Respecto a los requisitos y la información que debe aportar la

Respecto a los requisitos y la información que debe aportar la persona natural o
jurídica que pretende acceder a los beneficios tributarios establecidos por la Ley se
tiene que se debe allegar la siguiente información:
1. Solicitud dirigida a la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales
(DLPTA) del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, suscrita o
firmada por el representante legal del usuario acreditando su condición mediante el
correspondiente documento.
En este punto se observa que la Resolución 978 de 2007 permite que la solicitud
sea presentada por el usuario final (persona que hará uso del sistema de control o
monitoreo), conjuntamente por el usuario final y el proveedor o comercializador y
por la persona que ejecuta la construcción, instalación, montaje y operación para el
usuario final.
En cualquiera de los tres eventos descritos, la solicitud debe firmarse por el
representante legal de la empresa.
2. Informar el nombre o razón social del o los solicitantes.
3. Cédula o NIT del o los solicitantes.
4. Informar el código CIIU del o los solicitantes.
5. Dirección, número telefónico, fax y correo electrónico del o los solicitantes.
6. Persona de contacto en la o las empresas solicitantes, distinta al representante
legal.
7. Cuando la solicitud sea presentada por la persona que ejecuta la construcción,
instalación, montaje y operación del sistema de control o monitoreo deberá allegar
copia del documento que acredite su vinculo con el usuario final (contrato).
8. Certificado de existencia y representación legal del o los solicitantes, expedido con
una vigencia no mayor de tres meses a la fecha de solicitud del beneficio tributario.
9. En los casos en los cuales, el o los usuarios actúan a través de apoderado, se
deberá allegar el poder debidamente otorgado.
10. Señalar el artículo del Estatuto Tributario en que se fundamenta la solicitud, esto
es, el artículo 424-5 numeral 4 o el artículo 428 literal f).
Cuando la solicitud se presente con fundamento en el numeral 4 artículo 424-5 del
Estatuto Tributario, se deberá hacer la relación de las normas, regulaciones,
disposiciones o estándares ambientales específicos a los que se dará
cumplimiento con el sistema de control y/o monitoreo a cuya construcción,
instalación, montaje u operación se destinan los elementos, equipos o maquinaria,
conforme a lo establecido en el artículo 3º del Decreto 2532 de 2001.
Cuando la solicitud se presente con fundamento en el literal f) del artículo 428 del
Estatuto Tributario, se deberá:
a) Identificar el Programa Ambiental al que se destinará la maquinaria o equipo y
las acciones establecidas dentro del mismo, conforme a lo previsto en el literal c)
del artículo 2º y el parágrafo del artículo 4º del Decreto 2532 de 2001 y,
b) Aportar la certificación del Ministerio de Comercio Exterior o de la entidad que
haga sus veces, en la que conste que la maquinaria o equipo no se produce en el
país.
Cuando la solicitud se presente con fundamento en el literal i) del artículo 428 del
Estatuto Tributario:
a) Si se trata de un proyecto o actividad en el marco del Mecanismo de Desarrollo
Limpio, será necesario señalar el título y/o nombre del proyecto o actividad
registrado ante la Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio de la
Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático e informar la
fecha de registro ante dicha Junta.
b) Si se trata de la importación de maquinaria y equipos destinados al desarrollo de
proyectos o actividades que sean exportadores de certificados de reducción de
emisiones de gases efecto invernadero, que no hagan parte del mercado de
cumplimiento derivado del Protocolo de Kyoto y del Mecanismo de Desarrollo
Limpio, el solicitante deberá presentar:
i)
Copia del contrato o acuerdo de compraventa suscrito entre el dueño del
proyecto y el destinatario final de los certificados de reducción de emisiones
de gases efecto invernadero y/o fondos, bolsas o cualquier otro
intermediario que participe en el proceso de comercialización de los
mismos.
ii) Un documento que contenga la descripción detallada de los procesos,
tecnología, maquinaria y equipos sustentando técnicamente la reducción
y/o captura de gases efecto invernadero, así como su diferencia con la
práctica productiva común.
11. Informar el origen de los elementos, equipos o maquinaria (importados o
nacionales).
12. Informar el objeto o finalidad y describir detalladamente el sistema de monitoreo o
control.
13. Deberá allegar copia de las autorizaciones ambientales requeridas y expedidas a
favor del usuario final, para el desarrollo de la actividad a la que se incorporará el
sistema de control.
En el evento en que la actividad no requiera de autorización o permiso ambiental
alguno, deberá presentar concepto u oficio de la autoridad ambiental competente
en la cual se certifique o exprese dicha situación.
14. Identificar los elementos, equipos o maquinaria por cantidad, marca, modelo o
referencia, fabricante, vendedor, y detallando la función que cada uno cumple
dentro del sistema de control o monitoreo.
15. Aportar catálogos, planos y/o documentos con especificaciones técnicas del
sistema de monitoreo o control.
16. Informar el lugar de ubicación geográfica o sitió de instalación del sistema de
monitoreo o control.
17. Diligenciar y presentar los formatos denominados por la Resolución 978 de 2007
como 1 y 2, en medio impreso y medio magnético, en hoja de cálculo o procesador
de texto no protegidos.
En el formato No 1 se incluye la información relacionada con las especificaciones
de los elementos, equipos o maquinaria. El en formato No 2 de realiza el calculo
del valor por concepto de IVA.
18. Finalmente y en cuanto a la cuantificación de beneficios ambientales conforme lo
establece el artículo 3º de la Resolución 978 de 04 de junio de 2007, es necesario
diligenciar los formatos 3, 4 o 5, según el beneficio ambiental de que se trate,
adjuntándolos impresos y en medio magnético, en hoja de cálculo o procesador de
texto no protegidos.
En estos formatos se pueden cuantificar los beneficios ambientales de acuerdo
con tres variables:

