3 ¿A dónde queremos llegar?

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3 ¿A dónde queremos llegar?
Crecimiento con calidad
El PND establece como objetivo de la política económica de la presente
administración el Crecimiento con Calidad. Este concepto está estrechamente ligado
al incremento de la competitividad de las empresas, en especial de las de menor
tamaño, y está compuesto por dos premisas:
El PND establece
como objetivo de
la política
económica el
Crecimiento con
Calidad.
La estrategia y manera de lograrlo
Generar una nueva relación entre sociedad y gobierno en el diseño e
instrumentación de las políticas para el desarrollo de la competitividad de las
empresas. Es decir, partir de la iniciativa de los particulares con el apoyo de
las tres instancias de gobierno, en articulación con los organismos
intermedios, entre los que destacan organismos empresariales, instituciones
académicas y de investigación, así como los principales destinatarios de
nuestros programas, las empresas.
El resultado
Conformar una plataforma empresarial competitiva a nivel nacional e
internacional, en el que las empresas del país puedan participar en los
mercados en términos equivalentes a sus competidores, lo cual se traducirá
en el bienestar económico y social que garantice los satisfactores para una
vida digna de todos los mexicanos.
Por lo anterior, el PDE parte de un cambio de actitud en la manera como se lleva a
cabo la gestión del crecimiento y desarrollo económico del país a través de las
empresas, que se caracteriza por:
•
Enfocar las acciones del gobierno a impulsar la competitividad de las empresas,
entendiendo que el país sólo logrará un crecimiento con calidad si estas células
básicas de la economía logran construir y consolidar sus ventajas competitivas a
partir de sus propias capacidades y potencialidades.
•
Sustentar la efectividad de la estrategia de desarrollo de la competitividad en
convertir a las empresas y sus organismos de representación en el principal eje
multiplicador de los apoyos del Gobierno Federal en todo el territorio nacional.
•
Promover el diálogo permanente como forma de gestión gobierno –
empresarios, así como el instrumento para definir estrategias, determinar
prioridades, asignar recursos y operar las acciones en apoyo a la competitividad
de las pequeñas y medianas empresas del país.
En congruencia con estas premisas, el PDE se caracteriza por los siguientes
cambios:
•
Tiene como objetivo generar la competitividad sistémica del país, de empresas,
organismos, instituciones e instancias de gobierno.
•
Se enfoca preferentemente al desempeño de las MPyMEs, ya que representan
una oportunidad para transmitir los beneficios del crecimiento a una gran parte
de la población.
•
Promueve la constante formación y el desarrollo de la capacidad emprendedora
y empresarial del país.
•
Parte del diálogo y congruencia con la demanda de las empresas, los
trabajadores, los organismos intermedios, las entidades federativas y los
municipios.
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El PDE propone
un cambio
enfocado a
consolidar
ventajas
competitivas,
desarrollar la
competitividad y
promover el
diálogo entre
gobierno y
empresarios.
•
Basa su efectividad en convertir a los empresarios y sus organismos de
representación en el eje para multiplicar los apoyos del Gobierno Federal en
todo el territorio nacional.
•
Establece mecanismos de interlocución para definir criterios de planeación de
largo plazo, articular redes de financiamiento, solucionar controversias, proponer
y evaluar programas de apoyo.
•
Considera a los actores para el desarrollo regional y sectorial.
El cambio de actitud que propone y encabeza la SE es partir de la iniciativa y
capacidades de las empresas, apoyándolas para consolidar su competitividad. La
visión que rige las acciones del Gobierno Federal es la siguiente:
Que México cuente con empresas competitivas dentro de un sistema
articulado en todas las regiones del país con capacidad de generar una
sinergia permanente de crecimiento con calidad.
Considerando lo establecido por la visión, la misión del programa es la siguiente:
Crear las condiciones necesarias para elevar la competitividad de las
empresas, en particular de las pequeñas y medianas para que se
conviertan en el pilar fundamental del desarrollo económico
sustentable, en el entorno de una nueva cultura empresarial orientada a
la competitividad.
Para lograr el crecimiento con calidad sustentado en la competitividad, implica
regirse por los siguientes principios:
Competitividad sistémica
•
Que provea de un entorno nacional, propicio para el desarrollo sustentable de
las empresas, fomentando una cultura empresarial con responsabilidad social.
•
Que facilite el acceso de las empresas a la formación empresarial, capacitación,
asesoría y consultoría e información.
•
Que fortalezca la gestión tecnológica de las empresas.
•
Que vincule a las empresas con instituciones académicas y centros de
investigación aplicada.
•
Que cuente con un sistema financiero competitivo y accesible.
•
Que dote de las capacidades suficientes a las empresas para vincularse a la
cadena exportadora.
•
Que provoque la sustitución eficiente de importaciones.
•
Que consolide la oferta exportable.
•
Que incorpore a las MPyMEs en nuevos mercados.
Desarrollo regional
•
Que se base en las vocaciones productivas de las regiones.
•
Que abata los desequilibrios regionales.
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La visión del PDE
se basa en
generar
empresas
competitivas
dentro de una
articulación
regional, que
genere una
sinergia de
crecimiento con
calidad.
La misión del
PDE consiste en
crear las
condiciones para
elevar la
competitividad de
las empresas, en
particular de las
MPyMEs.
Lograr un
crecimiento con
calidad implica
regirse por los
principios de la
competitividad
sistémica, el
desarrollo
regional, el
desarrollo
sustentable y la
inclusión.
•
Que promueva la integración de las cadenas productivas.
•
Que identifique sectores detonadores del desarrollo.
•
Que considere las ventajas competitivas y las características geográficas
regionales.
Desarrollo sustentable
•
Que promueva la gestión ambiental integral por parte del sector empresarial, a
fin de incrementar la competitividad de las empresas bajo criterios de producción
limpia.
•
Que impulse el cumplimiento estricto de la normatividad ambiental.
•
Que fomente el uso eficiente y racional de recursos naturales, por parte de las
unidades empresariales.
Inclusión
•
Que contribuya a abatir la pobreza.
•
Que abra espacios a los emprendedores.
•
Que fomente la igualdad de género y abra oportunidades en el desarrollo
nacional a los indígenas, a las personas con discapacidad y a los jóvenes.
•
Que contribuya a una distribución más equitativa del ingreso.
•
Que convierta al desarrollo empresarial en un objetivo compartido entre
empresas y gobierno.
Las metas
Las acciones del programa están diseñadas para cumplir las siguientes metas al
año 2006:
•
Atender un millón trescientas mil empresas.
•
Incrementar el valor de la producción de las MPyMEs a una tasa promedio del 5
por ciento anual en términos reales.
•
Disminuir eficientemente el 5 por ciento del valor de las importaciones como
porcentaje del total del PIB.
•
Incrementar la integración de insumos nacionales en 5 puntos porcentuales para
las exportaciones manufactureras no maquiladoras, y en 20 por ciento para las
exportaciones de la industria maquiladora.
•
Incorporar a personas en condición de extrema pobreza al desarrollo nacional, a
través de la generación de empleos productivos.
•
Consolidar una red de multiplicadores y facilitadores de apoyo extendida en
todos los municipios y entidades federativas del país, en donde los organismos
empresariales, las instituciones educativas y de investigación tengan un papel
primordial. Estas instituciones serán apoyados por todas las instancias de
gobierno, de tal forma que se cimente una política de desarrollo de
competitividad de las empresas de largo plazo nacida de la iniciativa de los
particulares.
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