8.- ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE L`IMPOST SOBRE

8.- ORDENAN‚A FISCAL REGULADORA DE L'IMPOST
SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTALáLACIONS I OBRES
8.-ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO
SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS
Art. 1r. Disposici— general.
D'acord amb all˜ que estableixen els articles 100 a 103 del Reial
Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de mar•, pel qual s'aprova el text ref—s
de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, s'estableix l'impost
sobre construccions, instalálacions i obres, independentment d'altres
exaccions que es puguen acreditar, especialment la taxa per la
tramitaci— administrativa de la llic•ncia urban’stica pertinent.
Art. 1¼. Disposici—n general.
De acuerdo con lo que establecen los art’culos 100 a 103 del Real
Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales , se
establece el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras,
independientemente de otras exacciones que se puedan devengar,
especialmente la tasa para la tramitaci—n administrativa de la
licencia urban’stica pertinente.
Art. 2n. Fet imposable.
1. Constitueix el fet imposable, la realitzaci— de qualsevol
construcci—, instalálaci— o obra que exigisca lÕobtenci— de la
corresponent llic•ncia d'obres o urban’stica, sÕhaja obtingut o no la
llic•ncia esmentada, sempre que l'expedici— corresponga a
lÕAjuntament.
2. El fet imposable es produeix pel sol fet de la realitzaci— de les
construccions, instalálacions i obres esmentades i afecta totes
aquelles que es facen en el terme municipal, encara que s'exigisca
l'autoritzaci— d'una altra administraci—.
Art.2¼. Hecho imponible.
1.Constituye el hecho imponible la realizaci—n de cualquier
construcci—n, instalaci—n u obra que exija la obtenci—n de la
correspondiente licencia de obras o urban’stica, se haya obtenido o
no la licencia mencionada, siempre que la expedici—n corresponda al
Ayuntamiento.
2.El hecho imponible se produce por el solo hecho de la realizaci—n
de las construcciones, instalaciones y obras mencionadas y afecta a
todas aquellas que hagan en el tŽrmino municipal, aunque se exija la
autorizaci—n de otra administraci—n.
Art. 3r. Actes subjectes.
Art. 3¼. Actos sujetos.
S—n actes subjectes tots aquells actes que complisquen el fet Son actos sujetos todos aquellos actos que cumplan el hecho
imposable definit en l'article anterior, i en concret:
imponible definido en el art’culo anterior, y en concreto:
a) Les obres de nova planta i d'ampliaci— d'edificis, o necessˆries per a)Las obras de nueva planta y de ampliaci—n de edificios, o
a la implantaci—, l'ampliaci—, la modificaci— o la reforma necesarios para la implantaci—n, la ampliaci—n, la modificaci—n o la
d'instalálacions de qualsevol mena.
reforma de instalaciones de cualquier manera.
b) Les obres de modificaci— o de reforma que afecten l'estructura, b)Las obras de modificaci—n o de reforma que afecten a la
l'aspecte exterior o la disposici— interior dels edificis, o que estructura, el aspecto exterior o la disposici—n interior de los
incidisquen en qualsevol classe d'instalálacions existents.
edificios, o que incidan en cualquier clase de instalaci—n existente.
c) Les obres provisionals.
c)Las obras provisionales.
d) Les construccions, instalálacions i obres fetes a la via pœblica per
particulars o per les empreses subministradores de serveis pœblics,
que correspondran tant a les obres necessˆries per a lÕobertura de
cales i pous, colálocaci— de pals de suport, canalitzacions,
connexions i, en general, qualsevol remoci— del paviment o voreres,
com les necessˆries per a la reposici—, reconstrucci— o arranjament
d'all˜ que sÕhaja pogut malmetre amb les cales esmentades.
d)Las construcciones, instalaciones y obras hechas en la v’a pœblica
para particulares o para las empresas suministradoras de servicios
pœblicos, que correspondan tanto a las obras necesarias para la
obertura de zanjas y pozos, colocaci—n de palos de soporte,
canalizaciones, conexiones y, en general, cualquier remoci—n del
suelo o aceras, como las necesarias para la reposici—n,
reconstrucci—n o arreglo de lo que se haya podido estropear con las
zanjas mencionadas.
