RESPECTO A LOS INFORMES E INTERPRETACIÓN DE

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Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
ANEXO 13
VERIFICACIÓN CRITERIOS (EPA, OMM, OMS.) USADOS PARA
ESTABLECER LOS RANGOS DE TOLERANCIA O RANGOS
CRÍTICOS POR EL OPERADOR DE LA RED.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
CONTENIDO
Lista de tablas
ii
Página
INTRODUCCIÓN
1
MONÓXIDO DE CARBONO (CO)
2
2
DIÓXIDO DE AZUFRE (SO2)
3
3
DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2)
4
4
OZONO (O3)
5
5
MATERIAL PARTICULADO (TSP)
6
6
MATERIAL PARTICULADO MENOR DE 10
MICRAS. (PM10)
7
7
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
16
17
i
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
LISTA TABLAS
Página
Tabla 1
Tabla 2
Tabla 3
Tabla 4
Tabla 5
Tabla 6
Tabla 7
Tabla 8
Tabla 9
Tabla 10
Tabla 11
COMPARACIÓN DE NIVELES DE INMISIÓN
PARA MONÓXIDO DE CARBONO.
3
COMPARACIÓN DE NIVELES DE INMISIÓN
PARA DIÓXIDO DE AZUFRE.
4
COMPARACIÓN DE NIVELES DE INMISIÓN
PARA DIÓXIDO DE NITRÓGENO.
5
COMPARACIÓN DE NIVELES DE INMISIÓN
PARA OZONO.
6
COMPARACIÓN DE NIVELES DE INMISIÓN
PARA MATERIAL PARTICULADO.
6
COMPARACIÓN DE NIVELES DE INMISIÓN
PARA MATERIAL PARTICULADO MENOR A
DIEZ MICRAS
7
PROYECTO
DE
RESOLUCIÓN
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
8
DEL
RESOLUCIÓN 391 DEL 6 DE MARZO DE 2001 DAMA-
9
DECRETO 02 DEL 11 DE ENERO DE 1982 MINSALUD.
11
GUÍA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA
SALUD - WHO-
12
NORMA DE AGENCIA AMBIENTAL EUROPEA. EEA-
13
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
ii
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
Tabla 12
Tabla 13
NORMA DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL AMERICANA -EPA-
14
COMPARACIÓN DE MÉTODOS DE MUESTREO
DE CALIDAD DEL AIRE.
15
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
iii
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
INTRODUCCIÓN
Hay que tener presente que este análisis puede ser visto en dos sentidos
bastantemente significativos, por un lado si se desea analizar los rangos de
tolerancia o rangos críticos desde el punto de vista de datos (porcentaje de
captura en operación optima y mínima) se debe tener en cuenta las
recomendaciones establecidas tanto por la EPA como la EEA que determinan una
captura mínima de datos del 90% anual (para las medidas fijas) donde este valor
no incluye las perdidas de datos debidas al calibrado periódico o al mantenimiento
normal de los equipos. Lo tolerable se infiere del trabajo que realizan otras redes y
de lo recomendado por los asesores donde se establece en un 75% anual y el
rango crítico en un porcentaje inferior al 60% anual.
Pero si es desde el punto de vista normativo en cuanto rangos de tolerancia y
rangos críticos vale la pena revisarse los estándares normativos nacionales como
internacionales, en cuanto a niveles de inmisión de calidad del aire. En estos
aspectos se realizó un análisis que se describe en una Tabla comparativa de las
normas, adicionalmente se hizo la comparación de los rangos que establecen
cada una las normas revisadas que aparecen junto a este texto.
El Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente -DAMA-, mediante la
Resolución 391 de marzo 06 de 2001, dictó normas tendientes al control de la
contaminación atmosférica dentro del perímetro urbano de Bogotá y en especial a
los niveles de inmisión en la calidad del aire.
Este documento se enfoca a realizar un comparativo de los estándares de calidad
del aire en diferentes latitudes y compararlos con los que fueron establecidos por
la Resolución 391/01.
