memoria informativa del plan general de relleu (alicante).

MEMORIA INFORMATIVA DEL PLAN GENERAL DE
RELLEU (ALICANTE).
DICIEMBRE 2012
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1. INFORMACIÓN URBANÍSTICA RELATIVA A LAS CONDICIONES GEOGRÁFICAS DEL
TERRITORIO ORDENADO (En referencia al artículo 64 de la LUV).
1.1.- ENCUADRE GEOGRÁFICO.
1.2.- CONDICIONES GEOGRÁFICAS.
1.2.1.- Características naturales del territorio (Artículo 143.a del Reglamento de Ordenación y
Gestión Territorial y Urbanística en adelante R.O.G.T.U).
1.2.1.1.- Características Geomorfológicas.
1.2.1.2.- Características Edafológicas.
1.2.1.3.- Condiciones Climáticas.
1.2.2.- Aprovechamiento de que sea susceptible, desde el punto de vista agrícola, forestal,
ganadero, cinegético, minero y otros (Artículo 143.b del R.O.G.T.U.).
1.2.3.- Usos presentes del suelo, edificaciones e infraestructuras existentes (Artículo 143.c del
R.O.G.T.U.).
1.2.3.1.- Uso residencial.
1.2.3.2.- Uso industrial.
1.2.3.3.- Viviendas diseminadas.
1.2.3.4.- Infraestructuras básicas.
1.2.4.- Diferente aptitud de los terrenos para su utilización urbana y los riesgos que pudieran
dificultar la misma. (Artículo 143.d del R.O.G.T.U.).
1.2.4.1.- Riesgo de inundación
1.2.4.2.- Riesgo erosión
1.2.4.3.- Riesgo de deslizamientos y desprendimientos
1.2.4.4.- Riesgo de vulnerabilidad contaminación acuíferos
1.2.4.5.- Riesgo sísmico
1.2.4.6.- Desertización.
1.2.5.- Valores paisajísticos, ecológicos, litorales, urbanos, históricos y artísticos existentes en
el Plan (Artículo 143.e del R.O.G.T.U.).
1.2.5.1.- Desarrollo histórico del casco urbano.
1.2.5.2.- Recursos Culturales.
1.2.5.3.- Paisaje.
1.2.5.3.1.- Unidades de paisaje integradas del paisaje en un contexto
general
1.2.5.3.2.- Unidades de paisaje integradas del paisaje en un contexto
regional
1.2.5.3.3.- Unidades de paisaje
1.2.5.3.4.- Recursos paisajísticos
1.2.6.- Características de la población (Artículo 143.f del R.O.G.T.U.).
1.2.6.1.- Evolución de la población.
1.2.7.- Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana
1.2.7.1.- Determinaciones
1.2.7.2.- Sistema de Ciudades (objetivo 01: mantener la diversidad y la
vertebración del sistema de ciudades)
1.2.7.3.- Patrimonio Ambiental (objetivo 06: gestionar de forma integrada y
creativa el patrimonio ambiental)
1.2.7.4.- Agua (objetivo 07: ser el territorio europeo más eficiente en la gestión
de los recursos hídricos)
1.2.7.5.- riesgos (objetivo 08: minimizar los efectos de los riesgos
naturales e inducidos)
1.2.7.6.- Turismo (objetivo 10: orientar el turismo hacia pautas territoriales
más sostenibles)
ROSARIO BERJON AYUSO
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1.2.7.7.- Paisaje (objetivo 11: proteger el paisaje como activo cultural,
económico e identitario)
1.2.7.8.- Patrimonio Cultural (objetivo 13: gestionar el patrimonio cultural
de forma activa e integrada)
1.2.7.9.- Logística (objetivo 16: convertir a la comunidad valenciana en la
principal plataforma logística del mediterráneo)
1.2.7.10.- Innovación (objetivo 17: crear un entorno territorial favorable para la
innovación y las actividades creativas)
1.2.7.11.- Conectividad (objetivo 18: mejorar la conectividad externa e interna
del territorio)
1.2.7.12.- Vivienda (objetivo 22: utilizar la planificación territorial para
garantizar el acceso a la vivienda)
1.2.7.13.- suelo (objetivo 23: definir unas pautas racionales y sostenibles
de ocupación del suelo)
1.2.7.14.- La actividad económica (objetivo 24: prever suelo para la
actividad económica en cantidad suficiente y adecuada)
1.2.7.15.- CONCLUSIONES DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
1.2.7.16.- La Infraestructura Verde
1.3.- CONDICIONES INSTITUCIONALES.
1.3.1.- Planeamiento vigente con anterioridad (Artículo 144.a del R.O.G.T.U.).
1.3.2.- Condiciones derivadas del planeamiento y programación que estaban en ejecución
cuando se revisa el Plan General (Artículo 144.b del R.O.G.T.U.).
1.3.3.- Condiciones que se deriven del Planeamiento de Acción Territorial vigente (Artículo
144.c del R.O.G.T.U.).
1.3.4.- Resultados de los trámites previos con la Consellería competente en materia de
Territorio (Artículo 144.d del R.O.G.T.U.).
1.3.4.1.- Documento de referencia
1.3.5.- Obras programadas y la política de inversiones publicas que influyan en el desarrollo
urbano, o las previsiones en la Planificación sectorial de las Administraciones (Artículo 144.e
del R.O.G.T.U.).
1.3.6.- Afecciones impuestas por la legislación sectorial en el ámbito territorial de que se trate
(Artículo 144.f del R.O.G.T.U.).
1.3.7.- Agua, residuos y recursos energéticos
1.3.7.1.- Agua
1.3.7.2.- Residuos
1.3.8.- Infraestructuras
ROSARIO BERJON AYUSO
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1.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA RELATIVA A LAS CONDICIONES
GEOGRÁFICAS DEL TERRITORIO ORDENADO (En referencia al
artículo 64 de la LUV).
1.1.- ENCUADRE GEOGRÁFICO.
El término municipal de Relleu tiene una superficie de 7.690,63 Ha y se ubica
dentro de la comarca de la Marina Baixa, perteneciente a la provincia de Alicante. El
casco urbano dista de la capital unos 45 km.
Los lindes del municipio son los siguientes:
- Al Norte: los términos de Sella, Penàguila y la Torre de les Maçanes.
- Al Sur: los términos de Alacant, Aigües de Busot y Orxeta.
- Al este: los términos de Orxeta y Sella.
- Al oeste: los términos de la Torre de les Maçanes, Xixona y Busot
El territorio de estudio se caracteriza por presentar una variada fisiografía. Las
pendientes más elevadas las encontramos en la Serra de la Real, Serra Carbonera,
Serra de l'Aguilar, Serra de la Grana, el Cabeçó d'Or, Carcondo, Penya la Macaroba,
Serra de Relleu, Serra del Pantà y en el conjunto Figueret-Racó del Rei. A excepción
de éste último, todos los relieves citados se sitúan enmarcando una depresión de
relieve fuertemente ondulado, donde se concentra el suelo agrícola del municipio.
Los barrancos que atraviesan el término municipal nacen en la Serra
Carbonera, Serra de la Grana y Cabeçó d'Or, atraviesan el municipio y van a
desembocar al embalse del río Amadorio, en el vecino municipio de la Vila. Estos
barrancos son: Barranc de Regall que, después de recibir las aguas del Barranc de la
Surca y del Barranc de Bortoló, se convierte en el Riu Amadorio y Barranc de la
Cova, que recibe las aguas del Barranc de l'Anginal. Antes de llegar al embalse del
Amadorio, los cursos del Barranc de la Cova y el río Amadorio confluyen en el
embalse de Relleu, actualmente repleto de depósitos. En el extremo sur del término,
en el relieve montañoso dels Querenets nace el Barranc dels Querenets, cuyo destino
es también el embalse del Amadorio.
Es en los relieves montañosos más importantes y donde el suelo no está
ocupado por cultivos, donde encontramos las comunidades vegetales de interés
ecológico, como el carrascal o las comunidades rupícolas, y donde se sitúan también
las masas arboladas de pinos, de alto valor paisajístico.
ROSARIO BERJON AYUSO
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1.2.- CONDICIONES GEOGRÁFICAS.
1.2.1.- Características naturales del territorio (Artículo 143.a del
Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística en adelante
R.O.G.T.U).
1.2.1.1.- Características Geomorfológicas.
Los relieves montañosos de Relleu pertenecen al conjunto estructural de las
Cordilleras Béticas, en la porción peninsular más oriental de los dominios externos. El
dominio externo se divide en dos unidades tectono-paleográficas: el Subbético y el
Prebético. A éste último pertenece la zona de estudio. Dentro del Prebético se
establece una división, según criterios estratigráficos y de posición paleográfica, con
una línea imaginaria que iría de Villena a Gandía, al norte de la cual quedaría el
Prebético Externo y, al sur, el Prebético Interno. En este último se sitúa la zona de
estudio.
A continuación se hará una descripción de los materiales geológicos aflorantes
y de la geomorfología de Relleu basándonos en el “Mapa Geológico de España.
E=1:50.000”, hoja 847 de Villajoyosa, del Instituto Tecnológico GeoMinero de
España.
LITOESTRATIGRAFÍA
La serie litoestratigráfica presente en el municipio se caracteriza por una gran
continuidad de sedimentación desde el Jurásico hasta el Mioceno Inferior, pues están
representados gran parte de los pisos en que actualmente queda dividido el Cretácico
y el Terciario.
Los materiales aflorantes en el término municipal, de muro a techo, son los
siguientes:
Triásico
T
G3
Está representado por arcillas versicolores del Keuper y afloran en reducidas
extensiones junto a las fallas de les Sénies y al sureste del Castellonet. El
afloramiento asociado a una línea de fractura hace pensar que el emplazamiento de
estos materiales está relacionado con fenómenos de inyección en zonas de debilidad
estructural.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Jurásico
J
3
2
C 11
Aflora en el Cabeçó d'Or y está constituido por calizas y calcarenitas
intrabioclásticas de color gris a veces oolíticas. La potencia se puede evaluar en unos
250 m en los que los superiores están finamente estratificados.
En cuanto a la edad, pertenece al tramo superior o Malm.
Cretácico
- Neocomiense Barremiense
C 1114
En todo el término municipal, únicamente afloran de esta edad materiales
adosados al flanco este del Cabeçó d'Or , con una potencia de 3m. Se trata de
arenitas calcáreas y calizas arenosas con alguna pasada de calizas y calcarenitas
oolíticas finamente estratificadas.
- Albo-Aptense
C 1-1
1521
Esta edad está representada por un conjunto margoso a veces arenoso con
intercalaciones calcáreas que en la mayoría de los afloramientos presenta estructura
"aboudinada". En el término municipal aflora en el fanco este del Cabeçó d'Or.
- Cenomanense
C 31621
En Relleu encontramos dos grandes afloramientos de esta edad: una franja al
este del Cabeçó d'Or que continua hasta la elevación del Figueret, entre el Racó del
Rei y la Font de la Figuera, y la depresión de les Macarobes, entre los relieves
montañosos de Carquendo y la Penya la Macaroba.
Los afloramientos están constituidos por un conjunto homogéneo y monótono
de calizas margosas y margocalizas con alguna pasada de calcarenitas y de yeso. La
potencia del paquete aumenta a medida que nos alejamos del Cabeçó d'Or, llegando
a tener en pocos kilómetros más de 600 m.
- Cenomano-Turonense
C 2122
ROSARIO BERJON AYUSO
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El conjunto Cenomano-Turonense se presenta como un paquete de escasa
potencia (menos de 30 m) de calizas algo margosas de pasta fina y calizas
intraclásticas con algún nivel brechoide.
En el término municipal exixten varios afloramientos de estos materiales: en la
Serra de Relleu y la Serra del Pantà, en los relieves montañosos de Carquendo y el
Figueret.
- Senonense
C 2326
Se trata de una serie monótona de calizas margosas muy blancas a veces con
tonos rosados. Se estima que en la potencia existe una gran variación oscilante entre
los 70 y los 250 m. Aflora mayoritariamente al sureste del término.
Terciario
- Eoceno
En esta edad se cartografían dos facies diferentes. En primer lugar las
denominadas recifales y, en segundo lugar, otras correspondientes a un medio de
sedimentación más profundo. A continuación se describen las dos:
T Aa-Ac
21-2
Se trata de una serie carbonática que se apoya sobre las arcillas verdes o bien
directamente sobre el Senonense y forma un crestón morfológico, claramente
diferenciable de las series que lo limitan, cuando el Oligoceno supreayacente se
encuentra en facies margosas. Su potencia varía considerablemente de unos puntos
a otros pudiendo alcanzar los 150 m. Está constituido por calizas y dolomías. Aflora al
norte del término, entre la Serra de l'Aguilar y la Serra de la Grana y en la Serra de la
Real.
T
Aa-Ac
m
21-2
Este conjunto se apoya igualmente sobre arcillas o también directamente sobre
las biomicritas senonienses, desarrollándose con una potencia que podría superar los
300 m. Se trata de un paquete monótono de margas calcáreas alternando con calizas
grises. Es el material predominante en el término municipal. Se presenta en el
noroeste del término, en la Serra de la Grana y Serra Carbonera y en la zona central
del municipio, entre el racó del Rei, la Vallonga y les Macarobes.
ROSARIO BERJON AYUSO
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- Oligoceno margoso
T
Ac-Ba
m
2-11
Sobre el eoceno margoso yace una alternancia de margas arcillosas y
areniscas con importantes paquetes de calizas. Aflora en la Serra de la Grana y en
una framja al norte del casco urbano.
- Mioceno
T
Ba-Ba
11-12
El mioceno que aflora en el término municipal es una serie margosa constituida
por margas blancas con intercalaciones de calizas y calcarenitas de edad
indeterminada. Aflora en todo el cuadrante sureste del término municipal.
Cuaternario
- Cuaternario indiferenciado
Q
Se incluyen aquí los depósitos que aparecen al sur y al este de les Macarobes.
Está constituido por gravas, arenas, y limos arcillosos de tonalidad amarillenta.
- Cuaternario moderno
QCd
Son los conos de deyección y depósitos de ladera. Los encontramos en
laderas del Cabeçó d'Or y de les Macarobes.
TECTÓNICA
El estilo tectónico general, en la zona de estudio, se caracteriza por un
plegamiento en cobertera, más o menos complejo en sus términos superiores y la
influencia de un nivel de despegue, que s esituaría en el Senoniense,
independientemente del nivel o unidad regional triásica.
La dirección general de las estructuras es SO-NE, con la excepción del
Cabeçó d'Or, cuya dirección es N-S.
Estructuralmente nos encontramos ante un alto fondo con valor anticlinal en
cuyo centro y a favor del plegamiento se situa el sinclinal denominado fosa de las
Vallongas-Relleu.
FISIOGRAFÍA
El territorio de estudio se caracteriza por presentar una variada fisiografía. Las
pendientes más elevadas las encontramos en los siguientes relieves montañosos:
ROSARIO BERJON AYUSO
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Serra de la Real, Serra Carbonera, Serra de l'Aguilar, Serra de la Grana, el Cabeçó
d'Or, Carcondo, Penya la Macaroba, Serra de Relleu, Serra del Pantà y en el
conjunto Figueret-Racó del Rei. A excepción de éste último, todos los relieves citados
se situan enmarcando una depresión de relieve fuertemente ondulado.
Las distintas clases de relieve existentes han sido clasificadas en la cartografía
temática de la Generalitat Valenciana de la siguiente manera:
ONDULADO: pendiente entre 2 y 8%. Son las pendientes más bajas del
término; aparecen en la partida els Fassamais.
FUERTEMENTE ONDULADO: pendiente entre 8 y 15 %. Se da en la parte
central del término.
COLINADO: pendiente entre 15 y 30%. Aparece en la mitad sur del término
bordeando la zona central, de pendiente más suave.
FUERTEMENTE SOCAVADO: pendiente > 30% sin grandes desniveles. En el
término municipal, estas pendientes se dan en la zona dels Querenets.
MONTAÑOSO: pendiente > 30% con grandes desniveles. Son las sierras de
mayor envergadura que hay en el municipio.
1.2.1.2.- Características Edafológicas.
La caracterización de suelos se realiza de acuerdo con la clasificación de suelos del
Soil Survey Staff, USDA, 1990.
El relieve de la zona de estudio condiciona la existencia de suelos poco
evolucionados con perfiles AC o AR mayoritariamente. Las fuertes pendientes y las
aguas torrenciales, como también la falta de un manto vegetal protector, hacen
imposible la existencia de endopediones en la mayoría de los casos. Solo en las
terrazas de los cultivos se observan suelos más profundos y desarrollados con
endopediones cámbicos y perfiles ABCR o ABR.
Entisoles
Son suelos poco evolucionados con perfil AC o AR y sin horizontes de
diagnóstico diferentes al ócrico.
Pertenecen al orden de los orthents y dentro de éstos, al gran grupo de los
xerorthents. El subgrupo de los lithic xerorthents incluye aquellos que tienen un
contacto lítico a menos de 50 cm de la superficie, mientras que los typic xerorthents
se dan cuando no existe tal contacto (sucesivos depósitos).
Ocupan las zonas más abruptas del término, por lo que están muy expuestos a
la erosión, de ahí el poco desarrollo de estos suelos.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Inceptisoles
Se trata de un orden de suelos más evolucionado que el anterior. El perfil
puede ser ABR o ABC, con un horizonte ócrico superficial y un endopedión cámbico,
resultado de la alteración del material originario; aunque también puede presentarse
un horizonte cálcico.
En el territorio de estudio se presenta el suborden de los ochrepts, y dentro de
éste, al gran grupo de los xerochrepts. Ocupan prácticamente todas las tierras
cultivadas del término.
Dentro de los xerochrepts se distinguen dos subgrupos: los typic xerochrepts,
con un epipedión ócrico pobre en materia orgánica y de color claro, bajo el cual hay
un horizonte cámbico más o menos desarrollado y los lithic xerochrepts con un
contacto lítico a menos de 50 cm de la superficie.
Alfisoles
En determinadas situaciones sobre calizas duras se observan suelos rojos
(terra rosa) alternando con afloramientos rocosos.
Los alfisoles presentes en el territorio pertenecen al suborden de los xeralfs y
dentro de éste, al grupo de los rhodoxeralfs. Estos suelos no suelen presentarse de
forma continua sino que se encuentran rellenando los huecos que hay entre los
afloramientos rocosos calcáreos.
CAPACIDAD DE USO DEL SUELO
La capacidad de uso del suelo viene definida, entre otros, por factores como la
pendiente, la erosión, el espesor o la pedregosidad, que determinarán si una
determinada área es apta para acoger una determinada actuación, bien sea agraria,
urbanística o de conservación.
Dividimos la zona de estudio según las clases propuestas por el equipo
realizador de la cartografía temática de la Generalitat Valenciana.
Estas son las categorías que tenemos en el territorio de estudio:
MODERADA: las propiedades del suelo y de su entorno pueden llegar a ser
desfavorables: pendiente del 25% mirar fisiografia, espesor efectivo que no supera los
40 cm, 80% de pedregosidad, etc. Estas características reducen las posibilidades de
utilización del suelo, que por regla general es ocupado por cultivos de secano poco
exigentes y resistentes a condiciones adversas. La zona cultivada del término tendría
este valor de capacidad de uso; coincide con las pendientes más suaves que existen
ROSARIO BERJON AYUSO
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en el término municipal, las de la depresión central, donde el relieve se ha catalogado
de fuertemente ondulado.
BAJA: suelos con limitaciones permanentes de tal intensidad y gravedad que
dificultan su dedicación agrícola y, en general suponen un gran impedimento para
numerosos usos. Son terrenos de alta erosión, con gran pendiente (>30%) y muy
poco espesor. Coincide con los relieves catalogados como colinado y montañoso.
MUY BAJA: las limitaciones que presenta el suelo o el entorno físico son tan
acusadas que restringen al máximo su utilización. La pendiente supera el 45%,
generando relieves fuertemente escarpados, el espesor efectivo del suelo es menor
de 10 cm y el porcentaje de afloramientos rocosos es superior al 50%. Coincide con
los relieves catalogados como fuertemente socavado y montañoso.
1.2.1.3.- Condiciones Climáticas.
En el municipio de Relleu se da una gran variabilidad de temperaturas, debido
a la diferencia altitudinal de los relieves del término; tenemos desde cotas de 400 m,
en el sur del término municipal, hasta cotas de 1100 m en el Cabeçó d'Or.
Aunque no tenemos datos de temperatura del municipio de estudio, los
registros de las estaciones elegidas nos acercan a lo que puede ser la temperatura en
Relleu. Las temperaturas en la zona más montañosa del término, en la franja que
abarcaría la Serra de l'Aguilar, la Serra de la Real, la Serra de Carbonera, la Serra de
la Grana y el Cabeçó d'Or, podrían ser similares a las que se dan en la estación de la
Torre de les Maçanes (con una media anual de 13.2 ºC); y las temperaturas del resto
del término, de cotas más bajas y relieves menos acentuados, pueden asimilarse a
las que se dan en la estación de la Vila.
En todo caso, en las tres estaciones que cuentan con datos termométricos, se
puede observar que la evolución a lo largo del año es la misma; los meses más
calurosos son julio y agosto, en los que se alcanzan temperaturas entre los 21 ºC y
los 25 ºC, según la estación; el mes más frío en las tres estaciones comparadas es el
mes de enero con 5.5 ºC en la Torre, 7.2 ºC en Xixona y 11.2 ºC en la Vila.
Para el análisis pluviométrico consideraremos los datos de la estación de
Relleu, donde la precipitación anual es de 394.5 mm. Esta cifra está por encima de
dos de las estaciones comparadas, la Vila (331 mm) y Xixona (369 mm), en cambio,
es superada en gran medida por la pluviometria anual registrada en la Torre (651
mm), que es una de las estaciones más lluviosas de la comarca.
ROSARIO BERJON AYUSO
