¿Cómo actuar - Municipalidad de Sunchales

PAUTAS BÁSICAS
¿Cómo actuar
?
ante un ACCIDENTE DE TRÁNSITO
y DESASTRES NATURALES
Ciudad de Sunchales
MUNICIPALIDAD DE SUNCHALES
NÚMEROS DE EMERGENCIA
Bomberos Voluntarios 100
(03493) 420027 / 424148
Policía – Comisaría 3 Sunchales 101
(03493) 420483 / 420134 / 452911 / 15 416355
GUS Guardia Urbana Sunchalense
(03493) 426008 / 15 409192
Hospital Almicar Gorosito 107
(03493) 420099 / 420173
105
PAUTAS BÁSICAS
¿Cómo actuar
?
ante un ACCIDENTE DE TRÁNSITO
y DESASTRES NATURALES
AUTORIDADES
Intendente Municipal de la ciudad de Sunchales
Sr. Ezequiel Bolatti
Secretario de Coordinación y Gobierno
Sr. Gerardo Corroto
Subsecretario de Seguridad y Orden Público
Sr. Gabriel Cheirano
ÍNDICE
Introducción
Accidentes de Tránsito
Procedimiento ante un accidente de tránsito.
Recomendaciones. Cómo actuar ante un
accidente de tránsito: Proteger, Alertar, Socorrer.
accidentes de tránsitos con productos químicos
Procedimiento ante accidentes de tránsitos con productos químicos.
Vientos Fuertes
Procedimiento ante vientos fuertes.
Recomendaciones en caso de Vientos Fuertes.
Inundaciones
Procedimiento ante una inundación.
Medidas Preventivas ante inundaciones:
antes, durante y después de la inundación.
Kit de Suministros de Emergencia:
lo que debe incluir.
PROTOCOLO de actuación de uso interno
de la Junta de Protección Civil
Tormentas Eléctricas
Recomendaciones en caso de
tormentas eléctricas.
Incendios
Procedimiento ante un incendio.
Recomendaciones en caso de incendios en casas
o departamentos.
Recomendaciones en caso de incendios en el
lugar de trabajo.
Procedimiento interno del Sistema de Salud
de Sunchales
¿Cómo actuar ante CATÁSTROFES?
Anexo
Teléfonos de interés para toda la comunidad.
Ordenanza Municipal N° 1 9 2 0 / 2 0 0 9
6
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
11
13
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
CON PRODUCTOS QUÍMICOS
19
23
25
VIENTOS FUERTES
29
31
INUNDACIONES
33
34
37
TORMENTAS ELÉCTRICAS
43
45
INCENDIOS
46
50
PROCEDIMIENTO INTERNOS DEL
SISTEMA DE SALUD DE SUNCHALES
53
54
ANEXO
INTRODUCCIÓN
E ste instructivo surgió en afinidad a dos de los 48 Objetivos de Gestión 2 0 1 1 – 2 0 1 5 (Objetivos 12 y 39) planificados por el Sr. Intendente, Ezequiel Bolatti, y su equipo
de trabajo, quienes están convencidos que el Estado debe
dar respuesta a la creciente demanda justificada de seguridad y, paralelamente, los ciudadanos necesitan estar informados y ser formados en consecuencia para saber cuáles
son las medidas a adoptar.
También ha motivado su creación la Ordenanza Municipal N° 1 9 2 0 / 2 0 0 9, la cual crea en su artículo 1° el Sistema de Protección Civil de la Municipalidad de Sunchales
como mecanismo de coordinación que articula organismos
públicos, municipales, provinciales; y determina diversos
objetivos en su 4º artículo, entre los cuales se destacan: el
de Organizar los servicios de Protección Civil Municipal, y
Capacitar a los agentes públicos y a la población en general;
entre otros.
En cada procedimiento contenido en este documento
serán identificados visualmente los diversos
roles intervinientes:
Repartición responsable
Jefe de operaciones
Teléfonos útiles
Y principalmente, insta en su artículo 14 a la Junta Municipal de Protección Civil a elaborar su plan de Emergencias,
que tendrá como finalidad establecer el conjunto de previsiones y el curso de acción que adoptará el gobierno municipal para llevar a cabo la acción de auxilio en caso de desastre de origen natural, o provocado por el hombre.
Objetivo del Instructivo: crear y comunicar un conjunto de
medidas y actividades tendientes a evitar, anular o disminuir los efectos de los agentes de la naturaleza o cualquier
desastre de otro origen, que puedan dañar la integridad de
la población y sus bienes. Por lo tanto, la finalidad será que
todos los involucrados y responsables sepan cómo proceder, y para que toda la ciudadanía de Sunchales conozca
quiénes son dichos actores y a quiénes acudir.
6
Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
7
ACCIDENTES
DE TRANSITO
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
PROCEDIMIENTO ANTE
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
ROLESINTERVINIENTES
LLAMADA ENTRANTE
POLICÍA
EXISTEN PERSONAS
LESIONADAS ?
SÍ
AVISO A
EMERGENCIAS MÉDICAS
POLICÍA COORDINA TODAS LAS ACCIONES DE LAS DEMÁS REPARTICIONES
Ref. 1
GUS CORTE Y ORDENAMIENTO DEL TRÁNSITO
Ref. 2
POLICÍA DE LA
PCIA. DE SANTA FE
SINIESTRO OCURRIDO
SOBRE RUTA NACIONAL
34 ?
DESVÍO
RUTA PROVINCIAL
N° 280 S
SÍ
REPARTICIÓN RESPONSABLE COORDINA DESVÍOS AL TRÁNSITO CON LOCALIDADES VECINAS
REPARTICIÓN RESPONSABLE
COMISARÍA TERCERA SUNCHALES
JEFE DE OPERACIONES
JEFE ó SUBJEFE DE COMISARÍA
TELÉFONOS ÚTILES
TEL. (03493)101 / 420483 420134 / 452911
15 416355
10
Pautas Básicas de Protección Civil
NECESIDAD DE MAYOR
CANTIDAD DE ELEMENTOS
Y/O PERSONAL PARA
ACCIONES DE DESVÍO?
SÍ
POLICÍA
GENDARMERÍA
SOLICITARÁN
COLABORACIÓN
1° PERSONAL DE
TRÁNSITO
2° GUS
Pautas Básicas de Protección Civil
11
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Ref. 1
En siniestros ocurridos dentro de la planta urbana, cuando personal de
GUS o transito arribasen al lugar antes de la llegada del personal policial,
se limitarán exclusivamente al corte y ordenamiento del tránsito, con el
objetivo de dejar liberado el lugar del siniestro, a fines de que el personal
de emergencias médicas y policía realicen sus tareas.
Ref. 2
En caso de accidentes de tránsito sobre Ruta Nacional N° 34, en los cuales
por su magnitud la vía quede obstruida por un período prolongado, en lo
que respecta al distrito Sunchales, se tomará como lugar de desvío al tránsito, la intersección con Ruta Provincial N° 280 s.
Si el siniestro ocurrió desde este punto hacia el sur (se desviará el tránsito
que proviene por Ruta Nacional N° 34 desde el norte).
Si el siniestro ocurrió desde este punto hacia el norte (se desviará el tránsito que proviene por Ruta Nacional N° 34 desde el sur).
VALE LA PENA RECORDAR ALGUNAS CAUSAS EVITABLES DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
∏ Consumo de alcohol u otras drogas.
∏ Uso del teléfono móvil durante la conducción.
∏ Velocidad inadecuada.
∏ Estilo de conducción agresivo.
BUENAS COSTUMBRES
∏ Póngase el cinturón antes de arrancar el vehículo, convirtiéndolo en un
gesto automático. Acostúmbrese a no arrancar hasta que todos los ocupantes
se hayan colocado el cinturón de seguridad, considérelo parte de su responsabilidad como conductor.
∏ Si utiliza una motocicleta póngase el casco y áteselo, si va suelto es como si
no llevara nada.
∏ Los niños deben utilizar siempre una silla o suplemento adecuado a su peso.
