ASESOR TÉCNICO PARA LAS ESTADÍSTICAS VITALES

AMPLIAR EL ACCESO A PRESTACIONES DE SERVICIOS EFECTIVOS, DE ALTA
CALIDAD, SEGURIDAD, CONTINUOS Y OPORTUNOS A TRAVÉS DE LAS REDES
DE SERVICIOS”
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL DEL PARAGUAY
CON APOYO DEL FONDO MUNDIAL –NOVENA RONDA
TERMINOS DE REFERENCIA
Contrato de Prestación de servicios
Para Agentes Comunitarios de las USF correspondientes a XVIII y XI Regiones
Sanitarias
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TERMINOS DE REFERENCIA
I.
ANTECEDENTES
El proyecto FSS: Expandir el acceso a servicios de salud efectivos y de alta calidad, fue
presentado por el Mecanismo Coordinación País – Paraguay al Fondo Mundial de Lucha
contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, organización que ha aprobado para nuestro
país una cooperación por 5 años de duración; apoyo efectivizado en el mes de julio de
2010. Dicho proyecto tiene como Beneficiario Principal a la Fundación Comunitaria
Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y como Sub beneficiario al
Ministerios de Salud Pública y Bienestar Social.
Los objetivos del proyecto “FSS” son:
1. Extender el acceso a prestaciones de servicios efectivos, con alta calidad, y
continuos a través de las redes de servicios
2. Mejorar el desempeño de los RRHH, incluidos agentes comunitarios, en la
prestación de servicios y gestión de las redes de servicios.
3. Asegurar el acceso equitativo a productos médicos esenciales, insumos y tecnología
con calidad, eficiencia y costo efectividad.
4. Fortalecer la producción, análisis, diseminación y uso de información fiable y
oportuna para propósitos de monitoreo, incluyendo indicadores internacionales, el
control médico, la mortalidad en todos los niveles.
5. Optimizar el uso de los recursos disponibles para la respuesta nacional al VIH/SIDA
y a la Tuberculosis a través del monitoreo financiero.
II.
OBJETIVO GENERAL
Contratación de Agentes Comunitarios locales para las Unidades de Salud de la Familia
(USF), para seguimiento integral de las familias de su zona de influencia, correspondiente
al Proyecto FSS “Expandir el acceso de salud efectivos y de alta calidad” – Fondo Mundial
– Ronda 9, en apoyo a las Políticas Públicas para la Calidad de Vida y Salud con Equidad.
III.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA CONSULTORÍA
Contratación de 15 Agentes Comunitarios correspondientes a la instalación de 5 (cinco)
USFs en la XVIII Región Sanitaria y de 75 Agentes Comunitarios correspondientes a 25
(veinticinco) USFs de la XI Región Sanitaria.
IV.
ACTIVIDADES
Los Agentes Comunitarios deberán:
 Participar en talleres educativos posterior a la selección y antes de iniciar sus
labores de por lo menos 15 días de duración con el compromiso de seguir una
educación permanente, con asesoramiento de profesionales que conforman el
equipo.
 Brindar asistencia al equipo de profesionales que integra cada grupo de trabajo.
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 Gestionar la provisión de los insumos necesarios para el trabajo del equipo de
Salud.
 Llevar las estadísticas necesarias que sean requeridas.
 Participar de las reuniones del Equipo de las USF para la coordinación de tareas,
informes y evaluación de las mismas;
 Vincular a la población con el Equipo de las USF para su atención;
 Censar a todas las personas de su microterritorio manteniendo el censo actualizado;
 Trabajar con adscripción de población en base geográfica bien definida o
microterritorios;
 Estar en contacto permanente con las familias e individuos bajo su responsabilidad,
por lo menos una vez al mes de acuerdo con las necesidades definidas por el
Equipo;
 Detección de situaciones de riesgo e identificación de población fragilizada. Ej. :
sintomáticos respiratorios, diarreas, embarazadas, desnutridos, niños sin vacunas,
pobres extremos, etc.;
 Identificación de signos y síntomas de alarma para la salud individual y colectiva;
 Identificación de condicionamientos críticos para la salud comunitaria (agua,
saneamiento básico, escasez de alimentos, etc.);
 Registrar datos necesarios en las planillas de seguimiento, codificar los mapas de
acuerdo a los hallazgos;
 Diálogo permanente con líderes y referentes de la comunidad;
 Entrevista y diálogo permanente con parteras y médicos tradicionales de la
comunidad;
 Orientar a las familias, sobre los servicios de salud disponibles tanto en las USF
como en los servicios de la red;
 Participar de las capacitaciones;
 Participar con la comunidad de la Planificación de acciones de salud;
 Promoción de espacios de participación comunitaria para el intercambio de
información y coordinación de acciones;
 Apoyar las actividades comunitarias de promoción de la salud y prevención de
enfermedades (vacunación, control de talla, y peso, control de embarazadas,
eliminación de criaderos de mosquito, etc.);
 Cumplir con las atribuciones definidas en relación a enfermedades re emergentes.
