ESCUELA SECUNDARIA BÁSICA Nº 15 CENTRO INTEGRADOR COMUNITARIO PROYECTO: “NUESTRA COOPERATIVA ESCOLAR JUNTO A LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS” “UNA PROPUESTA EDUCATIVA” AÑO: 2007 Contacto [email protected] cel. 02323 15579201 Contacto [email protected] cel. 02324 15584235 INTRODUCCIÓN: Este proyecto se enmarca dentro de las recientemente promulgadas Leyes de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de las Leyes de Educación, nacionales y provinciales, que priorizan la problemática ambiental y sus respectivos tratamientos. La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos(GIRSU), tiene como objetivos “fijar los procedimientos de gestión de residuos sólidos urbanos, de acuerdo con las normas establecidas en la Ley Nacional Nº 25.916”, especifica la GIRSU como al conjunto de operaciones que tiene por objeto dar a los residuos producidos en una zona el destino y tratamiento adecuado, de una manera ambientalmente sustentable, técnica y económicamente factible y socialmente aceptable. Establece que la Gestión integral comprende las etapas de “generación, disposición inicial, recolección, transporte, almacenamiento, planta de transferencia, tratamiento y/o procesamiento y disposición final” Esta ley se constituye sobre los los principio básicos de precaución, prevención, monitoreo y control ambiental y de responsabilidad, implicando solidaridad, cooperación, congruencia y progresividad. Otro principio básico es la Minimizacion de la generación, así como la reducción del volumen y la cantidad total y por habitante de los residuos que se producen o disponen, estableciendo metas progresivas, a la que deben ajustarse los municipios. Se plantea además “la valorización de los RSU” “la promoción de politicas de protección y conservación del ambiente “ y la promoción del “ desarrollo sustentable” La norma dispone “la compensación a las jurisdicciones receptoras de polos ambientales provinciales” Se contempla, “el aprovechamiento económico de los residuos, tendiendo a la generación de empleo en condiciones óptimas de salubridad como objetivo relevante, atendiendo especialmente la situación de los trabajadores informales de la basura” “La participación social en todas las formas posibles y en todas las fases de la GIRSU es otro pricipio básico que establece la norma” Por último, se define a la recolección y tratamiento de residuos como un servicio “de carácter esencial para la comunidad, en garantia de salubridad y la preservaciòn del ambiente” (Boletín informativo Nº 271, Felipe Solá promulgó la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, 19/12/2006) PROBLEMA En la ciudad de Luján, en el área delimitada geográficamente por la Autopista de Oeste, Río Luján, calle Flor de Loto y calle 349 existe un problema central originado por los vecinos que utilizan los residuos como medio de vida para la subsistencia.- En esta zona están los Bos. San Jorge, Santa Marta y San Fermín; en este último es donde se encuentra la Escuela Secundaria Básica Nº 15, el jardín de Infantes “Compañeritos” y el Centro Integral Comunitario.Esta realidad es observada se arraiga cada vez más, constituyéndose en un problema cotidiano, conocido y percibido por todos. Así quedo demostrado con el trabajo de investigación “Diagnóstico Ambiental de los barrios San Fermín, San Jorge, Santa Marta y San Pedro, 2005” en donde se hacia referencia a: • La existencia de basurales clandestinos: Se detectan lugares de depósito de basura, en terrenos baldíos, humo que emana de la “quema”, lugares destinados para el depósito comunitario de los residuos, que son atacados cotidianamente por niños y animales, rompiendo bolsas y diseminando la basura en la vía pública, imposibilitando la tarea del recolector municipal. Estos lugares constituyen focos de contaminación, particularmente, visual (afeando el paisaje), además de la proliferación de plagas y focos de infecciones. • Falta de trabajo: muchos no tienen ocupaciones, sino que están subocupados, perciben pobres sueldos, en negro, sin obra social, ni atención por riesgos de trabajos. Muchos conservan los planes del gobierno, con bajo nivel de remuneración. Pocos son los que trabajan, empleados cubierto por las leyes de trabajo, o los que poseen negocios propios, con documentación en regla. Por otro lado como esta población posee bajo nivel educativo, prácticamente los limita para encontrar un buen empleo. • Un estilo vida basado en la marginalidad: muchos vecinos poseen pobres condiciones de vida, laboral, habitacional, sanitaria, económicas, culturales. El basural constituye un lugar propicio para que algunos vecinos manipulen la basura, como fuente de recursos económicos y alimenticios, exponiéndose a los riesgos de lastimarse, ya que no usan ningún elemento de protección, intoxicaciones por contacto, ingestión y por falta de higiene.