Junto a este anexo se hace entrega de un archivo magnético (legis.exe) que
contiene las normas nacionales e internacionales en materia de calidad del aire,
que se trabajaron.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
1
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
1. MONÓXIDO DE CARBONO (CO)
La Resolución DAMA 391/01 establece estándares de calidad del aire para
monóxido de carbono en periodos de 8 horas y 1 hora, para efectos de la
comparación se tomó el valor más restrictivo que estable la Resolución, por otro
lado, hay que tener en cuenta que las unidades que aparecen para el parámetro
de monóxido de carbono en la Resolución se encuentra mal, ya que se menciona
una unidad en microgramos g/m3 y deben ser miligramos mg/m3.
Al realizar la comparación de los estándares de calidad del aire de la Resolución
391/01 con el proyecto de norma del Ministerio del Medio Ambiente, se establece
que el valor para un periodo de 8 horas en la Resolución 391/01, es más laxo que
el propuesto en el proyecto de norma del Ministerio del Medio Ambiente, pero caso
contrario ocurre cuando se compara el estándar de 1 hora, en este caso la norma
es más restrictiva en la Resolución 391/01, que en el proyecto de norma; es de
aclarar que en el proyecto de norma el estándar es referido en microgramos por
metro cúbico (gm3), y que por cuestión de análisis se expreso en miligramos por
metro cúbico mg/m3.
Continuando con la comparación de los estándares de la Resolución 391/01, para
monóxido de carbono y el Decreto 02/82 del Ministerio de Salud, se establece que
la Resolución presenta valores más restrictivos para los periodos 1 y 8 horas que
los que fueron establecidos por este Decreto.
Comparación de los estándares de la Resolución 391/01 y los estándares
establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La Organización Mundial de la Salud establece estándares para periodos de 8
horas, 1 hora, 30 minutos y 15 minutos, los cuales al ser comparados con los
establecidos por el DAMA en la Resolución 391/01 son más restrictivos.
La Agencia Ambiental Europea (E.E.A), establece estándares de calidad para
monóxido de carbono (CO), en un periodo de 8 horas, el cual es más restrictivo al
que establece la Resolución del DAMA para un periodo de 8 horas. De otro lado,
hay que tener en cuenta que la norma de la agencia ambiental europea, con el
transcurso del tiempo se hace más restrictiva; para estos análisis se tomo el valor
actual.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
2
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
La Agencia de Protección Ambiental Americana (EPA), establece estándares para
un periodo de 8 horas y 1 hora, que al ser comparados con la Resolución 391/01,
se establece que para un periodo de 8 horas la norma de EPA, es más restrictiva
que la Resolución 391/01, pero caso contrario ocurre cuando se compara el
estándar de 1 hora, en este caso el valor norma es más restrictiva en la
Resolución 391/01.
Tabla 1. Comparación de niveles de inmisión para monóxido de carbono.
Periodo
de
Muestreo
Unidad
8 horas
1 hora
30 minut
15 minut
Resolución
391/01
Decreto 02/82
mg/m3
ppm
mg/m3
ppm
11
35
---
----
15
50
---
-----
Proyecto Norma
Ministerio
Ambiente
mg/m3
ppm
10
40
---
8.7
35
----
Guía WHO
mg/m3
ppm
10
30
60
100
-----
Agencia
Ambiental
Americana EPA
mg/m3
ppm
10
40
---
9
35
---
Agencia
Ambiental
Europea EEA*
mg/m3
ppm
10
----
-----
En la Tabla 1, se observa que para monóxido de carbono la Organización Mundial
de la Salud, establece estándares más restrictivos.
2. DIÓXIDO DE AZUFRE (SO2)
Para la comparación de los estándares de inmisión de calidad del aire de dióxido
de Azufre, se establecen periodos de muestreo anual, diario, 3 horas y horario.
Cuando se realiza la comparación de la norma anual entre la Resolución 391/01 y
el proyecto de norma del Ministerio del Medio Ambiente, se establece que es más
restrictiva en la Resolución 391/01; pero al realizar la comparación con la norma
diaria, se establece que es más laxo la norma descrita en la Resolución 391/01,
que la que establece el proyecto de norma, por otro lado, no se puede realizar una
comparación entre la norma diaria de la Resolución 391/01 y el proyecto de norma
por cuanto el ministerio tomo un estándar de 1 hora y la Resolución establecer
norma de 3 horas.
La Resolución 391/01 posee estándares más restrictivas en todos los periodos de
muestreo (anual, diario y 3 horas) que en los valores establecidos por el Decreto
02/82.
