Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales

Autorizaciones de Vertimiento y Reuso
de Aguas Residuales Tratadas
(R.J. N° 224-2013-ANA)
“REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE
VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 2242013-ANA”
ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
Artículo 4°.- Naturaleza y tipos de los Procedimientos Administrativos en
materia de calidad de aguas
Se tramitan a solicitud de parte.
Son sometidos a evaluación previa.
Sujetos a silencio administrativo negativo.
Tipos de procedimientos administrativos en materia de calidad de aguas
Autorización de Vertimiento de aguas residuales tratadas
Autorización de Reuso de aguas residuales tratadas
Renovación de Vertimiento de aguas residuales tratadas
Renovación de Reuso de aguas residuales tratadas
Modificación de Vertimiento de aguas residuales tratadas
Modificación de Reuso de aguas residuales tratadas
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
ASPECTOS GENERALES
Artículo 4°.- Inscripción en el Registro Administrativo de Autorizaciones
de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas
Se inscriben de oficio en el registro
Otorgamiento
Suspensión
Rectificación
RAVR
Modificación
Renovación
Extinción
Revocatoria
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Artículo 22°.- Inspección ocular
AUTORIZACIÓN DE
VERTIMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES TRATADAS
MODIFICAION DE
AUTORIZACION
VERTIMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
AUTORIZACION
REUSO
DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
•En curso
•Proyectados
Cuando corresponda
•Fines agrícolas o
riego de áreas verdes
•Otros durante la
vigencia
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DGCRH
Objetivo:
ALA / AAA
 Verificar las condiciones de tratamiento y disposición final
 Veracidad de información declarada
Notificación de programación de
inspección ocular
Anticipación no menor de 03 días
hábiles
Inspección Ocular – Dentro de 10
días de recibido el expediente
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Los resultados analíticos deberán ser remitidos
únicamente a la AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA.
El laboratorio será seleccionado por la Autoridad.
Sólo se evaluarán los resultados analíticos del muestreo
dispuesto por la Autoridad.
Según
“Protocolo Nacional de
Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos
Naturales de Agua Superficial” .
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Suscribir Acta de inspección.
¿Si no firman?
¿Si no se permite ingreso?
Se entrega copia al administrado.
ALA elabora Informe Técnico de inspección ocular.
Remitir acta original. (ANEXO 06)
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Artículo 23°.- Informe Técnico de la evaluación del expediente
administrativo de autorización de vertimiento o reuso de aguas residuales
tratadas
Informe Técnico
OBSERVACIONES

DGCRH
Diez (10) días hábiles
PRORROGABLE
POR ÚNICA VEZ
SÍ
No se presenta subsanación de
observaciones
Información presentada no subsana
observaciones
Proceso
terminado
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“REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE
VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 2242012-ANA”
AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO
CONSIDERACIONES GENERALES
ASPECTOS GENERALES
Artículo 5°.- Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas
residuales tratadas
Las establecidas en el artículo 133° del Reglamento de la Ley
SÍ
DERECHO DE USO DE AGUA
NO DERECHO DE USO DE AGUA
• Vertimientos proyectados - Autorización de ejecución de obras
de aprovechamiento hídrico
•Vertimientos Aguas de mina o de precipitación – no uso de
actividad principal u otras labores del proceso productivo
•Otras actividades que no requieran derecho de su de agua –
demostrar que por características especiales no requiere
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ASPECTOS GENERALES
Artículo 5°.- Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas
residuales tratadas
CUMPLIMIENTO DE LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES
A diferencia de la R.J. N° 218-2012-ANA que establecía que esta
condición se cumplía con la opinión del ente fiscalizador
sectorial.
R.J. N° 224-2013-ANA, esta condición se entiende cumplida con
la aprobación del instrumento de gestión ambiental de la
autoridad ambiental sectorial.
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GESTION SECTORIAL
SANEAMIENTO
INDUSTRIAL /
PESQUERO
MINERO /
ENERGÉTICO
ALCANTARILLADO
PTAP
DERECHO DE USO
DERECHO DE USO DE AGUA
PTAR
AGUA DE
MAR
AUT. VERTIMIENTO
AUT. VERTIMIENTO
CUERPO NATURAL DE AGUA SUPERFICIAL
DERECHO DE USO
RED DE ABASTECIMIENTO
FUENTE DE
AGUA
SUBTERRÁNEA
GESTION MULTISECTORIAL
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
OCÉANO PACÍFICO DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 17°.- De la autoridad competente
DGCRH
AUTORIDAD AMBIENTAL
SECTORIAL
ECA-Agua
AUTORIDAD AMBIENTAL
SECTORIAL
SALUD PÚBLICA
LMP
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 22°.- Inspección ocular
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Actividades instaladas y
en operación
(vertimientos en curso)
Vertimientos
proyectados
Responsable de
inspección ocular
Inspección
OBLIGATORIA
Inspección durante
operación (Fiscalización)
ALA / AAA
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 18°.- Inicio del procedimiento administrativo
SEDE
CENTRAL
¿Dónde se presenta?
