Gaceta Oficial N° 39.945 del 15 de junio de 2012 DECRETO CON

Gaceta Oficial N° 39.945 del 15 de junio de 2012
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL
ESTATUTO DE LA FUNCIÓN DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIÓN
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, vigente
desde 1999, consagra en su artículo 55 el derecho de toda persona a
la protección por parte del Estado, a través de los órganos de
seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para su vida e
integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes, así como también
garantiza su participación en los programas destinados a la
prevención, seguridad ciudadana y administración de emergencias.
Asimismo, el artículo 332 constitucional establece la obligación del
Ejecutivo Nacional de organizar los órganos de seguridad ciudadana
de carácter civil, como un medio para garantizar el respeto a la
dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna, así como
la protección de los ciudadanos y ciudadanas en sus hogares y bienes
y mantener y restablecer el orden público.
Antecedente histórico.
El Ejecutivo Nacional, a través del órgano rector en materia de
seguridad ciudadana, acordó un proceso de diagnóstico jurídico,
organizativo y funcional del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, el cual fue adelantado por el Consejo
General de Policía, adscrito al órgano rector en materia de seguridad
ciudadana, y la Dirección General del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, con el objetivo general de
detectar y corregir debilidades y potenciar las fortalezas del Cuerpo,
centrado en su naturaleza jurídica de reconocimiento constitucional
como parte integrante del sistema de justicia y del sistema de
seguridad ciudadana para contribuir a la rectoría, organización y
optimización de la función policial de investigación penal que debe
ejercer el Cuerpo. Este diagnóstico consistió en proponer, entre otros
aspectos, un programa de reformas del Cuerpo, buscando su
adecuación a la función de policía judicial especializada en
investigación penal y órgano de seguridad ciudadana, sustentada en
principios como el respeto y la preservación de los derechos
fundamentales, la garantía a las normas del debido proceso, la lucha
contra el delito, todo esto con la finalidad de cambio de imagen
institucional.
Para ello, se dividió el estudio o diagnóstico en seis (6) objetivos o
sub proyectos específicos, los cuales estuvieron a cargo de un
coordinador externo altamente calificado, entre ellos: 1) el análisis de
la carrera policial, para generar conocimientos fundados acerca de la
carrera policial en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, el estado actual de los procesos - sistema de recursos
humanos, que obedece a lo relacionado con el plan funcionarial; y 2)
el estudio-diagnóstico del sistema disciplinario, su procedimiento,
causales, sanciones, órganos, desviaciones policiales y otros.
Finalmente, el equipo de coordinadores presentó un informe final
consolidado de cada aspecto de la investigación, que servirá para
definir y reglamentar el nuevo modelo del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas. Entre las conclusiones del
diagnóstico estuvieron los siguientes:
1. Diseñar un nuevo modelo organizativo, funcional y de
encuadramiento administrativo del Cuerpo, entendiendo que el
mismo debía ser un órgano de policía especializado, dedicado a la
investigación criminal y la de apoyo al sistema de justicia,
excluyéndose de las funciones de policía general, con un uso de la
fuerza muy específico, limitado y estricto, esto dentro de la actividad
judicial y de investigación y en algunos casos dentro de su actuación
de seguridad ciudadana consagrada en los artículos 55 y 332 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
2. Reformular su estatuto especial de personal para adecuarlo al
nuevo modelo planteado, donde se definiera la carrera, los ascensos,
evaluaciones del desempeño, permisos y licencias, el egreso y demás
vinculadas al talento humano, pero dirigida a la parte operativa del
Cuerpo, es decir a aquellos funcionarios que ejercen la delicada
actividad de investigación penal, incluyendo a los expertos y expertas
legales que intervienen directamente en la investigación penal.
3. Reformular el sistema disciplinario en cuanto a su modelo, faltas,
sanciones, procedimientos y estructura orgánica, dirigido a los
funcionarios policiales debido a las particularidades de su condición
funcionarial y las actividades que desempeñan.
Situación
actual.
Una vez diagnosticada la situación y visto el anterior balance,
resultaba necesario reglamentar el nuevo modelo del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas aprovechando el
marco de la vigente LEY QUE AUTORIZA AL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA PARA DICTAR DECRETOS CON RANGO, VALOR Y FUERZA
DE LEY EN LAS MATERIAS QUE SE LE DELEGAN, mediante la cual se
delega en el Presidente de la República la facultad de dictar Decretos
con Rango, Valor y Fuerza de Ley en diversas materias, entre ellas en
el ámbito de la seguridad ciudadana, dictando o reformando normas
destinadas a la organización y funcionamiento del sistema de
seguridad ciudadana y en el ámbito civil de la seguridad y defensa
integral de la Nación, dictando o reformando normas que establezcan
la organización y funcionamiento de las instituciones y los asuntos
relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nación, que
desarrollen las normas relativas al sistema de seguridad ciudadana,
todo ello previsto en los numerales 6 y 7 del artículo 1 de dicha Ley
Habilitante.
En tal sentido, comenzó la ardua labor de trabajar activamente sobre
dos (2) instrumentos legales para desarrollar las recomendaciones y
conclusiones del diagnóstico jurídico, organizativo y funcional del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, que
culminaron en los Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley: 1) del
servicio de policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses y 2) del Estatuto de la Función de la
Policía de Investigación, este último, cuyo objeto sería regir las
relaciones de empleo público entre los funcionarios policiales de
investigación penal y expertos y expertas legales con el Cuerpo de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
Decreto
Nº
9.046
HUGO
Presidente
15
de
junio
CHAVEZ
de
de
2012
FRÍAS
la
República
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia
política y calidad revolucionaria en la construcción del Socialismo, la
refundación del Estado Venezolano, basado en principios humanistas;
sustentado en condiciones morales y éticas que persiguen el progreso
de la patria y el colectivo, por mandato del pueblo y en ejercicio de
las atribuciones que me confieren el numeral 8 del artículo 236 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y numeral 6
del artículo 1º de la Ley que Autoriza al Presidente de la República
para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias
que se Delegan, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 23 de
la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, en Consejo de Ministros,
DICTA
El
siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL ESTATUTO DE
LA
FUNCIÓN
DE
LA
POLICÍA
DE
INVESTIGACIÓN
Capítulo
Disposiciones
Artículo
I
generales
1
Objeto
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por
objeto regir las relaciones de empleo público entre los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación penal, así como otros expertos
y expertas legales que intervienen directamente en la Investigación
penal, y el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas,
lo
cual
comprende:
1. El sistema de dirección y de gestión de la Función de la Policía de
Investigación y la articulación de la carrera policial en investigación
penal.
2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la
planificación de recursos humanos, procesos de reclutamiento,
selección, ingreso, inducción, educación y desarrollo, planificación de
la carrera, evaluación de méritos, ascensos, traslados, transferencias,
valoración y clasificación de cargos, jerarquías, escalas de
remuneraciones y beneficios, permisos, licencias y régimen
disciplinario.
3. Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación penal en sus relaciones de
empleo
público.
Artículo
2
Finalidad
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las
siguientes
finalidades:
1. Regular el sistema de administración de personal de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación penal para
garantizar su idoneidad en la prestación del servicio de policía de
investigación.
2. Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones y
beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación penal, que reconozca su compromiso institucional,
formación, responsabilidades, desarrollo y desempeño profesional.
3. Establecer la organización jerárquica y la distribución de las
responsabilidades en los diversos ámbitos de decisión y ejecución de
las instrucciones para el mejor cumplimiento de la Función de la
Policía
de
Investigación.
4. Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa del
desempeño de la policía de investigación, contemplado en el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Servicio de Policía de
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses, conforme a los principios de la intervención oportuna; el
fomento de buenas prácticas policiales; la corrección temprana de las
desviaciones y la responsabilidad administrativa individual; señalando
el marco de tipificación de las infracciones, así como los
procedimientos para identificarlas, detectarlas y controlarlas con
eficacia, asegurando así el cumplimiento de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y la ley, el respeto de los
derechos humanos, la dignificación y profesionalización de los
funcionarios
y
funcionarias.
Artículo
Ámbito
3
de
aplicación
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley es aplicable a
todos los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que
prestan servicio al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas. Se entenderá por funcionario o funcionaria policial de
investigación toda persona natural que, en virtud del nombramiento
expedido por la autoridad competente de conformidad con los
procedimientos establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se desempeñe en el ejercicio de función pública
remunerada permanente en el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, siempre que comporte el uso potencial de la
fuerza física. No se permitirá la condición de funcionarios y
funcionarias
policiales
ad
honorem
u
honorarios.
Parágrafo único: Quedan excluidos y excluidas de la aplicación de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley los funcionarios
públicos, funcionarias públicas, obreros, obreras y personal
contratado al servicio del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas que brindan funciones de apoyo
administrativo a la Función Policial y no ejercen directamente la
Función
de
la
Policía
de
Investigación.
Artículo
4
Orden
público
y
servicio
público
esencial
Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
son de estricto orden público y no podrán ser modificadas por normas
de inferior jerarquía ni por contratos, convenios o acuerdos de
cualquier
naturaleza.
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación brindan un
servicio público esencial en un cuerpo armado. En consecuencia, son
incompatibles con la Función de la Policía de Investigación el ejercicio
de los derechos a la libre asociación sindical, la libertad sindical, a la
negociación colectiva y de huelga, así como las demás normas
jurídicas
relativas
al
derecho
colectivo
del
trabajo.
Artículo
Principio
5
de
interpretación
y
aplicación
de
la
ley
En caso de plantearse dudas razonables en la interpretación o
aplicación de las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, sus reglamentos o resoluciones, se optará por
aquella alternativa que favorezca el equilibrio entre la protección de
los derechos humanos de la población, los derechos de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación en su relación
de empleo público, la garantía del funcionamiento óptimo de los
servicios de policía de investigación y las necesidades derivadas del
orden
público
y
la
paz
social.
Artículo
Principios
6
del
sistema
de
administración
de
personal
El sistema de administración de personal de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación se rige, entre otros, por los
siguientes
principios:
1. Promoción y protección de la dignidad profesional: deben
respetarse y garantizarse los derechos humanos de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación en su relación de empleo
público con el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, así como promover su desarrollo profesional e
integral.
2. Régimen estatutario de la Función de la Policía de Investigación: la
relación de empleo público de los funcionarios y funcionarias
policiales de investigación se rige exclusivamente por lo establecido
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, por lo que no podrá ser regulada o modificada por
decisiones de inferior jerarquía, contratos, convenios o acuerdos de
cualquier
naturaleza.
3.- Carácter profesional y civil de la Función Policial: la relación de
empleo público de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación con el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas es de naturaleza estrictamente profesional y civil.
4. Planificación de la Función Policial: las políticas y planes en materia
de Función de la Policía de Investigación deben tener una
direccionalidad y orientación común a los fines de fortalecer y
mejorar el servicio de policía y el desarrollo profesional e integral de
los funcionarios y funcionarias policiales de investigación, en estricto
cumplimiento de la Constitución de la República, las leyes y
ordenanzas, así como del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación.
5. Equidad en las condiciones de empleo público: las políticas y
planes en materia de función policial de investigación garantizarán
condiciones de empleo público que fomenten compromiso, formación,
responsabilidad,
desarrollo
y
desempeño
profesional.
Artículo
Actos
7
de
servicio
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación cumplen
actos de servicio cuando desempeñan funciones de policía de
investigación penal y policial dentro de la jornada de trabajo o, aun
cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y faltas,
efectuar detenciones en flagrancia o en otras situaciones
contempladas en la ley. Los actos de servicio fuera de la jornada de
trabajo generan efectos en cuanto a los derechos, garantías, deberes
y responsabilidades de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación, así como sobre el Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
Artículo
8
Responsabilidad
personal
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación
responderán penal, civil, administrativa y disciplinariamente por los
hechos ilícitos, delitos, faltas e irregularidades administrativas
cometidas en el ejercicio de sus funciones de conformidad con la ley,
reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
9
Incompatibilidades
La prestación del servicio de los funcionarios y funcionarias policiales
de investigación es incompatible con el desempeño de cualquier cargo
o actividad que menoscabe o impida el ejercicio efectivo y eficiente
de
la
Función
de
la
Policía
de
Investigación.
En los casos de ejercicio de cargos académicos, accidentales,
asistenciales y docentes, declarados por la ley como compatibles con
el ejercicio de un destino público remunerado, se realizarán sin
menoscabo del cumplimiento efectivo y eficiente de la Función de la
Policía de Investigación, de conformidad con lo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
10
De la participación protagónica en materia de gestión policial
Los órganos y entes con competencia en materia de investigación
penal y policial atenderán las recomendaciones de las organizaciones
comunitarias y sociales estructuradas para el mejoramiento del
servicio de policía de investigación, con fundamento en los valores de
la solidaridad, el humanismo y en los principios de democracia
participativa, corresponsable y protagónica establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, favoreciendo
el
mantenimiento
de
la
paz
social
y
la
convivencia.
Artículo
11
Normas
supletorias
Todo lo no previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, sus reglamentos y resoluciones se regulará de conformidad
con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función Policial y sus
reglamentos, así como por la Ley del Estatuto de la Función Pública y
sus reglamentos en cuanto sea compatible con el servicio de policía
de
investigación.