e) Els moviments de terres, com ara desmunts, esplanacions
excavacions, terraplenades, llevat que aquests actes estiguen
detallats i programats com a obres per executar en un projecte
d'urbanitzaci— o edificaci— aprovat o autoritzat.
e)Los movimientos de tierras, como pueden ser, explanaciones,
excavaciones, terraplenes, salvo que estos actos estŽn detallados y
programados como obras para ejecutar en un proyecto de
urbanizaci—n o edificaci—n aprobado o autorizado.
f) Les obres de tancament dels solars o dels terrenys i de les tanques, f)Las obras del cierre de los solares o de los terrenos y de las vallas,
les bastides i les bastimentades de precauci—.
los andamios y andamiajes de precauci—n.
g) La nova implantaci—, l'ampliaci—, la modificaci—, la substituci— o g)La nueva implantaci—n, la ampliaci—n, la modificaci—n, la
el canvi d'empla•ament de tota mena d'instalálacions t•cniques dels sustituci—n o el cambio de emplazamiento de toda clase de
serveis pœblics, qualsevol que en siga l'empla•ament.
instalaciones tŽcnicas de los servicios pœblicos, cualquiera que sea el
emplazamiento.
h) Els usos i instalálacions de carˆcter provisional.
h)Los usos e instalaciones de car‡cter provisional.
i) La instalálaci—, reforma o qualsevol altra modificaci— dels suports i)La instalaci—n, reforma o cualquier otra modificaci—n de los
o de les tanques que tinguen publicitat o propaganda visible o soportes o de las vallas que tengan publicidad o propaganda visible
perceptible des de la via pœblica.
o perceptible desde la v’a pœblica.
j) Les instalálacions subterrˆnies dedicades als aparcaments, a les j)Las instalaciones subterr‡neas dedicadas a los aparcamientos, a las
activitats industrials, mercantils o professionals, als serveis pœblics o actividades industriales, mercantiles o profesionales, a los servicios
a qualsevol altre œs a qu• es destine el subs˜l.
pœblicos o a cualquier otro uso a que se destine el subsuelo.
k) La realitzaci— de qualssevol altres actes establerts pels plans
d'ordenaci— o per les ordenances que els hi siguen aplicables com a
subjectes a llic•ncia municipal, sempre que es tracte de
construccions, instalálacions o obres.
Art. 4t. Actes no subjectes.
k)La realizaci—n de cualquier otro acto establecido por planos de
ordenaci—n o por las ordenanzas que les sean aplicables sujetas a
licencia municipal, siempre que se trate de construcciones,
instalaciones u obras.
Art. 4¼. Actos no sujetos.
S—n actes no subjectes:
Son actos no sujetos:
a) Les tasques de neteja, d'esbrossament i de jardineria a l'interior a)Los trabajos de limpieza, de desescombro y de jardiner’a en el
dels solars, sempre que no impliquen la destrucci— dels jardins.
interior de los solares, siempre que no impliquen la destrucci—n de
los jardines.
b) La instalálaci— i la reparaci— de motors de xicotets aparells b)La instalaci—n y la reparaci—n de motores de peque–os aparatos
electrodom•stics i de ventilaci— dels habitatges.
electrodomŽsticos y de ventilaci—n de las viviendas.
c) Les obres d'urbanitzaci—, de construcci— o d'enderroc d'un edifici, c)Las obras de urbanizaci—n, de construcci—n o de derribo de un
en cas que siguen executades per ordre municipal amb la direcci— edificio, cuando sean ejecutadas por orden municipal con la
dels serveis t•cnics de l'Ajuntament.
direcci—n de los servicios tŽcnicos del Ayuntamiento.
d) Les obres interiors que no comporten cap canvi en les obertures, d)Las obras interiores que no comporten ningœn cambio en las
els murs, els pilars i els sostres, com tampoc en la distribuci— oberturas, los muros, los pilares y los techos, como tampoco en la
interior de l'edifici.
