Infracciones sobre propaganda electoral La propaganda elector

Capítulo IV
PROPAGANDA ELECTORAL
Liz Puma Almanza
Artículo 346.- Infracciones sobre propaganda electoral
La propaganda electoral es un componente importante durante el desarrollo de los
procesos electorales, está ligada a las campañas políticas que realizan los partidos
políticos por detentar el poder es por eso la importancia de regularla para el desarrollo de
un proceso ordenado. Según el Proyecto del Código electoral, se entiende por
propaganda electoral toda aquella acción que tenga por finalidad promover o persuadir a
los ciudadanos a favor de una determinada organización política, candidato, opción en
consulta, para obtener resultados electorales favorables1.
El artículo que se revisó es el relacionado a las infracciones sobre la propaganda electoral
que realizan las organizaciones políticas, candidatos, ciudadanos y promotores de
consultas populares. En este acápite se hace mención a las infracciones a tomar en
cuenta, entre ellas:
-
El horario para realizar propaganda electoral
La intensidad de la propaganda
Los lugares donde se pueden realizar pintas, dibujos, etc.
El uso de las calzadas
La dimensión de la propaganda
El contenido de la propaganda(que no atente contra la dignidad)
Los criterios para la difusión de propaganda en espacios radiales o televisivos.
El proyecto del Código Electoral en este artículo también considera las infracciones a las
Municipalidades Provinciales, puntos que se encuentran profundizados en el artículo 342
referido a los deberes de los gobiernos locales respecto a la propaganda electoral. Las
Municipalidades Provinciales deben aprobar, publicar y remitir a los Jurados Electoral
Descentralizados las ordenanzas y directivas que regulen la locación, ubicación y retiro de
propaganda, esto debe ser realizado en un plazo máximo a 30 días contados a partir de la
siguiente publicación de la convocatoria al proceso electoral. Se considera infracciones
infringidas por las Municipalidades Provinciales las siguientes:
-
No aprobar, publicar y remitir la ordenanza que regule la propaganda electoral al
JED.
Aprobar, publicar y remitir fuera de plazo la ordenanza de propaganda electoral.
Comentarios
A partir de la revisión del artículo referido a la infracción sobre propaganda electoral
destacó algunos puntos importantes:
1
Proyecto del Código Electoral, Capítulo IV, articulo 341. Jurado Nacional de Elecciones. Lima, 2011.
-
El avance de las tecnologías de información han introducido nuevos elementos en
las campañas políticas. En los últimos procesos electorales se ha podido observar
el uso de plataformas virtuales y llamadas telefónicas como instrumentos de
publicidad, los mencionados por ejemplo no se encuentran considerados dentro
del proyecto del Código Electoral y se constituyen como espacios para manifestar
la simpatía a ciertos partidos políticos o denigrar y atentar contra el honor de
estos. El código no tiene alcance a estos instrumentos pero en el futuro tal vez se
considere dentro del debate público.
-
En la sociedad del consumo, el elector es considerado un consumidor y las
estrategias de marketing político desarrolladas por los partidos que compiten por
detentar el poder orientan sus propagandas a captar a un mayor número de
votantes, más no simpatizantes o militantes fieles que elijan en cada proceso
electoral el mismo partido. Estos nuevos elementos que se incorporan en las
campañas guardan estrecha relación con los tipos de partidos durante la historia.
Con el paso de los partidos de masas a los partidos catch all durante las
elecciones lo que se busca es atraer los votos en una sociedad heterogénea en la
cual es más difícil identificar las opciones electorales a partir de características
culturales, sociales y económicas.