Capítulo
II
De los derechos,
funcionarias
Artículo
garantías
y
deberes
de
los
funcionarios y
policiales
12
Derechos
y
garantías
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tienen,
entre
otros,
los
siguientes
derechos
y
garantías:
1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y
los demás funcionarios y funcionarias policiales de investigación.
2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones
fundadas en la raza, el sexo, género, credo, la condición social, la
orientación política, o aquellas que, en general, tengan por objeto o
por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio
en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda
persona.
3. Derecho a la protección de sus familias, para que las relaciones
familiares se funden en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto
recíproco
entre
sus
integrantes.
4.
Derecho
al
tiempo
libre,
el
descanso
y
la
recreación.
5. Derecho a la salud y a recibir atención médica de emergencia.
Todos los centros y servicios de salud privados deben prestarles
atención médica inmediata en los casos de emergencia en que peligre
su vida con ocasión de los actos de servicio, cuando la ausencia de
atención médica o la remisión del afectado o afectada a otro centro o
servicio de salud, implique un peligro inminente a su vida o daños
graves irreversibles y evitables a su salud. En estos casos no podrá
negarse la atención alegando razones injustificadas, tales como: la
carenciia de documentos de identidad o de recursos económicos,
considerándose tal conducta como omisión de auxilio conforme a lo
previsto en el Código Penal, independientemente de que la
consecuencia de la misma pueda configurar otro delito.
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con
servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las
relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción
progresiva de este derecho es obligación compartida entre los
funcionarios y funcionarias policiales y el Estado a través de políticas
sociales y facilidades para acceso al crédito para la construcción,
adquisición
o
ampliación
de
viviendas.
7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de calidad,
para
su
mejoramiento
personal
y
profesional.
8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con lo
establecido en esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los
procedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponer
sanciones penales o disciplinarias. En estos casos tendrán derecho a
recibir asesoría, asistencia y representación de la Defensa Pública
especializada.
10. Los demás establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, leyes, reglamentos y resoluciones, siempre
que sean compatibles con el servicio de policía de investigación.
Artículo
13
Deberes
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tienen,
entre
otros,
los
siguientes
deberes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los
derechos humanos de todas las personas sin discriminación alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los
actos
inconstitucionales
e
ilegales.
4. Ejercer el servicio de policía de investigación penal y policial con
ética, imparcialidad, legalidad, transparencia, proporcionalidad y
humanidad.
5. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus
relaciones con las personas, a quienes procurarán proteger y auxiliar
en
las
circunstancias
que
fuesen
requeridas.
6. Asegurar plena protección a la salud e integridad de las personas,
especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia, adoptando
las medidas inmediatas para proporcionar atención médica de
emergencia.
7. Respetar los principios de actuación policial de investigación
establecidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses, con preeminencia al respeto y
garantía
de
los
derechos
humanos.
8. Cumplir con las actividades de capacitación y mejoramiento
profesional.
9. Cumplir con los manuales de estándares del servicio de policía
establecidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia
de
seguridad
ciudadana.
10. Los demás establecidos en la Constitución de la República, leyes,
reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el
servicio
de
policía
de
investigación.
Capítulo
III
De la rectoría, dirección y gestión de la Función de la Policía de
Investigación
Artículo
14
Rectoría y dirección de la Función de la Policía de Investigación
El Presidente o Presidenta de la República ejerce la rectoría de la
Función de la Policía de Investigación, así como su dirección en el
Poder
Ejecutivo
Nacional.
Artículo
Gestión
15
de
la
Función
de
la
Policía
de
Investigación
La gestión de la Función de la Policía de Investigación corresponderá
al director o directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, de conformidad con el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así
como de las directrices del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana. Artículo 16
Ejecución
de
la
Función
de
la
Policía
de
Investigación
La ejecución de la gestión de la Función Policial corresponderá a la
oficina de recursos humanos del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, de conformidad con el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
La organización y funcionamiento de la oficina de recursos humanos
se regirá por lo previsto bajo los principios de uniformidad,
planificación,
eficiencia,
eficacia
y
transparencia.
Artículo
17
Planificación
de
la
Función
de
la
Policía
de
Investigación
El órgano responsable de la planificación del desarrollo de la Función
de la Policía de Investigación es el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificación y desarrollo. Corresponde a este Ministerio asistir al
Presidente o Presidenta de la República en el ejercicio de las
competencias de rectoría y dirección de la Función de la Policía de
Investigación, de conformidad con lo previsto en la presente Ley, sus
reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
Atribuciones
18
del
órgano
rector
del
servicio
de
policía
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo,
como responsable de la planificación de la Función de la Policía de
Investigación,
tiene
las
siguientes
atribuciones:
1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas en
materia
de
Función
de
la
Policía
de
Investigación.
2. Organizar el sistema de la Función de la Policía de Investigación y
supervisar
su
aplicación
y
desarrollo.
3. Dictar resoluciones que establezcan las directrices y
procedimientos relativos al reclutamiento, selección, ingreso,
clasificación, valoración, remuneración, beneficios sociales, jornada,
evaluación del desempeño, desarrollo, formación, capacitación,
entrenamiento, ascensos, traslados, transferencias, licencias,
permisos, viáticos, registros de personal, régimen disciplinario y
egresos, así como cualesquiera otras directrices y procedimientos
inherentes al sistema de la Función de la Policía de Investigación.
4. Hacer control, evaluación y seguimiento al cumplimiento de las
resoluciones
a
que
se
refiere
el
numeral
anterior.
5. Aprobar los planes de personal del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, así como sus modificaciones.
6. Realizar auditorías, estudios, análisis e investigaciones para
evaluar la ejecución de las políticas de la Función de la Policía de
Investigación y planes de personal del Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
7. Requerir al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas la información que sea necesaria para el desempeño
de sus funciones en materia de la Función de la Policía de
Investigación.
8. Prestar asesoría técnica al Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas en materia de la gestión de la Función de la
Policía
de
Investigación.
9. Emitir dictámenes y opiniones sobre las consultas que le formule el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas en
relación con la Función de la Policía de Investigación.
10. Presentar para la consideración y aprobación del Presidente o
Presidenta de la República, una vez verificada la correspondiente
disponibilidad presupuestaria con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, los informes técnicos sobre la
escala de remuneraciones y escala de beneficios sociales del Cuerpo
de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
11. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso
y ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales de
investigación, los cuales deberán incluir los perfiles y requisitos
exigidos
para
cada
cargo.
12. Las demás establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las
directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia
de
seguridad
ciudadana.
Artículo
19
Registro Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales de
Investigación
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana deberá llevar y mantener actualizado el Registro
Público Nacional de funcionarios y funcionarias policiales de
investigación al servicio del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas. La organización y funcionamiento de este
registro se rige de conformidad con lo previsto en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Este Registro Público estará integrado al Registro Público Nacional de
Funcionarios
y
Funcionarias
Policiales.
Artículo
20
Atribuciones
de
la
oficina
de
recursos
humanos
La oficina de recursos humanos del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, como responsable de la
ejecución de la Función Policial, tiene las siguientes atribuciones:
1. Ejecutar las decisiones y órdenes del director o directora del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas en
materia de la gestión de la Función de la Policía de Investigación.
2. Elaborar el plan de personal del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y presentarlo a consideración del
director o directora, de conformidad con lo previsto en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
3. Dirigir la ejecución del plan de personal del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como
coordinar, evaluar y controlar su ejecución, de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus reglamentos y resoluciones, así como de las directrices del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad
ciudadana.
4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca
en los reglamentos y resoluciones de esta Ley, los informes
relacionados con la ejecución de la Función de la Policía de
Investigación y cualquier otra información que le fuere requerida.
5. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos en
materia de administración de personal, de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus
reglamentos
y
resoluciones.
6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se
requieran para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias
policiales de investigación, según las bases y baremos aprobados por
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, en coordinación con la Inspectoría General.
7. Proponer a los fines de su aprobación ante el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, los
movimientos de personal a que hubiere lugar en el Cuerpo de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
8. Actuar como enlace en materia de la Función de la Policía de
Investigación entre el órgano o ente respectivo y el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.
9. Las demás establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza
de
Ley,
sus
reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
21
Planes
de
personal
El Director o Directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas presentará los planes de personal ante el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad
ciudadana.
Capítulo
De
IV
la
carrera
policial
de
investigación
Artículo
Carrera
22
policial
de
Investigación
La carrera policial de investigación es el ejercicio de la Función de la
Policía de Investigación dentro del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, teniendo como fundamentos: el
ideario de nuestros libertadores; el desarrollo integral de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación; y el respeto a
los principios, valores y derechos humanos establecidos en la
Constitución
de
la
República
Bolivariana
de
Venezuela.
Artículo
Ingreso al Cuerpo
Criminalísticas
23
de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Para ingresar al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas como funcionarios y funcionarias policiales de
investigación, además de los requisitos contemplados en el Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Servicio de Policía de
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses, se requiere aprobar un concurso de admisión que
contemplará pruebas de aptitudes y habilidades, así como cumplir
exitosamente un período de prueba de tres meses. El sólo egreso de
la institución académica nacional especializada en seguridad no
asegura la incorporación del candidato o candidata postulante, si no
aprueba las evaluaciones correspondientes al protocolo del concurso
de ingreso único y uniforme para el Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
Artículo
24
Concurso para ingresar al Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales
y
Criminalísticas
El concurso para ingresar al Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas establecido en el artículo anterior es
independiente del mecanismo de selección que se adopte para
admitir a los candidatos y candidatas a la institución académica
nacional especializada en seguridad, y tendrá como objetivo
determinar las habilidades, destrezas, competencias y condiciones
físicas, mentales y morales requeridas para el desempeño de la
Función de la Policía de Investigación una vez culminado el período
de estudios de un año requerido, como mínimo, de formación básica
de los funcionarios y funcionarias policiales. El Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana podrá
determinar los elementos variables en dicho concurso, el cual contará
con un núcleo fundamental y común que evalúe el compromiso con el
servicio policial y las condiciones físicas, cognitivas y emocionales del
candidato o candidata que permitan realizar un pronóstico de
factibilidad para el desarrollo de su carrera policial o pública, según el
caso. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley establecerán las bases para el desarrollo de
este
concurso.
Artículo
Período
25
de
prueba
El período de prueba de tres meses para el ingreso al Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas tendrá por
objeto evaluar el desempeño preliminar del candidato o candidata a
iniciar la carrera policial o pública, según el caso, a cuyo efecto estará
sujeto a supervisión directa y continua por un funcionario o
funcionaria del jefe o jefa directo de la unidad administrativa en la
cual brinda sus servicios. El informe de esta supervisión especificará
el cumplimiento de las diversas tareas asignadas al candidato o
candidata en términos de prontitud, eficacia y disciplina, y deberá ser
suscrito por el jefe o jefa directo de la unidad administrativa
correspondiente, quien lo enviará a la Dirección del cuerpo con la
recomendación correspondiente; una vez finalizado el periodo de
prueba. Corresponde al Director o Directora del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas decidir,
mediante
acto
debidamente
motivado,
la
revocación
del
nombramiento del candidato o candidata. Contra dicha decisión,
procederá recurso jerárquico ante el Ministro o Ministra del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. Artículo
26
De la formación inicial para la carrera policial de investigación
El proceso de formación inicial para la carrera policial de investigación
estará orientado por los principios de capacitación profesional;
entrenamiento instrumental efectivo; protección y tutela de los
derechos humanos y garantías de las personas; ética de servicio y
dignificación de la Función Policial, adoptando un currículo flexible y
adaptable a la dinámica y evolución social y tecnológica que inciden
en el desempeño de dicha función. Corresponde, conjuntamente a los
Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana y de educación universitaria, definir las políticas,
acciones y diseño curricular que propendan al logro de los fines
establecidos en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del
Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina
y
Ciencias
Forenses.
Artículo
De
27
la
formación
continua
y
la
acreditación
La formación continua es un principio fundamental de la capacitación
para el desempeño de la Función de la Policía de Investigación. Los
reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley establecerán las áreas, temáticas, alcance,
modalidades, sistemas de entrenamiento continuo y evaluación en
materia de formación continua, a los fines de lograr permanente
actualización y niveles adecuados de respuesta del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y de sus
funcionarios y funcionarias a las exigencias de la población en
materia
de
seguridad
ciudadana
e
investigación
penal.
Artículo
Del
28
reentrenamiento
El reentrenamiento para el servicio es un derecho de los funcionarios
y funcionarias policiales de investigación y una exigencia periódica, al
menos cada dos años, así como obligación específica en los casos
previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre
asistencia voluntaria y asistencia obligatoria. Su finalidad es la de
proporcionar
condiciones
que
incrementen
la
seguridad,
previsibilidad, eficacia y eficiencia en la prestación del servicio policial
de investigación, en beneficio de la colectividad y de los propios
funcionarios y funcionarias policiales de investigación. El Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas desarrollará,
conforme a los lineamientos del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, planes y programas
de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y
confiabilidad del desempeño policial, tomando en consideración las
particularidades
regionales
y
locales
correspondientes.