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La distribución de las precipitaciones dentro del año es muy irregular, siendo
los meses de septiembre y octubre los más lluviosos. La estación seca es el verano, y
es en el mes de julio cuando menos precipitaciones se dan (5.3 mm).
La mayoría de las precipitaciones suelen darse de manera torrencial,
especialmente las provocadas por los temporales de levante. A principios del otoño
estos temporales de levante encuentran unas determinadas condiciones atmosféricas
que hacen que se conviertan en la denominada gota fría, característica por su
devastador efecto.
La primavera es también una estación lluviosa aunque, siendo mayo el mes
más lluvioso de la estación, a partir del cual se produce un descenso en las
precipitaciones.
La distribución estacional de las lluvias se aleja ligeramente del patrón más
frecuente en la Marina Baixa, donde el otoño es la estación más lluviosa seguida del
invierno, la primavera y, por último, el verano. En el caso de Relleu, la estación más
lluviosa es el otoño, seguida de la primavera, el invierno y el verano
La estación meteorológica más cercana a Relleu de la cual se disponen datos
estadísticamente fiables (más de 30 años de observación) sobre la dirección y
velocidad del viento es la de Alicante. Consideramos que no son datos extrapolables
al termino municipal de Relleu ya que la orografía y la situación respecto al mar no
son similares.
1.2.2.- Aprovechamiento de que sea susceptible, desde el punto de vista
agrícola, forestal, ganadero, cinegético, minero y otros (Artículo 143.b del
R.O.G.T.U.).
La economía del municipio, ha estado tradicionalmente ligada a la agricultura,
caracterizada por el minifundismo y el trabajo a tiempo parcial. Este sector, aunque
actualmente muy limitado por la escasez de agua, sigue teniendo gran importancia en
épocas de recesión, en las que ha actuado como un auténtico “colchón” absorbiendo
a gran número de desempleados. De ella deriva la industria agroalimentaria existente,
básicamente especializada en la manipulación y comercialización de productos.
El desarrollo turístico, aunque tardío, ha dado lugar, directa o indirectamente, a
la ocupación de una importante proporción de la población activa. Ligada a ella, el
sector de la construcción se convirtió en uno de los pilares de la economía.
En los últimos años, este sector ha sufrido un crecimiento incipiente, debido a
la oferta inmobiliaria puesta en el mercado y a una busqueda de residencia de
segunda linea de playa (viviendas en el campo a pocos minutos de la playa) que ha
abierto el mercado a poblaciones “rurales” retiradas de la playa.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Por último, el sector servicios de la zona se caracteriza por presentar una
función básica de abastecimiento local.
Este esquema general del modelo económico de la zona presenta una
situación de estancamiento, poco favorable para el desarrollo futuro de la comarca.
Ello provoca la necesidad de impulsar la renovación y diversificación económica
apoyando la iniciativa privada dentro de los sectores que presentan mayor dinamismo
o mejores condiciones de adaptación.
Actualmente, la actividad turística en la comarca, se ha desarrollado gracias a
unas favorables condiciones naturales: suaves temperaturas, cielos poco nubosos y
escasez de precipitaciones.
El modelo turístico de la comarca se caracteriza por su carácter residencial, de
media y baja densidad, fuerte especialización en operaciones inmobiliarias.
Cara al futuro, y partiendo de la consideración del turismo como un sector
estratégico, se plantea como objetivo básico el logro de una mayor competitividad, lo
que a su vez exige una mayor diversificación y cualificación de la oferta turística.
En este sentido la oferta complementaria es la que cualifica en mayor medida
un espacio turístico, configurándose como la base del alojamiento, en la medida en
que la existencia de este tipo de instalaciones permite captar otras demandas de
mayor poder adquisitivo. Se considera, por tanto, como un objetivo deseable, la
inserción de este tipo de oferta en los nuevos planeamientos.
En cuanto a la ordenación turística del territorio, es necesaria una revisión de
los documentos del planeamiento, al objeto de que sirvan como instrumentos que
permitan realizar los productos turísticos que se demandan.
Por lo que respecta a la mejora de las infraestructuras básicas de las zonas
turísticas es necesario mejorar la accesibilidad por carretera a los municipios
turísticos.
Por otra parte, la mejora del medio ambiente, la recuperación de los entornos
turísticos y la gestión responsable de los recursos, son los elementos fundamentales
para conseguir una mayor competitividad del producto turístico. En este sentido, es
necesario realizar una mayor protección de los parajes y espacios naturales, por su
papel en la cualificación de la oferta.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.3.- Usos presentes del suelo, edificaciones e infraestructuras
existentes (Artículo 143.c del R.O.G.T.U.).
Dentro del casco urbano de Relleu coinciden todos los usos normales, con
claro predominio del uso residencial.
En los planos de información se detalla la situación actual, el inventario de las
infraestructuras viarias, de saneamiento, agua potable, distribución de energía
eléctrica y demás detalles.
1.2.3.1.- Uso residencial.
En general, predomina en todo el casco urbano las viviendas unifamiliares. La
ocupación del suelo se formaliza con edificaciones entre medianeras en manzanas
compactas en todo lo considerado como Suelo Urbano. Su tipología edificatoria es la
correspondiente a la Vivienda Unifamiliar entre medianeras desarrollada sobre tres o
cuatro alturas (incluyendo altillo en cubierta) normalmente a dos crujías y con núcleo
de escaleras apoyadas en muro lateral terminando en su parte posterior con un patio
o corral.
Existen agradables excepciones, encontrando edificaciones con cierto valor
ambiental, aquellas conocidas como casas solariegas, bien ejecutadas y con
magníficos muros de mampostería concertada. Destacan en ellas el tratamienot de
los muros de fachada, los enrejados y la carpientería (de madera) principalemnte, la
puerta de acceso a la casa.
En su gran mayoría, la disposición direccional de las crujías de las edificaciones entre
medianeras ubicasen el casco urbano, suelen formalizarse de manera perpendicular a
fachada. Existen excepciones, son poco los casos donde la crujía se desarrolle
paralela a su alzado principal.
1.2.3.2.- Uso industrial.
La escasa incidencia del uso industrial en el medio urbano no produce
perturbaciones notables.
La zona industrial de Relleu está situada al Norte del casco urbano,
apoyandose en el camino de acceso al cementerio municipal. Dicho espacio está
ordenado con vistas a industria auxiliar, almacenes, talleres, etc...
ROSARIO BERJON AYUSO
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Esta zona, anteriormente correspondía a terrenos de huerta, y actualmente se
ha conseguido la implantación de algunas industrias, sin quedas colmatado todo el
suelo destiando a este uso.
Cabe reseñar el importante impacto visual que sobre el perfil del casco urbano
de Relleu representan dichas edificsacoines industriales, desde el acceso por la
carretera de Villajoyosa.
1.2.3.3.- Viviendas diseminadas.
En cuanto a la consideración de viviendas diseminadas, son aquellas
intervenciones que de forma y manera incontrolada y aislada han ido apareciendo
dentro del suelo no urbanizable y por la totalidad del Termino Municipal.
Estas edificaciones, generalmente, disponen de una tipología edificatoria de
vivienda unifamiliar aislada, fundamentalmente de dos plantas, con casos aislados de
tres alturas. Son construcciones que se han obtenido con la manifestación de las
posteriores agregaciones que de forma adicional y desplazada en el tiempo, han ido
creciendo como tal unidad alzada.
En cuanto a la tipología edifiactoria típica del medio rural, se caracteriza por la
disposición de sus crujías, paralelas a fachada con aperturas de huecos en ambas.
Se desarrolla en dos plantas. Con posterioridad y en la mayoría de los casos, se
anexionaron otros volúmenes, pasando de dos a tres crujías, o en otros casos el
cuerpo apéndice se formaliza de forma perpendicular al original.
1.2.3.4.- Infraestructuras básicas.
En los planos de información se detallan las infraestructuras existentes y en
curso de construcción, que suponen la solución genérica a todos los servicios básicos
del municipio. Saneamiento, con depuradora; drenaje; agua potable, energía
eléctrica, recogida de residuos sólidos, resuelta a nivel comarcal, etc. son los servicios
inventariados, cuyos esquemas sirven para el proyecto actual
ROSARIO BERJON AYUSO
14
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.4.- Diferente aptitud de los terrenos para su utilización urbana y los
riesgos que pudieran dificultar la misma. (Artículo 143.d del R.O.G.T.U.).
1.2.4.1.- Riesgo de Inundación
La legislación sectorial autonómica que versa sobre el riesgo de inundación en
la Comunidad Valenciana es la del PATRICOVA (Plan de Acción Territorial de
Carácter Sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad
Valenciana) que fue aprobado tras el Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de
la Generalitat, por el que se aprueba el Plan de Acción Territorial de Carácter
Sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana.
El riesgo de inundación y/o arroyada está presente en el término municipal de
Relleu dado su carácter montañoso y, por consiguiente, dado su extensa, variada y
diversa red de drenaje, si bien, el PATRICOVA no delimita ningún espacio con riesgo
de inundación en su cartografá de riesgos.
Según el PATRICOVA cualquier cauce que aparece en su cartografía de riesgo
es susceptible de ser zona inundable (arroyada), independientemente de que dicha
cartografía (junto a la Cartografía Temática) está elaborada a una escala de trabajo
importante (1:50.000) con lo que la escala de detalle es pequeña. Por ello aquellos
cauces delimitados y grafiados en el plano de hidrología donde aparecen el río
Amadorio, Barranc de la Surca, Barranc de Bortolóns, Barranc de la Cova, Barranc de
l'Anginal y Barranc de la Pedrera serán considerados como zonas susceptibles de
inundación y arroyada.
Actualmente se encuentra en fase información pública el Plan Director de
Defensa contra las Avenidas en la Comarca de la Marina Baja (Alicante), cuyo
diagnóstico y planos de riesgos y de peligrosidad no implican afección y riesgo en el
término municipal de Relleu.
1.2.4.2.- Riesgo de erosión
En primer lugar, cabría indicar que los procesos erosivos no son más que un elemento
más del funcionamiento del medio físico-natural y que hablar de su problemática y riesgo es
hacerlo desde una óptica antropocéntrica del medio. Pero, a fin de cuentas, lo que se
pretende con la planificación y ordenación del territorio no es otra cosa que aprovechar las
máximas potencialidades del mismo, tratando de alterar lo menos posible la mecánica natural
del medio. Y es así, que si bien los procesos geomorfológicos (erosión y sedimentación) son
procesos naturales, tampoco es menos cierto que la intervención humana los ha alterado
(aceleración), por lo general, en perjuicio del propio hombre y del medio natural, por lo que se
hace necesario contemplar los factores de riesgo que la actividad humana puede ejercer
sobre estos procesos.
ROSARIO BERJON AYUSO
15
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Así, como proceso natural que es, su mayor o menor incidencia o desarrollo está en
función de otros factores naturales: las características climáticas (clima más o menos árido,
precipitaciones de alta intensidad horaria, etc.), la litología, según la competencia de los
materiales, estos serán más o menos fácilmente deleznables (importante componente
margosa en todo el término de Relleu), la pendiente, cuanto más acusada más potentes son
los procesos erosivos, la cubierta vegetal, cuanto más densa es ésta más ayudará a retener
el suelo y el uso y la ocupación humana del territorio.
Como se ha comentado en el apartado de geología y geomorfología el área de estudio
comprende un espacio complejo desde el punto de vista geológico y fisiográfico que
condiciona una geodinámica externa agresiva que configura las directrices geomorfológicas
de este espacio. Por un lado, la componente margosa del sur, noroeste y oeste del término
municipal de Relleu, junto a unas pendientes superiores al 30% en muchos de estos
espacios, unido a la escasa cobertura vegetal propia de la escasa capacidad de uso
agrológico del suelo, abandono agrario, litología deleznable imperante; genera espacios con
presencia y potencialidad de erosión alta y muy alta.
Según la Cartografía Temática de la Comunidad Valenciana, el riesgo de erosión
actual Alto o Muy Alto; se encuentran aquellas áreas con mayor pendiente y/o litología muy
deleznable (margas), combinada por procesos de abandono agrario (abandono de
abancalamientos en pendiente), deforestación tras incendios, etc. Los parajes afectados por
este tipo de riesgo son los propios de los Barracones, Las Vallongas, Aljup y Anginal (al Sur
del término), zonas margosas del paraje de La Macaroba (al Este), lomas y sierras como
Loma La Gralla, Serra de la Grana, Serra de l’Aguilar y parajes como La Surca y Les
Palanquetes (todos ellos en mitad Nororiental del término municipal).
Por otro lado, el riesgo de erosión potencial del término municipal de Relleu varía entre
Alto (pérdidas de suelo que oscilan entre los 40 y 100 Tm/ha/año) y Muy Alto (pérdidas de
suelo mayores de 100 Tm/ha/año). La distribución de esta gradación de riesgo de erosión
será evidentemente en las áreas ya calificadas con riesgo de erosión actual importante de la
Cartografía Temática de la Comunidad Valenciana. Dicha distribución será a grandes rasgos
Muy Alta en toda la periferia y límites del término municipal de Relleu, que dado su carácter
de cuenca semicerrada, está rodeada de espacios montanos elevados (Serra del Cabeçó
d´Or, Serra de la Grana, Serra de la Real, Serra de l’Aguilar, etc) donde la combinación de
pendientes elevadas con otros parámetros ambientales es decisiva para dicha calificación. En
cambio, todo el espacio central del término de Relleu (excepto el propio de la Loma de la
Gralla) se considera como territorio con una susceptibilidad a la erosión potencial Muy Alta.
Mucho que ver con esta calificación tiene que ver su menor exposición al riesgo dada su
fisiografía y pendientes más suaves.
Así, como proceso natural que es, su mayor o menor incidencia o desarrollo está en
función de otros factores naturales como las características climáticas, la litología, la
pendiente, la cubierta vegetal y el uso y la ocupación humana del territorio. Estos parámetros
ROSARIO BERJON AYUSO
16
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
descritos han determinado una configuración compleja desde el punto de vista de la
vulnerabilidad natural ante los procesos erosivos.
1.2.4.3.-
Riesgo de desprendimiento y deslizamiento
Los efectos de la geodinámica externa, repercuten en un primer momento en el riesgo
de erosión, esta, puede verse acelerada en espacios y zonas potencialmente más
susceptibles generando procesos de una potencia y velocidad crecida que se denominan
deslizamientos y desprendimientos.
La pendiente, la litología, el uso agrario abandonado, etc., condicionan que este factor
tenga una potencialidad que oscile de baja a alta según la Cartografía Temática de la
Comunidad Valenciana. Un factor íntimamente ligado a este riesgo es la sismicidad de la
zona. Está comprobado que a partir del grado VII (escala Richter), pequeños deslizamientos
en las laderas de los barrancos y en las trincheras y terraplenes con pendientes
pronunciadas, se dan como seguros.
Para el municipio de Relleu existe riesgo de deslizamiento de distintos grados en las
zonas de relieves más importantes del término municipal. Las zonas con mayor incidencia de
riesgo potencial son al norte municipal (Serra de la Real, Serra de l’Aguilar y zona meridional
del núcleo urbano) y la más al Sur (centrada en el paraje de los Barracones).
También existe riesgo de desprendimiento localizado en la zona del embalse, la Serra
de l’Aguilar, Serra de la Grana, zona del embalse y Loma de la Gralla.
El riesgo de desprendimiento viene ocasionado por el descalzamiento progresivo de
los taludes o crestas de las sierras del municipio que pueden ocasionar un despegue y caída
de dicho material en forma de grandes piedras. Este riesgo suele estar vinculado
normalmente a los grandes escarpes calizos y a las fuertes pendientes que definen algunas
alineaciones orográficas. Éste proceso no aparece como un riesgo potencial para la zona del
núcleo urbano ni sectores con previsión de ser clasificados como urbanos o urbanizables.
1.2.4.4.-Riesgo de vulnerabilidad contaminación acuíferos
El término vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos viene ligada a la información
que la Cartografía Temática indica para este parámetro de riesgo natural. La cartografía de
vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades urbanísticas es
una cartografía integradora de información hidrogeológica variada cuya finalidad es la de
informar sobre la contaminación potencial de los usos urbanísticos.
ROSARIO BERJON AYUSO
17
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
En el término municipal de Relleu, en las áreas donde afloran los materiales calizos, la
vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas es Media o Alta y, en las áreas
de afloramiento de margas, en la zona dominada por las tierras cultivadas, la vulnerabilidad
es Baja.
1.2.4.5.- Riesgo sísmico
El término municipal de Relleu está afectado por la actividad sísmica del sureste
español. El mapa de Peligrosidad Sísmica de España para el período de retorno de 500 años
indica una intensidad de VII en la escala de Richter con una aceleración sísmica básica de
0,08 según el Real Decreto 997/2002, de 27 de septiembre, por el que se aprueba la norma
de construcción sismorresistente: parte general y edificación (NCSR-02).
1.2.4.6.- Desertización.
Si bien el área no está inmersa en este proceso, las zonas de agricultura de
secano están siendo abandonadas, incluso algunas zonas de huerta, lo que produce
cierta degradación.
Como resumen cabe decir que los riesgos existentes están razonablemente
controlados, si bien sería necesaria una mayor inversión en infraestructuras
hidráulicas.
Los riesgos geológicos y sísmicos están paliados por las medidas de tipo
General, Norma Sismorresistente y otras, y por las ordenanzas específicas, en cuanto
al desarrollo de nuevas áreas turísticas.
1.2.5.- Valores paisajísticos, ecológicos, litorales, urbanos, históricos y
artísticos existentes en el Plan (Artículo 143.e del R.O.G.T.U.).
ROSARIO BERJON AYUSO
18
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.5.1.- Desarrollo histórico del casco urbano.
El núcleo urbano de Relleu dispone de una morfología cercana o próxima a las
raíces de las ciudades de dos vertientes: la cristiana occidental y la islámica oriental.
Ambas perfectamente diferenciadas por sus trazados, pero origen de la ciudad
mediaeval.
La civilización hispanorromana concibe sus calles y manzanas con perfecta
regulariad geométrica, jerarquización de sus calles, con dos ejes principalñes que
conformaban las vías Cardo maximus (norte-sur) y Decamanus máximus (esteoeste) que engendraban en su intersección una gran plaza donde se ubicaban los
edificios públicos más representativos.
La forma de vida musulmana supuso un molde morfológico en lo urbano. La
ciudad hispanomusulmana se consolidaba mediante calles transversales o radiales
con trazados sinuosos de formas irregulares y callejones que no disponian de salidas.
Las manzanas y viales presentaban extensas irregularidades, ramificándose casi de
forma orgánica.
La estructura urbana de Relleu podría entenderse como una herencia recibida
de ambas civilizaciones. Sus calles no disponen de un trazado estricta y
geométricamente regular. Tampoco son acentuadamente sinuosas o n zig-zag. Sí
cuenta con calles tan estrechas y angostas que las casas en su mayoría parecen
tocarse por sus cubiertas y balcones. Por ello nos inclinamos a enclavarla en el
ámbito de las ciudades medievales con acento hispanomusulmán.
1.2.5.2.- Recursos Culturales.
BIENES
INMUEBLES
VALENCIANA.
CATALOGADOS
POR
LA
GENERALITAT
La legislación que actualmente regula el patrimonio es la Ley 4/1998, de 11 de
junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, con sus
modificaciones posteriores, y la Ley 16/1985, de 25 de junio, Ley del Patrimonio
Histórico Español.
Dentro del patrimonio arquitectónico y medioambiental del término municipal de
Relleu, destacan como bienes inmuebles con declaración de Bien de Interés Cultural:
 Casa Fortificada de La Garrofera.
 Castillo (sobre un cerro próximo al casco urbano).
ROSARIO BERJON AYUSO
19
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU


Torre Casa Balde (próxima a Sierra Cabeçó d'Or).
Torre de la Vallonga (próxima a Sierra Cabeçó d'Or).
Por otro lado, en Relleu solo existe el siguiente inmueble considerado como
Bien de Relevancia Local (BRL):
Iglesia Parroquial de San Jaime Apóstol.
De acuerdo con la información disponible en el Inventario del Patrimonio
Cultural Valenciano de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esport, en el término
municipal de Relleu se encuentran los siguientes bienes con interés etnológico
(inmuebles):
 Calera u Horno de Cal nº 1.
 Calera u Horno de Cal nº 2.
 Casa Corral.
 Casa Corral II.
 Casa de las Caleras.
 Caseta del Guarda del Embalse de Relleu.
 Estructura Rectangular de Mampostería.
 Parat y Aliviadero del Embalse de Relleu.
 Presa del Embalse de Relleu.
 Ribazos de la Zona Noroeste del Embalse de Relleu.
 Ribazos de La Zona Oeste del Embalse de Relleu.
VÍAS PECUARIAS
Las vías pecuarias constituyen un patrimonio público único en el mundo; son
caminos rurales utilizados desde hace siglos por los ganados trashumantes para la
óptima explotación de los recursos existentes, al distribuir alternativamente el
pastoreo entre zonas de invernada y zonas de agostada. También han de ser
consideradas como auténticos corredores ecológicos, esenciales para la migración, la
distribución geográfica y el intercambio genético de especies silvestres. Además
pueden constituir un instrumento favorecedor del contacto del hombre con la
naturaleza.
La protección de las vías pecuarias viene regulada por la Ley 3/1995, de 23 de
marzo, de Vías Pecuarias.
Las vías pecuarias que atraviesan y/o bordean el Término Municipal de Relleu son
las que se enumeran en la tabla siguiente, pudiendo ser localizadas en la cartografía
correspondiente (elaborada a partir del Proyecto de Clasificación de Vías Pecuarias
realizado por el Ministerio de Agricultura en 1974).
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Anchura
Longitud

Cañada Real de la Serra de Relleu
75,22 m
11.300 m

Cordel de la Grana
37,61 m
5.200 m

Vereda de Relleu-Aguilar
20,89 m
8.400 m

Vereda de la Real
20,89 m
2.900 m

Vereda del Cabeçó a la Serra de la
Grana
20,89 m
6.300 m
Estas vías pecuarias han sido grafiadas en el plano de ordenación estructural
OTROS RECURSOS CULTURALES
En este apartado se citarán aquellos edificios o construcciones que, aunque no
estén catalogados por la Generalitat Valenciana, por su antigüedad, su valor artístico
o cultural o por ser testimonios de actividades del pasado ya extintas, merecen ser
protegidos (Ver la ubicación de los recursos culturales en el apartado de planos).
- Molí: antiguos molinos de agua, que se utilizaban para moler el trigo y
convertirlo en harina. En Relleu encontramos las siguientes construcciones:





Molí de Rabos
Molins de la Tosca
Molí Vell+Bassa de Reg Major
Molí de Llixandre
El Molí
- Viviendas rurales: son una muestra y resumen del modo de vida de los
habitantes del lugar. La casa tradicional denominada “mas”, se caracterizaba por
tener una estructura determinada en función de la actividad económica de sus
habitantes. La distribución de la vivienda era la siguiente: en la planta baja, una
habitación central donde se cocinaba, se comía y se recibían las visitas; al fondo, un
corral donde se guardaban los animales domésticos y los aperos de labranza; en la
primera planta, un dormitorio; en la segunda planta, una gran habitación, el “porxi”,
donde se almacenaban las cosechas y un pajar que comunicaba con el corral
mediante una abertura, por donde se echaba paja a los animales.
Todavía quedan casas que conservan la distribución tradicional y que son
emblemáticas debido a su envergadura y/o a su carácter señorial, como:

Mas Blanc
ROSARIO BERJON AYUSO
21
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU








Mas de l’Ajup
Mas de l’Anginal
Mas de Foncars de Dalt
Mas de Foncars de Baix
Mas el Terme
Mas de Belón
Mas del Realet
Mas de la Real
- Edificios religiosos: forman parte de la cultura del municipio. Tenemos una
iglesia en el casco urbano, l’Esgléssia de Sant Jaume y una ermita junto al casco,
l’Ermita de Sant Albert.
- Lavaderos Municipales: es el lugar donde hasta hace unos 40 años, las
mujeres acudían a lavar la ropa. Desde que las casas adquirieron las condiciones
para que en ellas se pudiera realizar la colada, los lavaderos perdieron su
funcionalidad y actualmente están en desuso. Hay uno en el caso urbano.
- Abeuradors: son los bebederos donde antiguamente bebía la ganadería. Son
una prueba de que la ganadería constituyó una de las principales actividades
económicas del municipio. Hay uno en el caso urbano.
- Infraestructuras relacionadas con el agua:




“l’Alcavó del Barranc de l’Alcavó”
“ la Galeria ”
“l’Arcà”
“l’Assut de Teulaí”.
1.2.5.3.- Paisaje.
El paisaje está formado por un conjunto de elementos objetivos contemplados
por distintas subjetividades, que lo convierte en huella cultural que se presenta
objetivamente en cada territorio y subjetivamente en cada percepción. El
reconocimiento de la estructura territorial requiere el tratamiento conjunto de: la
configuración topográfica de la zona de estudio, la caracterización del paisaje
mediante definición de unidades homogéneas y su descripción, los cierres visuales
con mayor incidencia paisajística (fondos escénicos, siluetas), los elementos
topográficos que actúan como hitos visuales singulares en el conjunto del término o
en determinadas cuencas (relieves aislados o con características formales únicas, las
zonas y parajes de alto valor paisajístico, elementos de carácter positivo o negativo,
miradores y vistas panorámicas reconocidas, la visibilidad o el fondo escénico.
ROSARIO BERJON AYUSO
22
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU

1.2.5.3.1.-Unidades de paisaje integradas del paisaje en un contexto
general.
En una primera aproximación a la zona destaca la elevada antropización
existente, fruto de la ubicación de este espacio en un contexto mediterráneo y de vieja
civilización, donde la presencia del ser humano es prácticamente consustancial, lo
que se traduce en que en este territorio domine sobremanera la domesticación del
paisaje como hecho cultural. En este sentido, una de las señas de identidad de la
comarca reside en el paisaje urbano y parcelas dominadas por viviendas aisladas con
cultivos escasos o parcelas con cultivos residuales de la antigua huerta de Alicante.
Siguiendo la bibliografía consultada, se adopta en este estudio que los paisajes
o unidades de paisajes son las unidades básicas en una taxonomía jerarquizada, que
queda estructurada en tres niveles.
La zona de estudio se localiza en el interior de la comarca de la Marina Baixa,
cercana a la costa del mediterráneo, pero rodeada de una serie de elevaciones
montañosas que la aíslan del litoral. Se sitúa por tanto, en un contexto mediterráneo y
de vieja civilización, donde la presencia del ser humano es prácticamente
consustancial, por lo que en este territorio encontraremos que domina la
domesticación del paisaje como hecho cultural.
Según la bibliografía consultada, y en este punto en concreto el “Atlas de los
Paisajes de España”, se propone una clasificación de los paisajes donde las unidades
básicas de la taxonomía jerarquizada y estructurada en tres niveles, son los Paisajes
o Unidades de paisajes.
La zona de estudio pertenece a la Asociación de tipos de Paisaje de Serras y
Montañas mediterráneas y continentales. Dentro de este nivel, corresponde al tipo de
paisajes de las Serras Béticas, y concretamente al paisaje de la “Serras de la
Carrasqueña y la Grana” y “Serras de Aitana y Serrella”.
El aspecto fisiográfico es el de una planicie fuertemente ondulada, rodeada de
elevaciones de media altura, en la que se encajan como eje vertebrador el cauce del
río Amadorio y diversas ramblas que desembocan en él. Este es uno de los
elementos lineales más importantes en la caracterización del paisaje en el término
municipal.
Las características propias del paisaje en este término municipal se
corresponden con un paisaje de dominio agro-forestal típico del uso tradicional de
secano, fuertemente influenciado por los procesos climáticos dominantes en el clima
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
mediterráneo. El carácter es ciertamente antrópico, aunque dominan los elementos
bióticos sobre los abióticos, debido a la cercanía al medio forestal y la presencia de
importantes formaciones montañosas, cuyas laderas configuran un relieve muy
ondulado con abundante presencia de ramblas, desniveles y roquedos.

1.2.5.3.2.- Unidades de paisaje integradas en un contexto regional.
A nivel regional la bibliografía consultada ha sido el Plan de Acción Territorial
del Paisaje de la Comunitat Valenciana, en avanzado estado de tramitación, cataloga
como de Paisaje de Relevancia Regional de Vall de Gudalest y Serras de Aitana,
Serrela y Aixortà (PRR23), que queda inmediatamente al norte del término municipal
de Relleu.
Por otra parte, la “Cartografía de Paisaje de la Comunitat Valenciana” enmarca
el término municipal de Relleu, en el ámbito autonómico, en la Asociación de Paisaje
de Serres Bètiques y el Tipo de Paisaje corresponde al de Serres de la Marina Baixa;
en el ámbito de unidades de paisaje comarcales, los diversos ámbitos del municipio
de Relleu se integran en las siguientes: Serra de la Grana, Serra de l’Aguilar, Serra
del Rontonar, Montes de Orxeta, Cabeçó d’Or y Foia de Relleu.