La Organización Mundial de la Salud establece niveles de inmisión para periodos
de muestreo anual, diario y 10 minutos, que al ser comparados con los valores
establecidos por la Resolución 391/01; tan solo puede ser comparados en los
periodos anual y diario, por cuanto la Resolución 391/01, no establece periodo de
muestreo de 10 minutos, pero sin embrago, para la norma anual y diaria la
Organización Mundial de la Salud es más restrictivo que la Resolución 391/01.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
3
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
La Agencia Ambiental Europea tiene estándares más restrictivos que los
establecidos en la Resolución 391/01, pero no pueden ser comparados con la
norma de 3 horas por cuanto la agencia no considera norma para 3 hora sino para
1 hora.
La Resolución 391/01, posee estándares más restrictivos que la Agencia de
Protección Ambiental Americana EPA, para periodos de muestreo anuales y
diarios, pero es más laxo en el periodo de 3 horas.
Tabla 2. Comparación de niveles de inmisión para dióxido de azufre.
Periodo
de
Muestreo
Unidad
Anual
24 Horas
3 Horas
1 Hora
10 minut.
Resolución
391/01
Decreto 02/82
g/m3
ppm
g/m3
ppm
70
325
1350
---
------
100
400
1500
---
------
Proyecto Norma
Ministerio
Ambiente
pbm
g/m3
80
240
400
--
30.6
91.9
153.1
--
Guía WHO
g/m3
ppm
50
125
--500
------
Agencia
Ambiental
Americana EPA
ppm
g/m3
80
365
1300
---
0.03
0.14
0.053
---
Agencia
Ambiental
Europea EEA*
ppm
g/m3
20
125
-350
--
------
En la Tabla 2, se puede observar que para dióxido de azufre, la agencia ambiental
europea establece estándares más restrictivos que las otras instituciones
ambientales.
3. DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2)
Al realizar la comparación entre la Resolución 391/01 y el proyecto de norma, se
observa que el valor que fue propuesto en el proyecto de norma para una periodo
de muestreo anual es más restrictivo que el de la Resolución 391/01, por otro lado,
en la Resolución 391/01 la norma diaria es más restrictiva en el valor que fue
propuesto en el proyecto de norma. El valor del estándar horario para la
Resolución 391/01 es más restrictivo que el propuesto por el proyecto de norma
del Ministerio del Medio Ambiente.
Al realizar la comparación de la Resolución 391/01 con el Decreto 02/82, se
observa que la norma no varia para el periodo de muestreo anual, adicionalmente,
hay que mencionar que en el Decreto 02/82, no se relaciona más estándares que
la norma anual.
El valor de la norma anual para la Organización Mundial de la Salud es más
restrictivo que el valor establecido por la Resolución 391/01, para ese mismo
periodo de muestreo, lo mismo ocurre cuando se compara en un periodo de 1
hora, la Organización Mundial de la Salud no posee norma diaria por lo que no
puede ser comparada.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
4
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
El valor de la norma anual para la Agencia Ambiental de Europa, es más restrictivo
que el valor establecido por la Resolución 391/01, para ese mismo periodo de
muestreo, lo mismo ocurre cuando se compara en un periodo de 1 hora, la
Agencia Ambiental de Europa, no posee norma diaria por lo que no puede ser
comparada.
Al realizar la comparación de la Resolución 391/01 con la norma de la Agencia de
Protección Ambiental Americana EPA, se observa que la norma no varia para el
periodo de muestreo anual, adicionalmente, hay que mencionar que en esta
Agencia no se relaciona más estándares que la norma anual.
Tabla 3. Comparación de niveles de inmisión para dióxido de nitrógeno.
Periodo
de
Muestreo
Unidad
Anual
24 Horas
1 Hora
Resolución
391/01
Decreto 02/82
Proyecto Norma
Ministerio
Ambiente
pbm
g/m3
g/m3
ppm
g/m3
ppm
100
--
100
--
80
210
320
---
---
---
240
400
Guía WHO
Agencia
Ambiental
Americana EPA
ppm
g/m3
g/m3
ppm
--
40
--
100
0.053
---
200
---
---
---
Agencia
Ambiental
Europea EEA*
ppm
g/m3
40
-salud
-200
---
En la Tabla 3, se puede observar que para dióxido de nitrógeno, la agencia
ambiental europea establece estándares más restrictivos que las otras
instituciones ambientales.