Artículo
Del
29
desempeño
policial
y
sus
indicadores
El desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación se evaluará de manera individual y en equipos de
trabajo, a través de un sistema fundamentado en criterios de eficacia
y eficiencia. La Inspectoría General implementará, como parte del
protocolo de supervisión continua e intervención temprana, y de
conformidad con los indicadores que establezcan los reglamentos y
resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, un
sistema que permita registrar el seguimiento de las actividades de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación y los informes
de supervisión correspondientes, a fin de incorporarlo en el historial
personal y un sistema de puntaje que permita calibrar los logros y
avances de cada funcionario o funcionaria policial en su carrera de
una
forma
objetiva,
imparcial
e
integral.
Artículo
Historial
30
personal
Todos los funcionarios y funcionarias policiales de investigación
tendrán un historial personal contentivo de la documentación
relacionada con su carrera policial, que permita un conocimiento de
su situación personal, familiar y socioeconómica, así como de su
evaluación integral y continua. El historial personal será de manejo
confidencial, al cual sólo tiene acceso el funcionario o funcionaria
policial a quien se refiere y las autoridades competentes.
La oficina de recursos humanos del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas debe llevar y mantener
actualizado el historial personal de todos los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación que presten servicio. Copia de
este historial personal deberá ser presentada anualmente al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana. La organización y regulaciones del historial
personal se rigen de conformidad con lo previsto en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.
Artículo
De
31
los
reconocimientos
institucionales
El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas
promoverá reconocimientos institucionales a los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación más destacados y destacadas
en el desempeño de sus funciones, estimulando el sentido de
dignidad profesional, el apego y compromiso institucional, la
respuesta a las necesidades de la población y, en general, la
contribución
al
desarrollo
de
buenas
prácticas
policiales.
Se crea la Orden Honor al Mérito del Servicio de Policía en tres clases.
La resolución especial de esta Ley establecerá las condiciones y
procedimientos para su imposición. Igualmente, podrán crearse
listados de funcionarios y funcionarias policiales de investigación del
mes y otras distinciones, incluyendo las que recompensen actos
heroicos y destacados en beneficio de la colectividad, de conformidad
con los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Artículo
De
los
32
niveles
jerárquicos
y
los
rangos
policiales
La carrera policial de investigación estará estructurada en tres niveles
jerárquicos,
a
saber:
1. El primer nivel, con responsabilidades en la ejecución de
actividades de investigación básica, estará integrado, en orden
ascendente, por: los y las detectives, los y las detectives agregados y
los
y
las
detectives
jefes.
2. El segundo nivel, con responsabilidades de dirección media, diseño
de operaciones, supervisión y evaluación a nivel táctico, estará
integrado, en orden ascendente, por: los inspectores e inspectoras,
los inspectores e inspectoras agregados y los inspectores e
inspectoras
jefes.
3. El tercer nivel, con responsabilidades de alta dirección,
planificación y evaluación estratégica, estará integrado, en orden
ascendente, por: los comisarios y comisarias, los comisarios y
comisarias jefes y los comisarios y comisarias generales. Artículo 33
De las competencias y habilidades según los niveles jerárquicos y los
rangos
policiales
De conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del Servicio de
Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses, las responsabilidades requeridas para cada nivel
jerárquico estarán orientadas por los siguientes principios y pautas
generales:
1. Corresponderá a los detectives del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas realizar por iniciativa propia
tareas ordinarias de baja complejidad y, bajo dirección, supervisión,
orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos según
indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
2. Corresponderá a los detectives agregados del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, supervisar,
orientar y asesorar en tareas ordinarias de baja complejidad al
personal con rango de detective y, bajo dirección, supervisión,
orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según
indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
3. Corresponderá a los detectives jefes del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas dirigir, supervisar, orientar y
asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja complejidad al
personal con rango de detectives agregados y, bajo dirección,
supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos,
según
indicaciones
y
directrices
del
superior
jerárquico
correspondiente.
4. Corresponderá a los inspectores del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas dirigir, supervisar, orientar y
asesorar en tareas ordinarias y novedosas de baja y mediana
complejidad al personal con rango de detectives, detectives
agregados y detectives jefes y, bajo dirección, supervisión,
orientación y asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según
indicaciones y directrices del superior jerárquico correspondiente.
5. Corresponderá a los inspectores agregados del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas dirigir,
supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de
baja, mediana y elevada complejidad al personal con rango de
detectives, detectives agregados, detectives jefes e inspectores y,
bajo dirección, supervisión, orientación y asesoría, realizar tareas de
diversos tipos, según indicaciones y directrices del superior jerárquico
correspondiente.
6. Corresponderá a los inspectores jefes del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas dirigir,
supervisar, orientar y asesorar en tareas ordinarias y novedosas de
baja, mediana, elevada y muy alta complejidad al personal con rango
de detectives, detectives agregados, detectives jefes, inspectores e
inspectores agregados y, bajo dirección, supervisión, orientación y
asesoría, realizar tareas de diversos tipos, según indicaciones y
directrices
del
superior
jerárquico
correspondiente.
7. Corresponderá a los comisarios del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas programar, dirigir, supervisar,
orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y
muy alta complejidad al personal con rango de detectives, detectives
agregados, detectives jefes, inspectores, inspectores agregados e
inspectores jefes, realizando otras tareas de coordinación, supervisión
y
organización
bajo
instrucciones
del
superior
jerárquico
correspondiente o conforme a directrices contenidas en manuales y
protocolos
de
servicio.
8. Corresponderá a los comisarios jefes del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas programar, dirigir, supervisar,
orientar y asesorar en tareas novedosas de baja, mediana, elevada y
muy alta complejidad al personal con rango de detectives, detectives
agregados, detectives jefes, inspectores, inspectores agregados,
inspectores jefes y comisarios, realizando otras tareas de
coordinación, supervisión y organización, de acuerdo a los manuales
y protocolos de servicio bajo revisión y control por parte del superior
jerárquico
correspondiente.
9. Corresponderá a los comisarios generales del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, programar,
dirigir, supervisar, orientar y asesorar en tareas novedosas de
elevada y muy alta complejidad al personal con rango de detectives,
detectives agregados, detectives jefes, inspectores, inspectores
agregados, inspectores jefes, comisarios y comisarios jefes,
realizando otras tareas de coordinación, supervisión y organización,
de acuerdo a los manuales y protocolos de servicio bajo la revisión y
control
por
parte
del
órgano
Rector.
Los reglamentos y resoluciones del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley desarrollarán las destrezas, habilidades,
exigencias de rendimiento y criterios de evaluación del desempeño de
los funcionarios y funcionarias policiales, conforme a los principios y
pautas establecidos en el presente artículo, a fin de permitir el
ejercicio de la Función Policial y la determinación de la
responsabilidad personal por el cumplimiento de las atribuciones y
funciones, conforme a estándares y principios uniformes, verificables
y
auditables.
Artículo
34
De
la
calificación
de
servicio
y
los
ascensos
De conformidad con lo previsto en el artículo 72 del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de la Ley del Servicio de Policía de
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses, para la ubicación y ascenso en la jerarquía policial de
investigación, se requerirá cumplir con los siguientes requisitos
básicos:
1. Los y las detectives deberán haber cursado y aprobado un mínimo
de un año de formación en la institución académica nacional
especializada en seguridad, además de haber aprobado el concurso y
culminado en forma exitosa el período de prueba a que se refiere esta
Ley, demostrando un alto sentido de pertenencia e identidad
institucional.
2. Los y las detectives agregados deberán contar con una antigüedad
de tres años como mínimo como detective y, a nivel de educación
formal, con tres semestres aprobados de educación a nivel de técnico
superior universitario, demostrando capacidad para organizar y
supervisar grupos pequeños de funcionarios y funcionarias policiales
de
investigación
en
tareas
sencillas.
3. Los y las detectives jefes deberán contar con una antigüedad de
seis años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos como
detective agregado y, a nivel de educación formal, con el grado de
técnico superior universitario, demostrando capacidad para organizar
y supervisar en tareas sencillas, ordinarias o novedosas, a grupos
pequeños y medianos de funcionarios y funcionarias policiales de
investigación.
4. Los inspectores e inspectoras deberán contar con una antigüedad
de nueve años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos como
detective jefe y, a nivel de educación formal, con el grado de
licenciatura, demostrando capacidad para dirigir y supervisar, en
tareas de mediana complejidad, ordinarias o novedosas, a grupos
medianos de funcionarios y funcionarias policiales de investigación.
5. Los inspectores e inspectoras agregados deberán contar con una
antigüedad de doce años como mínimo en la carrera policial, tres de
ellos como inspector o inspectora y, a nivel de educación formal, con
un diploma de postlicenciatura o cursos equivalentes de carácter
breve, demostrando capacidad de aplicar liderazgo situacional y
gerencial
en
tareas
de
elevada
complejidad.
6. Los inspectores e inspectoras jefes deberán contar con una
antigüedad de quince años como mínimo en la carrera policial, tres
de ellos como inspector o inspectora agregado y, a nivel de educación
formal, con cursos aprobados de postlicenciatura de duración media,
demostrando capacidad para evaluar en forma continua al personal a
su cargo, adoptar correctivos ante conductas inadecuadas y coordinar
con otras entidades o instituciones fuera del Cuerpo de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
7. Los comisarios y comisarias deberán contar con una antigüedad de
dieciocho años como mínimo en la carrera policial, tres de ellos como
inspector o inspectora jefe y, a nivel de educación formal, con
preferencia en estudios de cuarto nivel con duración mínima de tres
semestres, además de cumplir con el curso básico de nivel
estratégico, demostrando capacidad para administrar talento humano
y recursos materiales y para promover la rendición de cuentas y la
participación de las comunidades en el mejor desempeño del servicio
policial
de
investigación.
8. Los comisarios y comisarias jefe deberán contar con una
antigüedad de veintiún años como mínimo en la carrera policial, tres
de ellos como comisario o comisaria y, a nivel de educación formal,
con preferencia en estudios de cuarto nivel con duración mínima de
cuatro semestres y un curso medio de nivel estratégico, demostrando
capacidad para procesar y utilizar información para planificar,
desarrollar y supervisar planes en situaciones de desastres y, en
general, definir y ejecutar los lineamientos administrativos,
funcionales y operativos para la más eficiente prestación del servicio
de policía. Para ascender a comisario o comisaria jefe se requerirá,
además, la realización de un trabajo de investigación o la publicación
de un texto que constituya una contribución a la gestión o
planificación en materia del servicio de policía de investigación.
9. Los comisarios y comisarias generales deberán contar con una
antigüedad de veinticinco años como mínimo en la carrera policial,
tres de ellos como comisario o comisaria jefe y, a nivel de educación
formal, con preferencia en estudios de cuarto nivel con duración
mínima de cuatro semestres y un curso de gerencia y planificación a
nivel estratégico con duración mínima de un semestre, demostrando
capacidad para proponer, adelantar y evaluar planes estratégicos
dentro del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas o en colaboración con otros cuerpos e instancias, que
contribuyan a mejorar la prestación del servicio de policía de
investigación.
Artículo
Del
ascenso
35
administrativo
y
del
cargo
de
gestión
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que hayan
cumplido el tiempo requerido de servicio, que posean las credenciales
académicas correspondientes, que cumplan con los méritos de
servicio y aprueben las evaluaciones correspondientes, ascenderán
administrativamente en el escalafón correspondiente, sin que ello
signifique derecho a ocupar un cargo específico dentro del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, lo cual
dependerá de la disponibilidad efectiva. Los procedimientos de
ascenso de los funcionarios y funcionarias policiales de investigación,
sujetos a procedimientos disciplinarios por motivos de destitución,
quedarán suspendidos hasta que los mismos sean decididos.
Los reglamentos y resoluciones del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley establecerán los méritos de servicios
requeridos para los ascensos; así como las regulaciones relativas a
las evaluaciones y procedimientos para los ascensos de los
funcionarios
y
funcionarias
policiales
de
investigación.
Artículo
36
Ascensos de honor por muerte en acto de servicio y por mérito
extraordinario
En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio de un
funcionario o funcionaria policial de investigación, se acordará su
ascenso de honor con efectos inmediatos sobre las remuneraciones y
beneficios sociales que correspondan a sus herederos y herederas. En
caso de actos de servicios de mérito extraordinario relacionado con la
investigación penal de un funcionario o funcionaria policial de
investigación, se podrá acordar su ascenso, en una sola oportunidad
durante su carrera policial, siempre que el candidato o candidata
hubiere cumplido, por lo menos, con la antigüedad equivalente a la
mitad del tiempo de servicio requerido en el rango correspondiente
habiendo
registrado
un
historial
personal
intachable.
Los reglamentos y resoluciones del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley regularán los requisitos y procedimientos para
los ascensos por muerte en acto de servicio y por mérito
extraordinario.
Artículo
37
Servicio
activo
Se considerará en servicio activo a los funcionarios y funcionarias
policiales de investigación que ejerzan un cargo en el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas o se encuentren
en comisión de servicio, traslado, suspensión, permiso o licencia.
Artículo
38
Comisión
de
servicio
La comisión de servicio será la situación administrativa de carácter
temporal por la cual se encomienda a un funcionario o funcionaria
policial de investigación el ejercicio de un cargo diferente, de igual o
superior nivel del cual es titular. Para ejercer dicha comisión de
servicio, el funcionario o funcionaria policial deberá reunir los
requisitos exigidos para el cargo. La comisión de servicio podrá ser
realizada en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas o en otro cuerpo de policía. Si el cargo que se ejerce
en comisión de servicio tuviere mayor remuneración o beneficios
sociales, el funcionario o funcionaria policial de investigación tendrá
derecho
a
los
mismos.