1.2.5.3.3.- Unidades de Paisaje.
La identificación de unidades de paisaje es una herramienta muy útil para
lograr una gestión sostenible del territorio. Esta unidad paisajística se define como
una porción del territorio cuyo paisaje posee una cierta homogeneidad en sus
características perceptuales, así como un cierto grado de autonomía visual.
Las unidades de paisaje (U.P.) son definidas por unos elementos definitorios
como configuración topográfica, usos del suelo, texturas y colores predominantes,
estrato vegetal predominante, presencia de masas de agua, líneas y formas, escala y
dominancia espacial.
Para la delimitación de las unidades de paisaje, el equipo redactor se ha
basado en características homogéneas básicas como la fisiografía y usos del suelo,
texturas y colores, vegetación y litología, líneas y formas. Las cuencas visuales se
han tenido en cuenta en menor grado que los anteriores parámetros dado la
fisiografía tan agreste de Relleu, que dificulta la delimitación de grandes superficies.
Estas unidades se limitan claramente en el anexo cartográfico.
A continuación se pasan a describir las siguientes unidades de paisaje.
El municipio de Relleu tiene una orografía muy abrupta, la cual va de
pendientes del 15% hasta las del 40% en zonas de alta montaña. Por tanto en general
ROSARIO BERJON AYUSO
24
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
se trata con un terreno muy agreste que va a condicionar la delimitación de las
unidades de paisaje.
Esta orla montañosa rodea el término municipal de Relleu. Estos relieves se
localizan en los límites municipales con Aigües, Penáguila, Torremanzanas, Jijona,
Busot, Alicante (Cabeçó d’Or), Orxeta y Sella. Estas formaciones comprenden: en la
parte Suroeste del municipio el Cabeçó d’Or, en la parte Noroeste con orientación
SW-NE las Serras de la Grana, la Gralla, l’Aguilar, Carbonera y La Real, mientras la
Serra del Pantà y la Penya Macaroba cierran el cinturón montañoso al sureste.
U.P.-1: Cabeçó d’Or.
Esta unidad está dominada por la alta orografía de la Serra del Cabeçó d’Or,
que presenta unas formaciones rocosas de gran atractivo visual. La fisiografía de la
ladera de la montaña es irregular presentando innumerables entrantes y salientes que
crean un conjunto pequeñas ramblas y barrancos. El color predominante es el marrón,
el ocre y el gris, característico de la roca natural. En general existe escasa cobertura
vegetal, por lo que la textura es más bien fina. El Cabeçó d’Or representa el cierre
visual por el Suroeste del término municipal.
U.P.-2: Serras de la Grana, del Aguilar, Carbonera y la Real
Esta unidad está constituida por las elevaciones montañosas de la zona
septentrional del término municipal, concretamente la Serra de la Real, la Serra de
Carbonera y la ladera Norte de las Serras de la Grana y del Aguilar. Se trata de un
relieve con importantes pendientes que superan el 30% de desnivel en estas laderas,
con un importante carácter natural, donde los usos agrícolas ocupan una superficie
muy reducida. Esta zonas agrícolas coinciden con el cauce del río Amadorio que
penetra en el municipio por el Norte separando las Serras de Carbonera y de la Real
primero y las Serras de la Grana y del Aguilar más tarde. En esta unidad predominan
los elementos bióticos correspondientes a la componente vegetal del territorio, pero
es más destacable la presencia de elementos abióticos de las características
litológicas, sobre todo debido a los roquedos existentes. La vegetación proporciona
una textura gruesa, muy rugosa, con un alto grado de contraste interno. El color
predominante es el verde y las líneas dominantes son curvas y de componente
horizontal, correspondientes al perfil de la cresta de estos relieves. Destaca la
presencia de terrazas bien conservadas en las zonas de piedemonte en las Serras de
Carbonera, la Real y la Grana.
U.P.-3: Serra del Pantano y Penya Macaroba.
La Serra del pantano representa el cierre visual de la parte sureste del
municipio de Relleu. Más al interior se encuentra la Penya de Macaroba y entre ellos
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
un valle dedicado en su mayor parte al cultivo de secano, existiendo un uso
residencial disperso de poca entidad. Las laderas de las montañas poseen unas
pendientes elevadas, contrastando con la zona de valle que presenta una fisiografía
llana. Predominan los colores verdes y grises, complementándose con una textura
gruesa debido a la vegetación arbustiva y denso pinar en las zonas altas. Se
configura esta unidad como un paisaje cerrado puesto que las elevaciones impiden la
visión de gran parte de la unidad desde el exterior de la misma.
U.P.-4: Vallonga-Les Senies.
Las zonas de la Vallonga y les Senies se localizan en la parte central del
término municipal. En esta zona se alternan valles y lomas en una vasta superficie
ondulada. En las zonas más llanas y laderas de las lomas pertenecen a las parcelas
de cultivo, actualmente de secano y en activo. En algunas laderas de las montañas
hay una colonización de especies arbustivas hacia las terrazas. Se observan algunos
caserones antiguos dispersos por la zona dedicadas a la agricultura. El paisaje lo
caracterizaremos de manera semejante: zonas de cultivo-forestal , donde se
diferencian las zonas más llanas y de ladera con un predominio del cultivo sobre el
forestal y el las zonas más altas de la lomas predominio del forestal sobre el cultivo.
U.P.-5: La Macaroba.
Zona situada entre la Penya Macaroba y lomas de escasa altitud al oeste que
cierran el paisaje de norte a sur. Este área es uno de los más llanas del territorio de
Relleu comparado con otras zonas como Les Foies o Les Senies. En la mayor parte
del valle encontramos cultivos de secano en su mayoría de almendros y olivos. Estas
parcelas llegan a las laderas de la Penya de Maracoba, en forma de terrazas de
cultivo. La vegetación de la Penya Macaroba y laderas es de bosquetes de pinos
carrascos acompañados de matorral bajo que llegan a invadir terrazas de cultivos en
algunas partes del valle. En la zona hay algunas casa de labor diseminadas por el
valle, por lo que los cultivos de la zona se encuentran en buen estado.
U.P.-6: Les Foies.
Comprende los terrenos llanos abancalados existentes entre el cauce del río
Amadorio, la carretera CV-775 y el núcleo urbano de Relleu. Se caracteriza por la
existencia de pequeños bancales dedicados al cultivo de secano donde se intercalan
pequeños cultivos de hortalizas para autoconsumo y un uso residencial disperso,
favorecido por los viales de comunicación con el pueblo y la cercanía al mismo. Estas
viviendas residenciales se encuentran con un alto grado de desarrollo, presencia de
tendidos eléctricos, edificaciones de segunda residencia, caminos asfaltados, etc.
Domina el color ocre de los cultivos, aunque se ve alterado por la presencia de
algunas edificaciones decoradas con colores vivos y llamativos, imitando las
tradicionales casas del mediterráneo litoral. Como elementos negativos destaca un
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
pequeño vertedero incontrolado en un terraplén próximo a la población y una parcela
con bañeras esparcidas por un terreno cercano la carretera.
U.P.-7 : Núcleo urbano de Relleu.
El núcleo urbano se encuentra bajo de la Serra del Aguilar y desde su posición
se puede observar toda la parte central del término de Relleu (la Huerta, Les Foies, el
Figueret y Les Senies). El ayuntamiento situado en la salida para Aigües, se asienta
sobre un noble edificio del siglo pasado. En la parte central del pueblo, son
características sus estrechas calles y callejones que confluyen en la Plaza Mayor
donde se encuentra la Iglesia, dedicada al apóstol San Jaime y que data del siglo
XVII. En la parte norte del casco urbano hacia la salida para Torremanzanas se
encuentran la Ermita y el Castillo. La Ermita de Sant Albert se encuentra en una altura
cercana al casco antiguo y más arriba se sitúa las antiguas murallas del castillo árabe.
U.P.- 8: Urbanización El Muscaret.
Urbanización a escasa distancia del núcleo urbano, situada en lo alto de una
loma. En su parte norte se encuentra la Serra del Aguilar y hacia la parte sur se puede
contemplar todo el paisaje de les Foies de Dalt y de Baix. Dentro de la urbanización
las viviendas a diferentes pendientes están separadas por la ladera de la loma que
originariamente existía. Estas laderas se han conservado y han dejado intacta la
vegetación autóctona del lugar. Como impacto negativo del lugar se puede destacar la
taludes de la parte noreste las cuales están llenas de escombros.
ROSARIO BERJON AYUSO
27
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU

1.2.5.3.3.- Recursos paisajísticos.
Los Recursos Paisajísticos son las áreas o elementos del territorio de
relevancia e interés ambiental, cultural o visual. Se incluirán aquellos elementos y
enclaves que gocen de algún grado de protección, así como aquellos espacios
altamente valorados por la población por su interés ambiental, cultural o visual.
Según el artículo 35 del Reglamento del Paisaje: “Se realizará una
caracterización de los Recursos Paisajísticos con las áreas o elementos del territorio
de relevancia e interés ambiental, cultural y visual que incluirán:
a) Por su interés ambiental, las áreas o elementos que gocen de algún grado
de protección, declarado o en tramitación, de carácter local, regional, nacional o
supranacional; el dominio público marítimo y fluvial; así como aquellos espacios que
cuenten con valores acreditados por la Declaración de Impacto Ambiental. Las áreas
o elementos del paisaje altamente valoradas por la población por su interés natural.
En el término municipal de Relleu se incluirán como Recursos Paisajísticos por
su interés ambiental todos los enclaves donde todavía existe vegetación natural. La
valoración numérica se ha realizado de los siguientes elementos:








Cabeçó d’Or
Serra de la Grana
Serra de l’Aguilar
Penya Macaroba
Penya Figueret
Barrancos de la Surca y Bortolons
riu Amadorio
Pantà de Relleu
b) Por su interés cultural y patrimonial las áreas o los elementos con algún
grado de protección, declarado o en tramitación, de carácter local, regional, nacional o
supranacional y los elementos o espacios apreciados por la sociedad local como hitos
en la evolución histórica y cuya alteración, ocultación o modificación sustancial de las
condiciones de percepción fuera valorada como una pérdida de los rasgos locales de
identidad o patrimoniales.
En el término municipal de Relleu se incluirán como Recursos Paisajísticos por
su interés cultural y patrimonial todos los catalogados con Bienes de Relevancia
Local, enumerados en al apartado 5.6 del presente documento. La valoración
numérica de los siguientes elementos se ha realizado estableciéndose como criterio
de elección la declaración de B.I.C y B.R.L. y el reconocimiento de la ubicación por
parte de la ciudadanía:
ROSARIO BERJON AYUSO
28
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU





Casa Fortificada la Garrofera (B.I.C)
Castillo (B.I.C)
Torre Casa Balde (B.I.C)
Torre de la Vallonga (B.I.C).
Iglesia Parroquial de San Jaime Apóstol (BRL)
c) Por su interés visual las áreas y elementos visualmente sensibles cuya
alteración o modificación puede hacer variar negativamente la calidad de la
percepción visual del paisaje.
 Los elementos topográficos que definen la estructura espacial que hace
singular un lugar, tales como hitos topográficos, laderas, crestas de las
montañas, línea de horizonte, ríos y similares.
En este sentido se ha considerado recurso paisajístico diferentes vistas:
 Vistas de la Serra de l’Aguilar, con la Serra d’Aitana al fondo, desde la
carretera CV-775, dirección a El Campello.
 Vistas del Cabeço d’Or desde la carretera CV-775, dirección a Relleu
 Los elementos y áreas significativas o características no estructurantes que
conforman un paisaje tanto derivadas de su configuración natural como por la
acción del hombre-perfiles de asentamientos históricos, hitos urbanos,
culturales, religiosos o agrícolas, siluetas y fachadas urbanas, y otros similares.
En este apartado se incluyen los principales hitos religiosos y monumentales
del municipio:
 Vistas Les Foies desde el Núcleo Urbano de Relleu
 Vistas del Núcleo Urbano de Relleu desde el Castell
 Los puntos de observación y los recorridos paisajísticos de especial relevancia
por su alta frecuencia de observación, o la calidad de sus vistas.
En esta categoría podrían incluirse la totalidad de observatorios identificados
en el apartado 10.1.
 Las cuencas visuales que permitan observar la imagen exterior de los núcleos
urbanos a los que se haya reconocido un extraordinario valor y su inserción en
el territorio, su escena urbana interior y las vistas desde ellos del entorno que
los circunda.
La imagen exterior del municipio de Relleu no posee un valor paisajístico
relevante, por lo que no es considerada como un recurso paisajístico.
ROSARIO BERJON AYUSO
29
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
 Las áreas de afección visual desde las carreteras
Los entornos de las carreteras que atraviesan el término municipal no poseen
unas características paisajísticas por circular por áreas de topografías no
dominantes.
1.2.6.- Características de la población (Artículo 143.f del R.O.G.T.U.).
El objetivo de este apartado es establecer la tendencia actual del municipio
respecto a su crecimiento.
Se va a analizar por tanto la evolución, estructura y dinámica actual de la
población.
1.2.6.1.- Evolución de la población.
La población actual del municipio de Relleu asciende a 1.338 habitantes, con 674
varones y 664 mujeres (población de derecho publicada por el Instituto Nacional de
Estadística en fecha noviembre de 2011). Con una superficie de 76,87 km2, presenta una
densidad demográfica de 17,40 habitantes por kilómetro cuadrado.
Respecto al balance de la evolución de la población, Relleu pasó de los 3.342
habitantes censados en 1900 a 717 en el 2000, debido a la emigración de sus habitantes. En
los últimos años, se ha convertido en un destino atractivo de turismo de interior para
(principalmente) ciudadanos británicos, con lo que se ha invertido el fenómeno de
despoblación, de manera que cuenta con 1.338 habitantes en el 2011; un 42.08% de sus
habitantes en el 2011 era de nacionalidad extranjera.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
ROSARIO BERJON AYUSO
30
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
La pirámide de población de Relleu presenta una morfología decreciente, donde la
base es más estrecha que los escalones centrales de población adulta y anciana. Dicha
pirámide, demuestra una situación de regresión demográfica justificada por unas tasas de
natalidad mínimas, las de mortalidad son bajas pero mayores que las de natalidad y un
crecimiento vegetativo negativo. De este modo, el índice de envejecimiento, el de
dependencia se mantienen en valores muy altos y que el relevo generacional no queda
garantizado. Tomando como referencia la pirámide poblacional de la provincia de Alicante
2011, para el caso de Relleu, se observan porcentajes población envejecida mucho más
altos, bajas tasas de natalidad, altas tasas de mortalidad, y un crecimiento natural muy
reducido, unido a un envejecimiento bastante acusado.
ROSARIO BERJON AYUSO
31
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
160
140
120
100
80
60
40
20
0
0‐4
5‐9
10‐14
15‐19
20‐24
25‐29
30‐34
35‐39
40‐44
45‐49
50‐54
55‐59
60‐64
65‐69
70‐74
75‐79
80‐84
85‐89
90‐94
95‐99
nº personas
Distribución de la población por edades, 2011
edad
Cabe reseñar el incremento de población estacional que en los últimos años
viene produciéndose en los períodos estivales con numerosa población que habita
largos períodos de tiempo.