CÓMO ACTUAR SI PRESENCIA UN ACCIDENTE DE TRÁNSITO
∏ Bomberos voluntarios (03493) 100 / 420027 / 424148
∏ Si conduciendo su vehículo, presencia un accidente de tránsito: no pierda
de vista la carretera, conduzca con precaución; otros conductores pueden
distraerse y provocar situaciones de riesgo. Si ya hay otros vehículos detenidos
ayudando, y usted no es un sanitario o no tiene conocimientos de primeros
auxilios, continúe su camino, “las muchas manos arruinan el pastel”.
∏ Al ayudar deberá recordar la conducta PAS: Proteger, Alertar, Socorrer.
∏ Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 437118
Proteger Evalúe la escena del accidente, detecte los riesgos existentes e intente controlarlos o disminuirlos:
TELÉFONOS
Reparticiones con posibilidad de ser requeridas
∏ Corralón Municipal (03493) 420491
∏ Segundo Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 417598
∏ Empresa Provincial de la Energía (03493) 421761 / 420577 / 0800 777 444
∏ Hospital Almícar Gorosito (03493) 107 / 420099 / 420173
∏ Emergencias Médicas (03493) 426767 / 426446 / 15 665748
∏ Gendarmería (03492) 453000 / 03493 15 409752
∏ Guardia Urbana Sunchalense GUS/ Orden Público (tránsito) (03493) 105 /
426008 / 15 409192
12
RECOMENDACIONES
Pautas Básicas de Protección Civil
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
ACCIÓN
∏ Si tiene que detenerse, preste atención y busque el lugar más oportuno, de
modo que no tenga que realizar maniobras bruscas y que su vehículo provoque más accidentes. Estacione fuera de la calzada, o en el arcén y conecte las
luces de emergencia.
∏ Póngase un chaleco reflectante antes de bajar del vehículo (durante el día y
la noche).
∏ Coloque los triángulos reflectantes 50 m. antes de la escena. Si la vía es de
doble sentido, coloque otro a 50 m. por el otro lado. Si existe curva o cambio de
rasante sin visibilidad, colóquelos de modo que sean vistos antes de la curva
o cambio de rasante. Camine con el triángulo delante de su cuerpo hasta el
lugar donde va a colocarlo. No se distraiga mirando el accidente, no intente
socorrer aún a nadie, proteger el lugar del siniestro y señalizarlo, es la mejor
ayuda que puede dar en este momento.
Pautas Básicas de Protección Civil
13
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
∏ Aproxímese al vehículo accidentado anteponiendo su propia seguridad
(camine por el arcén, no se aproxime si existe peligro inmediato de atropello, incendio o precipitación del vehículo). Jamás cruce la mediana si se
trata de una autopista o autovía, y con mucha precaución si es una carretera nacional. Este es un punto importante. Ser peatón en una autovía es
algo muy peligroso. Jamás cruce andando una autovía. Avance hasta el
siguiente desvío para dar la vuelta si es preciso.
∏ No fume. ∏ Quite el contacto del vehículo accidentado.
∏ Ponga el freno de mano e inmovilice el vehículo con otras técnicas si es
necesario (por ejemplo, piedras en neumáticos)
∏ Evite sacudidas o movimientos bruscos del vehículo. No entre si el vehículo está inestable y puede caer.
Alertar
∏ Primero averigüe dónde está y qué es lo que ocurre, número de heridos
y estado en que se encuentran:
∏ Inconsciencia (se mueven, hablan, se quejan, etc.).
∏ Hemorragias. ∏ Si hay ocupantes atrapados o si las puertas están atrancadas por la deformación del vehículo. Esto es importante saberlo, pues
implica la necesidad de avisar a bomberos.
∏ Marque 107 ó 911. Mantenga la calma.
∏ Indique dónde necesita la ayuda y la dirección completa. Alguna referencia ayudará a llegar más rápido. Si es una carretera: nombre de la vía,
punto kilométrico y sentido (en autopistas y autovías).
∏ Responda con diligencia. Los servicios de emergencia harán todo lo
posible por ayudarles, pero requieren cierta información para que esta
ayuda sea idónea y eficaz. No olvide identificarse y no cuelgue hasta que
se lo indiquen.
Socorrer Asistir a las víctimas según nuestros conocimientos y habilidades:
∏ No quite el casco a los accidentados. El motivo es evitar movimientos en
el cuello que pudieran agravar lesiones existentes
∏ No mueva a las víctimas y evitar que lo haga otro (salvo si existe peligro)
∏ Comprima las heridas sangrantes con una prenda limpia. No use torniquete excepto cuando la hemorragia sea incontrolable.
∏ No retire objetos clavados.
∏ Abrigue al herido si está inconsciente o tiene frío.
∏ No haga que ingieran nada.
∏ Si el paciente está inconsciente: deberán aplicar técnicas de soporte
vital básico con el fin de mantener abiertas sus vías aéreas y que pueda
seguir respirando. Procure formarse a este respecto.
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Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
15
ACCIDENTES DE TRÁNSITO CON
PRODUCTOS QUÍMICOS
ACCIDENTES DE TRÁNSITO con PRODUCTOS QUÍMICOS
CON PRODUCTOS QUÍMICOS
ROLESINTERVINIENTES
LLAMADA ENTRANTE
BOMBEROS
Ref. 1
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
POLICÍA
EXISTEN PERSONAS
LESIONADAS ?
SÍ
ACCIDENTES DE TRÁNSITO con PRODUCTOS QUÍMICOS
PROCEDIMIENTO ANTE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
AVISO A
EMERGENCIAS MÉDICAS
BOMBEROS COORDINA TODAS LAS ACCIONES DE LAS DEMÁS REPARTICIONES
Ref. 2
POLICÍA DE LA
PCIA. DE SANTA FE
POLICÍA
GENDARMERÍA
COORDINA DESVÍOS
NECESARIOS
NO
ACCIDENTE OCURRIDO
EN CASCO URBANO ?
SÍ
GUS CORTE Y
ORDENAMIENTO
DEL TRÁNSITO
REPARTICIÓN RESPONSABLE
BOMBEROS / COMISARÍA TERCERA
SUNCHALES
JEFE DE OPERACIONES
JEFE ó SUBJEFE DE
BOMBEROS/COMISARÍA
TELÉFONOS ÚTILES
CUARTEL
SÍ
POLICÍA
GENDARMERÍA
SOLICITARÁN
COLABORACIÓN
(03493) 100 / 420027 / 424148
1° PERSONAL DE
TRÁNSITO
101 / 420483 /420134 / 452911
2° GUS
COMISARÍA
18
NECESIDAD DE MAYOR
CANTIDAD DE ELEMENTOS
Y/O PERSONAL PARA
ACCIONES DE DESVÍO?
Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
19
ACCIDENTES DE TRÁNSITO con PRODUCTOS QUÍMICOS
ACCIÓN
Ref. 1
En el caso de que al recibirse la noticia del siniestro, se tome conocimiento de la existencia de personas lesionadas, como primera
medida se dará intervención al servicio de emergencias médicas, los
que al arribar al lugar, deberán aguardar las directivas del personal
de bomberos, para actuar con las medidas de seguridad necesarias
conforme al tipo de producto químico transportado.
Ref. 2
En caso de accidentes de tránsito sobre ruta nacional 34, en los cuales por su magnitud la vía quede obstruida por un periodo prolongado, en lo que respecta al distrito Sunchales, se tomará como lugar de
desvío al tránsito, la intersección con Ruta Provincial N° 280 s.
Si el siniestro ocurrió desde este punto hacia el sur (se desviará el
tránsito que proviene por Ruta Nacional N° 34 desde el norte).
Si el siniestro ocurrió desde este punto hacia el norte (se desviará el
tránsito que proviene por Ruta Nacional N° 34 desde el sur).