UN (01)
AAA
ALA
+
UN (01)
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 9°.- Contenido de la solicitud
 Lugar y fecha.
SOLICITUD
 Nombres y apellidos completos, número de documento de
identidad o carnet de extranjería y domicilio legal del
representante legal.
 Razón social y número de RUC, de corresponder.
 Dirección del domicilio al que se notificará, correo
electrónico .
 La expresión concreta de lo requerido (volumen anual de
aguas residuales tratadas involucrado, ubicación de la unidad
generadora de aguas residuales y cuerpo receptor).
 Relación de documentos y anexos que se acompañan
 Firma o huella del representante legal
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 20°.- Anexos de la solicitud
REQUISITOS
ADMINISTRATIVOS
Autorización de vertimiento
de aguas residuales tratadas
Autorización de reuso
aguas residuales tratadas
de
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
ANEXOS (Vertimientos)
Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurídica  copia literal
de RRPP que acredite personería jurídica y representación legal
(antigüedad ≤ 90 días calendario).
Recibo de pago por derecho de trámite.
Compromiso de pago por derecho de inspección ocular.
Opinión técnica favorable de la Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA del
Ministerio de Salud para el otorgamiento de autorización de vertimiento de aguas
residuales tratadas.
Copia del acto administrativo de aprobación del instrumento ambiental
correspondiente, emitido por la autoridad ambiental sectorial competente.
Memoria descriptiva del proceso industrial que contenga diagrama de flujo, balance
hídrico anual, balance de materia prima e insumos
Memoria descriptiva del sistema de tratamiento de aguas residuales, firmado por
ingeniero sanitario, civil o ambiental, colegiado y habilitado.
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
ANEXOS (Vertimientos)
Copia de los planos del sistema de tratamiento de aguas residuales y dispositivo de
descarga, firmado por ingeniero sanitario, civil o ambiental, colegiado y habilitado.
Manual de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales,
firmado por el profesional responsable colegiado y habilitado.
La evaluación ambiental del efecto del vertimiento del cuerpo receptor, suscrita por
ingeniero colegiado y habilitado, que incluya el cálculo de la carga y dilución en el
cuerpo receptor, la extensión de la zona de mezcla y los impactos en los ecosistemas
acuáticos en la zona de mezcla.
Ficha de registro para la autorización de vertimiento de aguas residuales tratadas,
suscrita por ingeniero colegiado y habilitado, que incluya entre otros, la caracterización
de las aguas residuales a verter y del cuerpo receptor, según Anexo N° 4. Se deberá
adjuntar los respectivos reportes de ensayos del cuerpo receptor, cuando corresponda,
emitidos por laboratorio acreditado por INDECOPI.
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AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
ANEXOS (REUSO)
a) Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurídica  copia literal de RRPP
que acredite personería jurídica y representación legal
(antigüedad ≤ 90 días calendario).
b) Recibo de pago por derecho de trámite.
c) Compromiso de pago por derecho de inspección ocular.
d) Opinión técnica favorable de la Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA del Ministerio de
Salud para el otorgamiento de autorización de reuso de aguas residuales tratadas, cuando se trata
de solicitudes de reuso de aguas con fines agrícolas, riego de parques y jardines públicos,
acuicultura y otros que impliquen riesgo a la salud pública.
e) Autorización sectorial para desarrollar la actividad o acreditación de la titularidad del predio
donde se hará el reuso del agua.
f) Copia del acto administrativo de aprobación del instrumento ambiental correspondiente, emitido
por la autoridad ambiental sectorial competente, acompañado de copia digital de la parte
correspondiente del sistema de tratamiento de aguas residuales.
g) Ficha de registro para la autorización de reuso de aguas residuales tratadas, según Anexo N° 5,
suscrita por ingeniero colegiado y habilitado
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Cuando el reuso sea solicitado por una persona distinta al titular
del sistema de tratamiento se deberá acompañar, además de los
requisitos señalados :
•la conformidad del titular
•la factibilidad de interconexión
En este caso el requisito señalado en el literal f) se entenderá
cumplido con la presentación de la certificación ambiental del
titular del sistema de tratamiento.
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Anexo N° 7.- Informe Técnico de la evaluación del expediente administrativo
Resultados
analíticos de
calidad del agua
Levantamiento
de observaciones
Resultados de
inspección ocular
Requisitos
administrativos
Información
complementaria
EVALUACIÓN
TÉCNICA
Opiniones
técnicas
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 26°.- Modificación de autorizaciones de vertimiento o reuso de
aguas residuales tratadas
Por cambio de titularidad de la actividad o del operador del sistema
de tratamiento, según corresponda. La solicitud deberá ser
acompañada del documento que acredita la nueva titularidad.