Sectores de Actividad Económica
Como se ha dicho en párrafos anteriores, la economía de Relleu, tenía una tradición
agrícola destacada. Pero actualmente, el mayor peso de la base económica, recae en el
sector servicios o terciario. El protagonismo del sector industrial en el municipio es
prácticamente inapreciable.
Si observamos los datos del censo de 1991 y del censo de 1981, vemos que la
agricultura era el sector mayoritario.
Población ocupada por sectores económicos, 1991 (%)
AGRICULTURA
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
42,16 %
3,92 %
12,74 %
41,17 %
Población ocupada por sectores económicos, 1981 (%)
AGRICULTURA
ENERGÍA Y
AGUA
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
73,6 %
2,00 %
6,1 %
4,1 %
14,2 %
ROSARIO BERJON AYUSO
32
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Si analizamos la población ocupada por sectores económicos, podemos ver
que la mayoría de la población ocupada se dedica a los servicios. El aumento de la
ocupación en el sector servicios fue en la década de los 60 y 70 a costa de la
regresión de la agricultura, tal como ha pasado en muchos pueblos de la zona.
.
Población ocupada por sectores económicos, 2007 (%)
AGRICULTURA
INDUSTRIA
CONSTRUCCIÓN
SERVICIOS
14,60 %
2,7 %
16,9 %
65,8 %
En las últimas décadas, el sector servicios ha experimentado un incremento
debido a la afluencia de turistas a la vecina población de Benidorm. Este turismo ha
hecho que habitantes de Relleu abran establecimientos en Benidorm y se ha inducido
a la creación (o mantenimiento) de los restaurantes o bares en la localidad.
Los cultivos predominantes en el término municipal son el olivo y el almendro,
con extensiones minifundistas, característica que se acentúa por las herencias de
padres a hijos.
En la siguiente tabla podemos observar que, en los últimos años, la superficie
ocupada por cultivos se ha reducido en 1496 Ha (de 1986 a 1995).
Distribución de la tierra (Ha)
AÑO
TOTAL
CULTIVOS
FORESTAL
OTROS
1986
7603
4597
1621
1385
1995
7603
3101
4139
363
Los cultivos predominantes en el término municipal son el olivo y el almendro,
con extensiones minifundistas, característica que se acentúa por las herencias de
padres a hijos.
Como conclusión podemos decir que, desde hace unos años hasta nuestros
días, la agricultura, que constituía la base económica del lugar, ha ido dejando paso
otros sectores de la actividad económica, siendo el sector servicios el más importante
en la actualidad. Este cambio se debe, por un lado, al despoblamiento juvenil hacia la
costa que hace que los campos se queden sin herederos que continúen con la labor
y, por otro, a la escasa rentabilidad de la agricultura hoy en día.
ROSARIO BERJON AYUSO
33
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Actividad
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
Total
EMPRESAS POR SECTOR DE ACTIVIDAD (datos 2007)
Nº De Empresas
% Respecto Al Total Municipal
1
4,8
0
0
4
19,0
16
76,2
21
100,0
Fuente: Anuario Socioeconómico Caja España: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Tesorería General de la
Seguridad Social.
TRABAJADORES POR SECTOR DE ACTIVIDAD (datos 2007)
Actividad
Nº De Trabajadores
% Respecto Al Total Municipal
Agricultura
32
14,6
Industria
6
2,7
Construcción
37
16,9
Servicios
144
65,8
219
100,0
Total
Fuente: Anuario Socioeconómico Caja España: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Tesorería General de la Seguridad
El escaso uso industrial existente en el término municipal de Relleu se centra en los
alrededores del núcleo urbano, sin constituir un polígono industrial propiamente dicho. Se
trata en general de actividades de almacenaje y distribución que no constituyen un sector
industrial de importancia en la economía municipal, ni tampoco se plantean los típicos
problemas de este uso.
El hecho de estar situado a menos de 30 km. del litoral, hace que Relleu este
considerado como un municipio con gran potencial para la práctica de turismo de interior, que
complementaria la oferta turística de los municipios costeros. Así y todo, las infraestructuras
turísticas del municipio no están desarrolladas de acuerdo a este uso, por lo que se trata más
de una potencialidad que de una realidad incipiente.
1.2.7.- Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana
1.2.7.1. Determinaciones
La Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana fue aprobada por el
Decreto 1/2011, de 13 de enero, del Consell y modificada por el Decreto 166/2011, de
4 de noviembre, del Consell (DOCV 7/11/2011).
La Comunidad Valenciana se ha propuesto como "visión" ser el territorio con
las mejores condiciones de vida del Arco Mediterráneo Europeo por medio de un Plan
Estratégico que es la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana. Un Plan
Estratégico global e ilusionante, que sea compartido por el conjunto de la sociedad y,
al mismo tiempo, sea alcanzable y se convierta en un desafío a satisfacer en un
ROSARIO BERJON AYUSO
34
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
horizonte temporal razonable. Señalada la "visión", el Plan establece un "proceso" con
una metodología participativa, estructurada y rigurosa.
La documentación consiste en el establecimiento de veinticinco objetivos o
líneas de actuación que corresponden, en una gran parte, con los criterios de
ordenación del territorio y del paisaje definidos y contemplados en los Títulos I y II de
la LOTPP. Determinado el anterior conjunto de líneas de actuación, la metodología
utilizada gira en efectuar una introducción analítica por objetivo a fin de realizar un
Diagnóstico que traslada a una matriz referida a Debilidades, Amenazas, Fortalezas,
Oportunidades (DAFO), para seguidamente proponer cien Metas/Propuestas
Estratégicas que, ulteriormente, según los casos, tienen su traslación en acciones
directas.
Por lo tanto, la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana contiene un
análisis territorial respecto a 25 objetivos, que se materializan en diferentes
propuestas. En unos casos con carácter vinculante y en otros con carácter de
recomendación, para la planificación urbanística de cara a un escenario futuro,
fechado en 2030.
En este apartado se pretende hacer un pequeño análisis de la misma, en lo
que afecta al municipio de Relleu. Extrayendo las orientaciones y propuestas de
mayor interés o relevancia.
Señalando que de los 25 objetivos propuestos, algunos de ellos tienen escasa
o nula aplicación en el municipio. Por lo tanto nos centraremos únicamente en
aquellos que hemos considerado de mayor relevancia.
Las principales amenazas que debe afrontar el territorio de la Comunidad
Valenciana en los próximos años son doce riesgos en el siguiente porcentaje, según
el resultado del proceso de participación pública de la Estrategia Territorial de la
Comunidad Valenciana, es en un 21% la falta de recursos hídricos, en un 14,4% el
cambio climático, en un 10,8% los precios de la vivienda, en un 9,4% el precio y la
escasez del petróleo, en un 9,3% la desaceleración económica, en un 8,5% los
procesos migratorios masivos y sin control, en un 8,1% la deslocalización de
actividades productivas, en un 4,4% las turbulencias financieras, en un 4,3% el precio
y la escasez de los alimentos, en un 3,4% la conflictividad social, en un 3,4% el auge
de los paises asiáticos y en un 3,2% la pérdida de fondos europeos para financiar
proyectos, como se muestra en el siguiente gráfico.
ROSARIO BERJON AYUSO
35
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
A continuación se detallan los objetivos para el municipio de Relleu y su área
funcional de enorme dinamismo y riqueza social, económica, cultural, turísticas y
ambiental.
1.2.7.2. Sistema de Ciudades (objetivo 01: mantener la diversidad y la
vertebración del sistema de ciudades)
La diversidad urbana, tal y como lo defiende la Unión Europea, es un activo
territorial de gran valor para la competitividad de un territorio y para mejorar la calidad
de vida de sus ciudadanos, ya que permite un mejor acceso de la población a los
equipamientos y servicios de la sociedad del bienestar.
Nos encontramos en uno de los territorios europeos con un sistema de ciudades
mejor distribuidos ya que la Comunidad Valenciana posee una abundancia relativa de
ciudades medias por encima de los conjuntos nacional y europeo.
No obstante, las últimas tendencias económicas y demográficas no están
siendo favorables para estas ciudades, especialmente las basadas en sistemas
industriales tradicionales y situadas en la franja intermedia del territorio.
Por ello, la Estrategia Territorial tiene que dirigir sus acciones y propuestas a la
potenciación del sistema urbano en general, y de las ciudades medias en particular,
como es el caso de Relleu.
ROSARIO BERJON AYUSO
36
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Además, las ciudades medias tienen que ser objeto de estrategias de
cualificación y de implantación selectiva de equipamientos supramunicipales, para que
puedan servir adecuadamente a los municipios de su entorno y deben desarrollar
redes de cooperación económica, ambiental y cultural para superar las desventajas
de su tamaño respecto a las áreas metropolitanas dentro del mercado global de
ciudades.
La existencia de un sistema urbano jerarquizado, bien distribuido y equipado,
así como de un gran número de ciudades medias sobre las que se pueden ejercer
políticas de reequilibrio espacial, es uno de los activos territoriales más importantes de
los espacios más dinámicos y avanzados. Los datos recientes, tanto de incremento de
los efectivos demográficos como del suelo urbanizado, indican que esta riqueza
urbana se puede ver comprometida por tendencias de crecimiento poco compatibes
con el modelo urbano mediterráneo tradicional y con su importante papel como
suministrador de bienes y servicios al conjunto de territorio.
Relleu
En esta imagen podemos observar el tamaño de los municipios de la provincia
de Alicante, y en particular, en el entorno de Relleu, la influencia que ejercen
Villajoyosa y Benidorm.
La Comunidad Valenciana, por su configuración urbana y ambiental, se puede
dividir en 3 zonas; el litoral-cota 100, el sistema rural del interior y la franja intermedia
del territorio, como se muestra en la siguiente imagen, Relleu pertenece a la franja
intermedia del territorio.
ROSARIO BERJON AYUSO
37
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
El municipio de Relleu se encuentra dentro de la "franja intermedia del
territorio". Un área donde se concentra el 17,45% de la población, representando el
37,28% de la superficie de la Comunidad Valenciana, con una densidad de
101,80hab/Ha y el 13% del PIB.
Es un área donde predominan los altiplanos y ciudades medias, con el predominio de
la agricultura de secano y el mayor peso económico lo representa la industria.
A la hora de analizar el área de influencia de Relleu observamos movilidad por
motivos de trabajo y movilidad por consumo, ocio y provisión de servicios de tipo
administrativo.
Como se puede apreciar en la imagen adjunta, el área de influencia
determinada por la movilidad del municipio de Relleu se centra en su relación con
Benidorm.
El SISTEMA NODAL DE REFERENCIA está formado por los municipios y
áreas urbanas integradas que crean polaridad espacial, en relación con la prestación
de bienes y servicios al conjunto del territorio. Normalmente, la capacidad de estos
ROSARIO BERJON AYUSO
38
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
núcleos para polarizar el territorio depende de su propio tamaño funcional, entendido
no tanto en términos de población sino en cuanto a equipamientos y actividad
económica, y de su posición en el territorio.
La Estrategia propone un Sistema Nodal de Referencia distinguiendo entre los
sistemas urbanos metropolitanos, los de ciudades medias y el sistema rural.
Relleu pertenece al área funcional de la Marina Baja, donde destaca Benidorm
como centro de polaridad principal y Villajoyosa como centro de polaridad
complementaria, integrándose ambas ciudades en el sistema de ciudades medias,
base fundamental de vertebración del territorio y, por tanto, de potenciación
estratégica.
La Estrategia propone estrategias sobre los núcleos cabeceras de las áreas
funcionales, como es el caso de Benidorm, en el que se propone la potenciación de
dotaciones en centros de polaridad principal, actuando en aquellos centros de
articulación cuyo nivel de funciones urbanas requiere ser mejorado para aumentar la
vertebración territorial del conjunto y la potenciación de servicios terciarios avanzados,
estableciendo acciones y apoyos adecuados a las actividades de innovación y de
prestación de servicios del terciario avanzado, como se observa en la siguiente
imagen.
ROSARIO BERJON AYUSO
39
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
CONCLUSIÓN: El municipio de Relleu cuenta con 1.338 habitantes (INE 2011),
se define en la FRANJA INTERMEDIA DEL TERRITORIO de los ámbitos territoriales
de la Comunidad Valenciana, y está influenciado por Benidorm, destacado en el
Sistema de Ciudades Medias - Centro de Polaridad Principal.
La franja intermedia del territorio se perfila como sutura del territorio, tanto por
su función de conexión entre los agrosistemas litorales y el mundo forestal del interior,
como por albergar un conjunto de ciudades medias con una gran capacidad para
articular el territorio. No obstatne, éstas representan unas perspectivas económicas
inciertas puesto que los sistemas industriales en los que se basan de forma
mayoritaria sus economías, no parecen garantía suficiente para el mantenimiento de
su población en el futuro.
La Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana propone, desde el punto
de vista ambiental, la inclusión de los mosaicos de secano en la infraestructura verde
del territorio, garantizando su función de conexión con los sistemas ambientales del
litoral y el espacio forestal, siendo el secano el gran protagonista ambiental de la
franja intermedia del territorio y el elemento territorial que da coherencia al conjunto
del territorio.
Desde el punto de vista del sistema de asentamientos, se propone desde la
Estrategia la mejora de la calidad urbana y ambiental de los núcleos de la franja
intermedia del territorio, la potenciación de los procesos de terciarización, la mejora de
las redes culturales, la puesta en marcha de redes de cooperación entre ciudades, las
operaciones urbanas de regeneración y el aumento de la dotación de equipamientos
supramunicipales.
Desde el punto de vista de las infraestructuras, esta franja acogerá a un gran
corredor central del territorio que, de forma paulatina, se convertirá en la gran
alternativa al litoral congestionado. Por ello, se propone aprovechar sus ganancias en
cuanto a potencial de accesibilidad para implantar un conjunto de actividades
ROSARIO BERJON AYUSO
40
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
económicas estratégicas que relajarán la presión de los usos residenciales y
económicos del litoral. Las nuevas infraestructuras que se implanten en la franja
intermedia del territrio contarán con todas las garantías necesarias en cuanto a su
integración ambiental y paisajística.
1.2.7.3.- Patrimonio Ambiental (objetivo 06: gestionar de forma integrada y
creativa el patrimonio ambiental)
La Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, propone un sistema de
conexión de los espacios de gran valor ambiental y territorial del conjunto del territorio
que incluye tanto los elementos lineales como los ejes fluviales, las vías pecuarias o
los caminos rurales así como otros espacios naturales no protegidos poco
transformados, los mosaicos agrícolas y forestales, los paisajes culturales de base
agraria y las zonas vulnerables a los riesgos, entre otras.
Los espacios protegidos por la legislación ambiental han alcanzado ya el 40%
del conjunto del territorio de la Comunitat, lo que supone una de las protecciones más
elevadas del territorio de la Unión Europea y el mayor de las regiones del
mediterráneo europeo.
Este aumento se ha producido por la incorporación de nuevas Zonas de
Protección Especial para las Aves (ZEPA) que suman ya 43 con una extensión total
de 722.938 hectáreas.
Con la incorporación de estas nuevas zonas se está en valores próximos al
millón de hectáreas protegidas (970.803 contabilizando los espacios marinos), lo que
supone que prácticamente las tres cuartas partes del suelo forestal de la Comunitat
está protegido.
Son cifras elevadas para un territorio fuertemente urbanizado y donde una
parte de estos espacios están situados por debajo de la cota 100, ámbito espacial en
el que reside el 80% de la población valenciana, lo que requerirá un gran esfuerzo de
compatibilización ente los usos humanos y la protección de los valores ambientales
del territorio.
En Relleu la Estrategia propone la ampliación de la ZEPA denominada
"Montañas de la Marina"
ROSARIO BERJON AYUSO
41
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Por otro lado, los espacios litorales libres de edificación se consideran un
recurso territorial estratégico y, como tales, su conectividad con los espacios de valor
natural del interior debe quedar garantizada para evitar una gran conurbación urbana
de norte a sur que produciría efectos indeseados en el territorio.
El gran pasillo verde de la Comunidad Valenciana es la propuesta planteada
que dibuja un gran elemento de conexión litoral de norte a sur del territorio valenciano
con apoyos en los espacios protegidos, especialmente los Parques Naturales de
ámbito litoral y las zonas húmedas incluidas en el Catálogo de Zonas Húmedas de la
Comunitat Valenciana. Partiendo de estos nodos, se proponen distintas conexiones
en peine desde esta envolvente de los espacios litorales hacia el interior para
garantizar la continuidad y la extensión de los corredores visuales al conjunto del
territorio.
Este corredor verde, próximo al litoral, de norte a sur es uno de los grandes
potenciales territoriales de la Comunitat Valenciana, por su magnitud, su papel
vertebrador del territorio y por estar situado en una de las zonas de mayor
concentración urbana de la Unión Europea.
ROSARIO BERJON AYUSO
42
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Relleu no está atravesado por el gran pasillo verde de la Comunidad
Valenciana, no obstante, este pasillo verde conecta conecta al norte del espacio
protegido de las "Montañas de la Marina" y con el LIC marino de Benidorm con un
ramal, ambos puntos próximos al T.M. de Relleu.
1.2.7.4.- Agua (objetivo 07: ser el territorio europeo más eficiente en la
gestión de los recursos hídricos)
La Comunitat Valenciana, desde el punto de vista de los recursos hídricos,
depende fuertemente de los recursos generados en otras comunidades autónomas.
Esta dependencia se puede estimar globalmente en un 50%.
ROSARIO BERJON AYUSO
43
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
A esta situación hay que sumar la reducción de las aportaciones debido al
incremento de los usos consuntivos de los territorios vecinos, el aumento de las
masas forestales en las cabeceras (incremento de la evapotranspiración) y los efectos
del cambio climático que se están traduciendo en una disminución de la pluviometría
de las zonas montañosas del interior. Además, los volúmenes que llegan a Alicante
procedentes del trasvase Tajo - Segura no han alcanzado nunca los inicialmente
previstos en su diseño original.
El principal consumidor de agua es la agricultura, en materia de actuaciones sobre los
regadíos hay que distinguir entre las estrategias de rehabilitación y las de
modernización. La primera se refiere a los regadíos históricos muy vinculados a los
humedales y a los paisajes del agua, que deben mantener esta función ambiental y
paisajística. La segunda se debe aplicar al resto de los regadíos hasta alcanzar su
total modernización con técnicas de riego que posibiliten tasas elevadas de ahorro de
recursos hídricos.
Dentro de las zonas a rehabilitar, las huertas mediterráneas son uno de los
activos territoriales y culturales más importantes y su conservación es uno de los
grandes objetivos de la sociedad valenciana. Su mantenimiento y puesta en valor
exigen una huerta viva, donde el agua sea visible. Para ello es necesario rehabilitar
sus sistemas de riego, mejorar su eficiencia y suprimir los tramos urbanos de las
acequias, principales responsables de los procesos de contaminación. Esta
rehabilitación producirá beneficios en la sostenibilidad de los sistemas hídricos y en la
salubridad de la población, y establecerá una importante sinergia entre paisaje,
huerta, medio ambiente y recursos hídricos.
ROSARIO BERJON AYUSO
44
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Relleu cuenta con varias EDAR de tamaño < 1hm3/año, según refleja el gráfico
siguiente.
En cuanto a la extensión del tratamiento terciario y desalación, destacar la
construcción parcial de una EDAR en Benidorm.
ROSARIO BERJON AYUSO
45
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.7.5.- riesgos (objetivo 08: minimizar los efectos de los riesgos
naturales e inducidos)
Según la E.T.C.V. la planificación de nuevos usos y actividades en el territorio
debe tener en cuenta el comportamiento a veces extremo del medio físico, evitando
ocupaciones indebidas de áreas vulnerables del territorio, condición primordial para la
redacción del nuevo Plan General.
En el nuevo planeamiento consideraremos el P.A.T.R.I.C.O.V.A. como
referente obligado en materia de planificación de riesgos, como establece la E.T.C.V.,
y seguiremos su normativa en materia de regulación de usos. El Plan General
minimizará los efectos de los riesgos naturales e inducidos derivados de su desarrollo,
ya sean sequías, inundaciones, erosión real o potencial, o incendios forestales.
En nuestro proceso de tratamiento de los riesgos seguiremos una secuencia
predeterminada de: detección, previsión, intervención y reposición, para todo ello la
planificación juega un papel determinante como instrumento preventivo.
1.2.7.6.- Turismo (objetivo 10: orientar el turismo hacia pautas territoriales
más sostenibles)
La E.T.C.V. propone grandes líneas de acción en cuanto al turismo en la C.V.,
algunas son de aplicación en Relleu y serán recogidas en el nuevo planeamiento,
como el uso del territorio como argumento, soporte y condicionante del modelo
turístico. O la consideración del paisaje y el Patrimonio Natural y Cultural como
elementos diferenciadores de espacios y destinos turísticos.
Tanto la E.T.C.V. como el nuevo planeamiento consideran el turismo como la
actividad económica, después de la agricultura, que mayor superficie de suelo utiliza.
Por lo tanto es necesaria la puesta en valor de los activos ambientales, culturales y
paisajísticos del territorio, respetando su capacidad de acogida y reduciendo la huella
ecológica generada por esta actividad.
Se propone que se asuma una mayor concienciación ambiental de la demanda
turística, que se traducirá en mayores exigencias para la preservación de la
naturaleza, desde el valor añadido de la compatibilidad del medio ambiente con la
sociedad local. Se revaloriza la singularidad y la autenticidad de los destinos como
referencia esencial de la competitividad futura.
ROSARIO BERJON AYUSO
46
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Consideramos como los grandes activos del territorio, los condicionantes