- Familias de recicladores con escaso interés en el estudio de sus hijos.-La persistencia del “basural a cielo abierto”, próximo a los barrios mencionados continua estimulando a las actividades de cirujeo, recolectando residuos de manera riesgosa , sin ninguna condición de seguridad y de higiene. ANTECEDENTES El proceso de desciudadanización del gobierno neoliberal dejó como consecuencia a los sectores más vulnerables en estado paupérrimo increcentando además la cifra de nuevos pobres.- La población vio cercenadas sus posibilidades de inserción social a través del empleo, siendo necesarias la implementación de nuevas estrategias solamente para sobrevivir.Una de estas estrategias es la comercialización de materiales inorgánicos (papel, vidrio, plástico, cobre, cartón, etc.) que pasan a formar parte de sus vidas, sus familias y de sus casas.- Dan muestras de ello experiencias de cooperativismo en Paraná, Córdoba y resto del país.La comunidad educativa no está ausente ante esta situación, prueba de ello son las Cooperativas escolares de Carlos Ken y Giles en nuestra provincia.- Concretamente el año anterior se ensayó una prueba piloto relacionada con el tema, obteniendo buenos resultados, tanto en la recuperación de los alumnos que se reinsertaron en el sistema escolar, como en el cambio positivo de las actitudes presentadas, en cuanto a un cambio de su accionar. Desde cada área se trataron temas relacionados con este quehacer, tratando de relacionar los contenidos curriculares al proyecto. JUSTIFICACIÓN El problema central del diagnóstico constituye un problema social en tanto que afecta a un número importante de personas en el barrio y para superarlo no son suficientes los esfuerzos individuales, sino que es necesaria la ayuda de organismos gubernamentales y de la sociedad civil.- La implementación de este proyecto propiciaría atenuantes, en tanto que soluciones, a la situación problemática planteada, transformando las actuales condiciones de vida en otras más saludables para los habitantes de la comunidad, posibilidades de desarrollo comunitario a través de lazos comerciales de cadenas productivas sumado al cooperativismo escolar.Esta población tiene muy pocas o nulas posibilidades de inserción en el mundo del trabajo, los adultos no cuentan con educación sistemática adquirida, la capacitación con que cuentan es muy limitada y las demandas a atender son muchas.- Los hijos viven esta realidad y demuestran paupérrimos proyectos de vida.Por otra parte, la ciudad de Luján participa junto con otras doce ciudades del país, únicamente, de la prueba piloto que realiza la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, la Dirección de Educación de la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno Vasco de Euskadi, en el Programa Agenda 21, promocionando acciones para mejorar el ambiente y la calidad de vida de la comunidad y el planeta.- FUNDAMENTACIÓN En el Manual Operativo de los Centros Integradores Comunitarios se sostiene el desarrollo de acciones de promoción, prevención y asistencia con participación activa de los actores locales, articulando respuestas integrales a través del trabajo intersectorial y pluridisciplinario.- Acciones apuntadas al mejoramiento de la calidad de vida de sectores vulnerables, el fortalecimiento de sus organizaciones y el desarrollo local.“La especificidad de la perspectiva del Desarrollo Local consiste en perseguir una solución endógena, que va más allá de la mera dimensión económica.- El Desarrollo Local tiene una dimensión social y cultural.- Es un proyecto común que genera un arco solidario, retiene recursos humanos, permite resistir presiones económicas y sociales del exterior” (Miguel Anselmo Bitar, 2002).