4. OZONO (O3)
El proyecto de norma del Ministerio del Medio Ambiente considera estándares de
inmisión para un periodo de muestreo anual, caso contrario ocurre en la
Resolución 391/01, donde no se considera este periodo de muestreo, para los
otros periodos de muestreo 8 horas, 1 hora la Resolución 391/01, presenta valores
más restrictivos que los propuestos por el proyecto de norma del Ministerio del
Medio Ambiente.
La Resolución 391/01, establece estándares de muestreo para periodos de 8
horas y 1 hora, en cambio en el Decreto 02/82, solo establece estándar de
muestreo para 8 horas, el cual es más laxo al ser comparado con la Resolución
391/01.
La Organización Mundial de la Salud, solo establece estándares de muestreo para
8 horas, el cual es más laxo que el valor establecido por la Resolución 391/01.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
5
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
La Agencia Ambiental Europea, considera estándares para un periodo muestreo
de 24 horas, 8 horas y 1 hora, pero no se puede comparar para el periodo de 24
horas, porque la Resolución 391/01, no establece este periodo de muestreo; la
comparación de los estándares de 8 horas y 1 hora son más restrictivo en la
Resolución 391/01 que para la Agencia Ambiental Europea.
La Resolución 391/01 es más restrictiva que los estándares establecidos por la
Agencia de protección Ambiental Americana, para el periodo de 8 horas y de 1
hora.
Tabla 4. Comparación de niveles de inmisión para ozono.
Periodo
de
Muestreo
Unidad
Anual
24 Horas
8 Horas
1 Hora
Resolución
391/01
Decreto 02/82
g/m3
ppm
g/m3
ppm
--110
155
-----
--170
--
-----
Proyecto Norma
Ministerio
Ambiente
ppm
g/m3
30
-120
170
0.015
-0.061
0.087
Guía WHO
g/m3
ppm
--120
--
-----
Agencia
Ambiental
Americana EPA
ppm
g/m3
--157
235
Agencia
Ambiental
Europea EEA*
ppm
g/m3
--0.08
0.12
-65
120
180
-----
En la Tabla 4, se observa que para ozono la Resolución 391/01 –DAMA- establece
estándares más restrictivos.
5. MATERIAL PARTICULADO (TSP) Partículas Suspendidas Totales
Los valores establecidos por la Resolución 391/0, son más restrictivos con
respecto a los valores que fueron propuestos por el proyecto de norma del
Ministerio del Medio Ambiente, con relación a partículas suspendidas totales
(TSP).
La Resolución 391/01 presenta valores más restrictivos que los valores
establecidos por el Decreto 02/82 de Ministerio del Salud.
La Organización Mundial de la Salud, la Agencia Ambiental Europea, y la Agencia
de Protección Ambiental Americana, no establecen ya valores para este
contaminante.
Tabla 5. Comparación de niveles de inmisión para material particulado
suspendido.
Periodo
de
Muestreo
Unidad
Anual
24 Horas
1 Hora
Resolución
391/01
Decreto 02/82
g/m3
g/m3
Proyecto Norma
Ministerio
Ambiente
g/m3
85
240
--
100
400
--
100
400
600
g/m3
Agencia
Ambiental
Americana EPA
g/m3
Agencia
Ambiental
Europea EEA*
g/m3
----
----
----
Guía WHO
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
6
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
En la Tabla 5, se observa que para material particulado suspendido la Resolución
391/01 –DAMA- establece estándares más restrictivos.
6. MATERIAL PARTICULADO MENOR DE 10 MICRAS. (PM10)
La Resolución 391/01, presenta un estándar más restrictivo para el periodo anual,
al ser comparado con el valor propuesto por el proyecto de norma para el mismo
periodo, caso contrario ocurre cuando se compara la norma diaria del proyecto de
norma y la Resolución 391/01, el valor propuesto con estándar diario es más
restrictivo que el valor relacionado en la Resolución 391/01.
El Decreto 02/82 del Ministerio de Salud y la Organización Mundial de la Salud, no
establecen valores para este contaminante.
Los estándares de la Agencia Ambiental Europea y la Agencia de Protección
Ambiental Americana, son más restrictivos que los estándares que establece la
Resolución 391/01.
Tabla 6. Comparación de niveles de inmisión para material particulado menor a
diez micras.