ambientales, culturales y paisajísticos, los paisajes agrarios, los productos autóctonos,
la tranquilidad de las pedanías, el turismo activo, las rutas culturales, históricas o
gastronómicas, reforzadas por unas condiciones climáticas únicas.
Relleu no está declarado municipio turístico, cuenta con una distribución entre
100 y 1.000 plazas de hotel y hostal y se computan entre 1.000 y 10.000 plazas
estimadas en viviendas de potencial de uso turístico y segunda residencia
La Estrategia propone el eje litoral-interior Benidorm-Cocentaina, aprovechando
la escala supramunicipal para favorecer los procesos de cohesión territorial, en
especial, la integración entre los espacios litorales y los interiores, de forma que las
demandas se distribuyan de una forma más equilibrada.
Ejes potenciales
de integración turística
Se propone una estrategia para la Cualificación Integrada del Territorio
Turístico del Litoral (CITUR), del que Relleu puede verse beneficiado, en concreto
esta iniciativa cuenta en la provincia de Alicante con más de 100 ideas y proyectos
sobre intervenciones en el territorio que mejorarán sustancialmente la calidad turística
del espacio litoral. Se plantean 12 estrategias de actuación agrupadas en dos grandes
bloques: los proyectos de naturaleza ambiental y los urbanísticos.
En concreto, para el área de influencia de Relleu que comprende Finestrat, La Nucía y
Benidorm se proponen, los Proyectos para la racionalización de las infraestructuras
en Finestrat y La Nucía y en Benidorm Proyectos medioambientales singulares,
Proyectos para la reordenación del sistema urbano, Proyecots para la cualificación
urbana, Proyectos para la mejora de la escena urbana y el equipamiento, Proyectos
para la mejora de la oferta de alojamiento y Proyectos de ordenación avanzada de
playas.
ROSARIO BERJON AYUSO
47
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Estrategia de Cualificación Integrada del
Territorio Turístico del Litoral.
Esquema de la provincia de Alicante
En cuanto al fortalecimiento del turismo, la Estrategia Territorial prevé dos
áreas de turismo rural próximas a Relleu, el ára de Callosa y el área de Alcoy, y la
potenciación del turismo de belleza, de golf, naútico y de congresos en Benidorm,
como se aprecia en la siguiente imagen.
ROSARIO BERJON AYUSO
48
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.7.7.- Paisaje (objetivo 11: proteger el paisaje como activo cultural,
económico e identitario)
La E.T.C.V. determina que el Paisaje debe ser tratado como un activo cultural,
identitario, económico y social de primera magnitud, tanto para la mejora de la calidad
de vida de la población como para la competitividad del territorio y así se recoge en la
redacción del nuevo planeamiento.
El paisaje como construcción cultural presenta unos aspectos subjetivos que se
deben “objetivar”, para que sea la propia población la que muestre sus preferencias
paisajísticas y, de esta forma, se involucren de forma plena en el proceso de
conservación y gestión del mismo, mediante el proceso de participación pública.
La E.T.C.V. establece que se debe primar en el territorio dominado por el uso
forestal, la conservación de los mosaicos agrícolas cualificándolos de paisaje, y
usándolos de freno ante la proliferación de riesgos tales como los incendios
forestales.
Las zonas de borde de los tejidos urbanos y los espacios periurbanos
requerirán una ordenación paisajística especial.
La gestión del paisaje de los sistemas agrarios culturales considerará en
cualquier caso, medidas específicas de protección de elementos articuladores del
territorio, tales como la estructura parcelaria, la red de caminos rurales o el tipo de
hábitat.
ROSARIO BERJON AYUSO
49
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.7.8.- Patrimonio Cultural (objetivo 13: gestionar el patrimonio cultural
de forma activa e integrada)
El nuevo Plan General propondrá siguiendo las directrices de la E.T.C.V. que el
Patrimonio Cultural se conecte con el paisaje y la realidad medioambiental, de forma
que estos bienes patrimoniales se integren en la malla verde del territorio, para que el
Patrimonio Cultural actúe como recurso y como condicionante de la ordenación
territorial.
Existen diversas actuaciones que van desde un cuidado tratamiento de los
centros históricos, pasando por el diseño de actuaciones de revitalización de los
mismos, incentivando las políticas de vivienda protegida, hasta la utilización de
edificios de interés patrimonial como sedes administrativas públicas o privadas, todas
ellas encaminadas a una puesta en valor del Patrimonio.
La Estrategia Territorial recoge el conjunto histórico artístico de Relleu que
según la propia Conselleria de Cultura y Deporte se trata de una población muy
característica de la zona interior de la provincia de Alicante, en las estribaciones
meridionales de la sierra de Aitana. La población se encuentra en una elevación con
orientación norte y oeste hacia un valle, que comienza en el propio Relleu, con una
huerta que completa la imagen de las montañas cercanas.
El municipio se estructura en base a pares de calles paralelas que recorren ambas
laderas y que se juntan ortogonalmente entre sí en la plaza mayor, donde se
encuentra la iglesia, edificio en torno al cual gira la composición del conjunto. El
espacio situado entre estas calles y el zócalo-terraza que se abre sobre el valle, es lo
más interesante del conjunto, y donde se concentra la edificación de mayor calidad y
carácter urbano, ya que la zona alta de las laderas es más rural y menos compleja en
su arquitectura.
El espacio de mayor interés es la llamada Plaza Magistrado Soler. Es de una gran
entidad espacial y juega un papel importante en la estructura urbana. Entorno a ella
se sitúan los edificios de más solera aun que no los más representativos como son la
Iglesia y el Ayuntamiento. Parece ser que junto a esta plaza está el origen de la
evolución urbana, ya que en esta parte el tejido urbano es más irregular.
Destacan en Relleu las casas de dos o tres pisos, generalmente pintadas en cremas y
blancos, con cubierta a dos aguas. Destacando en muchas la rejería de las fachadas.
ROSARIO BERJON AYUSO
50
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Destacar que, aunque el 25 de febrero de 1983, la Dirección General de Bellas
Artes y Archivos del Ministerio de Cultura acordó tener por incoado el expediente de
declaración de conjunto histórico-artístico a favor de Relleu, delimitando el conjunto
histórico artístico por una línea que al norte parte de la ermita y, englobando ésta, en
dirección Noroeste, hasta incluir el castillo, y de aquí en dirección Sureste hasta la
travesía de el Salvador Serra en su encuentro con la calle Mayor, y por esta travesía
hasta el final de la edificación de la calle Salvador Serra.
Por el Este se mantiene por las traseras de la edificación de las calles Salvador Serra
y Jesús Nazareno hasta el final de la edificación, en dirección Sur hasta la calle
espaldas de San Jaime, y por su eje y en todo su recorrido, hasta su cruce con la
calle Evaristo Manero Molla.
Por el Sur, por el eje de la calle Manero Molla hasta su encuentro con la calle de la
Victoria, y por el eje de dicha calle hasta el número 55.
Por el Oeste, desde el número 55 de la calle de la Victoria, en dirección Norte, hasta
alcanzar la ermita, donde se cierra el polígono.
Posteriormente, el 14 de febrero de 1994, la Dirección General del Patrimonio
Artísitico de la Conselleria de Cultura acordó desincoar el Conjunto Urbano de Relleu,
dejando sin efecto la Resolución del 25 de febrero de 1983 tras el informe de 10 de
diciembre de 1983, emitido por la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando
sobre propuesta de declaración de Conjunto Histórico Artístico a favor de Relleu, don
Tomás Martínez Blasco, académico correspondiente en Alicante, en calidad de
ponente, tras describir y valorar, des un punto de vista arquitectónico e históricoartístico, el Casco Urbano de Relleu, estima que la declaración de Conjunto HistóricoArtístico como modelo que pueda servir de base al estudio cultural de los pueblos de
España, no procede. Ahora bien, considera que tratándose de un pueblo que todavía
conserva su núcleo histórico sin deteriorar puede conseguirse la protección históricaartística desarrollando unas normas subsidiarias de edificación donde se recoja como
ROSARIO BERJON AYUSO
51
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
protegible el caso histórico de Relleu y donde se fijen las alturas de los edificios, el
tipo de fachada, la cerrajería que se debe emplear, etc. Pero sería excesivo conservar
tal cual es cada edificio del amplio sector que se señala en el expediente de
referencia. Esto solo crearía problemas urbanos a la Ciudad.
De acuerdo a la Resolución 5999 publicada en el BOE número 62 de fecha 14
de marzo de 1994, el Ayuntamiento de Relleu comunica a la Dirección General de
Bellas Artes y Archivos mediante escrito de 7 de junio de 1983, que en sesión
celebrada el día 3 del mismo mes se acuerda por unanimidad solicitar se deje sin
efecto la Resolución por la que se incoa el expediente de declaración de conjunto
histórico artístico por no reunir las condiciones a que hace referencia la Resolución.
Mediante escrito de fecha 17 de junio de 1983, el Director general de Bellas Artes y
Archivos comunica al Ayuntamiento de Relleu que la Resolución de 25 de febrero de
1983 sigue vigente y concede al Ayuntamiento trámite de audiencia.
Dando cumplimiento al escrito de 17 de junio de 1983, el Ayuntamiento de Relleu
notifica al Ministerio de Cultura su oposición a que el mencionado expediente tenga
efectividad alguna, instando la declaración de Conjunto Histórico Artístico a favor de
Relleu.
La Real Academia de Bellas Artes de San Fernando emite informe de fecha 10 de
diciembre de 1983, sobre la propuesta de declaración de Conjunto Histórico Artístico
a favor de Relleu.
La Dirección General de Patrimonio Artístico de la Consejería de Cultura recibe
informe de la Inspección Técnica de Patrimonio Artístico y Arquitectónico, de 10 de
marzo de 1986, en el que se propone se tomen las medidas para llevar a cabo la
desincoación del Conjunto Urbano de Relleu, adjuntando escrito del Ayuntamiento de
Relleu certificando acuerdo plenario, adoptado por unanimidad, en el sentido de dejar
sin efecto el expediente en cuestión, ratificando el acuerdo de 3 de junio de 1983 y
solicitando la revocación del expediente de referencia y consiguiente desafectación
del casco urbano de Relleu como Conjunto de Interés Cultural.
La Inspección Técnica de Patrimonio Artístico emite informe sobre normas
urbanísticas de 16 de septiembre de 1983, que responde al escrito de 23 de junio de
la Dirección General de Patrimonio Artístico, respecto a Normas Subsidiarias de
Planeamiento de Relleu, y la informe elaborado el 19 de abril de 1993. La Inspección
Técnica se reitera en sus informes anteriores, es decir, en el de 10 de marzo de 1986
por el que se propone desincoar el Conjunto Urbano de Relleu y en el de 19 de abril
de 1993 referente a las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal.
ROSARIO BERJON AYUSO
52
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.7.9.- Logística (objetivo 16: convertir a la comunidad valenciana en la
principal plataforma logística del mediterráneo)
La logística debe servir de apoyo al sistema productivo regional para superar la
actual situación de estancamiento económico y para la consecución de un nuevo
modelo de desarrollo que permita un crecimiento más estable y sostenible del
Producto Interior Bruto y de la calidad de vida del conjunto de la población.
Cuatro elementos son clave para convertir a la Comunidad Valenciana en el
principal cluster logístico del sur de Europa, la localización privilegiada como puerta
sur del Mediterráneo, la disponibilidad de una completa red de infraestructuras
logísticas, la existencia de una estructura empresarial con fuerte tradición logística y la
configuración de una red del conocimiento en la que participan Universidades y
Centro Tecnológicos que garantizan la incorporación de los últimos avances y la
formación completa de los profesionales.
En este escenario encontramos a Relleu próximo al gran área de actividad
económica de Benidorm, lugar donde la Estrategia propone un Centro Integrado de
Mercancías , Centro de Transporte, como se muestra en los siguientes gráficos.
Principales áreas industriales
y terciarias de la Comunidad
Valenciana
ROSARIO BERJON AYUSO
53
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.2.7.10.- Innovación (objetivo 17: crear un entorno territorial favorable
para la innovación y las actividades creativas)
El escenario actual presenta una gran oportunidad para introducir los
mecanimso y reformas necesarias para efectuar un cambio gradual del modelo
económico tradicional de la Comunidad Valenciana.
El concepto cluster se refiere a un grupo geográficamente denso de empresas
e instituciones conexas, pertenecientes a un campo concreto, unidas por rasgos
comunes y complementarios entre sí. Tomando como referencia la actual estructura
sectorial de la economía valenciana y las líneas de investigación que llevan a cabo las
universidades y centros de investigación, la Estrategia propone nuevas tecnologías
turísticas ligadas a Benidorm.
Propuesta
de nuevas actividades
en el territorio:
los clusters de innovación
1.2.7.11.- Conectividad (objetivo 18: mejorar la conectividad externa e
interna del territorio)
Las actuaciones sobre redes de transporte tienen efectos que van más allá del
desplazamiento de personas y bienes, ya que son fundamentales para la vertebración
del territorio. Su influencia y funcionalidad dura varios años, incluso siglos, y por ello la
visión con la que deben contemplarse es la del largo plazo.
La Estrategia incluye a Benidorm en la alta velocidad vertebradora del territorio
en el año 2030, se trata de una red ferroviaria de altas prestaciones para viajeros que
ROSARIO BERJON AYUSO
54
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
permite estructurar el territorio mediante la puesta en marcha de servicios de
lanzadera de alta velocidad que conectan núcleos y cabeceras de áreas funcionales.
La alta velocidad
vertebradora del territorio,
2030
1.2.7.12.- Vivienda (objetivo 22: utilizar la planificación territorial para
garantizar el acceso a la vivienda)
La E.T.C.V. recomienda y así lo recogerá el Plan General, que, siguiendo el
ejemplo de los países más avanzados de la Unión Europea, los municipios o los
posibles entes de las áreas funcionales, gestionen parques de vivienda social o
protegida, en un porcentaje de al menos el 10% del total de las viviendas principales
del municipio.
Otro gran objetivo es el uso racional del recurso del suelo, que exige reducir al
máximo posible los desarrollos dispersos de baja densidad, por lo tanto no es
recomendable construir viviendas protegidas con densidades inferiores a las 25
viviendas por hectárea. Las densidades recomendadas para este tipo de viviendas en
las nuevas construcciones, estarían entorno a las 60-75 viviendas por hectárea.
1.2.7.13.- suelo (objetivo 23: definir unas pautas racionales y sostenibles
de ocupación del suelo)
La E.T.C.V. propone un esquema general de crecimiento adaptado para cada
municipio, donde el primer factor de limitación es la propia capacidad de acogida del
ROSARIO BERJON AYUSO
55
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
territorio. Es decir, no puede haber crecimientos urbanísticos que rompan la
funcionalidad de la infraestructura verde del territorio.
En definitiva, se apuesta por modelos urbanísticos que al igual que los
ecosistemas, sean sostenibles en el tiempo. Para conseguir esta sostenibilidad se
debe optar por el urbanismo compacto.
Los principios y recomendaciones generales de ocupación del suelo,
promulgadas por la E.T.C.V. para la nueva planificación urbanística son:
1.- Primer condicionante previo a cualquier propuesta de ocupación del mismo:
Compatibilizar crecimiento con el mantenimiento de la infraestructura verde,
será la que en primer lugar limite y priorice la implantación de nuevos usos y
actividades en el territorio.
2.-Pautas de crecimiento racional.
3.-Limitar la dispersión de usos residenciales y actividades económicas.
4.-Priorizar los modelos compactos.
5.-Orientar el desarrollo urbano hacia las zonas de mayor capacidad y menor
vulnerabilidad.
6.-Armonizar el crecimiento de los usos residenciales con el de la población, y
el de las actividades económicas con el del empleo y el PIB.
7.-Evitar los continuos urbanos y las conurbaciones no
deseadas,
favoreciendo modelos compactos discontinuos apoyados en la estructura
urbana existente.
8.-Priorizar la culminación de los desarrollos existentes.
9.-Excepcionar los desarrollos de nuevas piezas urbanas al margen de la
estructura urbana existente.
10.-Garantizar la integración en el medio físico de las posibles expansiones de
los municipios del sistema rural.
La Estrategia recomienda que se tome como indicador para determinar el
crecimiento sostenible del suelo para usos residenciales, el de la población. Se
propone un índice de crecimiento general de población de 1,25% anual acumulativo
hasta 2030, como consecuencia el incremento de suelo residencial recomendable
hasta el año 2030, es en principio del 30%, tomando como punto de partida el año
2010.
Si seguimos las pautas racionales y sostenibles de ocupación del suelo que la
estrategia propone, tendremos que analizar el suelo vacante, los instrumentos
aprobados y no ejecutados, el parque de viviendas vacías, etc., con el fin de evaluar
su oferta actual y potencial de residencia.
En cuanto a la superficie a computar, como punto de partida para la estimación
del incremento previsto, se incluirán todos los suelos consolidados y urbanizados a
ROSARIO BERJON AYUSO
56
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
fecha de aprobación del Plan, correspondientes al tejido de uso residencial, así como
la superficie de viales, zonas verdes y equipamientos integrados en esta trama
urbana.
1.2.7.14.- La actividad económica (objetivo 24: prever suelo para la
actividad económica en cantidad suficiente y adecuada)
La resolución de las demandas de suelo industrial y terciario para el conjunto
del territorio, es una de las grandes prioridades de la Estrategia.
Según la E.T.C.V. los polígonos municipales, deberían ubicarse en la medida
de lo posible muy próximos al núcleo urbano, para poder establecer sistemas de
transporte sostenibles, reduciendo los viajes en medios mecanizados.
La tasa de crecimiento que ha experimentado el suelo para actividades
económicas, industriales, terciarias y mixtas, ha experimentado una tasa de
crecimiento superior a la del suelo para la actividad residencial, algo más del 100% en
los últimos 20 años. La tasa global de crecimiento se estima del 2% anual acumulado
hasta el 2030, coincidente con la previsión de la evolución del P.I.B. en la Comunidad.
La tasa de crecimiento anual del empleo establecida por la E.T.C.V. en la Vega Baja,
para el periodo 2010-2030 asciende a 2,25.
La opción de desconcentrar las tareas más incompatibles de las fases
productivas industriales, no las empresas, y el aumento de la proporción de los usos
no estrictamente industriales, incrementa la compatibilidad con los usos residenciales.
El caso contrario sería el de distancias superiores a 1.000 m, que no supongan una
continuidad con tejidos existentes o previstos, se considerarían piezas aisladas, por lo
tanto su viabilidad estaría condicionada por su carácter estratégico, o por su
contribución a los objetivos estratégicos.
1.2.7.15.- CONCLUSIONES DE LA ESTRATEGIA TERRITORIAL
. Relleu se incluye en lo que la Estrategia Territorial denomina "la franja
intermedia del territorio" en el área de influencia de Benidorm, Villajoyosa, Finestrat y
La Nucía. Su economía se basa en la agricultura de secano y la industria.
. Las zonas verdes actúan como pulmón de la provincia, y por lo tanto podría
potenciarse su uso como áreas de recreo, mediante la implantación de actividades
turísticas y de ocio, relacionadas con el medio ambiente.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
. El Plan General planteará crecimientos urbanísticos adaptados a las
características del municipio y a su entorno ambiental. Se propone crecer en el núcleo
urbano de la ciudad de acuerdo a las demandas residenciales actuales.
. Se debe proteger el paisaje y considerarlo como un activo cultural, identitario,
económico y social, para la mejora de la calidad de vida y la competitividad del
territorio.
. Se aconseja potenciar la actividad económica, mediante la mejora en la
gestión del suelo destinado a usos industriales.
. Se ayudará a completar el desarrollo del suelo industrial incompleto,
estudiando las tipologías y usos permitidos, adaptándolos a los necesarios por la
realidad económica actual.
. Se propondrá mediante el nuevo planeamiento mejorar la calidad urbana y
ambiental, la potenciación de los procesos de terciarización, la mejora de la red
cultural, la puesta en marcha de redes de cooperación entre ciudades, etc
. Se potenciará el turismo desarrollando las Ordenanzas Locales regulando los
aspectos estéticos de la ciudad turística, y permitiendo impulsar la creación de
infraestructuras culturales, deportivas y lúdicas, así como renovando y reconvirtiendo
los equipamientos turísticos, la potenciación de la gastronomía, el mantenimiento de
formas de vida tradicional, las ofertas de eventos y actividades programadas, el uso
sostenible de los espacios naturales protegidos, el turismo activo, el senderismo, etc.
pequeños hoteles con encanto, zonas de acampada, centros de interpretación o de
desarrollo turístico.
. Utilizaremos el Patrimonio de Relleu para reforzar la identidad del municipio y
así potenciar su diferenciación, primando el desarrollo de itinerarios culturales y su
integración como oferta turística complementaria.
1.2.7.16.- La Infraestructura Verde
Objetivo principal de la Política de Paisaje es definir la Infraestructura Verde de
la Comunidad Valenciana, como una red interconectada, conformada por los paisajes
de mayor valor ambiental, cultural y visual, que se convertirá en la estructura
ecológica básica de la Comunidad.
Esta infraestructura incluirá los espacios protegidos y la Red Natura 2000,
además de los paisajes de valor cultural y visual, las áreas críticas del territorio que
presentan restricciones para la urbanización, las zonas inundables, las zonas de
ROSARIO BERJON AYUSO
58
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
elevado riesgo sísmico, las áreas de elevada erosión real y potencial, y las zonas de
recargas de acuíferos, etc.
De acuerdo con lo dispuesto en la LOTYPP, en su artículo 19 bis
“Infraestructura verde en la Comunidad Valenciana”, con el fin de garantizar la calidad
de vida, la preservación de la biosfera y el mantenimiento de los procesos ecológicos
básicos, la planificación territorial y urbanística deberá integrar de forma adecuada y
eficaz la protección, conservación y regeneración del medio natural, cultural y visual,
así como las áreas críticas del territorio que deban quedar libres de urbanización y el
entramado territorial de corredores ecológicos y conexiones funcionales que pongan
en relación todos los elementos anteriores.
Los objetivos fundamentales son