- Por ello, en los proyectos de desarrollo ligados al Desarrollo Local deben articular os distintos sectores en función de las capacidades propias de cada uno de ellos, tal como ocurre en este.Por otra parte la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos debe ser consensuada en el muncipio. Trabajar desde todos los ámbitos y organizar el tema de residuos sólidos urbanos es un desafio. La gestión se enmarca dentro de la Ley Bonaerense 13.592: Ley de Residuos Sólidos Urbanos que establece el principio de “Responsabilidad del Causante” por el cual todos los habitantes del territorio bonaerense que producen, detentan o gestionan residuos estan obligados a asegurar o a hacer asegurar la eliminación de los mismos de manera amigable con el ambiente. El tratamiento de los residuos sólidos urbanos, debe comenzar en el “causante” persona que saca todos los días la basura. La Ley marca un año de concientización para que la población separe en origen. ( Silvia Suárez Arocena, secretaría de Politica Ambiental de la Pcia.AIDIS, Capital Federal. 21 de marzo de 2007).- Esta concientización debe llevarse a cabo a través de la colaboración de la Educación Ambiental (EA), contemplada dentro de la reciente Ley de Educación Provincial, que hace referencia a la misma, en su Capitulo XVI, Artículo 64, privilegiando su carácter transversal del conocimiento, mediante enfoques complejos y métodos de análisis multidiciplinarios, teniendo en cuenta las realidades ambientales regionales, nacionales y locales y en ellos el impacto de los procesos productivos, la disposición final de los residuos, los asentamientos humanos, la prevención y protección de la salud de la comunidad escolar y de las condiciones físicas en que se desarrolla la actividad educativa. Entre los objetivos y funciones promueve el aporte de propuestas curriculares para la incorporación de la perspectiva ambiental, proponer nuevas categorias que permitan analizar e interpretar la formación y los conceptos que favorezcan a la compresión global de los problemas de la relación sociedad – naturaleza, incorporación de prácticas permanentes de Gestión Ambiental, para el uso racional y eficiente de los recursos, trabajar la interracción territorial del establecimiento educativo con su entorno inmediato y estimular la participación del establecimiento educativo para la intervención en las acciones concretas para mejorar la calidad de vida. LOCALIZACIÓN DE LOS BARRIOS. Los Barrios que constituyen el área de influencia se encuentran al NE de la ciudad de Luján, lugar donde se encuentra el Centro Integrador Comunitario.- El principal acceso se realiza por la Ruta Provincial Nº 192, y por el Acceso Oeste. Los barrios San Fermín, San Jorge y Santa Marta limitan al este con el Río Luján, y al norte con las canchas de polo de “Praderas”, al sur con el barrio de La Loma. El barrio San Pedro limita al sur, con el barrio San francisco, y al norte con el predio del basural municipal y Parada Sucre. Se encuentra ubicado sobre la ruta Nº 192, entre el Acceso Oeste y el predio del basural. La superficie aproximada ocupada es de 119 Has. HIPOTESIS: Una Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos organizada a través de una Cooperativa Escolar, y basada en la separación selectiva, clasificación y aprovechamiento de materiales reutilizables, junto a la acción comunitaria ambientalmente más responsable, impactará progresivamente y de manera positiva sobre el ambiente y elevará el nivel de calidad de vida de la población, debido a la disminución del volumen de los residuos producidos y desechados en la comunidad y a la generación de fuentes de ingresos económicos. PROPUESTA ACTUAL DE TRABAJO: • La Experiencia Piloto: “Hacia una nueva gestión de residuos”, consistiría en una simulación de gestión de residuos sólidos domicialiarios o comercial realizada en un aula (Aula de simulación). Esta simulación demostraría el ciclo de vida que siguen los productos desde que se obtienen hasta que se deja de utilizar. La misma no sería más que una experiencia educativa, enmarcada bajo los principios de una “Comunidad Educativa”, a través de la cual la escuela se sitúa y abre al hacia el contexto socio-ambiental. • La Concientización abarca una serie de Campañas a nivel de Educación formal y no formal dirijida a público de todas las edades, persiguiendo el objetivo de cambiar hábitos de conducta sobre la selección de los residuos y el tratamiento que se le da a los mismos, para que sea amigable con el ambiente y que constituya una fuente de ingresos económicos. Serían trabajadas en talleres escolares o la creación de TPP en horario de extra clases. Talleres abiertos en horarios acordados con el público asistente. • Creación de una Cooperativa Escolar, cuya gestión se basaría en la recolección y acopio de papel, plástico, orgánicos y otros, exaltando los principios solidarios en el alumnado y llas posibilidades de superación.