.
Por cambios de las características técnicas bajo las cuales fue
otorgada una autorización de vertimiento o reuso, siempre que no
implique una modificación del instrumento de gestión ambiental
aprobado, y cuando el administrado demuestre que ha reducido
la carga contaminante de las aguas residuales tratadas. La
solicitud deberá ser acompañada del documento de conformidad
de la autoridad sectorial ambiental competente.
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 27°.- Renovación de autorizaciones de vertimiento o reuso de aguas
residuales tratadas
ANEXOS
a) Copia del Documento de identidad del solicitante. Si es persona jurídica presentar
copia literal expedida por los Registros Públicos que acredite la personería jurídica y la
representación legal, con una antigüedad no mayor de 90 días naturales.
b) Recibo de pago por derecho de trámite.
c) Estar al día en el pago de la retribución económica por vertimiento de agua residual
tratada.
RENOVACIÓN
MODIFICA
características técnicas bajo las cuales fue
otorgada la autorización de vertimiento o reuso, sin modificación de la certificación
ambiental, se deberá presentar además el documento de conformidad de la
autoridad sectorial ambiental competente sobre la mejora tecnológica.
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 20°.- Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas residuales
Únicamente se podrá autorizar un vertimiento cuando:
LAS AGUAS
RESIDUALES
DEBEN SER
TRATADAS
Y CUMPLIR
CON LOS
LMP
NO SE
TRANSGREDAN
LOS ECA-Agua
(disposiciones
MINAM)
EL CUERPO
RECEPTOR
PUEDE
ASIMILAR
LA CARGA
INSTRUMENTO
DE GESTIÓN
AMBIENTAL
APROBADO
(CONTEMPLE EL
VERTIMIENTO)
NO SE CAUSE
PERJUICIO A
OTRO USO
(CANTIDAD O
CALIDAD) Y NO
AFECTE EL
AMBIENTE
ACUÁTICO
SE
CUENTE
CON DUA
LANZAMIENTO
SUBMARINO O
SUBACUÁTICO
NO PERJUDIQUE
ECOSISTEMA U
OTRAS
ACTIVIDADES
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 6°.- Prohibiciones para la disposición final de aguas residuales
PROHIBIDO descargar AR sin tratamiento en
infraestructura de riego
SÓLO en el marco de una autorización de reuso
se podrá concebir la descarga de AR TRATADAS
en infraestructura de riego.
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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Descarga de aguas residuales en sistemas de drenaje pluvial
NO se podrán efectuar descargas de AR sin
tratamiento ni tratadas en sistemas de drenaje
Descarga de aguas residuales tratadas a lechos de quebrada seca
PROHIBIDO descargar AR sin tratamiento en lechos de quebrada seca
AUTORIZACIÓN
ÚLTIMA
Descarga de AR
DE
ALTERNATIVA DE
TRATADAS en lechos de
VERTIMIENTO
DISPOSICIÓN
quebrada seca
DE ART
FINAL
CALIDAD DE LAS
AGUAS
RESIDUALES
TRATADAS
<>
ECA-Agua
Factor de
dilución X
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 7°.- De los vertimientos a lagunas y lagos
Descarga de AR
TRATADAS a lagunas y
lagos
ÚLTIMA
ALTERNATIVA DE
DISPOSICIÓN
FINAL
En la evaluación se contemplará:
AR sometidas a
tratamiento de
nivel mínimo
terciario o
avanzado
Determinación de la Zona de mezcla.
Índice de intercambio de agua de la
laguna o lago.
Verificar que la dinámica del agua en el
lago o laguna permite los procesos
naturales de purificación. Sino X
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Artículo 8°.- Disposición final de aguas de inyección y reinyección
Disposición final de
aguas de inyección por
confinamiento en el
subsuelo
AUTORIZACIÓN
DE VERTIMIENTO
DE ART
No afectos a
REV
NO SE
REQUIERE
OTF de DIGESA
Caracterización del cuerpo receptor
Estudios hidrológicos e hidrobiológicos
Evaluación ambiental del efecto del vertimiento
SÍ SE
REQUIERE
Estudio de la napa freática (confinamiento permanente)
Estudio indicado en un estudio hidrogeológico
para épocas húmeda y seca.
AGUAS DE REINYECCIÓN
(Extracción de HC)
No requieren autorización de
vertimiento
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 9°.- Del vertimiento de efluentes del proceso de desalinización
Disposición final de
efluentes del proceso
de desalinización por
vertimiento
EXCEPCIONALMENTE:
AUTORIZACIÓN
DE VERTIMIENTO
DE ART
Previamente tratados
• Cumplimiento de ECAAgua
• No afectación de
ecosistemas acuáticos
Se podrá autorizar el vertimiento de salmueras al mar
sin tratamiento previo, siempre que:
• Se efectúe a través de emisores submarinos.
