MEDICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL EMPLEO

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MEDICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL EMPLEO
BANCO CENTRAL
REPÚBLICA DOMINICANA
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Medición y caracterización del empleo
ÍNDICE
Página
Conceptos y Definiciones Utilizadas para la Medición del Empleo .............................................. 557
Análisis del Cuestionario................................................................................................................ 557
Formas en que se Miden los Ingresos por Trabajo......................................................................... 558
Indicadores de Empleo Producidos ................................................................................................ 559
Desafíos Identificados para Mejorar la Medición del Empleo en el Futuro .................................. 559
Medición y caracterización del empleo
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Conceptos y Definiciones Utilizadas para la Medición del Empleo
A través de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo se recavan las informaciones acerca del Mercado
Laboral Dominicano. Para medir el empleo y desempleo utilizamos las definiciones recomendadas por la
Oficina Internacional del Trabajo (OIT) que consideran ocupadas todas aquellas personas en edad de
trabajar ( 10 años y más) que en la semana de referencia ( semana anterior a la encuesta)
laboraron por lo menos una hora. Se incluyen aquellas personas que realizaron una actividad
económica aunque en el período de referencia no asistieron a su lugar de trabajo por razones
circunstanciales como: vacaciones, enfermedad, paro laboral, etc.
Además se consideran ocupados los trabajadores no remunerados siempre y cuando su jornada de trabajo
durante la semana de referencia haya sido mayor a 15 horas.
Población Desocupada Abierta es aquella de 10 años y más que en el período de referencia declaró no
tener trabajo, que están disponibles para trabajar de inmediato y que en la últimas cuatro semanas han
realizado diligencias para buscar un trabajo. En tanto que la Desocupación Ampliada considera además
a aquellas personas que aunque no buscaron trabajo en el período de referencia están disponibles de
inmediato para trabajar.
Análisis del Cuestionario
El cuestionario utilizado para la recolección de las informaciones consta de cinco secciones:
Sección I.
A) Identificación del Cuestionario
B) Ubicación Geográfica
C) Información de Control (identificación del encuestador, supervisor, crítico- codificador y
digitador)
D) Datos sobre la entrevista
Sección II. Características de la vivienda:
Se pregunta todo lo concerniente a las condiciones física de las viviendas encuestadas en cuanto a:
!
Tipo de vivienda
!
Materiales predominantes en paredes, pisos y techos
!
Forma de tenencia
!
Cantidad de cuartos y habitaciones de dormir
!
Ubicación de la cocina
!
Instalación de agua
!
Alumbrado público
!
Condiciones de las calles
!
Estado y Apariencia de la Vivienda
!
Monto pagado por alquiler y alquiler imputado
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Medición y caracterización del empleo
Sección III. Características del Hogar y sus miembros:
Se investigan los artefactos de la vivienda y para todos los miembros del hogar con independencia de
su edad, las siguientes características:
!
Nombre
!
Edad y sexo
!
Parentesco o relación con el jefe del hogar
!
Estado civil
!
Lugar de nacimiento y tiempo de residencia
!
Causas de la migración
!
Alfabetismo, nivel de escolaridad, matriculación, tanda de asistencia escolar y tipo de
institución educativa
Sección IV. Ocupación e ingresos de los miembros del hogar:
Se investigan para los miembros del hogar de 10 años y más, las siguientes características:
!
Condición de actividad: ocupados, desocupados e inactivos
!
En el caso de los ocupados se investiga para la ocupación principal la rama de actividad
económica, grupo ocupacional, categoría del trabajador y la jornada laboral.
!
En el caso de los desocupados se investiga a los que buscaron trabajo por primera vez,
los cesantes, el tiempo de búsqueda del empleo y razones para no buscar empleo.
!
Para ambas poblaciones además se investiga el tipo de establecimiento donde laboran o
laboraron y el tamaño de mismo.
!
Ingresos del trabajo por ocupación principal y secundaria
!
Otras fuentes de ingresos (transferencias) de origen nacional
!
Además con el propósito de obtener información acerca de la seguridad social se han
incluido preguntas adicionales tanto para los ocupados como los desocupados que tienen
o hayan tenido un trabajo con categoría de empleado, para el primer caso se investiga
acerca de tiempo en el empleo, firma de contrato y tipo, y para los desocupados cesantes,
motivos por los cuales dejó de trabajar, si recibió dinero por cesantía y monto.
Sección V. Ingresos provenientes del exterior:
Se investiga el monto recibido, el país de origen, la moneda, frecuencia y forma de envío.