Proveer de áreas recreativas al aire libre.
Proteger áreas y hábitats naturales.
Proteger el patrón ecológico, así como los valores culturales y paisajísticos del
lugar.
Mejorar el paisaje visual.
Preservar las zonas de transición física y visual entre distintos usos y
actividades.
Aunque la inclusión de un terreno en la Infraestructura Verde es independiente de su
clasificación o calificación urbanística, la ordenación que se establezca deberá
garantizar el carácter de espacio abierto. Las Normas de Integración establecerán las
condiciones de uso de tales suelos. En este sentido, forman parte de la Infraestructura
Verde:







Los elementos incluidos en el Catalogo de Paisaje.
Las conexiones ecológicas y funcionales o franjas de terreno que conectan los
espacios del apartado anterior y que aún no teniendo elementos de
singularidad manifiesta paisajística o incluso se encuentren degradados, se
consideran necesarios como áreas de conexión entre los espacios de interés
para lograr una continuidad física, ecológica y funcional.
La red hídrica.
Los caminos rurales históricos.
Las vías pecuarias.
Las principales infraestructuras y similares.
Los corredores verdes a los que se refiere la LOTPP, que desempeñan
funciones de conexión biológica y territorial.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
La Infraestructura Verde de Relleu (ver anexo cartográfico) se entiende como una red
de espacios públicos que conecta los principales elementos representativos del
paisaje local como los recursos paisajísticos, los elementos catalogados, los nodos
ciudadanos de actividad y los itinerarios más frecuentados por la población en sus
desplazamientos, creando así un conjunto amplio de espacios abiertos.
La Infraestructura Verde de Relleu se ha estructurado en base a cuatro tipos de
categorías: los espacios y elementos naturales, los itinerarios colectivos, los itinerarios
personales y los elementos del espacio público.

Los espacios y elementos naturales se refieren a los principales recursos de
carácter natural existentes en el municipio de Relleu.
o Espacios naturales protegidos.
 ZEPA del Cabeçó d’Or y La Grana.
 Zona Húmeda catalogada del Pantano de Rellu
o Dominio Público Hidráulico:
 Riu Amadorio
 Barranc de Bortolons
 Barranc de la Surca
 Barranc de la Cova
 Barranc de l’Anxinal
o Suelo forestal no incluido en la delimitación de los espacios naturales
protegidos enumerados en el punto anterior.

Los itinerarios colectivos se refieren a los principales viales que estructuran el
municipio, constituyendo una retícula tanto para el tránsito de vehículos como
para el paseo de peatones. Esta categoría estaría compuesta por las
principales infraestructuras viarias del municipio y determinados viales urbanos.
o Carretera CV-775 (de El Campello a Relleu)
o Carretera CV-778 (de Relleu al Port deTudons)
o Carretera CV-782 (de la Torre de les Maçanes a Relleu)
o Camí del Pantà
o Viales urbanos: C/ La Coma, C/ Barranc, C/ Evaristo Manero, desvío
carretera CV-775.

Los itinerarios peatonales se refieren a aquellas estructuras viarias
tradicionales que vehiculan los desplazamientos peatonales o en bicicleta a lo
largo del municipio. Están basados en el trazado de los caminos tradicionales y
las calles peatonales o viales de tráfico lento. Se trata de calles que pueden
tener un trazado sinuoso, con múltiples elementos diferenciales, que conectan
de una manera más precisa los diferentes nodos ciudadanos.
o Viales urbanos: C/ Alacant, C/ Major, C/ Sol, C/ Les Moreres, Plaça
Sagrat Cor de Jesús, Plaça Magistral Soler.
o Caminos rurales.
ROSARIO BERJON AYUSO
60
Memoria Informativa del Plan General de RELLEU


Los elementos del espacio público están constituidos por todos aquellos
enclaves del núcleo urbano y del entorno rural que siendo de uso público
constituyen el eje vertebrador de los diferentes itinerarios por el municipio.
Estos elementos actuarían a su vez como nodos dentro de la Infraestructura
Verde.
o Zonas verdes: amplia variedad de espacios públicos de esparcimiento,
que contemplan tanto los parques tradicionales de uso recreativo como
las plazas pavimentadas y ajardinadas con importante tránsito peatonal.
o Elementos del patrimonio cultural.
Bienes inmuebles con declaración de Bien de Interés Cultural:
o
o
o
o

Casa Fortificada la Garrofera.
Castillo (Cerro próximo al casco urbano).
Torre Casa Balde (Próximo a Serra Cabeçó d'Or).
Torre de la Vallonga (Próximo a Serra Cabeçó d'Or).
Bienes inmueble considerado como Bien de Relevancia Local (BRL):
o Iglesia Parroquial de San Jaime Apóstol.