Periodo
de
Muestreo
Unidad
Anual
24 Horas
1 Hora
Resolución
391/01
Decreto 02/82
g/m3
g/m3
Proyecto Norma
Ministerio
Ambiente
g/m3
55
155
--
----
70
150
250
g/m3
Agencia
Ambiental
Americana EPA
g/m3
Agencia
Ambiental
Europea EEA*
g/m3
----
50
150
--
40 salud
50
--
Guía WHO
En la Tabla 6, se puede observar que para material particulado menor de diez (10)
micras, la agencia ambiental europea establece estándares más restrictivos que
las otras instituciones ambientales.
A continuación se presentan el cuadro comparativo de las normas utilizadas en el
presente análisis.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
7
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para establecer los rangos de tolerancia o
rangos críticos por el operador de la red
Tabla 7. Proyecto de Resolución del Ministerio del Medio Ambiente.
PROYECTO DE NORMA DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
CONTAMINANTE
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
PERIODO DE
MUESTREO
8 Horas
1 Hora
CALCULOS
Promedio
aritmético
Anual
DIÓXIDOS DE AZUFRE
(S02)
ppm
40.000
35
ppm
ppb
ppb
400
153.1
ppb
80
42.6
ppb
240
127.8
ppb
400
213
ppb
30
0.015
ppm
120
0.061
ppm
170
0.087
ppm
100
---
---
400
---
---
600
---
----
70
-----
----
150
----
----
Horaria
250
----
----
Anual
----
0.7
ppm
-----
2.8
ppm
-----
7.5
ppm
Diaria
Promedio
aritmético
8 horas
Promedio
aritmético
Horaria
Anual
Diaria
Promedio
geométrico
Horaria
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
8.7
91.9
Anual
MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10 MICRAS
(PM10)
10.000
30.6
Horaria
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
UNIDAD
80
Promedio
aritmético
Anual
OZONO (O3)
VALOR
NORMA
240
Diaria
Horaria
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
VALOR
NORMA
g/m3
Anual
Diaria
Diaria
Horaria
Promedio
aritmético
---
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
TOMA DE
MUESTRA
MÉTODO DE
ANÁLISIS
Manual
TOMA DE
MUESTRA
MÉTODO DE
ANÁLISIS
Automático
-----
----
Analizador
Absorción Infrarrojo
no Dispersivo
Colorimetría con
Pararosanilina
Fluorescencia
Molecular
-----
---
Arsenito de
Sodio
Quimiluminiscencia
----
-----
-----
-----
-----
Quimiluminiscencia
Alto Volumen
(HI-VOL)
Gravimétrico
-----
------
Alto Volumen
(HI-VOL)
Gravimétrico
------
-----
-----
------
-------
Detección por
ionización de llama
8
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para establecer los rangos de tolerancia o
rangos críticos por el operador de la red
Tabla 8. Resolución 391 del 6 de marzo de 2001 -DAMARESOLUCIÓN 391 DEL 6 DE MARZO DE 2001
CONTAMINANTE
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
PERIODO DE
MUESTREO
8 horas
1 hora
Anual
DIÓXIDOS DE AZUFRE
(S02)
24 horas
3 horas
Anual
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
24 horas
1 hora
VALOR NORMA
CÁLCULOS
UNIDAD
2001
Concentración
promedio horaria
en 8 horas
Concentración
promedio horaria
Promedio
aritmético de las
concentraciones
medias diarias en
365 días.
Concentración
promedio horaria
en 24 horas
Concentración
promedio horaria
en 3 horas
Promedio
aritmético de las
concentraciones
medias diarias en
365 días
Concentración
promedio horaria
en 24 horas
Concentración
promedio horaria
13
2003
12
2006
TOMA DE
MUESTRA
g/m
3
35
g/m
90
80
70
g/m3
375
350
325
g/m3
1450
1400
1350
g/m3
MÉTODO DE
ANÁLISIS
Automático
11
40
----
-----
Analizador
Infrarrojo no
dispersivo
Burbujeador de
gases-
Colorimétrico
(para
Rosanilina)
Analizador
Conductrimetría
Burbujeador de Colorimétrico
gases
(NEDA)
Analizador
Quimiluminiscencia
Analizador
Quimiluminiscencia
g/m3
100
220
MÉTODO DE
ANÁLISIS
Manual
3
45
230
TOMA DE
MUESTRA
210
g/m
3
g/m3
320
Anual
OZONO (O3)
8 horas
1 hora
Concentración
promedio en 8 horas
Concentración
promedio horaria
130
120
110
g/m3
165
160
155
g/m3
----
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
----
9
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para establecer los rangos de tolerancia o
rangos críticos por el operador de la red
Tabla 8. Resolución 391 del 6 de marzo de 2001 -DAMA- (Continuación)
Anual
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
24 horas
Promedio
geométrico de las
concentraciones
medias diarias en
365 días.