Dengue – Fiebre amarilla u otras enfermedades transmisibles;
 Llevar un registro e informe diario de sus actividades.
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V.
PRODUCTOS ESPERADOS
 Informes diarios de actividades;
 Informes mensuales de actividades.
VI.
CALIFICACION DEL AGENTE COMUNITARIO Y COMPETENCIAS
NECESARIAS:
Formación Académica:
 Título Nivel Técnico en áreas de Salud y /o auxiliar de enfermería y/o técnico
Superior de Enfermería u Obstetricia, o cursando los últimos años de la carrera
universitaria relacionada a la salud.
 Registro Profesional actualizado expedido por el MSPyBS, (en caso de ser
profesional).
Experiencia profesional:
 Experiencia específica de 6 meses preferentemente en el área de salud pública, en
programas de salud o promoción de salud.
 Manejo de lo idioma español: habla, lee y escribe.
 Manejo del idioma guaraní: Habla y entiende.
 Disponibilidad de tiempo de 8 hrs diarias.
 Residir o estar dispuesto a residir en la localidad.
Competencias necesarias:
 Interés y actitud abierta al aprendizaje en la estrategia de Atención de Salud.
 Capacidad para la elaboración de informes.
 Respeto a la diversidad cultural.
 Capacidad de liderazgo democrático y participativo en la comunidad.
 Capacidad de trabajo en equipo, organización y planificación de actividades.
 Buen relacionamiento interpersonal.
 Capacidad resolutiva de conflictos.
 Conocimiento y sensibilidad hacia los problemas de la comunidad.
 Capacidad para actuar de nexo entre el equipo de Salud y la comunidad.
 Compromiso con el derecho a la salud y la Promoción de la Salud en la comunidad.
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VII. PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO
a. La duración del contrato será de 2 (meses), a contar de la firma del contrato
respectivo, con posibilidad de extenderlo por 7 (siete) meses más, luego de una
evaluación de desempeño favorable y con conformidad de ambas partes;
b. El consultor deberá realizar el trabajo en la USF asignada, lugar por el que
concursó.
Estas localizaciones territoriales son:
 15 (quince) Agentes Comunitarios (AC) contratados, correspondientes a la
XVIII Región Sanitaria - Asunción, para las siguientes USFs: Virgen de Fátima,
Barrio Blanco Cué (Tablada), Barrio San Felipe, 3 de Febrero y Chacarita.

75 (setenta y cinco) Agentes Comunitarios (AC), correspondientes a la XI
Región Sanitaria – Departamento Central, para las siguientes USFs:
USFs Areguá (5): Amanecer, Costa Fleitas, Villa Salvador, Yukyty, Pindolo.
USFs Capiatá (12): Aldana Cañada, Cerrito, Policlínica Departamental,
Campaña 4 Santa Silvia, Puesto Nº 2 Yataity (Colonia 5º San Jorge), Costa
Salinas, Loma Barrero, Cicomar, Uruguay, Ybyraró, Adana Cañada, Koe
Mbota.
USFs Villa Elisa (8): Mbocayaty, Villa Bonita, Ñande tava, 29 de septiembre,
Policlínica Sur, San José Obrero, Ita Kaaguy Sur, Villa Apucai (San Miguel).