Las comisiones de servicio serán de obligatoria aceptación y deberán
ser ordenadas por el período estrictamente necesario, el cual no
podrá exceder de un año a partir del acto de notificación de la misma.
Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana autorizar en comisión de servicio
a los funcionarios y funcionarias policiales de investigación para
desempeñar cargos en órganos y entes de la Administración Pública
distintos
a
los
cuerpos
de
policía.
Artículo
39
Traslados
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación podrán ser
trasladados o trasladadas por razones de servicio. Cuando se trate de
traslado de una localidad a otra, éste deberá realizarse de mutuo
acuerdo, salvo los casos que por necesidades de servicio determinen
los
reglamentos
y
resoluciones
de
esta
Ley.
Artículo
Ejercicio
40
de
cargos
de
alto
nivel
El funcionario o funcionaria policial de investigación que sea
designado o designada para ocupar un cargo de alto nivel tendrá el
derecho a continuar en la carrera policial de investigación al
separarse
del
mismo.
Artículo
41
Del retiro del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas
El retiro del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas
procederá
en
los
siguientes
casos:
1. Renuncia
investigación
2.
escrita
Renuncia
3.
4.
del
o
funcionario o
debidamente
pérdida
funcionaria
de
la
Interdicción
Condena
penal
policial de
aceptada.
nacionalidad.
civil.
definitivamente
firme.
5. Jubilación o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.
6.
Destitución.
7.
Fallecimiento.
8. Reducción de personal por limitaciones financieras o cambios en la
organización
administrativa.
En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente
artículo, los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a
participar en un programa de inducción para fomentar condiciones
personales, familiares y sociales adecuadas para su egreso de la
carrera policial, especialmente para facilitar su integración al trabajo.
En el caso previsto en los numerales 2 y 4, el retiro procede de pleno
derecho y se declarará mediante decisión motivada del director o
directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas.
Artículo
42
Tramitación
de
la
renuncia
La renuncia del funcionario o funcionaria policial de investigación
deberá presentarse al jefe inmediato o jefa inmediata de la unidad
administrativa donde preste servicios, quien deberá someterla de
inmediato al conocimiento del director o directora del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. El funcionario o
funcionaria policial que renuncie, deberá permanecer en el ejercicio
de su cargo hasta que efectúe formal entrega de la dotación asignada
y que reciba la aceptación de la renuncia; todo lo cual se hará dentro
de los quince días siguientes a la participación que de la renuncia se
haga al director o directora. La falta de respuesta se considerará
como
aceptación
de
la
renuncia.
Artículo
43
Devolución
de
dotación
El funcionario o funcionaria policial de investigación que egrese del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas estará
obligado u obligada a devolver sus insignias policiales, documento de
identificación que lo acredite como tal, así como su armamento y
todos los implementos que le hubieren sido asignados para el
desempeño
de
sus
funciones.
Los funcionarios y funcionarias en condición de jubilación obtendrán
su
identificación
correspondiente.
Artículo
45
Reingreso
(Sic)
y
reincorporación
El funcionario y funcionaria policial de investigación que egrese del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas por
renuncia, podrá solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los
requisitos exigidos por la ley para su ingreso. En estos casos, además
de cumplir todos los requisitos establecidos en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley y el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, se deberá revisar y evaluar
sus antecedentes de servicio, a cuyo efecto se utilizará el sistema
automatizado de registro policial que se establezca por parte del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana. No podrá aprobarse el reingreso o
reincorporación de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación que hayan egresado por otras causas del Cuerpo de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
Capítulo
V
Remuneraciones, beneficios sociales y demás condiciones de trabajo
Artículo
Información
46
sobre
cargo
a
ocupar
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tienen
derecho, al incorporarse a un nuevo cargo, a ser informados e
informadas por su superior inmediato acerca de los fines,
organización y funcionamiento de la unidad administrativa
correspondiente y de las atribuciones, deberes y responsabilidades
que
le
incumben.
Artículo
47
Remuneraciones
y
beneficios
sociales
Los funcionarios o funcionarias policiales de investigación tienen
derecho a percibir las remuneraciones y beneficios sociales
correspondientes al cargo que desempeñen, de conformidad con lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos
y
resoluciones.
Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación deben ser suficientes que les
permitan vivir con dignidad y cubrir para sí y sus familias las
necesidades básicas materiales, sociales e intelectuales. Así mismo,
deben reconocer su dignidad humana, responsabilidades, desempeño,
compromiso, formación, desarrollo y desempeño profesional.
Artículo
48
Vacaciones
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tendrán
derecho
a
disfrutar
de
una
vacación
anual
de:
1. Veinte días hábiles durante el primer quinquenio de servicios.
2.
Veintitrés
días
hábiles
durante
el
segundo
quinquenio.
3. Veinticinco días hábiles a partir del décimo primer año de servicio.
El disfrute efectivo de las vacaciones no será acumulable. Las mismas
deberán ser disfrutadas dentro del lapso de seis meses siguientes
contados a partir del momento de adquirir este derecho.
Excepcionalmente, el director o directora del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, podrá
postergar, mediante acto motivado fundado en razones de servicio, el
disfrute efectivo de las vacaciones hasta por un lapso de un año
contado a partir del momento en que se adquirió este derecho.
Artículo
49
Bono
Vacacional
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tienen
derecho a un bono vacacional anual de cuarenta días de sueldo, el
cual deberá ser pagado al momento del disfrute efectivo de las
vacaciones. Cuando el funcionario o funcionaria policial egrese por
cualquier causa antes de cumplir el año de servicio, bien durante el
primer año o en los siguientes, tendrá derecho a recibir el bono
vacacional
proporcional
al
tiempo
de
servicio
prestado.
Artículo
50
Bonificación
de
fin
de
año
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tendrán
derecho a disfrutar por cada año calendario de servicio activo, dentro
del ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificación de fin de año
equivalente a un mínimo de noventa días de sueldo integral.
Artículo
51
Permisos
y
licencias
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación tendrán
derecho a los permisos y licencias que establezca el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
mediante las resoluciones especiales, los cuales podrán ser con goce
de sueldo o sin él y de carácter obligatorio o potestativo. Las
resoluciones especiales establecerán los requisitos, autoridad
responsable de concederlos o no, duración y demás condiciones de
estos
permisos
y
licencias.
Artículo
52
Seguridad
social
integral
Las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionarias
policiales de investigación se rigen por los principios de universalidad,
integralidad, eficiencia, financiamiento solidario, contributivo y
unitario, estando integradas al régimen prestacional de pensiones y
otras asignaciones económicas del sistema de seguridad social.
Artículo
Salud
53
y
seguridad
laborales
La salud y seguridad laborales de los funcionarios y funcionarias
policiales de investigación, especialmente las responsabilidades
derivadas de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo
en actos de servicio, así como los servicios de seguridad y salud en el
trabajo, se rigen por la ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo en cuanto sea compatible con el servicio
de policía. El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas debe adoptar todas las medidas necesarias para
prevenir los riesgos laborales derivados de la prestación del servicio
de
policía.
Artículo
54
Prestaciones
Sociales
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación gozarán de
los mismos beneficios contemplados en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, en la Ley Orgánica del Trabajo,
el Trabajador y la Trabajadora y sus reglamentos; en lo atinente a las
prestaciones
sociales
y
condiciones
para
su
percepción.
Artículo
Protección
55
de
la
maternidad
y
paternidad
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación disfrutarán
de la protección integral a la maternidad y paternidad de conformidad
con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, las leyes y reglamentos. Las funcionarias policiales de
investigación en estado de gravidez no podrán ejercer funciones que
impliquen el uso potencial de la fuerza física. En caso de que sea
necesario trasladar a la funcionaria policial de investigación para
cumplir efectivamente con esta garantía, no podrán ser desmejoradas
sus remuneraciones, beneficios sociales y demás condiciones de
trabajo.
Artículo
Estabilidad
56
absoluta
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que ocupen
cargos de carrera, gozarán de estabilidad en el desempeño de sus
cargos. En consecuencia, sólo podrán ser retirados o retiradas del
servicio por las causales contempladas y de conformidad con los
procedimientos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza
de
Ley,
sus
reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
57
Ascensos
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que ocupen
cargos de carrera tendrán derecho a optar a los ascensos en los
términos previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafón
administrativo no implica el desempeño de responsabilidades de
supervisión y mando dentro de la estructura policial. Artículo 58
Jornada
de
servicios
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que ocupen
cargos de carrera, tendrán derecho a jornada de servicios que les
garantice las condiciones para su desarrollo físico, espiritual y
cultural, así como el debido descanso, recreación y esparcimiento. A
tal efecto, la jornada de servicios diurna no podrá exceder de ocho
horas diarias, ni de cuarenta y cuatro semanales; la jornada de
servicios nocturna no podrá exceder de siete horas diarias, ni de
treinta y cinco semanales; y la jornada mixta no podrá exceder de
siete horas y media por día, ni de cuarenta semanales.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana por motivos de interés público y social podrá,
mediante resolución especial, establecer prolongaciones de las
jornadas de servicios por encima de los límites establecidos en la
presente Ley, a los fines de salvaguardar los derechos humanos de la
población, garantizar el funcionamiento óptimo de los servicios de
policía de investigación y satisfacer las necesidades derivadas del
orden
público
y
la
paz
social.
En estos casos los horarios podrán excederse de los límites
establecidos para la jornada diaria o semanal, con la condición de que
la jornada diaria no exceda de once horas diarias de trabajo y que el
total de horas trabajadas en un período de ocho semanas no exceda,
en promedio, de cuarenta horas por semana y que el trabajador
disfrute de dos días de descanso continuos y remunerados cada
semana.
Artículo
Viáticos
59
y
dotación
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana establecerá, mediante resoluciones especiales,
el régimen de viáticos y de dotación de los funcionarios y funcionarias
policiales
de
investigación.
La máxima autoridad del órgano rector podrá asignar viáticos al
funcionario o funcionaria que por índole de sus funciones tenga que
viajar
constantemente
dentro
del
país.
Capítulo
VI
De la administración del sistema de remuneraciones y beneficios
sociales
Artículo
60
Sistema
de
remuneraciones
y
beneficios
sociales
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Función de
la Policía de Investigación comprende los sueldos, asignaciones,
compensaciones, primas y demás beneficios sociales de carácter no
remunerativo que reciben los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación
por
la
prestación
de
sus
servicios.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema
único e integrado, dirigido a reconocer, promover y mejorar el talento
humano de los funcionarios y funcionarias policiales de investigación.
Artículo
61
Contenido del sistema de remuneraciones y beneficios sociales
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Función de
la
Policía
de
Investigación
debe
contener:
1. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerárquico del Cuerpo de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.
3.
Beneficios
Artículo
sociales
de
carácter
no
remunerativo.
62
Lineamientos del sistema de remuneraciones y beneficios sociales
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Función de
la Policía de Investigación se rige, entre otros, por los siguientes
lineamientos:
1. Promoción de las buenas prácticas policiales: se reconocerá el
mejoramiento en el desempeño policial, a través de remuneraciones
y beneficios variables, derivados de la evaluación continua y
permanente de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación, tanto a nivel individual como en equipos de trabajo. A
tal efecto, el sistema de remuneraciones y beneficios sociales
establecerá como mínimo, que el treinta por ciento del sueldo
mensual debe ser de carácter variable, fijado sobre la base de la
evaluación continua y permanente del funcionario o funcionaria
policial
de
investigación.
2. Igualación laboral: se promoverá y garantizará la uniformidad de
las remuneraciones y beneficios sociales del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, atendiendo a los
niveles político- territoriales en los cuales se presta sus servicios, así
como a los criterios de territorialidad, complejidad, intensidad y
especificidad de los servicios de policía. Así mismo, las
remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación serán fijadas tomando en
consideración los ingresos percibidos por los trabajadores y
trabajadoras en el territorio nacional, considerando el índice de
precios
al
consumidor
en
las
regiones.
3. Racionalidad de la inversión en talento humano: la inversión
presupuestaria en las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación debe obedecer
a los criterios de racionalidad, eficiencia y severidad del gasto, así
como a los demás establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y la ley. A tal efecto, el sistema de
remuneraciones y beneficios sociales no podrá establecer beneficios
sociales calculados sobre la base de indicadores variables, tales como
salarios mínimos, unidades tributarias y otras unidades de cálculo
similares.
4. Ética en la administración de recursos públicos dirigidos a las
remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación: las personas responsables de
administrar y custodiar el patrimonio público deberán hacerlo con
decencia, decoro, probidad y honradez, de forma que la utilización de
los bienes y el gasto de los recursos que lo integran se haga de la
manera prevista en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la ley, y se alcancen las finalidades y objetivos
establecidos en las mismas con la mayor economía, eficacia y
eficiencia.
Artículo
63
Fijación nacional del sistema de remuneraciones y beneficios sociales
El Presidente o Presidenta de la República, mediante decreto
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, previa opinión del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, fijará el contenido
del sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la Función de
la Policía de Investigación, bajo los siguientes parámetros:
1. Escala de sueldos del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas: en la cual se fijarán los montos iniciales,
intermedio y máximo de sueldos de cada cargo o jerarquía, así como
las demás asignaciones, compensaciones y primas de contenido
pecuniario.
2. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
Los límites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de
sueldos, asignaciones, compensaciones y primas de contenido
pecuniario, así como los límites y parámetros relativos a los
beneficios sociales de conformidad con este artículo, son imperativos
y de obligatorio cumplimiento para todos los ámbitos políticoterritoriales en los cuales se presta el servicio de policía.
Artículo
Prohibición
64
de
ingresos
adicionales
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación no podrán
percibir por su desempeño en un cuerpo de policía: remuneraciones,
provechos o ventajas, cualquiera sea su denominación o método de
cálculo, tengan o no carácter salarial o remunerativo, distintos a los
establecidos expresamente de conformidad con este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones. En
consecuencia, queda prohibido el pago o percepción de cualquier
gratificación,
indemnización,
bonificación,
asignación
o
reconocimiento pecuniario en infracción a lo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, reglamentos,
resoluciones, escalas de sueldos y régimen de beneficios sociales.
Son nulas las escalas de sueldos y los regímenes, de beneficios
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales de investigación
que sean aprobadas en violación del presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto,
no
generan
derecho
alguno.
Artículo
Régimen
65
único
de
viáticos
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo;
establecerá, mediante resolución especial publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el régimen único de
viáticos de los funcionarios y funcionarias policiales de investigación.
Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de viáticos de los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación que sean
aprobados en violación del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no
generan
derecho
alguno.
Artículo
66
Dotación
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana fijará, mediante resolución especial publicada en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, la dotación
de los funcionarios y funcionarias policiales de investigación.
Artículo
Régimen
67
único
de
permisos
y
licencias
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo;
establecerá, mediante resolución especial publicada en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el régimen único de
permisos y licencias de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación.
La resolución especial establecerá los tipos de permisos y licencias, su
carácter remunerado o no, su naturaleza obligatoria o potestativa, los
requisitos para disfrutarlos, la autoridad responsable de concederlos o
no, su duración y demás condiciones que estime necesarias. Son
nulos cualesquiera sistemas o regímenes de permisos y licencias de
los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que sean
aprobados en violación del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones y, por tanto, no
generan
derecho
alguno.
Artículo
Información
68
de
naturaleza
pública
La información actualizada sobre las remuneraciones y beneficios
sociales correspondiente a los cargos y jerarquías policiales de
investigación es de naturaleza pública, salvo las excepciones que por
razones de seguridad y defensa de la Nación establezca
expresamente el reglamento de la presente Ley. En los portales de
Internet y en las memorias y cuenta del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas deberá publicar anualmente la
Información correspondiente a los montos de las remuneraciones y
beneficios sociales que corresponden a cada uno de los cargos y
jerarquías
policiales.
Artículo
69
Información a la Contraloría General de la República y al Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de planificación y
desarrollo
Las nóminas de pago de las remuneraciones y beneficios sociales de
los funcionarios y funcionarias policiales de investigación del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas deberán ser
consignadas semestralmente a la Contraloría General de la República
y al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificación
y
desarrollo.
Capítulo
VII
Del control, supervisión y participación ciudadana en el desempeño
de
la
Función
de
la
policía
de
Investigación
penal
Artículo
Principios
70
de
la
rendición
de
cuentas
de
la
policía
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Servicio de
Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses, el ejercicio de la Función Policial de Investigación
está sometido a un proceso de rendición de cuentas que asegure la
debida planificación de las actividades de investigaciones policiales,
así como del órgano principal de investigación penal, bajo los
principios de transparencia, periodicidad, responsabilidad individual,
seguimiento de estándares; normas y protocolos y equilibrio entre
supervisión dentro de la propia agencia policial y por parte de las
organizaciones comunitarias y sociales estructuradas, en forma
articulada y previsible. La rendición de cuentas, bajo ninguna
circunstancia estará inspirada por lealtades individuales, ideología u
orientación política, adhesión a órdenes superiores no fundamentadas
o
presiones
coyunturales
debidas
a
grupos
de
interés.
Artículo
De
las
71
instancias
de
control
interno
de
la
policía
Son instancias de control interno de la policía la Inspectoría General,
la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales y el Consejo
Disciplinario
de
Policía.
Artículo
Inspectoría
72
General
La Inspectoría General es una unidad administrativa adscrita a la
Dirección del Cuerpo de Investigaciones, Científicas, Penales y
Criminalísticas, que implementará las medidas y dará seguimiento a
procesos a fin de asegurar la correcta actuación de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación, fomentando los mecanismos
de alerta temprana de faltas e infracciones y el desarrollo de buenas
prácticas
policiales.
La organización y funcionamiento de la Inspectoría General se rige
por lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de
Ley,
sus
reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
73
Competencias
La
Inspectoría
de
General
la
tiene
Inspectoría
las
siguientes
General
competencias:
1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades en que incurran
funcionarios o funcionarias policiales de investigación del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, e identificar el
tipo
de
responsabilidad
a
que
diera
lugar
la
acción.
2. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles
desviaciones de la ética y de las buenas prácticas policiales de
investigación.
3. Sustanciar los expedientes disciplinarios de los funcionarios y
funcionarias policiales de Investigación del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas; para esclarecer los hechos
denunciados o investigados y relacionados con las actuaciones que
impliquen la presunta comisión de faltas por su acción u omisión.
4. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de
supervisión y el desempeño de los funcionarios y funcionarias
policiales.
5. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de este
Decreto
con
Rango,
Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Artículo
Oficina
74
de
Respuesta
a
las
Desviaciones
Policiales
La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales es una unidad
administrativa adscrita a la Dirección del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y que reporta al Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
sobre situaciones complejas, estructuradas o de envergadura que
impliquen violación de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la ley en materia de desempeño policial, amenazando el
cabal desempeño del servicio conforme a los principios y directrices
establecidas en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina
y
Ciencias
Forenses.
La creación, organización y funcionamiento de la Oficina de
Respuesta a las Desviaciones Policiales se rige por lo establecido en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos
y
resoluciones.
Artículo
75
Competencias de la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales
La Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales tiene las
siguientes
competencias:
1. Determinar indicios sobre la comisión de hechos constitutivos de
faltas graves o delitos cometidos por personal del Cuerpo de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar información que
permita detectar, contener y responder a las desviaciones policiales
en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
3. Coordinar las acciones de inteligencia con las distintas unidades del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, a fin
de detectar los casos graves de desviación policial en los que estén
involucrados o involucradas los funcionarios o funcionarias policiales
de Investigación, que comprometan el desempeño y credibilidad del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, e
iniciar las acciones que fueren procedentes, incluyendo, si fuere
necesario, información al Ministerio del Poder Popular con
competencia
en
materia
seguridad
ciudadana.
Artículo
Consejo
76
Disciplinario
de
Policía
de
Investigación
El Consejo Disciplinario de Policía de Investigación es un órgano
colegiado, objetivo e independiente de apoyo a la Dirección del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas,
encargado de conocer y decidir sobre las infracciones más graves
sujetas a sanción de destitución, cometidas por los funcionarios o
funcionarias
policiales
de
investigación.
Artículo
77
Integrantes del Consejo Disciplinario de Policía de Investigación
El Consejo Disciplinario de Policía de Investigación estará integrado
por tres personas, dos de libre nombramiento y remoción del órgano
rector y una de libre nombramiento y remoción del Director o
Directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas. Estas designaciones deberán ser publicadas en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
El Consejo Disciplinario de Policía de Investigación se constituirá de
forma temporal o permanente para conocer cada caso que le deba
ser sometido y aplicará los procedimientos y las reglas previstas en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. La integración,
organización y funcionamiento del Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas se rige por lo establecido en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
Artículo
78
Competencias del Consejo Disciplinario de Policía de Investigación
El Consejo Disciplinario de Policía de Investigación tiene las siguientes
competencias:
1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas en los casos de
faltas
sujetas
a
la
sanción
de
destitución.
2. Mantener informado o informada permanentemente al Director o
Directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, del resultado de los procedimientos y, de manera
periódica, preparar informes a ser remitidos al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, sobre
las faltas más conocidas y otros elementos de interés que posibiliten
evaluar
las
causas
y
condiciones
que
las
favorecen.
3. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de este
Decreto
con
Rango,
Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Artículo
79
De las instancias de control externo de la policía de investigación
Las instancias de control externo de la Policía de investigación, de
conformidad con lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, son los comité ciudadanos
de control policial y cualquier organización comunitaria o social
debidamente estructurada que pueda contribuir a mejorar procesos,
desempeño y productividad de la policía de investigación dentro del
marco de las normas constitucionales y legales. Capítulo VIII
De
la
supervisión,
responsabilidades
y
régimen
Artículo
Principio
disciplinario
80
general
de
supervisión
continua
El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas
desarrollará un sistema de supervisión continua y regular de sus
funcionarios y funcionarias policiales y expertos y expertas en
materia de investigación penal que permita identificar las fallas en el
cumplimiento de sus deberes y obligaciones e intervenir, en forma
temprana, oportuna y efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las
situaciones que incidan en el deficiente desempeño de la Función
Policial
de
Investigación.
Artículo
81
Principios sustantivos sobre las medidas de intervención y corrección
Las medidas que sean adoptadas se orientarán por los principios de
ponderación, proporcionalidad, reentrenamiento y adecuación a la
entidad de las deficiencias y faltas, a las perspectivas de corrección y
al grado de participación y responsabilidad individual de los
funcionarios
y
funcionarias
policiales
de
investigación.
La ponderación implica la consideración de todas las circunstancias
del hecho, de modo que exista correspondencia racional entre el
alcance de la medida y el objetivo a lograr. La proporcionalidad
implica un equilibrio entre la magnitud de la medida y la entidad de la
falta, de modo que faltas equivalentes sean tratadas con medidas
equivalentes. El reentrenamiento implica que el objetivo de la medida
sea un cambio positivo observable en las destrezas y habilidades del
funcionario o funcionaria policial de investigación. La adecuación
implica la individualización de las medidas de corrección en función
del grado de amenaza o daño, del pronóstico de enmienda y del nivel
de involucramiento de cada uno de los funcionarios o funcionarias
policiales de investigación que hayan participado en la falta
correspondiente.
Artículo
82
Principios procedimentales sobre las medidas de Intervención y
corrección
El procedimiento de identificación e intervención de las fallas y faltas
en el cumplimiento de deberes y obligaciones de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación y expertos y expertas en
materia de investigación penal está orientado por los principios de
alerta temprana, continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad,
proactividad y garantía de los derechos humanos del funcionario o
funcionaria, sin que la identificación, el seguimiento, el registro y la
documentación de cada caso puedan interpretarse como parte de un
procedimiento de tipo acusatorio en contra del funcionario
involucrado
o
funcionaria
involucrada.
Artículo
Proceso
83
de
supervisión
continua
e
intervención
temprana
La Inspectoría General aplicará un protocolo de supervisión continua
e intervención temprana que permita determinar, a través de los
supervisores directos y supervisoras directas de los funcionarios y
funcionarias policiales y expertos y expertas en materia de
investigación penal, de las quejas y reclamos de las personas, de los
informes de los jefes de unidades, departamentos y oficinas, de la
Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales o del director o
directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, las fallas, faltas e incumplimiento de normas,
manuales, protocolos, instructivos y órdenes impartidas a los
funcionarios y funcionarias policiales de investigación en sus diversos
niveles de jerarquía, mediante un reporte escrito en el que conste el
motivo de la observación o reclamo, el contenido y modalidades de la
acción u omisión reportada y las circunstancias de tiempo, lugar y
testimonios frente al comportamiento en cuestión, con indicación de
cualquier otro elemento que contribuya a su mejor determinación y
documentación. Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley
establecerán los contenidos, alcances, formatos y gestión del
protocolo de supervisión continua e intervención temprana a que se
refiere
este
artículo.
Artículo
84
Asistencia
voluntaria
La medida de asistencia voluntaria consiste en el sometimiento
consentido del funcionario o funcionaria policial de investigación o un
experto o experta en materia de investigación penal a un programa
corto de supervisión intensiva y reentrenamiento en el área a que
corresponda la falta detectada. Este programa podrá estar a cargo del
supervisor directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria
policial o de algún otro supervisor o unidad de reentrenamiento y
formación dentro del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y tendrá una duración que no excederá de seis horas.
Los reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecerán los
parámetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier
restricción en la dotación o funciones del funcionario o funcionaria
policial de investigación y los criterios para evaluar sus resultados.
Artículo
Causales
85
de
aplicación
de
la
asistencia
voluntaria
Son causales de aplicación de la medida de asistencia voluntaria las
siguientes:
1. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por
ciento (20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del
servicio a que se refiera una comisión especial, hasta un máximo de
dos
oportunidades
en
un
periodo
de
tres
meses.
2. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o
apariencia personal, siempre que no implique simulación,
ocultamiento u obstaculización de la identificación personal o del
equipo del funcionario o funcionaria policial de investigación.
3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones,
órdenes o disposiciones, siempre que no comprometa la atención de
una emergencia o la prestación de un servicio de policía de
investigación requerido en forma inmediata e indiferible por parte del
público.