- En una primera instancia los mismos serán clasificados y separados manualmente, de acuerdo a la conveniencia del acopiador, normas establecidas, las condiciones de seguridad pertinentes y los recursos existentes.- Instando además al aumento del precio de venta.• Tratamiento de algunos de tipo Orgánico para elaboración de compost, o de otras alternativas para reutilizarlo como abono para sus plantas, jardín o huertas. • El tratamiento de residuos de tipo Inorgánico, como ser el plástico después de una separación selectiva para la elaboración de pellets para ser reutilizados en distintos procesos productivos. • Los ingresos obtenidos serían administrados de manera conveniente por la cooperativa según lo pautado por ella. • Trabajo interdisciplinario y participativo, incorporando los contenidos desde todos los puntos de vista posibles, dejando abierta la posibilidad para la participación de otras instituciones o agentes de la comunidad, como empresas, clubes, centros comunitarios o de salud, sociedades de fomento, comercios, ONGs, otras escuelas, familias, municipio y dependencias municipales, etc. DESTINATARIOS: La comunidad de la Escuela Secundaria Básica Nº 15 y Nº 3, conformada por la población educativa de los barrios “La Loma”, “San Fermín”, “San Jorge”, “Santa Marta” y “San Pedro” LUGAR: Escuela Secundaria Básica Nº 15 y Centro Integrador Comunitaria “CIC” TIEMPO: Comienzo luego de las vacaciones de invierno y continuaría durante el año. RECURSOS MATERIALES A UTILIZAR: Contenedores de diferentes colores, según el tipo de residuo: verde:orgánicos, azul: papeles, amarillo: plásticos, negro: residuos diversos, con menor posibilidad de resiclaje por su composición, como ser tetra brick, envoltorio de golosinas o por su peligrosidad (pilas por ejemplo) Materiales para protección: guantes, barbijos, guardapolvos, antiparras, etc. Instalaciones edilicias. Maquinaria: molino para plástico y peletera Herramientas, materiales didácticos, bibliografías, etc. RECURSOS HUMANOS: Alumnos y docentes de la ESB Nº 15, especialistas de diferentes areas, miembros de ONG´S locales, miembros de sociedades de fomento, plantel de la municipalidad, agentes de otras entidades, miembros de la comunidad, agentes de medios de comunicación, entre otros. RESPONSABLES DEL PROYECTO: Especialistas en Medio Ambiente: Tca. Mónica Hernández y Tca. Sabrina Szatan Directivo de la ESB Nº 15: Silvia Durdos Docente de la ESB Nº 15: Mónica Hernández Centro Integrador Comunitario: Lic. Gladys Eugeni IDEA: Viera, Mónica B Hernández de: Técnica Universitaria en Información Ambiental Szatan Sabrina: Técnica Universitaria en Información Ambiental Ambas tesistas de la Licenciatura en Información Ambiental de la UNLu OBJETIVO GENERAL: • Propiciar la minimización y la peligrosidad de los residuos generados, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población y el ambiente, y promoviendo emprendimientos productivos, socialmente aceptables y económicamente viables. METAS: • Organización de una Cooperativa Escolar • Concientización de la comunidad educativa sobre Gestión Integral de Residuos.OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • Reconocer algunos problemas que genera la producción de residuos. • Conocer el significado de las 5 R: rehusar, reducir, reutilizar, reciclar, recompra. • Tomar conciencia de la responsabilidad personal en la producción y la reducción de los residuos. • Adquirir hábitos responsables para la reducción de la cantidad de residuos generados. • Trasladar al resto de la comunidad escolar los hábitos responsables sobre los residuos trabajados en el aula. • Adquirir conocimientos sobre el valor que poseen los distintos tipos de residuos reutilizables. Materiales educativos sobre RSU CUADERNO DE ORIENTACIONES PARA EL PROFESORADO 4 RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS CONTENIDOS CONCEPTUALES • • • • Los residuos sólidos urbanos (RSU). Origen de los RSU. Localización de los RSU. Relación