• Se verifique el cumplimiento de ECA-Agua.
• No se afecten los ecosistemas acuáticos (sustentado).
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 32°.- Medición y control de vertimientos
El titular de una autorización de
vertimiento deberá contar con
sistemas de medición de
caudales de ART y reportar los
registros
Control de calidad del
agua del cuerpo receptor
y efluentes vertidos
Titulares de
autorizaciones de
vertimiento, según RD
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
TRATADAS
Artículo 25°.- Plazo de vigencia de la autorización de vertimiento o reuso
02 años
Para proyectos
≤
VIGENCIA
A partir de inicio de
operaciones
≤
06 años
Comunicar
oportunamente a:
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
“REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE
VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS, R.J. N° 2242013-ANA”
AUTORIZACIONES DE REUSO
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
PTAP
SANEAMIENTO
TERCERO REUSA
LAS AR TRATADAS
REQUIERE
AUTORIZACIÓN
INDUSTRIAL /
PESQUERO
DERECHO DE USO
MINERO /
ENERGÉTICO
AGUA DE
MAR
PTAR
ALCANTARILLADO
USUARIO REUSA
SUS AR TRATADAS
FIN DISTINTO AL DEL
DERECHO DE USO DE
AGUA
MISMO FIN QUE EL
DEL DERECHO DE
USO DE AGUA
REQUIERE
AUTORIZACIÓN
NO REQUIERE
AUTORIZACIÓN
OCÉANO PACÍFICO
GESTION MULTISECTORIAL
DERECHO DE USO
FUENTE DE AGUA
SUBTERRÁNEA
CUERPO NATURAL DE AGUA SUPERFICIAL
GESTION SECTORIAL
RED DE ABASTECIMIENTO
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 17°.- De la autoridad competente
AAA y
Consejo de
Recursos
Hídricos de
Cuenca
OPINIÓN
PREVIA
Artículo 13°.- Condiciones para autorizar el reuso de aguas resiudales
tratadas
SÍ
FIN DEL REUSO INCLUIDO
EN EL FIN DEL DUA
(Art. 82º LRH / 149.2 RLRH)
¿QUIÉN SOLICITA LA
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE
ART?
QUIEN VA A REALIZAR EL
REUSO DE LAS ART
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AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
INICIO DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
(Art. 37°)
SOLICITUD Y
REQUISITOS
ADMINISTRATIVOS
(Art. 38 y 39°)
ADMISIÓN DE LA
SOLICITUD
(Art. 40°)
EVALUACIÓN
LEGAL DE
EXPEDIENTE
(Art. 45°)
EVALUACIÓN
TÉCNICA DE
EXPEDIENTE
(Art. 42° al 44°)
INSPECCIÓN
OCULAR (Art. 41°)
EMISIÓN Y
NOTIFICACIÓN DE
R.D. (Art. 46°)
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AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
REUSO DE
AGUAS
RESIDUALES
POR EL PROPIO TITULAR DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO
PERSONA DISTINTA AL TITULAR DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 44°.- Informe técnico de
administrativo de autorización de reuso
Resultados
analíticos de
calidad del agua
evaluación
del
expediente
Levantamiento
de observaciones
Resultados de
inspección ocular
Información
complementaria
CRHC
Requisitos
administrativos
EVALUACIÓN
TÉCNICA
Opiniones
técnicas
Plan de
Gestión de
RHC
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
CONDICIONES PARA AUTORIZAR UN REUSO DE AGUAS
RESIDUALES TRATADAS
Artículo 13°.- Condiciones para autorizar el reuso de aguas residuales
tratadas
LAS AGUAS
RESIDUALES DEBEN
SER TRATADAS
INSTRUMENTO DE
GESTIÓN AMBIENTAL
APROBADO
(CONTEMPLE EL
REUSO)
NO PONGA EN
PELIGRO LA SALUD
HUMANA, FLORA,
FAUNA NI AFECTE
OTROS USOS
SE CUENTE CON DUA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 14°.- Criterios para la evaluación de la calidad de las aguas
residuales tratadas a reutilizar
Fines agrícolas o acuícolas
(incluye parques públicos)
Otros fines
Directrices de la
OMS
Directrices de la OMS
(Referencialmente)
Eficiencias de tratamiento
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AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
Artículo 15°.- Reuso de aguas residuales tratadas descargadas en
infraestructura de regadío
SÓLO en el marco de una autorización de reuso se podrá concebir la
descarga de AR TRATADAS en infraestructura de riego.
El operador expresa estar de
acuerdo
Conformidad de
interconexión
(convenio o contrato)
Aceptación de todos los
miembros de la OU (DUA)
Garantizar el reuso del 100%
de las ART.
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
GRACIAS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS