julio/agosto 2010 www.casaarabe.es 19 Infraestructuras El desafío de mejorar el tránsito de personas y mercancías en los países árabes del Mediterráneo La falta de cooperación regional entre los países árabes del Mediterráneo es un importante lastre para el desarrollo de sus economías. Una de sus consecuencias más graves es la ausencia de una red de infraestructuras que permita un intercambio fluido de personas y mercancías en el ámbito interregional y con Europa. Las políticas de vecindad impulsadas por la UE han permitido desarrollar diversos proyectos estratégicos de transporte que engloban todo el ámbito mediterráneo. Para la UE, el transporte es un elemento clave de su política de fomento del crecimiento económico en los países vecinos y los intercambios comerciales y culturales. En este sentido, con la ayuda financiera del Banco Europeo de Inversiones, que aportará 14 900 millones de euros en donaciones y 8700 millones en préstamos en el periodo 2007-2013, la UE pretende crear una red de infraestructuras que facilite los intercambios de mercancías y personas en la región. Durante el periodo 2013-2020, el ritmo de inversión se mantendrá, puesto que se estima que sólo la creación de estos grandes ejes para el transporte de mercancías tendrá un coste total de 45 000 millones de euros, de los cuales 35 000 deberían estar ya invertidos o presupuestados en 2020. Foro Euromed del Transporte y el GTMO 5+5 Parte importante de esta política es resultado del trabajo del Foro Euromed del Transporte, grupo de alto nivel creado en 1999 y refrendado en la primera Conferencia Ministerial Euromediterránea del Transporte (Marrakech, diciembre de 2005). Esta conferencia concluyó con el compromiso de elaborar el Plan de Acción Regional para el Transporte (RTAP, por sus siglas en inglés) para el periodo 2007-2013 e incluye acciones relativas a diferentes modos de transporte (marítimo, viario, ferroviario y aéreo). De los 90 proyectos analizados hasta la fecha por el Foro Euromed, se han seleccionado 17 prioritarios, con un presupuesto de 8200 millones de euros, agrupados en cuatro áreas: 1. El tren transmagrebí, que unirá las principales ciudades de Marruecos, Argelia y Túnez. 2. La red ferroviaria de Oriente Próximo, tanto por el litoral como hacia el interior. 3. La red mediterránea de plataformas logísticas, con dos grandes centros, por el momento, en Homs (Siria) y Alejandría (Egipto). 4. Ampliación de la capacidad portuaria en el Mediterráneo, con acciones ya concretadas en Port Said (Egipto), Jounieh (el Líbano), Gaza (Territorios Palestinos), Enfidha (Túnez), Candarli (Turquía) y Mersin (Turquía). Este impulso europeo se ha visto acompañado por el incremento de los planes gubernamentales, puestos en marcha por países árabes, para mejorar sus infraestructuras nacionales y sus redes de comunicación. En los próximos años, estos proyectos en países del norte de África generarán interesantes oportunidades de cooperación para las empresas europeas, como muestra el último informe sobre los mismos realizado por Publicaciones de los Puertos de España. 1 Marruecos Puertos - Jorf Lasfar: construcción de terminal multimodal. - Mohammedia: rehabilitación del puerto petrolífero. - Casablanca: modernización de la terminal de contenedores, construcción de una segunda instalación y construcción del primer puerto seco aduanero de Marruecos (estructura de más de 8,8 millones de euros). - Sidi Ifni: construcción de un dique de contención de arena. - Nador: nuevo puerto para contenedores de transbordo. - Aplicación de un nuevo sistema informático de taquilla única denominado PortNet. Ferrocarril - Plan quinquenal que incluye línea de alta velocidad Casablanca - Tánger. - Modernización de la red nacional. Logística - Plan para el desarrollo de la competitividad logística 2010-2015: incluye la creación de plataformas logísticas en los principales polos económicos del país, en régimen de asociación público-privada (ocho en la región del Gran Casablanca, más otras en Tánger, Marrakech, Fez, Mequinez y Agadir). Carreteras - Red de autopistas norte-sur y este-oeste, autopistas que unirán Tánger con Lagos (Nigeria) y con El Cairo (Egipto). - 1500 km de autopistas (100 km anuales), de los cuales 800 ya están operativos. - Magreb Unity Highway: autopista de 700 km que unirá Marruecos, Argelia y Túnez, y los conectará con Nouakchot (Mauritania) y Tubruq (Libia). Túnez Puertos - Puerto de aguas profundas cerca de Enfidha para captar el tráfico de contenedores de transbordo en el Mediterráneo, con una inversión prevista de 1400 millones de euros. La primera fase debería estar lista en 2011. Red ferroviaria - Expansión de la red de trenes rápidos (120 km/h) hasta alcanzar los 86 km. - Red de cercanías de transporte público para pasajeros y mercancías. Carretera - Autopista Sfax-Gabes (152 km), valorada en 441 millones de euros. - Rehabilitación de carreteras locales, con un presupuesto gubernamental de 2,5 millones de euros. Aeropuertos - Enfidha, con 70 millones de euros de financiación del Banco Africano de Desarrollo. 2 Argelia Carreteras - 1216 km de autopistas costeras que unirán Argelia con Marruecos y Túnez (pendiente de construir las de circunvalación tercera y cuarta, así como la transahariana que unirá el norte con el sur del país). - 2000 km de nuevas carreteras. - Modernización de 5000 km de carreteras. Ferrocarril - 5000 millones de euros de inversiones para el quinquenio 2010-2015. - Modernización del sistema de señalización y seguridad en la red ferroviaria. Puertos - Mejora de la gestión y capacidad de los puertos, particularmente el de Argel, con apertura a operadores privados internacionales (el 90% de los intercambios comerciales con el exterior en Argelia se realizan por mar). Libia Poco desarrollo en general de sus infraestructuras de transporte, que requerirá en el futuro importantes inversiones. Apenas la mitad de la red viaria está pavimentada, únicamente las carreteras cercanas a la costa son aceptables y, a excepción de un breve tramo de la autopista El Cairo-Dakar, carece de infraestructuras viarias de alta capacidad. Actualmente, intenta acometer las reformas estructurales necesarias para integrarse en la economía del área mediterránea. Egipto Carreteras - Nueva red de carreteras estimada en unos 40 millones de euros. - Construcción de nueve puentes nuevos y cinco autovías. - Transformación del cinturón de circunvalación de El Cairo en autovía. Red ferroviaria - Modernización de las estructuras (crédito de 270 millones de dólares del Banco Mundial). - Unión ferroviaria con Libia. - Reapertura de la principal línea ferroviaria palestina que une Egipto con Israel, el Líbano y Turquía. - Reconstrucción de la antigua línea a El Arish, con posibilidad de construir un ramal hacia Gaza y una extensión hasta la terminal de contenedores del puerto de Port Said. Aeropuertos - Hurgada: modernización del aeropuerto. - Sharm El-Sheik: ampliación de instalaciones. - Mejora de aeropuertos menores (Alejandría, Assiut o Marsa Matrouh). - Construcción de la Cairo Cargo City, con dos terminales con capacidad de mover más de 300 000 toneladas anuales. 3 Palestina - Nuevo aeropuerto internacional en Jericó y ampliación del puerto de Gaza. Líbano Puertos - Beirut: en estudio la construcción de la segunda terminal de contenedores. - Trípoli: ampliación del puerto. Carreteras - Mejora de accesos y construcción de nuevas autopistas. Aeropuerto - Ampliación de la capacidad del aeropuerto internacional de Beirut hasta los 16 millones de pasajeros anuales en el año 2035. Siria - Construcción de un gran centro multimodal en Alepo. - Diseño de nuevas líneas de alta velocidad que enlacen las principales ciudades. Infraestructuras del Mediterráneo, El Vigía, Publicaciones de los Puertos de España, 2010 4