Bienes inmuebles con interés etnológico:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Calera u Horno de Cal nº 1
Calera u Horno de Cal nº 2
Casa Corral
Casa Corral II
Casa de las Caleras
Caseta del Guarda del Embalse de Relleu
Estructura Rectangular de Mampostería.
Parat y Aliviadero del Embalse de Relleu
Presa del Embalse de Relleu
Ribazos de la Zona Noroeste del Embalse de Relleu
Ribazos de La Zona Oeste del Embalse de Relleu
Los nodos ciudadanos se configuran a partir de la utilización por parte de la
población de estos enclaves como lugares de unión de la red de itinerarios.
Estos nodos no forman parte en sí mismos de la Infraestructura Verde, aunque
suelen ser origen y destino de los desplazamientos a través del municipio, por
lo que se han tenido en cuenta a la hora de establecer los itinerarios más
frecuentados. Por lo general tienen una tipología funcional muy variada,
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
constituyendo equipamientos educativos, deportivos, culturales, asistenciales,
sanitarios, administrativos, ecoparque, comerciales, etc.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.3.- CONDICIONES INSTITUCIONALES.
1.3.1.- Planeamiento
R.O.G.T.U.).
vigente
con anterioridad (Artículo 144.a del
El Término Municipal de Relleu cuenta desde 1997 Normas Subsidiarias de
Planeamiento Municipal, que han permitido el desarrollo paulatino del espacio urbano,
relegando el desarrollo de suelos urbanizables a posibles modificaciones de
planeamiento, ya que en dichas normas no existía clasificación de este tipo de suelo.
El texto refundido de las NN SS y el E.I.A. del municipio de Relleu se aprobó
por acuerdo de pleno con fecha 6 de junio de 1997, tras su aprobación definitiva por la
Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 24 de abril de 1997.
Las Normas Subsidiarias clasificaban 39,27 Has de suelo urbano. En la
actualidad se encuentra ejecutado y consolidado el 88% de esta superficie, quedando,
por tanto, un 12% por ejecutar de las siguientes cuatro zonas:
- Una zona al norte de la carretera CV-778, las denominadas zonas 4.1. y 4.2.,
zonas de Ensanche Fluido, de 1,53 Has de superficie.
- La segunda al sur de la carretera CV-778, al norte del núcleo urbano y al
oeste del barranco, la denominada UE3, zonas 4.3 y 4.4, de Ensanche Fluido,
y un ámbito más al sur de éste de Ensanche Fluido y Equipamiento
sociocultural y otros. Alrededor de 1,61 Has de superficie.
- Las zonas de Ensanche Fluido al sureste del núcleo urbano, las
denominadas por las NN.SS.como zonas 4.10, 4.11 y 4.13 y las áreas
ajardinadas al sur del antiguo trazado de la carretera CV-775, encontrándose
ejecutado el desvío de esta carretera que delimita al sur el ámbito sin
desarrollo. Una superficie de 9,5 Has
- Y una pequeña zona al oeste del núcleo urbano, la denominada zona 7.1.
que corresponde a una zona ajardinada de 0,58 Has de superficie.
La dinámica urbanizadora, fuera de lo estrictamente clasificado como suelo
urbano, arranca con la presentación en el Ayuntamiento de Relleu de una
Homologación Modificativa y Plan Parcial para el desarrollo del sector de suelo
denominado “El Muscaret”.
Se trata de una reclasificación de suelo de 7,82 Ha (de suelo no urbanizable de
régimen común) para su conversión en suelo urbanizable ordenado pormenorizado de
uso residencial.
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
El día 2 de junio de 2002 el Pleno del Ayuntamiento acuerda el sometimiento a
exposición pública de la documentación de la Homologación, Plan Parcial y E.I.A.
Tras los trámites oportunos la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión celebrada
el 31 de Octubre de 2001, decide APROBAR la Homologación y Plan Parcial del
Sector “El Muscaret” promovido por El Muscaret S.L.
Ello supone abrir al mercado una bolsa de 7,82 Ha de suelo residencial
mayoritariamente en parcelas unifamiliares aisladas, aunque también permite el
propio Plan Parcial las viviendas adosadas o en hilera.
Los proyectos de reparcelación forzosa y el proyecto de urbanización se
someten a exposición pública en el DOGV nº 4.236 con fecha 25-04-2002.
En la actualidad, existe una ejecución del proyecto de urbanización y de las
edificaciones alrededor de un 60% del total sectorizado.
En el año 2007 se publica en el DOCV nº 5492, de 18 de abril de 2007, el
acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante de fecha 3 de mayo de
2006, por el que se declara definitivamente aprobada la Homologación y el Plan de
Reforma Interior en Zona 4.1. del término municipal de Relleu, promovido por El
Muscaret, S.L.
Por otro lado, con fecha 18 de junio de 2007 se adjudica el proyecto de
acondicionamiento de la red de riego mayor de Relleu al contratista UTE Constructora
Hispánica, S.A. Azarbe, Obras y Servicios, S.A., publicándose en el DOCV nº 5556 de
16 de julio de 2007.
Dentro del Programa de Obras 2006-2011 del convenio de colaboración
suscrito entre la Conselleria de Infraestructuras y Transportes y la Diputación
Provincial de Alicante para la ejecución del Plan de Obras Hidráulicas Municipales de
Abastecimietno y Saneamiento está incluida la actuación Planta potabilizadora de
Relleu.
El proyecto fue aprobado por la Diputación Provincial de Alicante mediante
Decreto de la Presidencia número 2509, de fecha 5 de noviembre de 2010.
Mediante acuerdos del Pleno del Ayuntamiento de Relleu, de fechas 22 de
diciembre de 2011 y 26 de abril de 2012, se resovió la aprobación definitiva de la
relación de los bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa para la
ejecución del proyecto de planta potabilizadora, habiéndose notificado a la única
interesada.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Por acuerdo de 29 de junio de 2012, del Consell, se declara la urgente
ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa, del
Ayuntamiento de Relleu, instruido para la ejecución del proyecto "planta
Potabilizadora en Relleu", publicado en el DOCV nº 6808 de 2 de julio de 2012, siendo
estos bienes afectados la parcela 233 del polígono 3, en la partida La Solera, de
Relleu, referencia catastral 03112A003002330000KH.
1.3.2.- Condiciones derivadas del planeamiento y programación
que están en ejecución cuando se revisa el Plan General (Artículo 144.b
del R.O.G.T.U.).
Como se ha comentado en el apartado anterior se encuentra en
ejecución el proyecto de acondicionamiento de la red de riego mayor y la planta
potabilizadora de Relleu.
1.3.3.- Condiciones que se deriven del Planeamiento de Acción Territorial
vigente (Artículo 144.c del R.O.G.T.U.).
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
La Ley 4/2004, de 30 de Junio de la Generalitat Valenciana de Ordenación del
Territorio y Protección del Paisaje, en su artículo 43 especifica que los Planes de
Acción Territorial en la Ley son instrumentos de ordenación territorial que desarrollan,
en ámbitos territoriales concretos o en el marco de sectores específicos, los objetivos
y criterios de esta Ley y de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana. El
ámbito de los planes de acción territorial puede comprender, en todo o en parte,
varios términos municipales.
De lo expuesto en los artículos 43 a 60 de la Ley 4/2004, de 30 de Junio de la
Generalitat Valenciana de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje se
desprende que, caso de existir Plan de Acción Territorial de cualquiera de las
categorías que se señala, el presente documento habría de seguir sus
determinaciones, en función, eso sí, del carácter de ellas.
A continuación se realiza una breve descripción de los planes de ordenación
del territorio que pueden afectar al municipio de Relleu, así como la coherencia con el
planeamiento de municipios colindantes:
 Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la
Comunitat Valenciana (PATRICOVA): según la cartografía vigente de este
PAT, no existen zonas inundables en el término municipal de Relleu, aunque el
riesgo de inundación y/o arroyada está presente en el término municipal de
Relleu dado su carácter montañoso y, por consiguiente, dado su extensa,
variada y diversa red de drenaje. Por ello aquellos cauces delimitados y
grafiados en el plano de hidrología (el riu Amadorio, Barranc de la Surca,
Barranc de Bortolons, Barranc de la Cova, Barranc de l'Anxinal y Barranc de la
Pedrera) serán considerados como zonas susceptibles de inundación y
arroyada
 Plan de Acción Territorial de corredores de infraestructuras: según la
cartografía vigente de este PAT, no existen zonas afectadas en el término
municipal de Relleu.
 Inventario Forestal de la Comunitat Valenciana: según la cartografía vigente, se
clasifica como suelo forestal los ámbitos montañosos de la mitad occidental
del término municipal: Serra de la Real, Serra Carbonera, Sirra de la Grana,
Cabeçó d’Or Serra del Pantà, Serra de l’Aguilar, Penya Macaroba.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
 Plan de Prevención de Incendios Forestales de la Demarcación de Altea:
comprende las comarcas de la Marina Alta, Marina Baixa y l’Alacantí, con una
vigencia de 15 años desde su aprobación, que se produjo en el año 2009.
Relleu queda, por tanto, integrado en este plan de demarcación forestal
contando, según la ficha de informe municipal, con Plan Local de Quemas y
3.988,9 ha forestales.
 Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana (PIR): El municipio de
Relleu se incluye en la Zona XV, regulada por el Plan Zonal de Residuos de las
zonas XV, que no prevé la implantación de ningún tipo de planta de tratamiento
de residuos en el término.
1.3.4.- Resultados de los trámites previos con la Consellería competente
en materia de Territorio (Artículo 144.d del R.O.G.T.U.).
1. El actual instrumento de planeamiento vigente en Relleu recogido en las
Normas Subsidiarias de planeamiento se aprobó por la Conselleria de Urbanismo,
CTU de Alicante, en fecha 21 de abril de 1997.
2. Aprobación en sesión plenaria de fecha 19 de diciembre de 2003 de la
documentación para el preceptivo Convierto Previo.
3. Resolución de fecha 16 de septiembre de 2004 de la Directora General de
Planificación y Ordenación Territorial de evacuación del trámite de Concierto Previo
del Plan General de Relleu.
4. Redacción por el equipo redactor del contenido del Plan General de
Ordenación Urbana de Relleu formado por Texto Refundido y adaptado a la LUV.
5. Acuerdo en sesión plenaria de fecha 11 de agosto de 2006 de someter a
exposición pública por plazo de 1 mes el Plan General y el Estudio de Impacto
Ambiental (art. 83 de la LUV). Se publicó en DOGV nº 5331, de fecha 24 de agosto de
2006 y Diario "El Mundo" de 18 de agosto de 2006. Se amplió el periodo de
exposición pública del Estudio de Impacto Ambiental hasta cumplir 45 días en virtud
de lo establecido en la Ley Estatal 9/2006, de fecha 28 de abril, sobre evaluación de
los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (DOGV nº
5372, de fecha 23 de octubre de 2006 y Diario "Las Provincias de Alicante" de 18 de
octubre de 2006).
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
El plazo de exposición al público para alegaciones del Plan General finalizó el 26 de
septiembre de 2006 y el plazo ampliado de exposición pública para alegaciones del
Estudio de Impacto Ambiental fue el comprendido entre el 24 de octubre de 2006
hasta el 10 de noviembre de 2006.
6. Solicitud en el periodo de exposición pública de informes sectoriales y dictamenes a
municipios colindantes en virtud de lo dispuesto en el art. 83.2. b) c) y d) de la LUV a
- Servei Territorial de Carreteres d´Alacant de la Conselleria d´Infraestructures
i Transport.
- Servicios Territoriales de Cultura de Alicante de la Conselleria de Cultura. Se
remite informe el 23 de octubre de 2006.
- Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Agricultura.
- Departamento de Carreteras del Área de Infraestructuras de la Diputación
Provincial de Alicante. Se remite informe el 11 de enero de 2007.
- Confederación Hidrográfica del Júcar
- Dirección Territorial de Sanidad de la Conselleria de Sanidad.
- Dirección Territorial de Educación de la Conselleria de Educación.
- Distribuidora Eléctrica de Relleu, S.L.U.. empresa distribuidora de energía
eléctrica en Relleu.
- Fomento de Construcciones y Contratas, S.A., empresa que presta el servicio
público de recogida de residuos sólidos en Relleu. Se remite informe el 18 de
septiembre de 2006.
- Entitat de Sanejament d´Aigües de la Generalitat Valenciana, entidad pública
de saneamiento de aguas en Relleu. Se remite informe el 27 de octubre de
2006.
- Ayuntamiento de Alicante. Se remite informe el 27 de septiembre de 2006
- Ayuntamiento de Sella. Se remite petición de documentación en soporte
papel de PGOU el 4 de octubre de 2006.
- Ayuntamiento de Orxeta.
- Ayuntamiento de Penáguila. Se remite informe el 3 de noviembre de 2006.
- Ayuntamiento de la Torre de les Maçanes.
- Ayuntamiento de Busot. Se remite informe el 18 de septiembre de 2006.
- Ayuntamiento de Xixona
- Ayuntamiento de Aigües.
7. Presentación de 62 alegaciones.
8. Propuesta de resolución de alegaciones y de aprobación provisional del
equipo redactor del Plan General.
9. Existencia de convenios urbanísticos como contenido de Plan General que
afectan a suelo urbano y a los cinco sectores de suelo urbanizable que se pretenden
desarrollar.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
10. Acuerdo del PLENO Ayuntamiento de Relleu de 26 de enero de 2007 de
APROBACIÓN PROVISIONAL del Plan General de Relleu.
11. ESCRITO de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente,
CMA-16258 de 30 de marzo de 2007, acusando entrada del expediente PG
Relleu
solicitando Estudios e Informes.
12. ESCRITO de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente,
CMA-8317, de 12 de febrero de 2008, dando traslado de informes y señalando que el
PG de Relleu está sometido a Evaluación de Impacto Ambiental (Decreto
162/1990).
13. ESCRITOS de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente,
CMA-41257, de 16 de julio de 2008, CMA-68478 de 17 de diciembre de 2008, CMA63478 de 17 de diciembre de 2008, ... dando traslado de informes de deficiencias.
14. ESCRITO del Ayuntamiento de Relleu nº 1759 de 17 de septiembre de
2008, registro de entrada CMA de 22 de agosto de 2008, indicando que se va a
aportar documentación subsanatoria.
15. ESCRITO del Ayuntamiento de Relleu nº 857 de 14 de agosto de 2009,
registro de entrada CMA de 17 de agosto de 2009, aportando documentación
subsanatoria respecto a los escritos anteriores.
16. ESCRITO de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente nº
47178 de 24 de agosto de 2009 dando traslado a organismos para emisión de
informes y comunicación de deficiencias a la nueva documentación.
17. ESCRITO del Director Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda, registro de salida 35.359, de 7 de julio de 2010,
comunicando subsanación de deficiencias.
18. Documento de Referencia de la Comisión de Evaluación Ambiental de 8 de
noviembre de 2011.
1.3.4.1.- Documento de Referencia
El municipio de Relleu cuenta con el Documento de Referencia emitido
por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en fecha 8 de noviembre de 2011.
La adaptacion del presente Plan general al mismo se recoge en el ISA y en la
memoria Informativa
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
1.3.5.- Obras programadas y la política de inversiones publicas que
influyan en el desarrollo urbano, o las previsiones en la Planificación
sectorial de las Administraciones (Artículo 144.e del R.O.G.T.U.).
No existen en el momento de la redacción del presente documento
Obras programadas y la política de inversiones publicas que influyan en el
desarrollo urbano, o las previsiones en la Planificación sectorial de las
Administraciones
1.3.6.- Afecciones impuestas por la legislación sectorial en el ámbito
territorial de que se trate (Artículo 144.f del R.O.G.T.U.).
La complejidad del Plan General como instrumento urbanístico de ordenación
del término municipal se deriva no sólo de la superficie territorial que alcanza a todo el
término municipal en toda su complejidad y magnitud, sino también de la confluencia
de múltiples ordenamientos de carácter sectorial que inciden en el contenido del
mismo. La incidencia de esos ordenamientos se reduce ordinariamente al
establecimiento de determinadas limitaciones en la ordenación física del territorio. La
L.U.V. ha introducido un sistema de, en cierta medida, elaboración compartida del
Plan, en el sentido de que la entidad actuante ha de efectuar consultas y
negociaciones y consensuar soluciones con las administraciones sectoriales
afectadas por las determinaciones del Plan.
Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas (BOE Nº 189, de 8-8-1985).
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del
Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la
Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE Nº 103, de 30-4-1986)
Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el real decreto
849/1986 de 11 de abril, por el que se aprueba el reglamento del Dominio Público
Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985 de 2
de agosto de Aguas (BOE 135, de 2-6-2003).
Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Espacios Naturales
Protegidos de la Comunidad Valenciana. Valenciana (DOGV Nº 2.423, de 9-1-1995)
Acuerdo de 10 de septiembre de 2002 del Gobierno Valenciano por el que se
aprueba el Catálogo de Zonas Húmedas. (DOGV 16-09-2002)
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural
Valenciano (DOGV Nº 3.267, de 18-06-1998).
Ley 7/2004, de 19 de octubre, de la Generalitat Valenciana de Modificación de la Ley
4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. (DOGV Nº 4.867, de 2110-2004).
Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de modificación de la Ley 4/1998, de
11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Espacios Naturales
Protegidos de la Comunidad Valenciana. Valenciana (DOGV Nº 2.423, de 9-1-1995)
Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias (BOE Nº 71, de 24-03-1995).
Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Ley Forestal de la Comunidad Valenciana (DOGV Nº
2.168, de 21-12-1993)
Decreto 98/1995, de 16 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley
Forestal de la Comunidad Valenciana (DOGV Nº 2.520, de 1-6-1995).
Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. (BOE nº 280, de 20 de 10-11-2003).
Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de
noviembre, de Montes. (BOE nº 102 de 29 abril 2006).
1.3.7.- Agua, residuos y recursos energéticos
1.3.7.1.- Agua
Red de abastecimiento de agua potable
El abastecimiento de agua potable para el casco urbano de Relleu se produce
desde los manantiales de Mases del Vicari y Pequerines. Según el Estudio de
Necesidades Hídricas el primer manantial tiene una caudal de 100.000 m³/año y el
segundo de 300.000 m³/año, lo que arroja una capacidad de suministro total de
400.000 m³/año, mientras que, según el Ayuntamiento (datos de el año 2006), actual
gestor del suministro municipal, el consumo anual es de 81.653 m³/año, lo que
supone un consumo medio diario de 200 litros/habitante/día, extrayéndose unos
21.000 m³/año del sondeo del Maset del Vicari y unos 81.000 m³/año
aproximadamente de Les Pequeñines.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Saneamiento
Relleu se incluye dentro del II Plan de Saneamiento de la Comunidad
Valenciana. Este plan se aprobó por el Decreto 197/2003, de 3 de octubre, del
Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el II Plan director de Saneamiento y
Depuración de la Comunidad Valenciana. Actualmente no se contemplan actuaciones
en Relleu por parte de este plan. El tratamiento de las aguas residuales se produce en
la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) de Relleu situada al sur núcleo
urbano, que está diseñada para tratar un caudal máximo de 300 m³ /día, mientras
que, en la actualidad, el caudal influente es de 126 m³ /día.
1.3.7.2.- Residuos
La normativa en materia de residuos aplicable al siguiente informe es el Plan
Integral de Residuos (actualmente en revisión) que fue aprobado por el Gobierno
Valenciano mediante Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Consell de la
Generalitat Valenciana y publicado en el DOGV el 13 de enero de 1998. La posterior
Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana prevé dos
tipos de planes, el Plan Integral de Residuos y los Planes Zonales. Relleu se
encuentra incluida dentro de la Zona XV.
1.3.8.-Infraestructuras
El término municipal de Relleu está atravesado por tres carreteras principales
pertenecientes a la red local autonómica de la Comunitat Valenciana, por lo que todas
ellas poseen una zona de dominio público de 3 m y una zona de protección de 25 m a
cada lado de las mismas, medidas desde la arista exterior de la calzada.
Infraestructura
CV-778
CV-775
CV-782
INFRAESTRUCTURAS VIARIAS
Trayecto
Titularidad
Relleu - Port de Tudons
Generalitat Valenciana
El Campello - Relleu
Generalitat Valenciana
La Torre de les Maçanes Diputación de Alicante
Relleu
Por otro lado existe una amplia red de caminos rurales que partiendo de estas
carreteras se extienden por todo el término municipal, comunicando prácticamente la
totalidad de los terrenos accesibles del mismo, a excepción de las elevaciones
rocosas.
ROSARIO BERJON AYUSO
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Memoria Informativa del Plan General de RELLEU
Relleu a 28 de Diciembre de 2012
Juan Carlos Oliva Bielsa
Rosario Berjón Ayuso
Arquitecto
Arquitecto
ROSARIO BERJON AYUSO
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