TELÉFONOS
Reparticiones con posibilidad de ser requeridas
∏ Corralón Municipal (03493) 420491
∏ Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 437118
∏ Segundo Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 417598
∏ Empresa Provincial de la Energía (03493) 421761 / 420577 / 0800 777 444
∏ Hospital (03493) 107 / 420099 / 420173
∏ Emergencias Médicas (03493) 426767 / 426446 / 15 665748
∏ Gendarmería (03492) 453000 / (03493) 15 409752
∏ Guardia Urbana Sunchalense / Orden Público (tránsito) (03493) 105 /
426008 / 15 409192
VIENTOS
FUERTES
20
Pautas Básicas de Protección Civil
VIENTOS FUERTES
VIENTOS FUERTES
PROCEDIMIENTO ANTE
VIENTOS FUERTES
ROLESINTERVINIENTES
LLAMADA ENTRANTE
GUS
Ref. 1
JEFE DE OPERACIONES
AVISO A RESPONSABLES
CORRALÓN
Ref. 2
INTENSIFICA RECORRIDA EN ZONAS MÁS AFECTADAS
GUS
Ref. 3
SI ES NECESARIO SE SOLICITA INTERVENCIÓN
A CADA ÁREA CORRESPONDIENTE
BOMBEROS
REPARTICIÓN RESPONSABLE
JUNTA DE PROTECCIÓN CIVIL (JPC)
JEFE DE OPERACIONES
Titulares
Secretario de Gobierno y/o Subsecretario de seguridad.
Suplentes
Subsecretario de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable y/o representante
del Concejo Municipal ante la Junta de Protección Civil.
TELÉFONOS ÚTILES
EMERGENCIAS
CORRALÓN
POLICÍA
GENDARMERÍA
GUARDIA URBANA SUNCHALENSE (03493) 426008
EMERGENCIAS 105 / (03493) 15 409192
22
Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
23
VIENTOS FUERTES
Ref. 1
El personal de GUS que toma conocimiento de la emergencia, automáticamente comunica a la persona responsable y al Corralón Municipal.
Ref. 2
Paralelamente, el personal que se encuentra patrullando, conforme al
diagrama habitual de trabajo (se divide la ciudad en cuatro zonas, tomándose como límite las avenidas), intensificará las recorridas por las zonas
históricamente con más riesgos de inundación, informando en forma
permanente a la base sobre las situaciones observadas (se agrega plano
indicando zonas criticas).
Ref. 3
Ante cada situación informada y conforme a la necesidad, se dará intervención al área correspondiente y se actuará conforme al protocolo
interno de actuación. (bomberos voluntarios, Corralón Municipal, E.P.E.,
emergencias médicas, promoción social, policía, gendarmería, etc.)
TELÉFONOS
Reparticiones con posibilidad de ser requeridas
∏ Secretario de Gobierno (03493) 15 409409
∏ Subsecretario de Seguridad y Orden Público (03493) 15 443326
∏ Bomberos voluntarios (03493) 100 / 420027 / 424148
∏ Corralón Municipal (03493) 420491
∏ Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 437118
∏ 2do. Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 417598
∏ Empresa Provincial de la Energía (03493) 421761 / 420577 / 0800 777 444
∏ Hospital Almicar Gorosito (03493) 107 / 420099 / 420173
∏ Emergencias médicas (03493) 426767 / 426446 / 15 665748
∏ Promoción social (03493) 425500 / 420423 / 420490 / 423922
Secretaría de Desarrollo Humano y Familia (03493) 15 443308
Directora de Promoción Social (03493) 15 443314
∏ Policía (03493) 101 / 420483 / 420134 / 452911 / 15 416355
∏ Gendarmería (03492) 453000 / (03493) 15 409752
24
Pautas Básicas de Protección Civil
VIENTOS FUERTES
ACCIÓN
RECOMENDACIONES
SI SE ENCUENTRA EN EL EXTERIOR (VÍA PÚBLICA) DONDE SE PRODUCEN VIENTOS
Y LLUVIAS FUERTES; DEBE REALIZAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:
∏ Si transita, hágalo atento y con visión panorámica, de lo que pasa a
su alrededor (cables caídos, ramas u objetos proyectados por acción del
viento).
∏ No se detenga debajo de los árboles ni de ningún elemento saliente
sujetado a los edificios (carteles, toldos, marquesinas, etc.)
∏ No transite a pie o en automóvil por calles inundadas (hay mayor riesgo
de lesiones traumáticas, eléctricas y ahogamiento).
∏ Ingrese siempre a algún lugar físico de resguardo adecuado (protección).
ES IMPORTANTE MANTENER PERMANENTEMENTE LAS INSTALACIONES EN
BUEN ESTADO:
∏ Mantener en buen estado los sistemas de cierre de puertas y ventanas
exteriores.
∏ Comprobar periódicamente que los elementos situados en terrazas y
fachadas del centro de trabajo están bien sujetos y que, por efecto de la
corrosión, no hayan perdido notablemente su solidez y estabilidad (letreros, planchas metálicas, barandillas, elementos de equipos de climatización, marquesinas, etc.).
∏ Talar los árboles grandes enfermos o débiles con el tronco afectado.
∏ Es importante informarse de las condiciones meteorológicas previstas y
estar atento a las indicaciones que vaya dando la autoridad competente.
∏ En el centro de trabajo, es recomendable cerrar y asegurar puertas, ventanas o toldos y retirar todos aquellos objetos que puedan caer a la calle y
provocar un accidente.
∏ En caso de vientos mantenidos, abrir una de las ventanas o puertas del
lado opuesto al que sopla el viento, para equilibrar presiones.
∏ En caso de naves industriales con cubiertas ligeras que pueden ser levantadas por el viento, refugiarse en las dependencias más protegidas (ej.
aseos y vestuarios, oficina, etc.).
∏ Alejarse de cornisas, marquesinas, muros, árboles, vallas publicitarias,
torres eléctricas, ventanas, cristaleras, que puedan llegar a desprenderse o
caer, y tomar precauciones delante de edificaciones en construcción o en
mal estado.
∏ Evitar la realización de trabajos que puedan verse afectados notablemente por el viento (por ej. utilización de grúas, trabajos en altura, etc.).
∏ No subir a andamios, escaleras, encofrados, grúas y otros elementos que
podrían desplazarse.
Pautas Básicas de Protección Civil
25
VIENTOS FUERTES
∏ En las grúas torre para construcción subir el gancho vacío hasta el carrito, amarrar la grúa a los carriles, dejar la pluma en dirección al viento, con
el freno desenclavado y cortar la corriente.
∏ Ante la predicción de vendavales procurar evitar los desplazamientos por rutas. Si es necesario hacerlo, extremar las precauciones por la
posible presencia de obstáculos en la vía. En todo caso, informarse de las
condiciones meteorológicas.
∏ Una vez finalizado el fenómeno meteorológico, revisar las condiciones
generales del centro de trabajo para asegurarse de que no existan otros
objetos que hayan quedado débiles y se puedan caer, tales como ramas
de árboles, postes, transformadores, etc.
∏ En caso de desprendimiento de cubiertas de fibrocemento y otros elementos con posible presencia de amianto, como revestimientos aislantes
térmicos, contactar con empresas autorizadas para su retirada, evitando
su manipulación (rotura, corte, etc.) ya que hay riesgo de dispersión del
polvo de amianto.
INUNDACIONES
TORMENTAS ELÉCTRICAS
26
Pautas Básicas de Protección Civil
INUNDACIONES
INUNDACIONES
PROCEDIMIENTO ANTE
INUNDACIONES
ROLESINTERVINIENTES
LLAMADA ENTRANTE
GUS
Ref. 1
JEFE DE OPERACIONES
AVISO A RESPONSABLES
CORRALÓN
Ref. 2
GUS INTENSIFICA RECORRIDA EN ZONAS MÁS RIESGOSAS
Ref. 3
SI ES NECESARIO SE SOLICITA INTERVENCIÓN
A CADA ÁREA CORRESPONDIENTE
REPARTICIÓN RESPONSABLE
JUNTA DE PROTECCIÓN CIVIL (JPC)
JEFE DE OPERACIONES
Titulares
Secretario de Gobierno y/o Subsecretario de seguridad.