Cuantificación de beneficios ambientales en disminución de demanda de
recursos naturales renovables.

Cuantificación de beneficios ambientales en prevención o reducción del
volumen de residuos líquidos, residuos sólidos o emisiones atmosféricas.

Cuantificación de beneficios ambientales en el mejoramiento de la calidad de
residuos líquidos, residuos sólidos o emisiones atmosféricas.
Una vez recibida la información por esta Dirección, se realiza una evaluación
preliminar, verificando que se aportó la documentación relacionada anteriormente.
En el evento en que la solicitud reúna todos los requisitos y se alleguen todos los
documentos, se crea un expediente en el cual obrarán todos los documentos y anexos
relacionados con el trámite adelantado y se identificará con un número compuesto por
la radicación y un consecutivo de la DLPTA. Este expediente es remitido para la
correspondiente evaluación técnica en la cual se establecerá si es necesario solicitar
información adicional al usuario o si por el contrario se emite el correspondiente
concepto técnico aprobando, negando o aprobando parcialmente el beneficio
tributario.
Si en la evaluación preliminar o técnica, se establece la necesidad de requerir
información adicional al solicitante, se enviará el correspondiente oficio el cual es
elaborado por la DLPTA. Cabe resaltar que a partir de ese momento, los términos para
resolver la solicitud de beneficio tributario se suspende hasta que el requerimiento sea
cumplido. Una vez recibida la documentación se traslada el expediente para revisión
por parte del grupo técnico.
Una vez se emite el concepto técnico aprobando, negando o aprobando parcialmente,
este pasa a evaluación del comité de beneficios tributarios, en el cual se someten a
discusión todas y cada una de las solicitudes y en el cual se establece la viabilidad o
no de expedir certificación de acreditación.
Esta certificación es elaborada por la DLPTA y una vez firmada y numerada es
notificada al o los usuarios. De igual manera se comunica a la autoridad ambiental
competente y a la Subdirección de Fiscalización Tributaria de la DIAN.
La vigencia de la certificación es de un año y dicho término no es prorrogable.