de los RSU con la actividad cotidiana. • • • • • • • • • • • • • • Relación entre consumo y producción de RSU. La problemática ambiental en torno a los RSU. Problemas derivados de la acumulación de RSU. Problemas derivados de la sobreexplotación de recursos naturales. Hábitos de comportamiento que favorecen la gestión de las basuras Consumo responsable. Las 5 R: rehusar, reducir, reutilizar, reciclar, recompra. La separación selectiva de residuos. Sistema de recolección selectiva en la comunidad. La recuperación de los residuos tras la recolección selectiva. Nociones sobre una Gestión Ambiental Nociones de Educación Ambiental Tipos de gestión de residuos. Gestión Integral de RSU Legislación y normativa existente CONTENIDOS ACTITUDINALES • De aprecio por el bienestar propio y de los demás. • Crítica ante el consumo irresponsable. • Valoración de la importancia de la correcta gestión de los RSU para nuestra salud y el entorno. • Valoración de la importancia económica. • De ahorro de recursos naturales. • Abierta al aprendizaje de hábitos que favorecen la separación selectiva de residuos. • Respetuosa respecto al entorno que le rodea. • Participativa. • Colaboradora. • Apertura hacia otros miembros o agentes de la comunidad. CONTENIDOS PROCEDIMENTALES • Planificación conjunta del trabajo. • Observación sistemática y guiada. • Realización de cuestionarios y entrevistas. • Recolección e interpretación de información. • Selección de información. • Ordenación y tratamiento de datos. • Elaboración e interpretación de gráficos. • Recolección selectiva de residuos. • Clasificación, reciclado y/o venta de materiales reutilizables. • Elaboración de compost. • Análisis crítico, reflexivo y organización de debates abiertos acerca de las actuaciones humanas. • Planteo de problemáticas • Formulación de hipótesis. • Planteo de soluciones. • Expresión artística. • Campañas de educación ambiental a través de afiches, medios gráficos, multimediales, etc. • Simulación de una Gestión Integral de RSU. (aula de Simulación) • Participación en programas radiales y televisivos. • Simulación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos • Cooperativa escolar de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos. RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS: El tratamiento de los RSU y su gestión, constituye un eje problematizador que exige el enfoque de todas las áreas científicas del conocimiento y del saber como producto de la experiencia cotidiana de los miembros de la comunidad. El enfoque que se le debe dar a su estudio es interdisciplinario. Dentro de los lineamientos curriculares debe tratarse como un eje trasversal, del cual se desprenden todos los contenidos a ser tratados por todas las disciplinas. PRESUPUESTO: Monto de inversión: Aún no ha sido establecido el monto de la inversión necesario para la implementación del proyecto.- Será enviado a la brevedad.Financiamiento: Se solicita al Ministerio de Desarrollo Social EVALUACIÓN: Se tendrá en cuenta al evaluar 1) La eficiencia del proyecto (relación costo- resultados).2) El proceso del proyecto (relación entre actividades –resultados).3) La eficacia o efectividad del proyecto (relación entre los resultados y los objetivos) 4) El impacto del proyecto (luego de un año) MAPA CONCEPTUAL DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS Materiales educativos sobre DEL MUNICIPIO. “Basural municipal a cielo abierto” Quema permanente de residuos Proliferación de plagas Ejercicio de actividades de cirujeo Contaminación atmosférica. Humo que disminuye la visibilidad en las rutas Riesgos sanitarios al no respetar normas de seguridad e higiene COMUNIDAD DE APRENDIZAJE La escuela situada y abierta hacia el contexto socio-ambiental COMUNIDAD Familias, comerciantes, Centros de Integración Comunitaria, Sociedades de Fomento, Municipio, Universidad, Industrias, Profesionales, Especialistas, EDUCACIÓN AMBIENTAL proceso de enseñanza-aprendizaje de tratamiento interdisciplinario. Conductas ambientalmente responsables CAPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN A través de talleres “Aula simuladora de una Gestión Integral de Residuos” Capacitación comutaria sobre el destino de los residuos Orgánicos. Cooperativa Escolar de recolección selectiva de Residuos Inorgánicos GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS “GIRSU”