Suplentes
Subsecretario de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable y/o representante del
Concejo Municipal ante la Junta de Protección Civil.
BOMBEROS
EMERGENCIAS
CORRALÓN
POLICÍA
TELÉFONOS ÚTILES
GUARDIA URBANA SUNCHALENSE (03493) 426008
EMERGENCIAS 105 / (03493) 15 409192
28
Pautas Básicas de Protección Civil
GENDARMERÍA
Pautas Básicas de Protección Civil
29
INUNDACIONES
Ref. 1
El personal de GUS que toma conocimiento de la emergencia, automáticamente comunica a la persona responsable y al Corralón Municipal.
Ref. 2
Paralelamente, el personal que se encuentra patrullando, conforme
al diagrama habitual de trabajo (se divide la ciudad en cuatro zonas,
tomándose como límite las avenidas), intensificará las recorridas por las
zonas históricamente con más riesgos de inundación, informando en
forma permanente a la base sobre las situaciones observadas (se agrega
plano indicando zonas criticas).
Ref. 3
Ante cada situación informada y conforme a la necesidad, se dará intervención al área correspondiente y se actuará conforme al protocolo
interno de actuación. (bomberos voluntarios, Corralón Municipal, E.P.E.,
emergencias médicas, promoción social, policía, gendarmería, etc.)
TELÉFONOS
Reparticiones con posibilidad de ser requeridas
∏ Secretario de Gobierno: (03493) 15 409409
∏ Subsecretario de Seguridad y Orden Público: (03493) 15 443326
∏ Bomberos voluntarios: (03493) 100 / 420027 / 424148
∏ Corralón Municipal: (03493) 420491
∏ Encargado de Corralón Municipal:(03493) 15 437118
∏ 2do. Encargado de Corralón Municipal: (03493) 15 417598
∏ Empresa Provincial de la Energía: (03493) 421761 / 420577 / 0800 777 444
∏ Hospital (03493) 107 / 420099 / 420173
∏ Emergencias médicas: (03493) 426767 / 426446 / 15 665748
∏ Promoción social: (03493) 425500 / 420423 / 420490 / 423922
Secretaria de Desarrollo Humano y Familia (O3493) 15 443308
Directora de Promoción Social (O3493) 15 443314
∏ Policía: (03493) 101 / 420483 / 420134 / 452911 / 15 416355
∏ Gendarmería: (03492) 453000 / (03493) 15 409752
30
Pautas Básicas de Protección Civil
INUNDACIONES
ACCIÓN
RECOMENDACIONES
MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE INUNDACIONES
Las abundantes precipitaciones pueden ocasionar riesgos para la salud
y amenazar la vida de las personas.
Respete estas indicaciones para reducir los peligros.
Antes
∏ Evite las áreas comúnmente sujetas a inundaciones repentinas; no construya en la rivera de los cauces de agua.
∏ Si usted vive en zonas donde se han producido inundaciones con anterioridad, aunque se trate de años atrás, establezca rutas de salida hacia
los lugares altos de la región. Haga esta información del conocimiento de
su familia, anótelas y, si es posible, memorícelas.
∏ Si tiene niños pequeños procure no dejarlos solos durante la época de
lluvias. Si por necesidad lo hace, informe a algún vecino de la situación.
∏ Durante la temporada de lluvias mantenga una reserva de agua potable,
alimentos y ropa. Empaque sus documentos personales en envases a
prueba de agua.
∏ Tenga disponible un radio portátil, lámpara de mano, un botiquín de
primeros auxilios y baterías de repuesto.
∏ En caso de que usted cuente con un vehículo u otro automóvil, trate
de mantener lleno el tanque de combustible, especialmente durante la
temporada de lluvias.
Durante
∏ Tenga en cuenta en todo momento que una inundación puede arrastrar
a su paso automóviles, animales, árboles, piedras, destruir puentes, carreteras, casas, etc.
∏ Manténgase alerta y en sintonía con la radio y la televisión. Las inundaciones pueden extenderse a lugares cercanos y afectar a otras comunidades.
∏ Atienda las indicaciones de las autoridades, conserve la calma y prepárese para evacuar, si esto llega a ser necesario.
∏ Desconecte los equipos de gas y energía eléctrica. No se acerque a postes o conductores de luz averiados, recuerde que el agua es conductora de
la electricidad.
∏ En caso de anegamiento espere a que baje el agua para realizar el trabajo de limpieza.
Pautas Básicas de Protección Civil
31
INUNDACIONES
Después
∏ Realice una cuidadosa inspección de su vivienda teniendo en cuenta la
posibilidad de un derrumbe; si tiene dudas sobre el estado de su casa, llame
a las autoridades para que determinen lo conducente.
∏ No encienda fósforos o cualquier tipo de fuego y no accione los apagadores eléctricos hasta estar seguro de que no existen daños en las instalaciones.
∏ No habilite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra
en condiciones adecuadas.
∏ No tome agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las
aguas desbordadas.
∏ Permanezca fuera de las áreas de desastre. Su presencia podría entorpecer las acciones de auxilio y rescate.
∏ Reporte los daños del drenaje y sistemas de agua potable.
∏ Responda a las solicitudes de ayuda de las autoridades si se encuentra en
condiciones de apoyar el auxilio de la población.
∏ Use el teléfono sólo para reportar verdaderas emergencias.
∏ Retírese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite
caminar por las calles dañadas.
∏ Solicite ayuda médica, sólo en caso necesario, a los centros establecidos
para atender la emergencia.
» HIGIENE Es fundamental el lavado de las manos, en la preparación y consumo de alimentos, después de ir al baño y al tocar los artículos contaminados con agua de la inundación o del alcantarillado.
INUNDACIONES
∏ Si vive en casa precaria, es preferible buscar refugio en lugares más seguros, como una escuela, una iglesia o el Palacio Municipal, siempre y cuando
estos lugares estén fuera de peligro.
∏ Evite caminar por los sectores inundados.
∏ No maneje en las áreas inundadas, particularmente en la noche, porque
es muy difícil establecer las condiciones del camino y puede ocurrir un
accidente muy grave. Si maneja por un área inundada y el auto empieza a
atascarse, no lo empuje, salga del auto y busque un refugio seguro. Si queda atrapado, suba al lugar más alto posible y espere a ser rescatado.
∏ Sea cuidadoso y oportuno al efectuar rescates de personas: utilice cuerdas, lanchas, etcétera. Si no está seguro, no se arriesgue.
∏ Siempre use calzado aislante (goma).
∏ Mantenga a las mascotas en lugares protegidos.
∏ Coloque todos los productos tóxicos de su hogar, en lugares altos, fuera
del alcance del agua.
» ALIMENTOS Limpiar las superficies que puedan tener contacto con los
mismos, los alimentos que hayan podido estar en contacto con el agua de
la inundación o los alimentos perecederos que hayan estado sin refrigeración por más de 2 horas. Así también los alimentos enlatados o envasados
que estén abiertos, dañados o inflados y los recipientes de alimentos con
tapas (de rosca, a presión, botellas de refrescos y otros tipos de tapas que
se abren manualmente). Beber sólo agua hervida y/o embotellada.
Continúe amamantando a su hijo si así lo estaba haciendo. Si, en cambio,
preparan biberones con leche envasada asegúrese de usar agua embotellada para prepararla.
» LESIONES O ENFERMEDADES Si está lesionado, lave las heridas con agua
limpia y jabón y busque atención médica para tratamiento adicional (por
ej. vacuna antitetánica). No tomar medicamentos que hayan estado en
contacto con el agua de la inundación.
En caso que las autoridades lo indiquen prepárese con la evacuación, cumpliendo con las directivas que le señalen » COLOQUE y LLEVE DOCUMENTOS
u OTROS PAPELES en BOLSAS de PLÁSTICO
Tome especial precauciones con las personas más vulnerables niños, ancianos, discapacitados, enfermos. » ¡NO LOS DEJE SOLOS!