distribuci—n interior del edificio.
e) Les obres de supressi— de guals per reposar la vorera.
e)Las obras de supresi—n de vados para reponer la acera.
f) Les obres interiors per tal d'adequar en els edificis espais per a f)Las obras interiores para adecuar en los edificios espacios para
contenidors de recollida selectiva d'escombraries i aparcament de contenedores de recogida selectiva de escombros y aparcamiento de
bicicletes.
bicicletas.
g) Les obres per traure r•tols de publicitat.
g)Las obras para quitar r—tulos de publicidad.
h) Totes les obres necessˆries per eliminar barreres arquitect˜niques h)Todas las obras necesarias para eliminar barreras arquitect—nicas y
i l'adequaci— a mesures d'a•llament t•rmic i acœstic.
la adecuaci—n de medidas de aislamiento tŽrmico y acœstico.
Art. 5Ž. Subjectes passius.
1. S—n subjectes passius d'aquest impost, a t’tol de contribuent, les
persones f’siques o jur’diques i les entitats a qu• es refereix l'article
35.4 de la Llei General Tributˆria propietˆries dels immobles sobre
els quals es facen les construccions, instalálacions o obres, sempre
que siguen propietaris de les obres; en els altres sup˜sits, es
considera contribuent la persona que tŽ la condici— de propietˆria de
l'obra.
Art. 5¼. Sujetos pasivos.
1. Son sujetos pasivos de este impuesto, a t’tulo de contribuyente,
las personas f’sicas o jur’dicas y las entidades a que se refiere el
art’culo 35.4 de la Ley general tributaria propietarias de los
inmuebles sobre los que se hacen las construcciones, instalaciones u
obras, siempre que sean propietarios de las obras; en los otros
supuestos, se considera contribuyente la persona que tiene la
condici—n de propietario de la obra.
2. Tenen la condici— de subjectes passius substituts del contribuent
els que soláliciten les llic•ncies corresponents o facen les
construccions, instalálacions o obres, en cas que no siguen els propis
contribuents.
2. Tienen la condici—n de sujetos pasivos sustitutos del
contribuyente los que soliciten las licencias correspondientes o
hagan las construcciones, instalaciones u obras, en caso de no ser los
propios contribuyentes.
Art. 6Ž. Exempcions.
1. Estˆ exempta del pagament de lÕimpost la realitzaci— de qualsevol
construcci—, instalálaci— o obra de la qual sigua propietari lÕEstat, les
comunitats aut˜nomes o les entitats locals, que tot i estar subjecta a
aquest, estiga directament destinada a carreteres, ferrocarrils, ports,
aeroports, obres hidrˆuliques, sanejament de poblacions i de les
aigŸes residuals, encara que la gesti— es porte a terme per
organismes aut˜noms, tant si es tracta dÕobres dÕinversi— nova com
de conservaci—.
Art. 6¼. Exenciones.
1. Est‡ exenta del pago del impuesto la realizaci—n de cualquier
construcci—n, instalaci—n u obra de la que sea propietario el Estado,
las comunidades aut—nomas o las entidades locales, que aun estando
sujeta al mismo, estŽ directamente destinada a carreteras,
ferrocarriles, puertos, aeropuertos, obras hidr‡ulicas, saneamiento de
poblaciones y de las aguas residuales, aunque la gesti—n se lleve a
cabo por organismos aut—nomos, tanto si se trata de obras de
inversi—n nueva como de conservaci—n.
2. L'Ajuntament atorgarˆ una subvenci— a aquells subjectes passius 2. El Ayuntamiento otorgar‡ una subvenci—n a aquellos sujetos
que soláliciten llic•ncies les quals estiguen relacionades amb:
pasivos que soliciten licencias que estŽn relacionadas con:
a) La realitzaci— d'obres que fomenten l'estalvi energ•tic i/o la
utilitzaci— d'energies renovables, tant en les instalálacions de
sistemes d'escalfament solar d'aigua com de producci— d'energia
el•ctrica.