4. Falta de atención y compromiso en la ejecución de sus funciones o
en los planes, programas, cursos y actividades de formación y
entrenamiento, siempre que no implique indisciplina deliberada o
actitud refractaria u hostil a la organización y funcionamiento del
servicio
de
policía
de
investigación.
5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de
actos de servicio que no comprometan, de manera sustancial, la
integridad y confiabilidad de la prestación del servicio policial de
investigación.
6. Cualquier violación de reglamento, instructivo, protocolo, orden de
servicio o instrucción que no afecte, de manera sustancial, la
integridad y confiabilidad de la prestación del servicio policial de
investigación.
7. No dar debido cumplimiento a lo previsto en los numerales 6 y 8
del artículo 79 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina
y
Ciencias
Forenses.
8. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas,
cuya exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado
esté prevista en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que
se admita un reenvío secundario a otra pauta o disposición
normativa.
Artículo
86
Asistencia
obligatoria
La medida de asistencia obligatoria consiste en el sometimiento
obligatorio del funcionario o funcionaria policial o experto y experto
en materia de investigación penal de investigación a un programa de
supervisión intensiva y reentrenamiento en el área a que corresponda
la falta detectada. Este programa podrá estar a cargo del supervisor
directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria o de algún
otro supervisor o unidad de reentrenamiento y formación dentro del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, y
tendrá una duración que no excederá de treinta horas. Los
reglamentos y resoluciones de la presente Ley establecerán los
parámetros para el desarrollo de este programa, incluyendo cualquier
restricción en la dotación o desempeño del funcionario o funcionaria
policial de investigación y los criterios para evaluar sus resultados.
Artículo
Causales
87
de
aplicación
de
la
asistencia
obligatoria
Son causales de aplicación de la medida de asistencia obligatoria las
siguientes:
1. Falta de adopción, cumplimiento o informe sobre el programa de
asistencia voluntaria que se hubiere recomendado al funcionario o
funcionaria
policial
de
investigación.
2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por
ciento (20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del
servicio a que se refiera una comisión especial, o que alcance a dos
días hábiles en un período de treinta días continuos.
3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones,
órdenes o disposiciones indicadas por el supervisor, supervisora,
superior inmediato o superiora inmediata, que pongan en riesgo la
atención de una emergencia o la prestación de un servicio de policía
de investigación requerido en forma inmediata e indiferible por parte
del
público.
4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la
organización y funcionamiento del servicio de policía de investigación.
5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de
actos de servicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente
requeridos por el supervisor, supervisora, superior inmediato o
superiora inmediata, que por su relevancia, condiciones, situaciones o
modalidades puedan comprometer, de manera sustancial, la
integridad y confiabilidad de la prestación del servicio policial de
investigación.
6. Daño o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o
impericia manifiestas sobre bienes, dotación, equipos, equipamiento
o infraestructura para la prestación del servicio policial de
investigación.
7. No dar debido cumplimiento a lo previsto en los numerales 3, 5, 9
y 11 del artículo 79 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto
Nacional
de
Medicina
y
Ciencias
Forenses.
8. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas,
cuya exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado
esté prevista en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que
se admita un reenvío secundario a otra pauta o disposición
normativa.
Artículo
88
Procedimiento para la aplicación de las medidas de asistencia
voluntaria
y
asistencia
obligatoria
La autoridad competente del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, una vez revisada la documentación
acopiada, después de informar y oír al funcionario o funcionaria
Policial de investigación o experto o experta en materia de
investigación penal involucrado o involucrada sobre los alegatos que
estime pertinentes, adoptará la decisión correspondiente, le notificará
sobre las medidas de asistencia voluntaria u obligatoria a que hubiere
lugar, de conformidad con esta Ley, sus reglamentos y resoluciones.
La decisión podrá ser recurrida ante el Director o Directora del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Las
autoridades y procedimientos serán regulados en los reglamentos y
resoluciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto
Nacional
de
Medicina
y
Ciencias
Forenses.
Artículo
89
Destitución
La medida de destitución comporta la separación definitiva del cargo
del funcionario o funcionaria policial de investigación o experto y
experta en materia de investigación penal. El Consejo Disciplinario de
Policía de investigación decidirá sobre la medida de destitución.
Artículo
90
Efectos
de
la
destitución
La destitución acordada, una vez firme la decisión correspondiente,
será notificada al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana a fin de efectuar el registro
correspondiente a la desincorporación del listado y credenciales
funcionariales, y a los fines de dar cumplimiento al Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses.
Si la destitución procediere por la comisión de un delito, el Director o
Directora del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas notificará al Ministerio Público a los fines de iniciar la
averiguación penal a que hubiere lugar. En caso que el Ministerio
Público hubiere iniciado de oficio una averiguación por la comisión de
un delito, el Director o Directora del cuerpo de policía correspondiente
procederá a suspender del ejercicio de sus funciones al funcionario o
funcionaria policial o experto y experta en materia de investigación
penal cuando su acusación haya sido admitida por el Tribunal
respectivo.
Artículo
Causales
91
de
aplicación
de
la
destitución
Son causales de aplicación de la medida de destitución las siguientes:
1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida
de asistencia obligatoria aplicada, o haber sido sometido o sometida
en tres oportunidades durante el último año a esta medida sin que
haya evidencia de corrección según los informes del supervisor o
supervisora
correspondiente.
2. Comisión intencional o por imprudencia, negligencia o impericia
graves, de un hecho delictivo que afecte la prestación del servicio
policial o la credibilidad y respetabilidad de la Función Policial de
Investigación.
3. Conductas de desobediencia, insubordinación, obstaculización,
sabotaje, daño material o indisposición frente a instrucciones de
servicio o normas y pautas de conducta para el ejercicio de la Función
Policial
de
Investigación.
4. Alteración, falsificación, simulación, sustitución o forjamiento de
actas y documentos que comprometan la prestación del servicio o la
credibilidad y respetabilidad de la Función Policial de Investigación.
5. Violación reiterada de reglamentos, manuales, protocolos,
instructivos, órdenes, disposiciones, reserva y, en general, comandos
e instrucciones, de manera que comprometan la prestación del
servicio o la credibilidad y respetabilidad de la Función Policial de
Investigación.
6. Utilización de la fuerza física, la coerción, los procedimientos
policiales, los actos de servicio y cualquier otra intervención
amparada por el ejercicio de la autoridad de policía, en interés
privado o por abuso de poder, desviándose del propósito de la
prestación
del
servicio
policial
de
investigación.
7. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres días hábiles dentro
de un lapso de treinta días continuos, o abandono del trabajo.
8. Simulación, ocultamiento u obstaculización intencionales de la
identificación personal o del equipo del funcionario o funcionaria
policial de investigación, que permita facilitar la perpetración de un
delito o acto ilícito, eliminar o desvanecer huellas, rastros o trazas de
su ejecución, evadir la responsabilidad, amenazar o intimidar a
cualquier persona con ocasión de su ejecución y efectos.
9. Violación deliberada y grave de las normas previstas en los
numerales 7, 10, 13, 14 y 15 del artículo 79 del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses.
10. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Función
Pública
como
causal
de
destitución.
11. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato u
hostigamiento
hacia
superiores,
supervisores,
subalternos,
compañeros de trabajo, víctimas o personas en general.
12. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebeldía, dolo, negligencia
manifiesta, atentado, subversión, falsedad, extralimitación o daño
respecto a normas, instrucciones o la integridad del servicio policial
cuya exacta determinación conste en el reglamento correspondiente,
sin
que
sea
admisible
un
segundo
reenvío.
Capítulo
Del
IX
Procedimiento
de
Artículo
Destitución
92
Modos
de
proceder
El procedimiento disciplinario de destitución se iniciará y adelantará
por la Inspectoría General de oficio o por denuncia, cuando tenga
conocimiento de la comisión de una falta prevista en el presente
Decreto
con
Rango,
Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Artículo
93
Diligencias
necesarias
La Inspectoría General deberá practicar las diligencias necesarias con
el fin de investigar tanto los hechos, como las circunstancias útiles
para determinar o no la responsabilidad disciplinaria del funcionario o
funcionaria policial de investigación o experto o experta en materia
de investigación penal presuntamente incurso en un supuesto
sancionado
con
destitución.
Artículo
94
Obligatoriedad
de
la
denuncia
Todo funcionario o funcionaria policial de investigación o experto o
experta en materia de investigación penal que tenga conocimiento de
la ocurrencia de un hecho constitutivo de falta disciplinaria, deberá
hacerlo del conocimiento de la Inspectoría General, suministrando
toda
la
información
y
pruebas
que
tuviere.
La obligatoriedad de la denuncia no procede contra sí mismo, contra
su cónyuge, persona con la cual mantenga unión estable de hecho o
pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad.
El o la denunciante o informante que actuare falsamente serán
responsables
de
conformidad
con
la
ley.
Artículo
95
Obligación
de
comunicación
a
la
autoridad
penal
Si los hechos objeto de la Investigación disciplinaria pudieren
constituir delitos, la Inspectoría General deberá notificarlo al
Ministerio Público, remitiéndole los elementos de convicción que
correspondan.
Artículo
96
Derechos
del
funcionario
o
funcionaria
investigada
Son derechos del funcionario o funcionaria policiales de investigación
y expertos y expertas en materia de investigación penal sujetos a un
procedimiento
disciplinario
de
destitución:
1.- Ser notificado o notificada de los hechos por los cuales se le
investiga.
2.- Formular sus alegatos y defensas y solicitar expresamente ser
oído u oída en declaración de conformidad con el procedimiento
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
3.- Disponer de los medios de prueba que estime conducentes para
ejercer su defensa e intervenir en las evacuaciones de las mismas.
4.-
Acceder
5.6.-
a
las
Examinar
Impugnar
las
pruebas
que
las
existan
diligencias
decisiones
cuando
hubiere
en
su
contra.
practicadas.
lugar
a
ello.
7.- Designar apoderado u apoderada en cualquier etapa del proceso.
En caso de no hacerlo se le designará uno de oficio. Artículo 97
Representación
en
ausencia
En caso que el funcionario o funcionaria policial de investigación o
experto o experta en materia de investigación penal se encontrare en
rebeldía, contumacia, renuencia o ausencia, el Consejo Disciplinario
de Policía de Investigación le designará un defensor o defensora de
oficio, con quien se entenderá la notificación y lo representará en
todo
estado
y
grado
del
procedimiento.
Artículo
Prueba
98
para
sancionar
La sanción solo procederá cuando obre prueba que conduzca a la
certeza de la falta y responsabilidad del funcionario o funcionaria
policial
de
investigación.
Artículo
99
Duración
máxima
El procedimiento disciplinario de destitución se seguirá por escrito y
su plazo de instrucción no podrá exceder de dos meses, pudiendo ser
prorrogado hasta por igual tiempo cuando la complejidad del caso lo
amerite.
Artículo
Solicitud
100
del
investigado
o
investigada
En cualquier caso, vencido el plazo de instrucción, el funcionario o
funcionaria policial o experto o experta en materia de investigación
penal investigado, podrá solicitar al Consejo Disciplinario de Policía de
investigación que inste a la Inspectoría General a que presente la
propuesta
correspondiente.
Artículo
Obligación
101
de
las
partes
Los términos o plazos establecidos en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley relativos al procedimiento disciplinario ordinario
obligan por igual a las autoridades, funcionarios o funcionarias
policiales investigados, expertos o expertas en materia de
investigación
penal
y
a
la
defensa.
Artículo
Indagación
102
preliminar
La Inspectoría General podrá iniciar la indagación preliminar en caso
de indicios sobre la comisión de un hecho constitutivo de falta
disciplinaria.
Artículo
103
Notificación
El procedimiento de destitución se seguirá a los funcionarios o
funcionarias policiales de investigación o expertos o expertas en
materia de Investigación penal que incurran en las faltas previstas y
sancionadas en el artículo 90 del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. Iniciado el procedimiento, la Inspectoría General
notificará al funcionario o funcionaria policial investigada, en un lapso
de cinco días hábiles, imponiéndolo de los hechos que se le atribuyen
y de los derechos que le asisten. Si durante el desarrollo de la
investigación surgen elementos que permitan individualizar, como
investigar a otros funcionarios, se procederá con respecto a estos en
los
términos
señalados.
Artículo
Medidas
104
cautelares
y
preventivas
Cuando la investigación verse sobre faltas que dan lugar a la
destitución, la Inspectoría General, mediante auto motivado, podrá
ordenar la suspensión provisional del funcionario o funcionaria policial
o experto o experta en materia de investigación penal investigado
con o sin goce de sueldo durante el tiempo de la Investigación, a fin
de evitar la obstrucción al normal funcionamiento de la misma, o ante
la posibilidad de la continuidad o reiteración de la falta. Dicha medida
generará un régimen de presentaciones periódicas cada tres días ante
la
Inspectoría
General
mientras
dure
la
investigación.
En caso de que el funcionario o funcionaria policial investigado se
encuentre privado preventivamente de libertad; asuma una conducta
de rebeldía, renuencia, contumacia o ausencia en el procedimiento
disciplinario, y en caso de presuntas amenazas o violaciones a los
derechos humanos, la suspensión del ejercicio del cargo será sin goce
de
sueldo.