KIT DE SUMINISTROS DE EMERGENCIA
∏ Agua: varias botellas de agua por día para cada persona.
∏ Alimentos enlatados o deshidratados para una semana para
cada persona.
∏ Fósforos.
∏ Un kit de primeros auxilios con guantes descartables.
∏ Medicamentos e información de medicamentos.
∏ Pañuelos, papel higiénico y toallitas húmedas para higiene personal.
∏ Una radio a batería, linterna y baterías adicionales.
∏ Luces de emergencia.
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Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
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INUNDACIONES
Convocatoria
El presidente de Protección Civil (PC) basado en información y/o datos confiables deberá convocar a la Junta de Protección Civil ante un eventual y/o
declarado problema de inundación.
Los miembros de la Junta de Protección Civil (JPC) coordinarán de la
siguiente manera las tareas de ayuda a la comunidad.
1. Se definirá un centro de operaciones principal donde estarán los integrantes de la JPC únicamente y desde donde se coordinarán todas las tareas de
ayuda a la comunidad. El centro de operaciones puede ser el Corralón Municipal (sugerido) ó Palacio Municipal.
2. Se definirá un ÚNICO centro de reclamos donde los vecinos podrán comunicarse para informar/solicitar ayuda. Dicho centro deberá tomar nota
de la hora en que recibió el llamado, la dirección del damnificado, sus datos
personales y toda otra información importante que pueda hacer que los
equipos de rescate alteren el orden de asistencia, por ejemplo, una mujer
embarazada, niños/adultos con alguna deficiencia de salud, etc.
» El ÚNICO número de reclamo será el 426008, correspondiente a la
Guardia Urbana Sunchalense (G.U.S.) de la Municipalidad.
3. La información registrada en el punto 2 será comunicada, con frecuencia
de 15 minutos entre una y otra y en el mismo orden en que fue recibida,
al coordinador de los grupos de rescate. Este será el único responsable de
la coordinación de los mismos. Los grupos de rescate deberán comunicarse con su coordinador antes de realizar una asistencia a un domicilio no
reportado previamente. El coordinador de rescate podrá alterar el orden de
evacuación.
4. Los vecinos que requieran, por ejemplo, bolsas de arena, chapas, piedra,
lonas, u otros elementos de contención, también se comunicarán con el
centro de reclamos definido en el punto 2 con la salvedad que sus reclamos
serán derivados al coordinador de “ayuda de contención de agua”. Éste
será el único responsable de la coordinación de estas tareas y tendrá a su
cargo un mínimo de 3 hombres y medios de movilidad adecuados (camión
volcador, tractor c/ acoplado, etc.). Su base de operaciones será el Corralón
Municipal.
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Pautas Básicas de Protección Civil
INUNDACIONES
PROTOCOLO de actuación de USO INTERNO de la Junta de Protección Civil
Evacuación
1. Las familias que deban ser evacuadas de sus hogares serán llevados en
primera instancia al domicilio de algún familiar/amigo que pueda contenerlos. En caso que no cuenten con este apoyo serán derivados a los centros
de evacuados previamente definidos.
2. El área de promoción social de la Municipalidad, llevará un padrón actualizado de domicilios en los que habiten personas con discapacidades físicas,
divididas por barrios, a fines de acentuar las medidas de acción en éstos
sitios.
3. Centros de Evacuación
1. Vecinales
2. Club Atlético Unión
3. Club Deportivo libertad
5. Liceo Municipal
6. Otros
Las escuelas serán utilizadas como último recurso, dado que las mismas,
en caso de no estar afectadas por el evento, deberán, a la brevedad posible,
comenzar con sus actividades normales, lo que contribuirá también a la
contención de los niños.
4. Una vez ubicados los damnificados en alguno de los centros de evacuación, personal de promoción social de la municipalidad deberá hacerse
cargo de la contención necesaria para lo que deberá desplegar personal
idóneo estable en cada uno de estos centros.
5. Solo se trasladarán al hospital local y/o centros asistenciales a aquellas
personas que por razones de salud lo ameriten. Se debe evitar saturar estos
centros ya que, en el mismo momento de la inundación, puede ocurrir un
accidente de importantes proporciones y debemos tener disponible el hospital y los centros de salud privados.
Seguridad
1. El representante policial integrante del grupo de protección civil será el
responsable de coordinar y mantener la seguridad durante la emergencia,
conjuntamente con los responsables de Guardia Rural “Los Pumas” y Gendarmería Nacional, si así lo considera necesario. Para ello, contará con las
facultades necesarias para disponer y/o ejecutar los procedimientos que en
el momento se consideren convenientes.
Pautas Básicas de Protección Civil
35
INUNDACIONES
TORMENTAS ELÉCTRICAS
EPE y Agua Potable
TORMENTAS ELÉCTRICAS
1. Serán los responsables de garantizar la solución de cualquier problema
que se presente en su ámbito. Para ello, se nutrirán de los reclamos que
lleguen al centro de reclamos y/o a sus respectivos centros de atención
a usuarios. Todas las tareas que realicen serán coordinadas con la JPC.
RECOMENDACIONES
La Comunidad
∏ Evite estar en espacios abiertos, y si es sorprendido en terreno llano,
trate de caminar lo más agachado posible, para evitar ser el objeto de
mayor altura en la zona.
1. Deberán abstenerse de “visitar” las zonas inundadas.
2. Deberán en todo momento tener en cuenta las recomendaciones
impartidas desde la Junta de Protección Civil.
Asistencia Social
Además de la contención a los evacuados en cuanto a salud, entre otros
tópicos, deberá organizar ollas populares para dar alimento a quienes no
puedan conseguirlo y organizar la distribución de colchones, frazadas,
etc. Podrán contar con la colaboración del personal de defensa civil y
voluntarios de la ciudad, etc.
Grupos de rescate
Se dividirá la ciudad en 4 sectores delimitados por las cuatro avenidas
principales. En cada sector se organizarán un mínimo de 2 grupos de rescate. Cada grupo de rescate estará formado por al menos 3 rescatistas y
dispondrán de un vehículo apto para tareas en agua (camión volcador,
tractor con acoplado, camionetas, etc.)
Se sugiere que en cada uno de los sectores en que se divide la ciudad
trabaje un grupo de rescate de bomberos.
∏ Permanezca en su casa, y si la tormenta lo sorprende en la calle,
busque protección en el edificio más próximo.
∏ Al aire libre, no recoja la ropa de las sogas; manténgase alejado de
rejas, alambrado, silos, molinos de viento y árboles, los cuales siempre
atraen rayos.
∏ Aléjese de lugares próximos a cables eléctricos, telefónicos, porque
estos atraen descargas.
∏ En el caso de estar en el interior de un inmueble, apártese de puertas, ventanas, chimeneas; evite contacto con agua, uso de teléfono,
aparatos eléctricos, incluyendo computadoras, debido a que los
efectos pueden viajar a través de las líneas de corriente o telefónicas
y causar un choque a la persona que utiliza el equipo. Si los cristales
se rompen por el granizo u objetos que arrastra el viento, las cortinas
ayudarán a prevenir que los vidrios entren a su casa.
∏ En caso de viajar en coche, debe considerar que el vehículo metálico
totalmente cerrado es el mejor refugio ante una tormenta eléctrica.
La recomendación en este caso es estacionarse a la orilla de la carretera y permanecer dentro; asegúrese estar alejado de árboles u otros
objetos que se pudieran caer. No busque refugio debajo de puentes.
∏ Recuerde: aunque una tormenta eléctrica apenas represente una
molestia por su escasa lluvia, puede representar un grave riesgo por
descargas eléctricas.
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Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
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ESCUELA PCIAL NRO 626
" NICOLAS AVELLANEDA"
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DEPARTAMENTO CASTELLANOS
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AREAS RURALES ANEGADAS EVENTO 29/03/07
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CARTA TOPOGRAFICA
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38
INUNDACIONES
DISTRITO SUNCHALES
Pautas Básicas de Protección Civil
39
INCENDIOS
INCENDIOS
INCENDIOS
PROCEDIMIENTO ANTE UN
INCENDIO
ROLESINTERVINIENTES
LLAMADA ENTRANTE
BOMBEROS
AVISA A DEMÁS RESPONSABLES
Ref. 1
EXISTEN PERSONAS
LESIONADAS ?