Concentración
promedio horaria
en 24 horas
95
90
85
m g/m3
Alto volumen
340
300
280
g/m3
65
60
55
g/m3
Gravimétrico
Analizador
Absorción rayos beta
-----
-----
Horaria
Anual
MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10 MICRAS
(PM10)
24 horas
Promedio
geométrico de las
concentraciones
medias diarias en
365 días
Concentración
promedio horaria
en 24 horas
Clasificador alto
Gravimétrico
volumen
170
160
155
g/m3
Horaria
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
Anual
Diaria
Horaria
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
10
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para establecer los rangos de tolerancia o
rangos críticos por el operador de la red
Tabla 9. Decreto 02 del 11 de Enero de 1982 - MINSALUD.
DECRETO NACIONAL 02 del 11 de ENERO DE 1982
CONTAMINANTE
PERIODO DE
MUESTREO
8 horas
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
1 hora
CÁLCULOS
Máxima
Concentración
VALOR NORMA
/82
UNIDAD
TOMA DE
MUESTRA
15
mg/m3
---
50
mg/m
3
---
100
g/m3
400
g/m3
1500
g/m3
100
MÉTODO DE
ANÁLISIS
Manual
TOMA DE
MÉTODO DE
MUESTRA
ANÁLISIS
Automático
Analizador Infrarrojo
no dispersivo
30 minutos
15 minutos
Anual
DIÓXIDOS DE AZUFRE
(S02)
24 horas
Promedio
Aritmético
3 horas
Anual
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
24 horas
Colorimétrico
utilizando
Pararosanilina
g/m3
----
Jacobs y Hochheiser
170
g/m3
----
Quimiluminis-cencia
de fase Gaseosa
100
g/m3
Alto Volumen
Gravimétrico
400
g/m3
Promedio
Aritmético
1 hora
8 horas
Anual
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
Burbujeador de
gases
24 horas
Máxima
Concentración
Promedio
Geométrico
Horaria
MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10 MICRAS
(PM10)
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
Anual
Diaria
Horaria
Anual
Diaria
Horaria
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
11
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para establecer los rangos de tolerancia o
rangos críticos por el operador de la red
Tabla 10. Guía de la Organización Mundial de la Salud - WHOGUÍA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD "WHO"
CONTAMINANTE
PERIODO DE
MUESTREO
TOMA DE MUESTRA
CÁLCULOS
DIÓXIDOS DE AZUFRE
(S02)
Horaria
MÉTODO DE
ANÁLISIS
TOMA DE
MUESTRA
MÉTODO DE
ANÁLISIS
Automático
10
mg/m3
---
---
---
---
30
mg/m
3
---
---
---
---
3
---30 minutos
60
mg/m
---
---
---
---
15 minutos
100
mg/m3
---
---
---
---
1 Año
50
g/m3
-----
-----
-----
-----
125
g/m
3
-----
-----
-----
-----
500
g/m
3
-----
-----
-----
-----
40
g/m
3
---
----
----
---
200
g/m3
---
---
----
----
120
g/m3
---
---
---
----
24 Horas
10 minutos
1 Año
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
UNIDAD
Manual
8 horas
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
VALOR NORMA
24 Horas
1 hora
Anual
OZONO (O3)
8 horas
Horaria
Anual
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
Diaria
Horaria
MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10 MICRAS
(PM10)
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
Anual
Diaria
Horaria
Anual
Diaria
Horaria
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
12
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
Tabla 11. Norma de Agencia Ambiental Europea. -EEANORMA EUROPEA FUENTE E.E.A
CONTAMINANTE
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
Periodo de
muestreo
Cálculos
8 horas
Toma de
muestra
Método de
análisis
Toma de
muestra
Método de
análisis
Valor
norma
unidad
Concentraciones
promedio
10
mg/m3
---
1 Año
----
20
ecosistemas
g/m3
---
---
---
---
24 Horas
---
125
g/m3
---
----
---
---
1 hora
---
350
g/m3
----
----
---
---
g/m3
---
---
---
---
Manual
Automático
Absorción
Analizador infrarrojo no
Dispersivo
Horaria
30 minutos
15 minutos
