i. antecedentes y motivaciones de evaluación

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Términos de Referencia Consultor Mejoramiento de las
Estadísticas para la Medición de Condiciones de Vida
ATN/OC-9256- RG
Estos Términos de Referencia constituyen el llamado público para recibir propuestas
de consultores individuales, instituciones académicas o empresas interesadas en
realizar la evaluación de medio término del proyecto de Mejoramiento de las
Estadísticas para la Medición de Condiciones de Vida. Los detalles sobre el
contenido y los procedimientos para presentar las propuestas se explican en este
documento. Nótese que el BID únicamente puede contratar consultores ciudadanos
de alguno de los países miembro.
I. ANTECEDENTES Y MOTIVACIONES DE EVALUACIÓN
1.1 A través de la iniciativa de Bienes Públicos Regionales, el Banco aprobó una
cooperación técnica con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de la
cooperación, coordinación, intercambio de experiencias, soluciones y aprendizaje de
mejores prácticas entre las oficinas de estadística de la Región para el
mejoramiento y armonización de los instrumentos para generar información
estadística sobre condiciones de vida. Las actividades se dan en el marco de
coordinación de la Conferencia Estadística de las Américas (CEA). El proyecto apoya
los esfuerzos de los países de la región para armonizar las metodologías y
definiciones utilizadas para producir estadísticas sociales. Uno de los componentes
de esta operación es la evaluación de medio término del proyecto.
1.2 La siguiente tabla proporciona los datos básicos de este proyecto:
 Número de Cooperación Técnica: ATN/OC-9256- RG
 Año de Inicio: 2005
 Año de Término: 2008
 Financiamiento BID (US$): 1.800.000
 Costo Total (US$): 2.380.000
 Países Beneficiarios: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela
II. OBJETIVOS
2.1 El objetivo general de este análisis de medio término es evaluar el nivel de
cumplimiento de los objetivos del proyecto, el logro de las metas propuestas y la
ejecución financiera de la operación. La evaluación de medio término determinará
introducir ajustes necesarios a la operación para que se logren los objetivos
establecidos al final de la operación.
2.2 La evaluación también deberá evaluar el proceso de participación activa de los
países beneficiarios y participantes del proyecto, especialmente desde el punto de
vista de la acción colectiva, “ownership” y sostenibilidad del proyecto que promueve
la Iniciativa para la Promoción de Bienes Públicos Regionales. Para ello incluirá
entre otros aspecto, un análisis del avance en la consolidación de mecanismos de
intercambio efectivo de soluciones para la generación de estadísticas sociales, del
mecanismo de asistencia técnica horizontal intra-regional y sus impactos a las
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instituciones responsables de la generación de estadísticas sociales en los países
miembros de la CEA que participan en el proyecto.
III. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS
3.1 El consultor deberá proponer, de manera detallada, una metodología rigurosa
para la evaluación.
3.2 Se espera que el consultor use diversas fuentes de información: el plan de
operaciones del proyecto aprobado por el BID, el plan operativo anual para 2006 y
2007, reportes semestrales, evaluaciones de los consultores contratados;
entrevistas telefónicas con los grupos de trabajo virtuales; representantes de las
agencias estadísticas en los países miembros de la CEA y que participan en el
proyecto; de la CEPAL; los Principios y Estándares para la Evaluación de Programas
Globales
y
Regionales
de
la
OECD-DAC
publicadas
en
http://www.worldbank.org/ieg/grpp ; y otras que considere pertinentes.
3.3 El consultor seleccionado trabajará de manera cercana al grupo de trabajo a lo
largo de la evaluación. Se espera que el consultor establezca contacto y coordine
con otras contrapartes o miembros de la CEA.
3.4 El producto final de la consultoría será un reporte de evaluación, que cubrirá
presentación de metodología utilizada, descripción de fuentes de información,
evaluación de marco lógico, descripción de resultados del proyecto, descripción de
entorno general de miembros para determinar pertinencia del programa y lecciones
aprendidas.
3.5 La siguiente tabla muestra los tiempos (tentativos) que regirán la evaluación de
medio término:

Términos de Referencia: Julio 23

Límite para recibir propuestas: Agosto 15

Selección de Consultor: Agosto 31

Firma de contrato y plan de trabajo: Septiembre 10

Datos y Nota Metodológica: Septiembre 28

Primer Borrador con Resultados: Octubre 12

Reporte Final: Octubre 31
3.6 Todos los productos de la consultoría serán propiedad del Banco Interamericano
de Desarrollo y tendrán derecho a publicarlos y hacerlos disponibles públicamente.
3.7 Los pagos estarán ligados a los productos acordados en el plan de trabajo, y
estarán sujetos a la aprobación de los productos por parte de INT/INT.
3.8 El presupuesto disponible para está evaluación es de US$15.000.
IV. CARACTERÍSTICAS DEL CONSULTOR
4.1 El consultor será un profesional con formación y experiencia en el área de
evaluación de impacto. Deberá contar con mínimo un grado de maestría en
economía o un área afín, amplia experiencia en sistemas estadísticos, gerencia de
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proyectos, o alguna área afín. Asimismo, deberá poseer conocimiento sobre el
proceso de producción y uso de la información estadística y de administración
pública de cooperación internacional y mecanismos internacionales de coordinación.
El consultor debe tener manejo adecuado de inglés y español. Se dará preferencia a
consultores con experiencia y publicaciones previas sobre el tema.
IV. CRITERIOS DE SELECCIÓN
5.1 La selección del consultor la realizará INT/INT en coordinación con RES/RES
basada en las propuestas recibidas.
5.2 Las propuestas (una sola hoja) deberán incluir una descripción general sobre el
uso de datos, los métodos y técnicas a utilizar, estrategia para el análisis y el costo
del proyecto. Se deberá incluir también un CV del consultor.
5.3 Los criterios de selección serán los siguientes:
CRITERIO
Método
utilizar
DESCRIPCIÓN
y
técnicas
a
Pertinencia del método
propuesto para identificar
adecuadamente
el
progreso del programa
PUNTAJE
30 puntos
Plan de Trabajo
Tiempos
considerados
deben
satisfacer
necesidades de INT/RTC
30 puntos
Experiencia
Se tomará en cuenta la
formación académica y
experiencia del consultor
en evaluaciones de medio
término y en temas de
mercados financieros.
30 puntos
Costo/beneficio
El monto se adecua al
presupuesto disponible de
la evaluación y presenta
el mayor beneficio en
relación con los costos
ofertados
10 puntos
5.4 La fecha límite para enviar propuestas es Agosto 15, 2007. Los consultores
interesados deberán enviar: la hoja de propuesta y el CV del consultor. Las
propuestas deben ser enviadas en español. Deberán enviarse por correo electrónico
a Leyda Fajardo leydaf@iadb.org , y José Antonio Mejía joseam@iadb.org , o bien a
Leyda Fajardo, Stop W-0610, 1300 New York Ave, Washington DC, 20577. Se
enviará un correo electrónico como acuse de recibo.
5.5 El Banco anunciará el 31 de agosto de 2007, a través de correos electrónicos
individuales a los consultores interesados, el resultado de la propuesta ganadora.
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En caso de que ninguna propuesta satisfaga los estándares de calidad, el llamado
será considerado desierto.
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