SÍ
AVISO A
EMERGENCIAS MÉDICAS
BOMBEROS COORDINA TODAS LAS ACCIONES DE LAS DEMÁS REPARTICIONES
BOMBEROS
VOLUNTARIOS
Ref. 2
GUS CORTE Y ORDENAMIENTO DEL TRÁNSITO
REPARTICIÓN RESPONSABLE
BOMBEROS VOLUNTARIOS
Ref. 3
EVACUACIÓN DE
VIVIENDAS
LINDANTES ?
SÍ
BOMBEROS
JEFE DE OPERACIONES
JEFE ó RESPONSABLE
BOMBEROS VOLUNTARIOS
TELÉFONOS ÚTILES
CUARTEL
(03493) 100 / 420027 / 424148
42
Pautas Básicas de Protección Civil
Ref. 4
PRODUCTOS QUÍMICOS
O EXPLOSIVOS
AFECTADOS ?
SÍ
SUBCRETARÍA
DE MEDIO
AMBIENTE
Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
Pautas Básicas de Protección Civil
43
INCENDIOS
Ref. 1
En el caso de que al recibirse la noticia del siniestro, se tome conocimiento
de la existencia de personas lesionadas, como primera medida se dará
intervención al servicio de emergencias médicas, los que al arribar al lugar,
deberán aguardar las directivas del personal de bomberos, para actuar con
las medidas de seguridad necesarias.
Ref. 2
Cuando personal de GUS o tránsito arribasen al lugar antes de la llegada
del personal de bomberos voluntarios, se limitarán exclusivamente al corte y ordenamiento del tránsito, dejando liberado del tránsito vehicular, un
sector amplio que permita los desplazamientos cómodos de los vehículos
de emergencias que deban actuar.
Ref. 3
En caso de ser necesaria la evacuación de viviendas lindantes y cercanas
al siniestro, se actuará siempre conforme a directivas del personal de
bomberos y las demás reparticiones actuantes prestarán la colaboración
necesaria, sin interferir en el accionar de éstos.
Ref. 4
Si como consecuencia del incendio resultase el caso concreto o peligro
inminente de que afectase lugares donde se almacenen productos químicos o explosivos, se comunicara a la Subsecretaría de Medio Ambiente
para que realice las actuaciones que por protocolo le correspondan.
TELÉFONOS
Reparticiones con posibilidad de ser requeridas
∏ Policía de la Provincia de Santa Fe (03493) 101 / 420483 / 420134 / 452911
15 416355
∏ Corralón Municipal (03493) 420491
∏ Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 437118
∏ 2do. Encargado de Corralón Municipal (03493) 15 417598
∏ Empresa Provincial de la Energía (03493) 421761 / 420577 / 0800 777 444
∏ Hospital (03493) 107 / 420099 / 420173
∏ Emergencias médicas (03493) 426767 / 426446 / 15 665748
∏ Gendarmería (03492) 453000 / (03493) 15 409752
∏ Guardia Urbana Sunchalense / Orden Público (tránsito) (03493) 105 /
426008 / 15 409192
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Pautas Básicas de Protección Civil
INCENDIOS
ACCIÓN
RECOMENDACIONES
Primero
∏ Llame a los bomberos o al teléfono de emergencias 112.
∏ Mantenga la calma en todo momento.
∏ No grite ni provoque el pánico en las demás personas que puedan
estar acompañándole.
Llamada a los Bomberos
∏ Hablar con tranquilidad y brevemente indicando a los bomberos la
dirección, que está ardiendo y cuantas personas están en peligro.
∏ Los bomberos podrán solicitar un número de teléfono para comprobar
y pedirle más datos del incendio una vez que los bomberos ya han salido
hacia el lugar del incendio
Evacuación
∏ En caso de incendio abandone inmediatamente el lugar en el que se
encuentra, sin entretenerse ni pararse a recoger nada.
∏ Si hay niños, asegúrese que han salido y no pierda tiempo en buscar la
mascota o el juguete preferido.
∏ Ayude a salir a las personas ancianas, enfermas e incapacitadas.
∏ El fuego, el humo y los gases tóxicos siempre tienden a subir. Aunque
esté lejos de las llamas protéjase del humo y de los gases, que pueden
llegar a ser más peligrosos que el fuego.
∏ Cerca del suelo habrá aire respirable. Arrástrese por debajo del humo.
Tape con un pañuelo la boca y la nariz.
∏ Cierre puertas y ventanas sin llave para aislar el fuego.
∏ En edificios no use los ascensores.
∏ No utilice las escaleras si el humo las ha invadido.
∏ Transite pegado a las paredes, nunca por el centro de las habitaciones.
∏ No abra ninguna puerta cuya superficie esté caliente, en todo caso,
para abrir una puerta protéjase con la pared lateral.
∏ Una vez que haya salido no regrese al lugar del incendio hasta que se lo
permitan los bomberos
Pautas Básicas de Protección Civil
45
INCENDIOS
INCENDIOS
Si se encuentra atrapado en una habitación
∏ Cubra las rendijas por donde pueda entrar el humo.
∏ Separe todo el material combustible de la puerta y mójelo si es posible.
∏ Hágase ver a través de los vidrios.
∏ No abra las ventanas para no crear corrientes de aire. Sólo cuando esté
seguro de que es imprescindible para que lo vean, abra y saque el mayor
trapo que encuentre y agítelo hasta que alguien lo vea, cierre la ventana y
∏ Nunca ingrese a un edificio en llamas, una vez se haya evacuado.
∏ Avise a sus compañeros de inmediato, para que puedan escapar a un
lugar seguro. La mayoría de las víctimas de los incendios fallece por
inhalación de humo y gases venenosos, muchas veces sin enterarse de la
existencia del fuego.
Después de la emergencia
espere a ser rescatado tumbado en el suelo
∏ No ingrese a las instalaciones ni modifique la escena, pues puede alterar
una posible investigación.
RECOMENDACIONES
∏ Haga un inventario de los bienes, documentos y daños en general.
en caso de incendio en el lugar de trabajo
Antes del desastre
∏ Reporte a los supervisores situaciones que consideren peligrosas.
∏ Siga al pie de la letra las instrucciones y manuales relacionados con las
plantas de producción, el manejo de químicos y materiales combustibles.
∏ Comuníquese con su empresa aseguradora y coordine una visita de los
inspectores de seguridad pertinentes.
∏ Estudie qué procesos de su empresa pueden verse afectados por el accidente y comuníquese con los involucrados (proveedores, clientes, etc.).
∏ Analice la situación y modifique los procesos que no contribuyeron a la
prevención del incendio, para reducir dramáticamente la posibilidad de
que vuelva a ocurrir en un futuro.
∏ Conozca la ubicación y formas de fácil acceso a los extintores y equipos
de emergencia.
∏ Distinga los distintos propósitos de los extintores (papel/madera, grasa/
gas/líquidos, eléctrico).
∏ Conozca las rutas de salida de emergencia.
Durante el Incendio
∏ Observe los procesos de respuesta establecidos por la empresa, pues de
estos depende el orden exacto en que se deben ejecutar las acciones.
∏ Identifique la naturaleza del incendio y no se involucre con la extinción
del mismo, si no es seguro.
∏ Active la alarma y evacúe el área rápidamente.
∏ Llame a los números de emergencia establecidos y proporcione detalles
del incendio como ubicación o cómo empezó.
∏ Comuníquese con los bomberos, aun cuando el incendio parezca de menor índole o ya haya logrado extinguirlo.
∏ Recuerde que todos en la empresa son responsables de evitar incendios y
anunciar cuando ocurran, pero no de apagarlos. Si no está entrenado para
usar un extintor, no lo haga.