a)La realizaci—n de obras que fomenten el ahorro energŽtico y/o la
utilizaci—n de energ’as renovables, tanto en las instalaciones d
sistemas de calefacci—n solar de agua como de producci—n de
energ’a elŽctrica.
b) La realitzaci— d'obres que fomenten l'œs efica• d'aigua i/o la b)La realizaci—n de obras que fomenten el uso eficaz de agua y/o la
recollida i reaprofitament de l'aigua de pluja.
recogida y reaprovechamiento del agua de lluvia.
c) La realitzaci— d'obres que eviten intencionadament fer servir PVC c)La realizaci—n de obras que eviten intencionadamente hacer servir
(clorur de polivinil) com, per exemple, en conduccions el•ctriques o PVC (cloruro de polivinilo) como, por ejemplo, en conducciones
d'aigua, a•llaments, decoraci—, etc.
elŽctricas o de agua, aislamientos, decoraci—n, etc.
d) La realitzaci— d'obres destinades a augmentar lÕespai verd de la d)La realizaci—n de obras destinadas a aumentar el espacio verde de
finca o del solar.
la finca o del solar.
3. L'Ajuntament podrˆ atorgar una subvenci— a aquells subjectes 3. El Ayuntamiento podr‡ otorgar una subvenci—n a aquellos sujetos
passius que soláliciten llic•ncies per a aquelles obres relacionades pasivos que soliciten licencias para aquellas obras relacionadas con
amb la construcci— d'habitatges en substituci— dels afectats per la construcci—n de viviendas en sustituci—n de las afectadas por
patologies estructurals, aix’ com les obres necessˆries per rehabilitar patolog’as estructurales, as’ como las obras necesarias para
els habitatges afectats per patologies de la construcci—. L'import de rehabilitar las viviendas afectadas por patolog’as de la construcci—n.
la subvenci— serˆ equivalent a la quota de l'impost.
El importe de la subvenci—n ser‡ equivalente a la cuota del
impuesto.
Art. 7Ž. Bonificacions.
DÕacord amb l'article 103 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de
mar•, pel qual s'aprova el text ref—s de la Llei Reguladora de les
Hisendes Locals , gaudiran d'una bonificaci— de la quota de l'impost,
les construccions instalálacions o obres conforme als segŸents
aspectes substantius i formals.
Art. 7¼. Bonificaciones.
Conforme al art’culo 103 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5
de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales gozar‡n de una bonificaci—n
de la cuota del Impuesto las construcciones instalaciones u obras
conforme a los siguientes aspectos sustantivos y formales.
1.- La bonificaci— podrˆ ser de fins a el 95% de la quota de l'impost 1.- La bonificaci—n podr‡ ser de hasta el 95% de la cuota del
en els casos segŸents:
impuesto en los siguientes casos:
•
Rehabilitaci— dels paraments exteriors i elements comuns.
•
Rehabilitaci—n de los paramentos exteriores y elementos
•
Altres obres en zones o edificis declarats expressament per
comunes.
l'Ajuntament atenent a circumstˆncies socials, culturals,
•
Otras obras en zonas o edificios declarados expresamente
historicoart’stiques o de foment d'ocupaci— que hi
por el Ayuntamiento atendiendo a circunstancias sociales,
conc—rreguen.
culturales, hist—rico-art’sticas o de fomento de empleo que
•
Correspondrˆ aquesta declaraci— al Ple de la corporaci— i
concurran.
s'acordarˆ, pr•via solálicitud del subjecte passiu, per vot
•
Corresponder‡ dicha declaraci—n al Pleno de la
favorable de la majoria simple dels membres.
Corporaci—n y se acordar‡, previa solicitud del sujeto
pasivo, por voto favorable de la mayor’a simple de sus
miembros.
2. La bonificaci— podrˆ ser de fins a el 90% de la quota de l'impost
en aquelles construccions, instalálacions o obres que afavorisquen de
forma especial les condicions d'accŽs i habitabilitat dels
discapacitats. Aquesta bonificaci— s'aplicarˆ œnicament sobre la
porci— de base imposable constitu•da per la part de la construcci—,
instalálaci— o obra destinada a afavorir de forma exclusiva les
condicions d'accŽs i habitabilitat dels discapacitats.
