primera parte. cooperaci~n oficial descentralizada de las

AGRADECIMIENTOS 13
INTRODUCCI~N.LA IMPORTANCIA DE LOS ACTORES LOCALES
Y REGIONALES EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO EN EL CONTEXTO
DE LA GLOBALIZACIÓN 15
Rosa de La Fuente Femández
1. Las localidades y el desarrollo en el contexto de la globalización 15
2. La participación creciente de los Gobiernos locales y regionales
en el sistema internacional de ayuda al desarrollo 18
3. El contexto multilateral de atención a la cooperación descentralizada 19
4. El contexto europeo: el papel de los Gobiernos locales en la política
de cooperación para el desarrollo 23
5. Conclusiones 31
PRIMERA PARTE. COOPERACI~NOFICIAL DESCENTRALIZADA
DE LAS COMUNIDADES AUT~NOMAS 35
CAP~ULO
1. UNA PRIMERA APROXIMACI~NA LA COOPERACI~NOFICIAL
DESCENTRALIZADA DE LAS COMUNIDADES AUT~NOMASESPAÑOLAS 37
Susana Ruiz Seisdedos y Nieves Saniger Martínez
Introducción 37
Breve historia de la cooperación oficial descentralizada
de las comunidades autónomas: origen, evolución
y consideraciones generales 38
3. La institucionalización: aprobación de un marco normativo
y desarrollo de las estructuras políticas y administrativas 41
4. Los recursos económicos y los instrumentos de planificación 48
5. Tipologías y modalidades de intervención y prioridades geográficas
y sectoriales 51
6. Conclusiones y retos 53
1.
2.
C A P ~ U L O2. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA EN ANDALUC~A:
LA APUESTA POR LA COOPERACI~NDIRECTA 57
Susana Ruiz Seisdedos y Nieves Saniger Martínez
1. Introduccióny origen 57
2. Legislación y normativa 59
3. Actores involucrados y consejo de cooperación 60
4. Tipologías y evolución. La cooperación directa como rasgo
distintivo 62
5. Prioridades geográficas y sectoriales 64
6. Conclusiones 65
CAPRULO
3. LA COMUNIDAD DE MADRID: EL RETO DE CONSTRUIR
67
UNA POL~TICAPÚBLICA Y EFICAZ DE COOPERAC~~N
Guillermo Santander Campos
1. Marco normativo e institucional 67
2. Caracterización de la Ayuda Oficial al Desarrollo 69
3. Tendencias y desafíos de la cooperación 72
4. Conclusiones 77
CAP~TULO
4. EL CASO DE GALICIA: INCORPORACIÓN A UN MODELO
INSTITUCIONALIZADO DE LA COOPERACI~N 81
Nieves Lagares Diez
1. La cooperación en Galicia: un proceso interrumpido 81
2. Actores de la cooperación 84
3. Conclusiones 89
C A P ~ U L O5. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA CANARIA:
FORTALECIENDO LAZOS CON AFRICA 91
Patricia Cabrero Marrero
1. Origen de la cooperación descentralizada canaria q i
2. Actores involucrados en la cooperación 9 2
3. Legislación 93
4. Retosylogros 96
SEGUNDA PARTE. LA COOPERACI~NOFICIAL DESCENTRALIZADA
DE LAS ENTIDADES LOCALES 101
CAP~TULO6. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA DE LAS ENTIDADES
Y CAMBIOS 1O3
LOCALES: WOLUCI~N
Carlos Gómez Gil
1. Un origen que marca la evolución de la cooperación descentralizada
en Espaiia 104
2. Perfiles contradictorios 105
3. Una lectura distinta del impacto económico de la cooperación local
en la ayuda espaiiola 108
4. Identificando espacios de controversia iio
5. La cooperación local y su papel en los procesos de descentralización
municipal en el Sur i i i
6. Las entidades locales y el codesarrollo 113
7. Nuevos instrumentos y nuevas estrategias para cambiar la cooperación
descentralizada 117
8. Mirando al futuro 123
CAPITULO
7. EL CASO DEL AYUNTAMIENTO DE C~RDOBA:UNA COOPERACI~N
PARTICIPATIVA Y MUNlClPALlSTA 127
María del Mar Palacios Córdoba
1. Pioneros en la cooperación municipal 128
-2.De la solidaridad a la cooperación 132
3. Hacia una visión estratégica de la cooperación municipal 136
CAP¡TULO 8. LA COOPERACI~NPARA EL DESARROLLO DEL AYUNTAMIENTO
DE MADRID: EL DESAF¡O DEL MUNICIPALISMO 141
Guillermo Santander Campos
1. Marco normativo e institucional 1 4 1
2. Caracterización de la Ayuda Oficial al Desarrollo 142
3. Tendencias y desafíos para la cooperación para el desarrollo
del Ayuntamiento de Madrid 145
4. Conclusiones 149
TERCERA PARTE. COORDINACI~NY COOPERACI~NDE LOS ACTORES
DE LA COOPERACIÓN OFICIAL DESCENTRALIZADA 151
CAP¡TULO 9. LA COORDINACI~NENTRE LA COOPERACI~NOFICIAL
DESCENTRALIZADA Y LA COOPERACI~NDE LA ADMINISTRACI~N CENTRAL 153
Angustias Hombrado Martos
1. Introducción 153
2. La importancia'del debate sobre la coordinación entre
los Gobiernos central y descentralizados en materia de cooperación
para el desarrollo 154
3. La coordinación entre actores: un breve repaso histórico 155
4. Principales instrumentos de coordinación intergubernamental 157
5. Conclusiones: avances y déficit del sistema
164
CAPITULO 10. ¿CASA COMÚN DE LA COOPERAC~~N
ESPAÑOLA?
OBST~CULOS
Y DESAF¡OS PARA LAS OFICINAS TÉCNICAS
DE COOPERACI~N 169
Rosa de la Fuente Femández y Johanna Femández Rodríguez
1. Los retos de la coordinación en terreno de la cooperación
descentralizada 169
2. Estudios de caso de la cooperación oficial descentralizada
y su coordinación a través de las Oficinas Técnicas de Cooperación 173
3. Conclusiones 182
CUARTA PARTE. LA COOPERACIÓN OFICIAL DESCENTRALIZADA
ESPAÑOLA EN AMERICA LATINA: RETOS Y DESAFIOS
185
C A P ~ U L O11. LA COOPERACI~NDESCENTRALIZADA ESPAROLA EN PERO
Y NICARAGUA: CRECIMIENTO. DIVERSIDAD DE ACTORES Y LIMITACIONES
PARA LA EFICACIA 187
Ignacio Martínez Martínez
1. La cooperación oficial descentralizada española en Perú 187
2. La cooperación oficial descentralizada española en Nicaragua 199
3. Consideraciones finales 208
C A P ~ U L O12. LOS PROBLEMAS FRECUENTES DE LA COOPERACI~N
DE LAS COMUNIDADES AUT~NOMASEN COLOMBIA 21 1
Denisse Amara Grandas Estepa
1. Una breve contextualización 211
2. ¿Qué ha pasado en Colombia? Análisis de la cooperación autonómica
espafiola y de sus problemas frecuentes 212
3. Consideraciones finales: ¿cómo se puede mejorar? 220