46
Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
47
PROCEDIMIENTO INTERNO
SISTEMA DE SALUD
SISTEMA DE SALUD PROCEDIMIENTO INTERNO
DEL SISTEMA DE SALUD DE SUNCHALES
Ref. 1
El primer acudiente en salud lleva encargado de triage al lugar del hecho,
se queda en el sitio y designa el orden del traslado de los heridos, y ordena las atenciones in situ. Se debe informar la naturaleza del hecho para la
puesta en marcha de las acciones de salud.
Todos los traslados son hacia el Hospital “Almicar Gorosito”.
Ref. 2
LLAMADA ENTRANTE
POLICÍA BOMBEROS EMERGENCIAS HOSPITAL
ACCIÓN
SISTEMA DE SALUD PROCEDIMIENTO INTERNO
PROCEDIMIENTO INTERNO DIRIGIDO A PERSONAL
GUS
En el Hospital el encargado de triage, evalúa en el móvil si se baja y trata
o se deriva a centro de mayor complejidad.
Comunicación: entre jefe de operaciones y encargado en el sitio, jefe de
policía, autoridad Hospital, jefe de bomberos.
La autoridad del Hospital coordinara con los efectores de salud las acciones a seguir.
Se debe prever rutas principales y alternativas de circulación dentro
de la ciudad y desde el Hospital hacia las clínicas y salida hacia Rafaela
previendo si hay rutas cortadas hacia el sur.
HOSPITAL AVISA A
HOSPITAL
CLÍNICA SUNCHALES
CLÍNICA 10 DE SEPTIEMBRE
HOSPITAL “JAIME FERRE” (RAFAELA)
PERSONAL MÉDICO, AUXILIARES, ENFERMEROS
Ref. 1
DESIGNACIÓN DEL ENCARGADO DE TRIAGE LOCAL
Ref. 2
EVALÚA SI ES NECESARIA LA DERIVACIÓN A
CENTRO DE MAYOR COMPLEJIDAD
50
Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
51
∏ Área Municipal de Promoción Social
(03493) 425500 / 420423 / 420490 / 423922
∏ Bomberos Voluntarios
(03493) 100 / 420027 / 424148
ANEXO • TELÉFONOS
ANEXO
TELÉFONOS DE INTERÉS ORDENADOS ALFABÉTICAMENTE
∏ Corralón Municipal
(03493) 420491
∏ Directora de Promoción Social
(O3493) 15 443314
∏ Emergencias Médicas
(03493) 426767 / 426446 / 15 665748
∏ Empresa Provincial de la Energía
(03493) 421761 / 420577 / 0800 777 444
∏ Encargado del Corralón Municipal
(03493) 15 437118
∏ Gendarmería
(03492) 453000 / (03493) 15 409752
∏ Guardia Urbana Sunchalense GUS / Orden Público (tránsito)
(03493) 105 / 426008 / 15 409192
∏ Hospital Almicar Gorosito
(03493) 107 / 420099 / 420173
∏ Policía de la Provincia de Santa Fe – Comisaría 3 Sunchales
(03493) 101 / 420483 / 420134 / 452911 / 15 416355
∏ Secretaría de Desarrollo Humano y Familia
(03493) 15 443308
∏ Secretario de Gobierno
(03493) 15 409409
∏ Segundo Encargado del Corralón Municipal
(03493) 15 417598
∏ Subsecretario de Seguridad y Orden Público
(03493) 15 443326
Pautas Básicas de Protección Civil
53
ANEXO • ORDENANZA
El Concejo Municipal de la ciudad de Sunchales, sanciona
la siguiente:
O R D E N A N Z A
Nº 1 9 2 0 / 2 0 0 9.-
VISTO:
La Ley Provincial N° 8094/77 y su Decreto Reglamentario N° 4401/78, y el Decreto N° 1488/01, referidos a la
conformación de organismos de Defensa Civil, y;
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 8094/77 y su Decreto Reglamentario
disponen la creación a nivel provincial y municipal de
entidades que fijen la planificación, organización, control y dirección de la Defensa Civil y, eventualmente, la
conducción de las operaciones de emergencia;
Que la normativa citada dispone que los Intendentes
Municipales, dentro de su jurisdicción territorial,
tendrán la misma responsabilidad que la establecida para
el Gobernador de la Provincia, debiendo cumplir las directivas e instrucciones que este imparta;
Que la creación y mantenimiento del área de Protección Civil a nivel local resulta imperiosa a los efectos
de actuar y responder en socorro de la sociedad ante
eventos dañosos;
Que el Decreto N°1488/01 conforma una Junta Municipal de Defensa Civil y un plan de emergencias;
Que resulta imprescindible contar con una norma
genérica que establezca funciones y procedimientos, así
como también, que brinde información actualizada mediante
los Decretos Reglamentarios correspondientes;
Que se entiende por "Defensa Civil" a la parte de la
defensa nacional que comprende el conjunto de medidas y
actividades no agresivas tendientes a evitar, anular o
disminuir los efectos de la guerra, los agentes de la
naturaleza o cualquier desastre de otro origen, que
puedan provocar sobre la población y sus bienes, y contribuir a restablecer el ritmo normal de la zona
afectada;
Que a nivel provincial, nacional y mundial, dicho
concepto se ha reemplazado por el de "Protección Civil",
refiriéndose específicamente a la protección de la
comunidad ante emergencias de origen tecnológico o natural;
Que la Protección Civil sienta sus bases en la acción participativa, la actitud solidaria, la universalid-
54
Pautas Básicas de Protección Civil
ad de su responsabilidad y el derecho a la información y
formación de ciudadanos;
Que frente a los riesgos generados por la evolución
de la sociedad, los ciudadanos son cada vez más vulnerables debido a la urbanización, los modos de vida, la
pérdida de reflejos de autoprotección, la complejidad e
inmediatez de las amenazas;
Que el Estado debe dar respuesta a la creciente demanda legítima de seguridad y, paralelamente, los
ciudadanos necesitan estar informados y ser formados en
consecuencia, para saber cuáles son las medidas a adoptar
para evitar o minimizar la exposición a un riesgo;
ANEXO • ORDENANZA
Sunchales, 07 de Setiembre de 2009.-
Que todos los habitantes de la ciudad compartirán,
en mayor o menor grado y solidariamente, la responsabilidad en la preparación y ejecución de la Protección
Civil, considerándose estas actividades como "Carga
Pública";
Que las asociaciones y entidades educativas, culturales, deportivas, gremiales, mutualistas y cooperativas; sociedades comerciales e industriales; instituciones religiosas y los organismos privados en general,
deberán colaborar en la medida y forma que les sean requeridas por las autoridades responsables de la Protección Civil de su jurisdicción;
Que es preciso crear un Sistema de Protección Civil,
el que debe actuar en forma coordinada y con la necesaria
integración, a efecto de lograr la racional y efectiva
utilización de los recursos estatales y privados, así
como la colaboración organizada de la población;
Por todo ello, el Concejo Municipal de la ciudad de
Sunchales, dicta la siguiente:
O R D E N A N Z A
Nº 1 9 2 0 / 2 0 0 9.-
CAPITULO I:
Del Sistema de Protección Civil
Art. 1°) Créase el Sistema de Protección Civil de la Municipalidad de Sunchales como mecanismo de coordinación
que articula organismos públicos, municipales, provinciales y nacionales, entidades privadas, organizaciones
no gubernamentales y al conjunto de habitantes de la
ciudad; bajo el accionar de la Junta Municipal de Protección Civil.
Art. 2°) Defínase como "Protección Civil" al conjunto de
actividades destinadas a reducir riesgos, concientizar y
dar respuestas a acontecimientos de origen y/o desarrollo
natural o tecnológico que pudieran afectar a la comunidad.
Pautas Básicas de Protección Civil
55
ANEXO • ORDENANZA
Art. 4°) Determínanse los siguientes objetivos del Sistema de Protección Civil:
* Determinar las políticas, planes y programas de Protección Civil en el ámbito municipal, en concordancia con
las políticas y planes provinciales y nacionales.