3.- La documentaci— que sÕhi ha de presentar junt amb la solálicitud
del subjecte passiu es regularˆ mitjan•ant Decret de l'Alcaldia.
Correspondrˆ la concessi— expressa i graduaci— a la comissi—
Municipal de Govern, mitjan•ant delegaci— expressa derivada de
l'aprovaci— de l'Ordenan•a Fiscal.
2. La bonificaci—n podr‡ ser de hasta el 90% de la cuota del
impuesto en aquellas construcciones, instalaciones u obras que
favorezcan de forma especial las condiciones de acceso y
habitabilidad de los discapacitados. Esta bonificaci—n se aplicar‡
œnicamente sobre la porci—n de base imponible constituida por la
parte de la construcci—n, instalaci—n u obra destinada a favorecer de
forma exclusiva las condiciones de acceso y habitabilidad de los
discapacitados.
3.- La documentaci—n a presentar junto con la solicitud del sujeto
pasivo se regular‡ mediante Decreto de la Alcald’a. Corresponder‡
la concesi—n expresa y graduaci—n a la comisi—n Municipal de
Gobierno, mediante delegaci—n expresa derivada de la aprobaci—n
de la Ordenanza Fiscal.
Art. 8Ž. Base imposable.
La base imposable de l'impost estˆ constitu•da pel cost real i efectiu
de la construcci—, instalálaci— o obra, i s'entŽn per tal, a aquests
efectes, el cost d'execuci— material d'aquella.
Art. 8¼. Base imponible.
La base imponible del impuesto est‡ constituida por el coste real y
efectivo de la construcci—n, instalaci—n u obra, y se entiende por tal,
a estos efectos, el coste de ejecuci—n material de aquŽlla.
No formen part de la base imposable, l'Impost sobre el Valor Afegit
i la resta d'impostos anˆlegs propis de r•gims especials, les taxes, els
preus pœblics i la resta de prestacions patrimonials de carˆcter pœblic
local relacionades, si Žs procedent, amb la construcci—, instalálaci— o
obra, ni tampoc els honoraris de professionals, el benefici
empresarial del contractista ni qualsevol altre concepte que no
integre, estrictament, el cost d'execuci— material.
No forman parte de la base imponible el Impuesto sobre el Valor
A–adido y dem‡s impuestos an‡logos propios de reg’menes
especiales, las tasas, precios pœblicos y dem‡s prestaciones
patrimoniales de car‡cter pœblico local relacionadas, en su caso, con
la construcci—n, instalaci—n u obra, ni tampoco los honorarios de
profesionales, el beneficio empresarial del contratista ni cualquier
otro concepto que no integre, estrictamente, el coste de ejecuci—n
material.
Art. 9Ž. Tipus de gravamen.
La quota d'aquest impost Žs el resultat d'aplicar a la base imposable Art. 9¼. Tipo de gravamen.
un tipus del 4%.
La cuota de este impuesto es el resultante de aplicar a la base
imponible un tipo del 4%.
Art. 10Ž. Acreditaci—.
L'impost s'acredita en el moment de comen•ar la construcci—,
instalálaci— o obra, encara que no se n'haja solálicitat o obtingut la
llic•ncia corresponent.
Art. 10¼. Devengo.
El impuesto se devenga en el momento de comenzar la
construcci—n, instalaci—n o obra, aunque no se haya solicitado o
obtenido la licencia correspondiente.
Art. 11Ž. Gesti— i liquidaci—.
1. El subjecte passiu practicarˆ l'autoliquidaci— d'aquest impost en el
moment de la concessi— de la llic•ncia, segons all˜ que disposa
l'article 103 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de mar•, pel
qual s'aprova el text ref—s de la Llei Reguladora de les Hisendes
Locals .
Art. 11¼. Gesti—n y liquidaci—n.
1.El sujeto pasivo practicar‡ la autoliquidaci—n de este impuesto en
el momento de la concesi—n de la licencia, segœn lo que dispone el
art’culo 103 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales.