DIÓXIDOS DE AZUFRE
(S02)
30
ecosistemas
1 Año
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
OZONO (O3)
40 salud
24 Horas
1 hora
200
g/m3
24 Horas
65
g/m3
8 horas
120
g/m3
Horaria
180
360
g/m3
40Salud
g/m3
---
---
---
---
50
g/m
---
---
---
---
Anual
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
Diaria
Horaria
MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10 MICRAS
(PM10)
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
Anual
Diaria
-----
3
Horaria
Anual
Diaria
Horaria
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
13
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
Tabla 12. Norma de la Agencia de Protección Ambiental Americana -EPANORMA U.S. E.P.A FUENTE CFR TITULO 40 PARTE 50
CONTAMINANTE
Periodo de
muestreo
8 horas
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
Horaria
Cálculos
Valor
norma
g/m3
Concentra- 10 mg/m
ciones
3
promedio 40 mg/m
3
Valor
norma
ppm
Toma de
muestra
9
---
Método de
análisis
toma de
muestra
Manual
35
Método de
análisis
Automático
Analizador
Absorción
infrarrojo no
Dispersivo
---
---
---
-----
Colorimetría
con
pararosanilina
---
---
---
---
Automático
Fase Gaseosa
Quimioluminicencia
---
---
Automático
Fotométrico
----
Gavimétrico
----
----
30 minutos
15 minutos
1 Año
DIÓXIDOS DE AZUFRE
(S02)
24 Horas
Promedio
Aritmético
3 hora
1 Año
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
Promedio
Aritmético
80
0.03
365
0.14
1300
0.5
100
0.053
157
0.08
24 Horas
1 hora
24 Horas
OZONO (O3)
8 horas
Horaria
promedio
máximo de
una hora
promedio
máximo de
8 horas
235
0.12
Anual
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
Diaria
Horaria
MATERIAL
PARTICULADO
MENOR A 10 MICRAS
(PM10)
Anual
Diaria
Promedio
de
concentraci
ones
Promedio
Aritmético
50
--150
Horaria
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
Anual
Diaria
Horaria
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
14
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
Tabla 13. Comparación de métodos de muestreo de calidad del aire.
MÉTODOS DE MUESTREO
CONTAMINANTE
Norma ISO
MONÓXIDO DE
CARBONO (CO
ISO 4224:2000
Nondispersive infrared
spectrometric method
DIÓXIDOS DE AZUFRE ISO 6767:1990 Método
(S02)
Pararosanilina.
Norma NTC
Norma U.N.E
CFR 40 patr 50
--
--
Appendix C
Nondispersive infrared
spectrometric method (50
FR 37501, Sept. 13,
1985)
--
U.N.E. 77-234-1998
Método Pararosanilina
Appedix A Método
Pararosanilina (38 FR
25681, Sept. 14, 1973)
NTC - ISO 7996:1985
Chemiluminescence
method
U.N.E. 77-212-1993
Método de
quimiluminiscencia
Appendix F Método de
quimiluminiscencia (50
FR 25544, June 19,
1985)
Appendix D Método por
fotometría ultravioleta.
(44 FR 8220, Feb. 8,
1979)
DIÓXIDOS DE
NITRÓGENO (NO2)
ISO 7996:1985
Chemiluminescence
method
OZONO (O3)
ISO 10313:1993
Chemiluminescence
method
ISO
13964:1998 Método por
fotometría ultravioleta
NTC - ISO 10313:1993
Método de
quimiluminiscencia
U.N.E. 77-232-1996
Método de
quimiluminiscencia
U.N.E. 77-221-2000
Método por fotometría
ultravioleta.
MATERIAL
PARTICULADO (PST)
--
NTC 3704 Métodos (HIVOL; PM10
--
Appendix B Métodos
(HI-VOL) (52 FR 24663,
Jul. 1, 1987)
MATERIAL
ISO 7708:1995 para los
PARTICULADO
NTC 3704 Métodos (HIrecolectores de
MENOR A 10 MICRAS
VOL; PM10)
muestra PM10
(PM10)
--
Appendix J Métodos
(HI-VOL; PM10)
--
--
HIDROCARBUROS
TOTALES (HCT
Reportados como
metano):
--
--
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
15
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Actualmente la operación de la red no tiene establecidos rangos de tolerancia o
rangos críticos ni desde el punto de vista de operación ni de normas, por cuanto
no existe una norma que exija informar a la población o que establezca los
parámetros de información al público.