Forma en que se Miden los Ingresos por Trabajo
El ingreso por trabajo se investiga tanto para la ocupación principal como secundaria.
Es obtenido a través de preguntas directas al entrevistado, con periodicidad al mes anterior a la encuesta.
Para la ocupación principal se capta la periodicidad en que lo recibe: diario, semanal, quincenal, o
mensual, independientemente de que laboren como asalariados o de manera independiente, como en el
caso de los trabajadores por cuenta propia, patrones y empleadores.
Cabe señalar que los ingresos captados por los trabajadores independientes o por cuenta propia es el neto,
es decir descontando los gastos que se incurren en el desarrollo de la actividad.
Medición y caracterización del empleo
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En adición se investigan los ingresos en especie recibidos por los asalariados y trabajadores no
remunerados (alimentos, vivienda, transporte, otros).
El análisis sobre la medición del ingreso derivado de la encuesta solo toma en consideración los ingresos
provenientes de la actividad principal y no del ingreso total del hogar, es decir que se excluyen las
transferencias, ingresos de la actividad secundaria y de la propiedad de activos financieros y no
financieros.
Indicadores de Empleo Producidos
Las informaciones captadas en la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo permiten calcular los
principales indicadores del mercado de trabajo:
Tasa Global de Participación (TGP): es el cociente entre la Población Económicamente Activa (PEA)
y la Población en Edad de Trabajar (PET).
TGP = (PEA/PET) x100
Tasa de Ocupación (TO) : es la relación entre la Población Ocupada y la Población en Edad de
Trabajar.
TO = PO/PET x 100
Tasa de Desocupación Abierta (TDA): se mide por la relación entre la Población Desocupada Abierta y
la Población Económicamente Activa.
TDA = PDA/PEA x 100
Tasa de Desocupación Ampliada (TDAm): se mide por la relación entre la Población Desocupada
Ampliada y la Población Económicamente Activa.
TDAm = PDAm/PEA x 100
Tasa de Cesantía (TC): es la relación entre la población Desocupada Cesante y la Población
Económicamente Activa.
TC = PDC/PEA
Tasa de Inactividad (TI): es la relación entre la población Desocupada Inactiva y la Población
Económicamente Activa.
TI = PDI/PEA
Tasa de Informalidad (TI): Cociente entre la Población Informal y la Población Ocupada
Tasa de Formalidad (TF): Cociente entre la Población Formal y la Población Ocupada
También se obtienen otros indicadores clasificados por Dominio de Estudio, Género, Rama de Actividad
Económica, Grupo ocupacional, Situación en el empleo, Educación y Edad.
Desafíos Identificados para Mejorar la Medición del Empleo en el Futuro
Con la implementación del Programa para el Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de las
Condiciones de Vida (MECOVI), se tiene contemplado introducir un conjunto de mejoras al instrumento
de captación de la información, así como también desarrollar un conjunto de indicadores acorde con los
nuevos enfoques contemplados actualmente en el mercado laboral.
Específicamente debemos enfocar el análisis del desempleo abierto y oculto, el subempleo visible e
invisible y la calidad del empleo generado: informalidad, empleo decente. Así como también debemos
incursionar en la medición de los enfoques de género.
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Medición y caracterización del empleo
Además se pretende incorporar mejoras en el cuestionario para profundizar en el análisis sobre las
interrelaciones existentes entre la pobreza familiar y el mercado de trabajo.
Problemáticas especiales abordadas por las encuestas, tales como: calidad del empleo, empleo informal,
trabajo infantil y la dimensión del genero.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo arrojan informaciones que permiten
segmentar la población ocupada en formal e informal.
La cuantificación de estos sectores está basada en la metodología recomendada inicialmente por la OIT.
En este sentido en el sector informal están comprendido todos los ocupados en establecimientos de
menos de cinco trabajadores, y en adición los trabajadores del servicio doméstico, trabajadores familiares
no remunerados, cuenta propia y patronos que pertenezcan a los grupos ocupacionales: agricultores y
ganaderos, operadores y conductores, artesanos y operarios, comerciantes y vendedores.
Con relación al trabajo infantil, aunque poseemos informaciones que nos permiten cuantificarlo de 10 a
15 años, no lo abordamos, la Secretaria de Estado de Trabajo está desarrollando un programa
conjuntamente con la OIT para la erradicación de la mano de obra infantil en condiciones de preligro a
través del cual se tienen informaciones relevantes sobre este tema.