Si la investigación disciplinaria amerita la retención del arma orgánica
y medios que lo identifiquen como funcionario o funcionaria del
Cuerpo, la Inspectoría General podrá acordarla mediante auto
motivado, por el tiempo absolutamente necesario. El auto que ordene
dichas medidas, tendrá vigencia inmediata y contra él no procede
recurso
alguno
en
vía
administrativa.
Artículo
105
Nombramiento
de
apoderado
o
defensor
de
oficio
El funcionario o funcionaria policial o experto o experta en materia de
investigación penal investigado, dispondrá de un lapso de cinco días
hábiles siguientes a la notificación, para nombrar apoderado; de no
hacerlo y vencido el plazo señalado, la Inspectoría General solicitará
al Consejo Disciplinario de Policía de Investigación le designará un
defensor o defensora de oficio, a quien se le notificará por escrito.
El defensor o defensora designado dispondrá de un lapso de setenta y
dos horas para aceptar el nombramiento, en caso de rechazar la
designación deberá hacerlo mediante escrito motivado ante el
Consejo Disciplinario de Policía de Investigación. Dicha excusa solo
procederá por las causales de recusación previstas en las leyes,
reglamentos
y
resoluciones.
En todo momento el funcionario o funcionaria investigada podrá
designar un apoderado en sustitución del defensor de oficio. Si el
apoderado no comparece a los actos procesales se considerará
abandonada la defensa y corresponderá su inmediato reemplazo con
un
defensor
de
oficio.
Artículo
Imposición
106
de
los
hechos
y
de
las
actas
Aceptada la designación por el defensor o defensora de oficio o
nombrado apoderado, se iniciará un lapso de cinco días hábiles, para
que el funcionario o funcionaria investigada se imponga de los
hechos, debiendo la Inspectoría General, permitir el acceso y examen
de las actas y diligencias que conforman el expediente.
Artículo
Plazo
107
para
alegatos
y
defensa
Finalizado el plazo anterior, el funcionario o funcionaria policial o
experto o experta en materia de investigación penal investigado
dispondrá de un plazo de diez días hábiles, para formular sus
alegatos y defensa y promover las pruebas que considere
conducentes.
Artículo
Práctica
108
de
las
pruebas
y
diligencias
Vencido el término anterior, la Inspectoría General procederá a
evacuar las pruebas promovidas y a practicar las que de oficio
considere pertinentes, en un lapso que no podrá exceder de veinte
días
continuos.
Artículo
109
Declaración
del
funcionario
o
funcionaria
Dentro del lapso establecido en el artículo anterior, se fijará un día y
hora para la declaración del funcionario o funcionaria policial o
experto o experta en materia de investigación penal investigado, con
asistencia de su apoderado o el defensor de oficio. Antes de
comenzar la declaración se le informará de sus derechos,
especialmente del contenido en el numeral 5 del artículo 49 de la
Constitución
de
la
República
Bolivariana
de
Venezuela.
La declaración del funcionario o funcionaria Policial se transcribirá en
acta, la cual será firmada por los intervinientes y anexada al
expediente. Se prohíben las preguntas capciosas y sugestivas.
Artículo
110
Diligencias
necesarias
La Inspectoría General deberá practicar las diligencias necesarias con
el fin de investigar tanto los hechos como las circunstancias útiles
para determinar o no la responsabilidad disciplinaria del funcionario o
funcionaria
investigada.
Artículo
111
Constancia
por
escrito
Las diligencias practicadas se harán constar por escrito, con
indicación del día, hora y lugar en que se realizan, la descripción de
su utilidad para la investigación y la identificación de las personas
intervinientes. Las resultas de las diligencias se anexarán al
expediente.
Artículo
Terminación
112
de
la
Investigación
disciplinaria
Obtenida la declaración del funcionario o funcionaria policial o experto
o experta en materia de investigación penal investigado, practicadas
las pruebas y diligencias pertinentes, concluido el lapso de instrucción
o vencida su prórroga, la Inspectoría General remitirá el expediente
al Consejo Disciplinario de Policía de Investigación, con su debida
propuesta.
Artículo
Del
113
archivo
Cuando la investigación resulte insuficiente para proponer sanción o
absolución, la Inspectoría General presentará propuesta de archivo de
la causa disciplinaria, sin perjuicio de la reapertura cuando emerjan
nuevos
elementos
de
convicción.
Cesará toda medida cautelar o preventiva acordada contra el
investigado,
si
fuere
el
caso.
Artículo
114
Contenido
de
la
proposición
La proposición de la Inspectoría General, además de los requisitos
previstos en la ley que regula los procedimientos administrativos
deberá
contener:
1.- Los datos del funcionario o funcionaria policial investigado o
experto o experta en materia de investigación penal y de su
apoderado.
2.- Una relación clara, precisa y motivada de los hechos, razones y
pedimentos
correspondientes.
3.-
Las
normas
que
contienen
las
faltas.
4.- El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en la
audiencia, con indicación de su pertinencia o necesidad.
5.- La sanción, absolución o archivo que se propone y su basamento
legal.
6.- Las demás que establezcan los reglamentos y resoluciones del
presente
Decreto
con
rango,
Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Artículo
Reposición
115
de
la
causa
disciplinaria
Una vez recibida la causa disciplinaria con su propuesta, el Consejo
Disciplinario, si observare algún vicio de trámite o de resolución,
ordenará la reposición a fin de subsanar el acto, acordando la práctica
de las diligencias, a tal efecto devolverá el expediente a la Inspectoría
General, la cual deberá cumplir con lo señalado en un lapso que no
excederá
treinta
días
hábiles.
Artículo
Revisión
116
de
Propuesta
Cuando el Consejo Disciplinario de Policía de Investigación observare
que los elementos valorados sean insuficientes para sustentar la
proposición de archivo o absolución, solicitará a la Inspectoría
General que prosiga con la investigación o formule la propuesta a que
haya lugar, en un lapso no mayor de treinta días hábiles.
Artículo
117
Oportunidad de fijación de la audiencia ante el Consejo Disciplinario
de
Policía
de
Investigación
Recibido el expediente por el Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación y dentro de los diez días hábiles siguientes se fijará el
día y la hora que tendrá lugar la audiencia oral y pública, tomando en
consideración el cronograma de actividades del Consejo Disciplinario.
Fijada la fecha de la audiencia oral y pública se notificará a las partes
y se procederá a la citación de los testigos y expertos que por
requerimiento de alguna de las partes, deban comparecer a la
audiencia.
Artículo
Celebración
118
de
la
audiencia
Llegados el día y la hora para la celebración de la audiencia, el
presidente o presidenta del Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación verificará la presencia de las partes, expertos y testigos
que deban intervenir, declarando abierta la audiencia. El secretario de
audiencia en forma sucinta dará lectura de los hechos atribuidos,
seguidamente se concederá la palabra al Inspector General o su
representante, quien expondrá los alegatos contenidos en la
propuesta, se oirá la defensa del funcionario o funcionaria policial
investigado e inmediatamente se oirá al investigado, procediéndose a
resolver sobre las pruebas evacuadas y las diligencias.
Artículo
119
Declaración del funcionario o funcionaria investigada en audiencia
El presidente o presidenta del Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación dispondrá que se oiga la declaración del funcionario o
funcionaria policial o experto o experta en materia de investigación
penal investigado, deberá explicarle de manera sencilla el hecho que
se le atribuye y le advertirá que podrá abstenerse de declarar total o
parcialmente, sin que su silencio le perjudique. La audiencia
continuará aunque éste no declare. Se permitirá que manifieste
libremente cuanto tenga por conveniencia, pudiendo ser interrogado
posteriormente por el funcionario de Inspectoría General, el defensor
de oficio o su apoderado y quienes integran el Consejo Disciplinario,
en
este
mismo
orden.
Artículo
120
Expertos
Los expertos y expertas que hayan sido notificados para comparecer
responderán de manera directa las preguntas que se le formulen.
El presidente o presidenta del Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación, si lo considera conveniente, podrá disponer que los
expertos
presencien
los
actos
de
la
audiencia.
Los expertos y expertas podrán consultar notas y dictámenes sin que
puedan
reemplazarse
las
declaraciones
por
su
lectura.
Artículo
121
Testigos
Finalizada la declaración de los expertos y expertas, el presidente o
presidenta del Consejo Disciplinario de Policía de Investigación
procederá a llamar a los testigos que hayan sido citados, uno a uno,
comenzando por los que haya ofrecido la Inspectoría General y
continuará con los propuestos por la defensa. El Consejo Disciplinario
podrá alterar este orden cuando lo considere conveniente para el
mejor
esclarecimiento
del
hecho.
Antes de declarar, los y las testigos no podrán comunicarse entre sí ni
con otras personas, ni presenciar la audiencia. Culminada su
declaración el presidente del Consejo Disciplinario dispondrá acerca
de su permanencia en la sala. No obstante, el incumplimiento de la
incomunicación no impedirá la información del testigo, pudiendo el
Consejo
Disciplinario
valorar
estas
circunstancias.
Artículo
Cierre
122
de
la
recepción
de
pruebas
Terminada la recepción de las pruebas, el presidente o presidenta del
Consejo Disciplinario de Policía de Investigación concederá el derecho
de palabra al representante de la Inspectoría General y al defensor de
oficio o apoderado del funcionario o funcionaria policial o experto o
experta en materia de investigación penal para que expongan sus
conclusiones. Seguidamente se otorgará la posibilidad de réplica en el
mismo orden para referirse sólo a las conclusiones formuladas por la
parte
contraria
que
antes
no
hayan
sido
discutidas.
Finalmente, el presidente o presidenta del Consejo Disciplinario
preguntará al funcionario o funcionaria investigada si tiene algo más
que
manifestar
y
declarará
clausurado
el
debate.
Artículo
Incorporación
123
para
la
lectura
Durante la audiencia y previa aprobación del Consejo Disciplinario de
Policía de Investigación, podrán ser incorporadas a través de la
lectura: reconocimientos, documentos, informes, inspecciones
técnicas, experticias, declaraciones, actas de las pruebas que se
ordene practicar fuera de la sala durante la audiencia, que por algún
impedimento debidamente motivado no puedan evacuarse. Cualquier
otro elemento de convicción que se incorpore para su lectura a la
audiencia no tendrá valor alguno, salvo que las partes y el Consejo
Disciplinario, de común acuerdo, manifiesten expresamente su
conformidad
con
la
incorporación.
Artículo
124
Nueva
calificación
jurídica
Si en el curso de la audiencia, el Consejo Disciplinario de
Investigación Penal; observa la posibilidad de una calificación jurídica
que no ha sido considerada por ninguna de las partes, podrá advertir
al funcionario o funcionaria policial o experto o experta en materia de
investigación penal sobre esa posibilidad, para que prepare su
defensa. A todo evento, esta advertencia deberá ser formulada por el
Presidente del Consejo Disciplinario después de terminada la
recepción
de
pruebas,
si
antes
no
lo
hubiese
hecho.
En este caso, se recibirá nueva declaración al funcionario o
funcionaria policial investigado y se informará a las partes que
tendrán derecho a pedir la suspensión de la audiencia para ofrecer
más
pruebas
o
preparar
la
defensa.
Artículo
Ampliación
125
de
la
propuesta
disciplinaria
Durante la Audiencia y hasta antes de concederle la palabra a las
partes para que expongan sus conclusiones, la Inspectoría General
podrá ampliar la propuesta, mediante la inclusión de un nuevo hecho
o circunstancia que no haya sido mencionado y que modifique la
calificación jurídica o la falta del hecho objeto del debate.
En tal caso, quedará a criterio del Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación determinar si existen tales circunstancias, de ser así se
recibirá nueva declaración del funcionario o funcionaria Policial o
experto o experta en materia de investigación penal investigado y se
informará a las partes que tendrán derecho a pedir la suspensión de
la audiencia para ofrecer nuevas pruebas o preparar su defensa.
Cuando este derecho o el mencionado en el artículo anterior sea
ejercido, el Consejo Disciplinario suspenderá el debate por un plazo
que no deberá exceder de diez días hábiles, según la naturaleza de
los hechos y las necesidades de la defensa. De lo realizado, se dejará
constancia
en
el
acta
de
desarrollo
de
la
audiencia.
Artículo
Calificación
126
disciplinaria
en
audiencia
Si durante la declaración del funcionario o funcionaria policial
investigado, experto o experta en materia de investigación penal o
los testigos que depusieren en la audiencia, señalaren la participación
de un funcionario no investigado, el representante de la Inspectoría
General solicitará al Consejo Disciplinario de Policía de Investigación
la apertura de una investigación disciplinaria contra él o los
funcionarios señalados. A tal efecto, el Consejo Disciplinario deberá
pronunciarse en audiencia, acordando lo conducente mediante
cuaderno
separado.