El porcentaje actual de captura resulta en términos generales tolerable pero se
debe trabajar fuertemente para llegar a un porcentaje de captura optimo del 90 %.
Desde el punto de vista normativo, la norma del DAMA, resulta en general ser más
laxa, al ser comparada con normas internacionales que actualmente se están
implementando.
Como se puede observar en las Tablas 1, 2, 3 y 6, los estándares establecidos
por instituciones ambientales internacionales como la Organización Mundial de la
Salud, la Agencia Ambiental Americana, Agencia Ambiental Europea entre otras,
su normativa para contaminantes como monóxido de carbono, dióxido de azufre,
dióxido de nitrógeno, material particualdo menor de 10 micras, se más restrictiva
que la establecida por la Resolución 391/01 -DAMA, pero para parámetros como
ozono y material particulado suspendido, la Resolución del DAMA, es más estricta
que los estándares de estas instituciones.
Que en la actual norma del DAMA se presentan confusión en las unidades, para
algunos contaminantes. Es clave determinar por un lado la unidad de acuerdo al
analizador y de otro lado una unidad común para todos lo contaminantes tal como
se hace internacionalmente (g/m3), o en su defecto presentar al tiempo las dos
unidades (ppm, ppb y g/m3).
Se debe trabajar en el desarrollo de la norma sobre los rangos de tolerancia y
rangos críticos, como parámetros a tener en cuenta para la información a la
población, para ello se deben seguir como guía metodológica los que han sido
desarrollados en la EPA y en la agencia ambiental europea entre otras.
Para realizar el análisis comparativo de los estándares de calidad del aire de la
Resolución 391/01 -DAMA-, con los parámetros normativos nacionales como
internacionales, se tomo el valor más restrictivo que establece la Resolución
391/01 para el año 2006.
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
16
Anexo 13 Verificación de criterios (EPA, OMM, OMS...) usados para
establecer los rangos de tolerancia o rangos críticos por el operador de
la red
REFERENCIAS
1. MINISTERIO DE SALUD Decreto 02 del 11 de enero de 1982 referente a
"emisiones atmosféricas"
2. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Decreto 948 del 5 de junio de 1995
reglamento de protección y control de la calidad del aire
3. DEPARTAMENTO TECNICO ADMINISTRATIVO DEL MEDIO AMBIENTE DAMA - Resolución 391 del 6 de marzo de 2001 referente a "normas técnicas y
estándares ambientales para la prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire en el perímetro urbano de la
ciudad de Bogotá D.C."
4. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Proyecto de norma sobre calidad del
aire del (1 de agosto 2001)
5. DIRECTIVA 85/203/CE DEL CONSEJO, de 7 de marzo de 1985, relativa a las
normas de calidad del aire para el dióxido de nitrógeno del consejo de las
comunidades europeas.
6. DIRECTIVA 92/72/CE DEL CONSEJO, de 21 de Septiembre de 1992, sobre la
contaminación atmosférica por ozono del consejo de las comunidades
europeas.
7. DIRECTIVA 89/427/CE DEL CONSEJO, de 21 de Junio de 1989, por la que se
modifica la directiva 80/779/CEE relativa a los valores límite y a los valores
guía de calidad atmosférica para el anhídrido sulfuroso y las partículas en
suspensión del consejo de las comunidades europeas.
8. Air Quality Guidelines for Europe World Health Organization Regional
Publications, European Series, No. 91
9. Code of Federal Regulations, 40 CFR PART 50
10. ORGANIZACIÓN WHO.” http://www.who.int/peh/). World Health Organization”
11. GUIDELINES FOR AIR QUALITY (Geneva, 2000), (http://www.who.int/peh/).
World Health Organization.
12. European Environment Agency http://www.eea.eu.int/).
13. www.dama.gov.co
14. www.minambiente.gov.co
15. www.epa.gov.co
16. www.emep.int
17. www.aragob.es/ambiente/
18. www.eea.eu.int
Auditoría a la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá
17
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