VIII. PROCESO DE SELECCIÓN:
1. Fecha límite de presentación de documentos: Presentación de Curriculum
Vitae actualizado con todos los documentos respaldatorios, 2 fotocopias
autenticadas de Cédula de Identidad, fotocopia autenticada de registro
vigente o de certificado de estudio. Los citados documentos podrán
presentarse hasta el día 22 de octubre de 2010.
2. Lugar de recepción: Departamento de Reclutamiento y Selección del
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, de 07:00 a 15:00 hs.;
teléfono (021) 204 601/3 interno 405
3. Fecha del Exámenes y Evaluación: 28 de octubre de 2010 de 07:30 hasta
19:00hs, en la sede de la Universidad Autónoma de Asunción, Jejuí N° 667
entre O’Leary y 15 de Agosto.
4. Fecha de Entrevistas: 1 de noviembre de 2010
5. Publicación de lista de seleccionados: 2 de noviembre de 2010
IX.
MATRIZ DE EVALUACIÓN:
Factores de Evaluación
1. Formación Académica (*)
Técnico en áreas de la Salud
Auxiliar de Enfermería y/o Tec. Sup. en Enfermería u Obstetricia
Estudiante universitario cursando los últimos años de carreras de salud
Gradación de
Puntajes
Puntaje
Máximo
10
6
8
10
5/6
2. Otros Estudios no formales
Otros Certificados que guardan relación al cargo en concurso (*) (***)
Idiomas (Español y Guaraní) (**) :
a. Intermedio Entiende pero no habla fluidamente el guaraní o español (5
puntos)
b. Manejo optimo del guaraní y español (10 puntos)
3. Experiencia y Conocimiento:
a. Experiencia laboral de 1 año (*)
15
5
10
60
5
Experiencia específica mínima de 6 meses preferentemente en el
área de salud pública, en programas de salud o promoción en
salud. (*)
10
Evaluación de conocimientos, habilidades y destrezas por pruebas orales y
escritas (**)
4. Pruebas psicométricas (**)
5. Entrevistas (**)
Entrevista por la Comisión de Selección
Total de Puntos
45
b.
X.
5
5
10
10
100
SUPERVISIÓN E INFORMES
a) Estará bajo la supervisión del la Dirección General de APS y del
coordinador responsable de la USF en la que presta sus servicios; y,
b) Deberá presentar informes mensuales de sus actividades.
XI.
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE REFERENCIA
Se firmará un Contrato de Prestación de Servicios para proveer servicios al CIRD /
FONDO MUNDIAL: PRY-910-G06-S “Proyecto FSS: Expandir el acceso a servicios
de salud efectivos y de alta calidad”, siempre y cuando el proyecto de referencia cuente
con financiamiento del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la
malaria, de conformidad al Contrato de Donación entre éste último y el CIRD.
XII.
COSTO DE LOS SERVICIOS, FUENTE DE FINANCIACIÓN Y
FORMA DE PAGO
a) Por la prestación de los servicios detallados en el presente término de referencia,
el agente comunitario firmará un contrato a través del cual recibirá la suma total
de Gs 3.190.000 (Guaraníes Tres Millones Ciento Noventa Mil), con
posibilidad de extenderlo, sujeto a evaluación de desempeño, de Gs 11.165.000
(Guaraníes Once Millones Ciento Sesenta y Cinco Mil), ambos contratos con
cargo a recursos del Proyecto FSS: Expandir el acceso a servicios de salud
efectivos y de alta calidad, financiado con donación del Fondo Mundial.
b) Los montos mencionados incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA). El
agente CONTRATADO deberá presentar factura en forma, que cumpla con
todos los requisitos legales vigentes. La factura deberá estar fechada en el
mismo mes en que se efectúa el servicio.
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c) La forma de pago se describe en el siguiente cronograma:
Concepto, oportunidad de pago y requisito
2 (dos) Pagos mensuales de Gs 1.595.000 IVA incluido contra presentación y
aprobación de informes mensuales
Sujeto a evaluación de desempeño, 7 (siete) Pagos mensuales de Gs
1.595.000 IVA incluido contra presentación y aprobación de informes
mensuales
Total Guaraníes IVA incluido
Monto Gs
3.190.000
11.165.000
14.355.000
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