Artículo
Incomparecencia
127
para
la
audiencia
Si en la causa disciplinaria existiesen varios funcionarios o
funcionarias policiales o expertos o expertas en materia de
investigación penal investigados, y llegado el día del debate no se
encontraren todos presentes, la audiencia se celebrará con los
asistentes, sin que proceda el diferimiento. El Consejo Disciplinario de
Policía de Investigación fijará una nueva audiencia a los inasistentes
dentro de los diez días hábiles siguientes, les notificará
personalmente o través de sus apoderados o defensores de oficio,
con quienes se entenderá el proceso, según lo establecido en este
Decreto
con
Rango,
Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Artículo
Deliberación
128
y
decisión
Concluida la audiencia, quienes integran el Consejo Disciplinario
someterán a su consideración los hechos debatidos, a los fines de
tomar una determinación, la cual plasmarán en un proyecto de
decisión, debiendo presentarlo al Director o Directora General del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas a los
fines de escuchar su opinión no vinculante. Oída la opinión, el
Consejo Disciplinario procederá a dictar decisión por mayoría de sus
integrantes, al décimo día hábil siguiente de concluida la audiencia
oral
y
pública.
Artículo
129
Pronunciamiento
e
Imposición
Tomada la decisión, el Consejo Disciplinario de Policía de
Investigación convocará a una nueva audiencia al tercer día hábil
siguiente a los fines de imponerla, notificará a las partes mediante la
entrega de copia certificada del auto que contiene la decisión y dará
lectura
al
texto
íntegro
de
la
misma.
Mediante la lectura del fallo se tendrá como efectuada la notificación
del acto al funcionario o funcionaria investigada o a su apoderado o
defensor de oficio presente, a los fines del ejercicio de los recursos
respectivos.
El Consejo Disciplinario, a través de la secretaría de ejecución,
remitirá una copia certificada de su decisión a la dependencia
competente en materia de recursos humanos, a los fines que la
misma realice los trámites administrativos correspondientes.
Artículo
130
Contenido
de
la
decisión
La decisión del Consejo Disciplinario de Policía de Investigación
contendrá:
1.-
Resumen
2.-
Síntesis
de
de
los
las
hechos
pruebas
atribuidos.
recaudadas.
3.- Resumen de los alegatos del funcionario o funcionaria policial o
experto o experta en materia de investigación penal y las razones por
las cuales se aceptan o se niegan los señalamientos de la Inspectoría
General.
4.- Los fundamentos de hecho y de derecho de la motivación.
5.-
La
indicación
de
las
faltas
que
se
consideren
probadas.
6.- La decisión que se adopte y las comunicaciones necesarias para
su
ejecución.
7.- El levantamiento de las medidas cautelares y preventivas
acordadas en caso de absolución, ordenándose su reincorporación a
sus funciones y la entrega de los medios de identificación e
instrumentos
policiales
retenidos,
si
fuere
el
caso.
8.- En caso de destitución se notificará al Ministerio con competencia
en
materia
de
seguridad
ciudadana.
9.- Los recursos que pueda interponer el funcionario o funcionaria de
conformidad
con
la
ley.
Artículo
131
Recurso
contencioso
administrativo
La medida de destitución del funcionario o funcionaria policial de
investigación o experto o experta en materia de investigación penal
agota la vía administrativa, y contra ella es procedente el recurso
contencioso administrativo conforme a lo previsto en el Título VIII de
la
Ley
del
Estatuto
de
la
Función
Pública.
Artículo
132
Defensa
Pública
Se promoverá dentro del Sistema Autónomo de Defensa Pública una
unidad especializada para las funcionarias y funcionarios policiales
que en el cumplimiento del deber incurran en la comisión de hechos
punibles, con el fin de brindar orientación y asistencia judicial.
Capítulo
X
De los expertos y expertas en materia de Investigación Penal
Artículo
Expertos
133
y
Expertas
Se entiende por expertos y expertas en materia de Investigación
penal, toda persona natural que, en virtud de nombramiento
expedido por la autoridad competente de conformidad con los
procedimientos establecidos en la Constitución de la República y en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se desempeñe en el
ejercicio de función pública remunerada permanente en el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, siempre que
comporte el desempeño y realización directa de una actividad
científica y técnica de experticia legal, peritaje legal o criminalística
dentro de una Investigación penal o policial. Los expertos y expertas
deberán poseer título de educación superior en la especialidad
científica en la cual practican las experticias legales, peritajes legales
o actividades criminalísticas, salvo que en el país no existan estudios
de
educación
superior
en
el
área
o
materia.
Los expertos y expertas en materia de investigación penal que
prestan servicio en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas no tienen la condición de funcionarios o funcionarias
policiales de investigación y, en consecuencia, no tienen atribuciones
para el uso potencial de la fuerza física ni podrán ser incorporados
por equivalencia a la carrera policial de investigación. No se permitirá
la condición de expertos y expertas en materia de investigación penal
ad
honorem
u
honorarios.
Artículo
Régimen
134
Jurídico
de
Función
Pública
Los expertos y expertas en materia de investigación penal que
prestan servicio al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas son funcionarios públicos y funcionarias públicas que
se rigen por el Estatuto de la Función Pública y sus reglamentos,
excepto en lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley en materia de ingreso, jornada de servicios, régimen
de remuneraciones y beneficios sociales, régimen única de permisos y
licencias, régimen único de viáticos, reentrenamiento, formación
continua,
supervisión
y
régimen
disciplinario.
Artículo
135
Ingreso
Para ingresar al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas como expertos y expertas en materia de investigación
penal, se deben cumplir con los siguientes requisitos: ser venezolano
o venezolana, mayor de dieciocho años de edad, no poseer
antecedentes penales, ni haber sido destituido o destituida de algún
órgano militar o de cualquier organismo de seguridad del Estado, así
como cualquier otro que determine el reglamento o resolución
respectivo.
El concurso para ingresar como experto o experta en materia de
investigación penal se realizará en el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas, siguiendo las políticas de
selección establecidas para tal fin por el órgano rector, debiendo
someterse a un período de capacitación de un mes en la institución
académica nacional especializada en seguridad y de dos meses en
este cuerpo de policía, cuyo resultado determinará su ingreso, sin
que
ello
implique
el
ejercicio
de
la
carrera
policial.
Disposición
Derogatoria
Única. Quedan derogadas todas las disposiciones contenidas de rango
legal y sublegal contrarias a este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de
Ley.
Disposiciones
Transitorias
Primera. Dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de esta
ley, deberán homologarse y reclasificarse los rangos y jerarquías de
los funcionarios y funcionarias policiales de investigación, en
condición de actividad y jubilación, a lo establecido en este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Dentro de los tres meses
siguientes a la vigencia de la presente Ley, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana
regulará, mediante resolución, los procedimientos a seguir para la
homologación
los
rangos
y
jerarquías.
Segunda. Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación
que gocen de sueldos y beneficios sociales superiores a los
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
continuarán disfrutándolos después de su vigencia. La homologación
y reclasificación de los rangos y jerarquías previstos en la disposición
anterior no podrán desmejorar los sueldos y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales sujetos a dichos procedimientos.
Tercera. Los límites máximos a la jornada de trabajo establecidos en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrarán en
vigencia a través de un proceso dirigido a su reducción progresiva,
dentro de los cuatro años siguientes a su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, mediante
resoluciones especiales dictadas por el Ministerio del Poder Popular
con
competencia
en
materia
de
seguridad
ciudadana.
La reducción de la jornada de trabajo no afectará los derechos,
remuneraciones y beneficios de los funcionarios y funcionarias
policiales.
Cuarta. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas deben crear los
servicios de seguridad y salud en el trabajo establecidos en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. El
sistema Nacional público de salud deberá crear centros de atención
especializados en promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación
de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo relacionados
con
la
prestación
del
servicio
de
policía.
Quinta. Hasta tanto entre en vigencia la ley que regula el régimen
prestacional de pensiones y otras asignaciones económicas, las
jubilaciones y pensiones de los funcionarios y funcionarias policiales
de investigación y los expertos y expertas en materia de investigación
penal
se
regirán
por
las
siguientes
normas:
1.- Se mantiene el Instituto Autónomo de Previsión Social del Cuerpo
de
Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
2.- Son atribuciones del Instituto Autónomo de Previsión Social del
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas:
prestar servicio de previsión y asistencia médica, económica y social
a todos a los funcionarios y funcionarias policiales de investigación,
así como a los expertos y expertas de investigación penal, del Cuerpo
de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y a sus
familiares inmediatos en las condiciones que establezca el Estatuto
Social del Instituto dictado por el Órgano Rector; brindar protección
social en caso de muerte; ayudar a resolver los problemas
educacionales, culturales y de esparcimiento de los funcionarios y
funcionarias policiales de investigación, los expertos y expertas de
investigación
penal
y
sus
familiares.
3.- Todo lo relacionado con el patrimonio del Instituto Autónomo de
Previsión Social del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, la condición de miembro, deberes y derechos,
dirección y administración, asambleas y funcionamiento estará
determinado en su Estatuto Social dictado por el Órgano Rector.
4.- Todos los funcionarios públicos y funcionarias públicas, sin
distinción alguna, que presten servicios en el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, así como sus
familiares inmediatos, continuarán en su condición de afiliados y
afiliadas del Instituto Autónomo de Previsión Social del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, siempre que
dicha afiliación haya sido previa a la fecha de entrada en vigencia del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. En consecuencia,
disfrutarán de todos los servicios, protección social, jubilaciones y
pensiones
que
les
corresponda.
Sexta. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley cesan de pleno derecho en sus
funciones todos los funcionarios y funcionarias Policiales de
Investigación, así como de funcionarios públicos y funcionarias
públicas, ad honorem y honorarios del Cuerpo de Investigaciones
Científicas,
Penales
y
Criminalísticas.
Séptima. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, los funcionarios públicos y funcionarias
públicas que prestan servicios al Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas que no se encuentren dentro del
ámbito de su aplicación se regirán por la Ley del Estatuto de la
Función
Pública
y
sus
reglamentos.
Octava. A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, los obreros y obreras que prestan
servicios al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas que no se encuentren dentro del ámbito de su
aplicación se regirán por la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores
y
las
Trabajadoras
y
sus
reglamentos.
Novena. Los sueldos y beneficios sociales del personal contemplado
en las deposiciones transitorias octava y novena no podrán ser
desmejorados después de la entrada en vigencia del presente Decreto
con
Rango,
Valor
y
Fuerza
de
Ley.
Disposición
Final
Única. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrará
en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la
República
Bolivariana
de
Venezuela.
Dado en Caracas, a los quince días del mes de junio de dos mil doce.
Año 202º de la Independencia, 153º de la Federación y 13º de la
Revolución
Bolivariana.
Cúmplase,
(L.S.)
HUGO
CHÁVEZ
FRÍAS
Refrendado
El
Vicepresidente
Ejecutivo,
ELÍAS
JAUA
MILANO
La Ministra del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, ÉRIKA
DEL
VALLE
FARÍAS
PEÑA
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
TARECK
EL
AISSAMI
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, NICOLÁS
MADURO
MOROS
El Ministro del Poder Popular de Planificación y Finanzas, JORGE
GIORDANI
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, HENRY DE JESÚS
RANGEL
SILVA
La Ministra del Poder Popular para el Comercio, EDMEE BETANCOURT
DE
GARCÍA
El
Ministro
del
Poder
Popular
de
Industrias,
RICARDO
JOSÉ
MENÉNDEZ
PRIETO
El Ministro del Poder Popular para el Turismo, ALEJANDRO ANTONIO
FLEMING
CABRERA
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras,
ELÍAS
JAUA
MILANO
La Ministra del Poder Popular para la Educación Universitaria,
MARLENE
YADIRA
CÓRDOVA
La Ministra del Poder Popular para la Educación, MARYANN DEL
CARMEN
HANSON
FLORES
La Ministra del Poder Popular para la Salud, EUGENIA SADER
CASTELLANOS
La Ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social,
MARÍA
CRISTINA
IGLESIAS
El Ministro del Poder Popular para Transporte Terrestre, JUAN DE
JESÚS
GARCÍA
TOUSSAINTT
La Ministra del Poder Popular para Transporte Acuático y Aéreo, ELSA
ELIANA
GUTIÉRREZ
GRAFFE
El Ministro del Poder Popular para Vivienda y Hábitat, RICARDO
ANTONIO
MOLINA
PEÑALOZA
El Ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería, RAFAEL DARÍO
RAMÍREZ
CARREÑO
El Ministro del Poder Popular para el Ambiente, ALEJANDRO HITCHER
MARVALDI
El Ministro del Poder Popular para Ciencia y Tecnología, JORGE
ALBERTO
ARREAZA
MONTSERRAT
El Ministro del Poder Popular para la Comunicación y la Información,
ANDRÉ
S
GUILLERMO
IZARRA
GARCÍA
La Ministra del Poder Popular para las Comunas y Protección Social,
ISIS
OCHOA
CAÑIZÁLEZ
El Ministro del Poder Popular para la Alimentación, CARLOS OSORIO
ZAMBRANO
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, PEDRO CALZADILLA
El Ministro del Poder Popular para el Deporte, HÉCTOR RODRÍGUEZ
CASTRO
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas, NICIA
MALDONADO
MALDONADO
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género,
NANCY
PÉREZ
SIERRA
El Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica, HÉCTOR
NAVARRO
DÍAZ
La Ministra del Poder Popular para la Juventud, MARÍA PILAR
HERNÁNDEZ
DOMÍNGUEZ
La Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, MARÍA
IRIS
VARELA
RANGEL
El Ministro de Estado para la Banca Pública, RODOLFO CLEMENTE
MARCO
TORRES
El Ministro de Estado para la Transformación Revolucionaria de la
Gran Caracas, FRANCISCO DE ASÍS SESTO NOVAS