* Disponer la integración de los sistemas de alarma y
telecomunicaciones, acorde con los sistemas regional,
provincial y nacional.
* Organizar los servicios de Protección Civil Municipal,
así como también, establecer la metodología para incorporar el personal voluntario que ellos requieran.
* Establecer acuerdos de "ayuda mutua" con los municipios
vecinos.
* Promover la creación y el desarrollo de entidades que
por sus actividades puedan ser consideradas auxiliares de
la Protección Civil.
* Capacitar a los agentes públicos y a la población en
general.
Art. 5°) Para la eficaz ejecución de las operaciones de
emergencias, y a los fines de la Protección Civil, quedan
obligados a prestar sus servicios, los órganos de la Administración Pública Municipal. Las organizaciones no
gubernamentales de asistencia social, educativas, culturales, deportivas, gremiales, mutualistas y cooperativas; sociedades comerciales e industriales; instituciones religiosas y entidades privadas en general, deberán colaborar en la medida y forma que les sean requeridas
por las autoridades responsables del Sistema de Protección Civil, de acuerdo a lo establecido en el Art. 8º) de
la Ley Nº 8094.
Art. 6°) La Protección Civil es responsabilidad de todos
los habitantes que habitan el Distrito Sunchales, quienes
compartirán en mayor o menor grado y solidariamente la
responsabilidad en la prevención, preparación y ejecución
de la Protección Civil. Esta obligación es considerada
"carga pública" de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo
9°) de la Ley Nº 8094. Los que infrinjan, obstaculicen o
no presten la colaboración requerida quedan sujetos a las
penalidades que la legislación de fondo impone.
Art. 7°) Las actividades vinculadas con la Protección
Civil que toda persona desempeñe, serán de carácter gratuito, salvo en los casos especiales que las autoridades
consideren lo contrario ante la efectiva prestación del
servicio.
CAPITULO II:
56
Pautas Básicas de Protección Civil
De los deberes, competencias y atribuciones del Intendente Municipal
Art. 8°) El Intendente tendrá a su cargo la planificación, organización, promoción, coordinación, control y
dirección de la Protección Civil, y eventualmente la conducción de las operaciones de emergencia dentro del ámbito municipal, conforme las disposiciones que sobre la
materia dicte el gobierno provincial o nacional y las
contenidas en la presente Ordenanza.
Art. 9°) Para hacer efectivos los objetivos de la
presente, el Intendente podrá:
* Crear órganos de asesoramiento, realizar convenios de
mutua colaboración, ejecución y control de la Protección
Civil.
* Delegar la conducción de las operaciones de emergencia
en el funcionario que él designe.
* Declarar en "Estado de Emergencia" parte o la totalidad
del territorio de la ciudad y disponer su cesación.
* Aceptar donaciones, legados, servicios, bienes en comodato y toda otra contribución de los medios de ayuda a
los damnificados, con el fin de evitar la superposición y
dispersión de esfuerzos.
* Administrar y disponer de los recursos pecuniarios destinados a los fines de la presente Ordenanza.
* Disponer acerca de la posesión, tenencia, mantenimiento
y disposición de los efectos e instalaciones de propiedad
municipal afectados a la Protección Civil.
* Prever la constitución de reservas de elementos en depósitos ubicados en zonas convenientemente determinadas,
para hacer frente a las necesidades de la emergencia.
* Convocar a la Junta Municipal de Protección Civil.
ANEXO • ORDENANZA
Art. 3°) Las acciones de Protección Civil se desarrollarán en todo el ejido municipal de la ciudad de Sunchales y en las zonas que por convenio previo con las
autoridades respectivas suscriba el Intendente con
acuerdo del Concejo Deliberante.
Art. 10°) El funcionario que legalmente sustituya al Intendente Municipal en caso de ausencia temporal o definitiva, tendrá a su cargo los deberes y facultades que a
éste le confiere la presente ordenanza.
CAPITULO III:
De la Junta Municipal de Protección Civil
Art. 11°) La Junta Municipal de Protección Civil tiene la
misión de asistir al Intendente Municipal en todo lo referente a planificación, organización, dirección y control
de la protección civil en su jurisdicción territorial.
Art. 12°) La Junta Municipal de Protección Civil estará
constituida de la siguiente manera:
* Presidente: Intendente Municipal o su reemplazante legal en caso de ausencia.
* Vicepresidente: Presidente/a del Concejo Municipal.
* Secretario: Funcionario designado por el Intendente Municipal.
* Vocales Permanentes:
Pautas Básicas de Protección Civil
57
ANEXO • ORDENANZA
Art. 15°) Para los casos no previstos en la presente Ordenanza se tendrá en cuenta la legislación nacional y
provincial de Protección Civil y, de no estar contemplados, será facultad de la Junta Municipal de Protección
Civil la resolución de la cuestión planteada.
Art. 16°) Remítase copia de la presente y documentación
referida a Junta Municipal de Protección Civil, Plan Municipal de Emergencia, Relevamiento de Medios, y todas
las modificaciones y actualizaciones que en el futuro se
realicen, a la Subdirección de Protección Civil de la
Provincia de Santa Fe o la que la reemplazare en el futuro, para su conocimiento.
ANEXO • ORDENANZA
- Todos los Secretarios del Departamento Ejecutivo Municipal.
- Concejales y Concejalas.
- Jefe de la Comisaría N° 3 de Sunchales.
- Jefe de la Guardia Rural “Los Pumas”.
- Representantes de Gendarmería Nacional.
- Jefe del Cuerpo de Bomberos Voluntarios Sunchales.
- Director del Hospital “Dr. Almicar Gorosito”.
- Incorpórase a la Junta Municipal de Protección Civil de
Sunchales en carácter de colaboradores voluntarios adhonorem a criterio de la misma y/o cuando la situación lo
amerite a representantes de:
- Cooperativa de Provisión de Agua Potable y Otros
Servicios Públicos de Sunchales Ltda.
- Empresa Provincial de la Energía (EPE).
- Aeroclub Sunchales.
- Centros de Salud Privados.
- Servicios de Emergencias Médicas.
- SanCor C.U.L.
- Grupo Sancor Seguros.
- Sociedad Rural Sunchales.
- Centro Comercial, Industrial y de la Producción
Sunchales.
- Concesionario Corredor Vial Ruta Nacional Nº 34.
- Comisiones Vecinales.
- Establecimientos Educativos.
- Organizaciones No Gubernamentales (ONG).
Art. 17º) Derógase todo otra norma que se oponga a la
presente.Art. 18º) Elévase al Departamento Ejecutivo Municipal
para su promulgación, comuníquese, publíquese, archívese
y dése al R. de R. D. y O../// Dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de
la ciudad de Sunchales, a los siete días del mes de
setiembre del año dos mil nueve.-
El Intendente Municipal queda facultado para convocar a
otros representantes de fuerzas vivas de la ciudad para
que sumen su participación en la Junta Municipal de Protección Civil, de forma temporaria o permanente.
Art. 13°) La Junta Municipal de Protección Civil será
convocada como mínimo semestralmente por el Intendente
Municipal. Deberá aprobar, realizar sugerencias y/o proponer modificaciones a todas las acciones, medidas,
planes y programas desarrollados por el Departamento
Ejecutivo Municipal en materia de prevención, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción y, en
forma general, asistir al Intendente Municipal. Se podrán
delegar responsabilidades de coordinación de acciones y
medidas entre los integrantes de la Junta. En caso de
emergencias o desastres la Junta Municipal de Protección
Civil entrará en sesión permanente.
Art. 14°) La Junta Municipal de Protección Civil elaborará su plan de Emergencias el que tendrá como finalidad
establecer el conjunto de previsiones y el curso de acción que adoptará el gobierno municipal para llevar a
cabo la acción de auxilio en caso de desastre de origen
natural o provocado por el hombre.
CAPITULO IV:
Disposiciones generales
58
Pautas Básicas de Protección Civil
Pautas Básicas de Protección Civil
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