2. L'autoliquidaci— a qu• es refereix el parˆgraf anterior, tindrˆ el 2. La autoliquidaci—n a que se refiere el p‡rrafo anterior, tendr‡ el
carˆcter d'ingrŽs a compte.
car‡cter de ingreso a cuenta.
3. Un cop acabades les obres, construccions i/o instalálacions, i en el 3. Una vez terminadas las obras, construcciones o instalaciones, y en
termini d'un mes des de l'acabament, el subjecte passiu haurˆ de el tŽrmino de un mes desde la terminaci—n, el sujeto pasivo habr‡ de
declarar el cost real final de les construccions, obres i/o declarar el coste real final de las construcciones, obras o
instalálacions.
instalaciones.
4. LÕAjuntament, un cop acabades les obres, podrˆ efectuar les
comprovacions i investigacions necessˆries per verificar el cost real
i efectiu de les construccions, instalálacions i obres realitzades que
constitueix la base imposable de lÕimpost, i practicar, si s'escau, les
liquidacions per regularitzar la situaci— tributˆria que tindrˆ carˆcter
de liquidaci— definitiva.
4. El Ayuntamiento, una vez terminadas las obras, podr‡ efectuar las
comprobaciones e investigaciones necesarias para verificar el coste
real y efectivo de las construcciones, instalaciones y obras realizadas
que constituyen la base imponible, y practicar, si procede, las
liquidaciones para regularizar la situaci—n tributaria que tendr‡
car‡cter de liquidaci—n definitiva.
5. Per a la comprovaci— del cost real i efectiu, a qu• es refereix
l'apartat anterior, el subjecte passiu estˆ obligat a presentar, a
requeriment de l'Administraci—, la documentaci— en qu• es
reflectisca aquest cost, com ara el pressupost definitiu, les
certificacions d'obra, les contractes d'execuci—, la comptabilitat de
l'obra, la declaraci— d'obra nova i qualsevol altre que, a judici de
l'Ërea d'Urbanisme, puga considerar-se vˆlid per a la determinaci—
del cost real. Quan no s'aporte aquesta documentaci— o no siga
completa o no seÕn puga deduir aquest cost, la comprovaci—
administrativa podrˆ fer-se per qualsevol dels mitjans previstos en
l'article 57 de la Llei General Tributˆria.
5. Para la comprobaci—n del coste real y efectivo, a que se refiere el
apartado anterior, el sujeto pasivo est‡ obligado a presentar, a
requerimiento de la Administraci—n, la documentaci—n en donde se
refleje este coste, como es el presupuesto definitivo, las
certificaciones de obra, los contratos de ejecuci—n, la contabilidad de
la obra, la declaraci—n de obra nueva y cualquier otro que, a juicio
del Area de Urbanismo, pueda considerar v‡lido para la
determinaci—n del coste real. Cuando no se aporte esta
documentaci—n o no sea completa o no se pueda deducir este coste,
la comprobaci—n administrativa podr‡ hacerse por cualquiera de los
medios previstos en el art’culo 57 de la Ley general tributaria.
Art.12¼. Infracciones.
Art. 12Ž. Infraccions.
Las infracciones y sanciones en materia fiscal se adecuaran a lo
Les infraccions i sancions en mat•ria fiscal sÕadequaran a all˜ establecido en el art. 183 y siguiente Ley 58/2003, de 17 de
establert a lÕart. 183 i segŸents de la Llei 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
desembre, General Tributˆria.
Art. 13¼. Vigencia.
Art. 13Ž. Vig•ncia.
Una vez aprobada definitivamente esta Ordenanza entrar‡ en vigor
Una vegada aprovada definitivament esta Ordenan•a entrarˆ en el d’a siguiente de su publicaci—n en el Bolet’n Oficial de la
vigor l'endemˆ de la seua publicaci— en el Butllet’ Oficial de la Provincia, y continuar‡ vigente en tanto no se acuerde la
Prov’ncia, i continuarˆ vigent en tant no s'acorde la modificaci— o modificaci—n o derogaci—n de la misma..
derogaci— d'esta.