Notificació a Antonio Caudete Belenguer. Resolució del recurs d

Num. 5663 / 19.12.2007
Conselleria de Medi Ambient,
Aigua, Urbanisme i Habitatge
46626
Conselleria de Medio Ambiente,
Agua, Urbanismo y Vivienda
Notificació a Antonio Caudete Belenguer. Resolució
del recurs d’alçada, referència interna R-167/2007.
Notificación a Antonio Caudete Belenguer. Resolución
del recurso de alzada, referencia interna R-167/2007.
[2007/15176]
[2007/15176]
De conformitat amb el que estableix l’article 59.4 de la Llei 30/92,
de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques
i del procediment administratiu comú, es notifica a Antonio Caudete
Belenguer, c/ Peníscola, núm. 21 (12003 Castelló), la Resolució del
recurs d’alçada amb el número de referència interna R-167/2007.
De conformidad con lo establecido en el art. 59.4 de la Ley 30/92
de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a
notificar a Antonio Caudete Belenguer, C/ Peñiscola, nº 21 (12003
Castellón) la Resolución del Recurso de Alzada con el número de referencia interna R-167/2007.
Resolució
Examinat el recurs d’alçada formulat pel senyor Pascual Solsona
Prades contra la resolució d’arxiu del procediment sancionador núm.
F-21/05.
Resolución
Examinado el recurso de alzada formulado por Pascual Solsona
Prades, contra resolución de archivo del procedimiento sancionador nº
F-21/05
Antecedents de fet
Primer. Pascual Solsona Prades, propietari de l’habitatge de protecció pública situat al carrer Germans Vilafaña, núm. 26, habitatge 6é
C, de Castelló, presenta una denúncia contra Tallamar de Llevant, SL
per presumpta vulneració del règim jurídic dels habitatges de protecció
pública, i fa constar substancialment l’existència de filtracions durant
els períodes de pluges.
Segon. Com a conseqüència de l’esmentada denúncia s’inicien les
actuacions preliminars a fi de determinar la infracció i la sanció pertinent. En aquestes actuacions, després de l’informe tècnic oportú, es
requereix el demandat perquè realitze les obres de reparació adequades; aquestes es duen a terme i no són suficients. Per aquest motiu, el
promotor torna a realitzar les obres oportunes i els tècnics del Servei
Territorial confirmen la realització d’aquestes.
Tercer. El 14 de febrer de 2007 es remet al denunciant, Sr. Solsona,
l’escrit del promotor pel qual s’indicava la reparació de les deficiències, i sol·licitava la seua conformitat amb les reparacions efectuades,
sense que fins a la data de la Resolució contestara respecte d’això,
interpretant el seu silenci positivament, com se li va advertir.
Quart. Per Resolució del cap del Servei Territorial d’Habitatge i
Projectes Urbans de Castelló, de data 27 de febrer de 2007, s’acorda
l’arxiu de totes les actuacions, sense sanció de cap classe, ja que les
deficiències que van motivar les actuacions han deixat d’existir.
Cinqué. En data 27 de febrer de 2007 Pascual Solsona Prades presenta un escrit, el qual arriba al Departament de Fiscalia amb posterioritat, considerat com a recurs d’alçada, en el qual manifesta la seua
disconformitat amb les obres realitzades, i indica que persisteixen les
humitats.
Antecedentes de hecho
Primero. Presenta denuncia Pascual Solsona Prades, propietario de
vivienda de protección pública, sita en la calle Hermanos Vilafaña nº
26, vivienda 6ºC de Castellón por presunta vulneración del régimen
jurídico de las viviendas de protección pública, contra Tallamar de
Llevant, SL., haciendo constar sustancialmente la existencia de filtraciones en los periodos de lluvias.
Segundo. Como consecuencia de la citada denuncia se inician las
actuaciones preliminares al objeto de determinar la infracción y sanción pertinente. En estas actuaciones tras el informe técnico oportuno,
se requiere al demandado para realizar las obras de reparación adecuadas, estas se llevan a cabo, no siendo suficientes. Por este motivo, el
promotor vuelve a realizar las obras oportunas y técnicos del Servicio
Territorial confirman la realización de las mismas.
Tercero. El 14 de febrero de 2007 se remite al denunciante, Sr.
Solsona, el escrito del promotor por el que se indicaba la reparación de
las deficiencias, solicitando su conformidad con las reparaciones efectuadas, sin que hasta la fecha de la Resolución, contestara al respecto,
interpretando su silencio positivamente, como se le advirtió.
Cuarto. Por Resolución de la jefa del Servicio Territorial de Vivienda y Proyectos Urbanos de Castellón, de fecha 27 de febrero de
2007, se acuerda el archivo de todo lo actuado, sin sanción de ninguna
clase, ya que las deficiencias que motivaron las actuaciones han dejado de existir.
Quinto. En fecha 27 de febrero de 2007, presenta escrito Pascual Solsona Prades, que llega al Departamento de Fiscalía con posterioridad, considerado como recurso de alzada, en el que manifiesta su
disconformidad con las obras realizadas, indicando que persisten las
humedades.
Fonaments de dret
Primer. Competència
És òrgan competent per a resoldre aquest recurs la directora
general d’Habitatge i Projectes Urbans, d’acord amb el que estableix
l’article 114 de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú, i els articles 11 i 12
del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s’aprova
el Reglament orgànic i funcional de la conselleria de Medi Ambient,
Aigua, Urbanisme i Habitatge.
Fundamentos de derecho
Primero. Competencia
Es órgano competente para resolver este recurso la directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 114 de la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y los artículos 11 y 12 del Decreto 131/2007, de 27 de julio del Consell, por el
que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria
de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.
Segon. Procediment
S’ha observat en la tramitació d’aquest expedient el que disposen
els articles 107, 110, 114 i 115 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de
les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Segundo. Procedimiento
Se ha observado en la tramitación de este expediente lo dispuesto
en los artículos 107, 110, 114 y 115 de la Ley 30/1992 de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Tercer. L’escrit presentat per Pascual Solsona Prades on mostra
la seua disconformitat amb les obres de reparació es considera recurs
d’alçada en virtut del que estableix l’article 110.2 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques
Tercero. El escrito presentado por Pascual Solsona Prades por el
que muestra su disconformidad con las obras de reparación, se considera recurso de alzada, en virtud de lo establecido en el artículo
110.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
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i del procediment administratiu comú: «L’error en la qualificació del
recurs per part del recurrent no serà obstacle per a la seua tramitació,
sempre que es deduïsca el seu verdader caràcter».
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Estimar el recurs d’alçada interposat pel senyor Pascual Solsona
Prades, formulat contra la resolució d’arxiu del cap del Servei Territorial de Habitatge i Projectes Urbans de Castelló, de data 27 de febrer
de 2007, i revocar en conseqüència aquesta i retrotraure l’expedient a
l’inici del procediment sancionador.
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es
podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant de la Sala
Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la
notificació d’aquesta, segons el que disposen els articles 10.1 a) i 46.1
de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Tot això, sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs
que crega oportú.
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común: «El error en la calificación del recurso por parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación, siempre que se deduzca su
verdadero carácter».
Cuarto. Examinados los documentos que obran en el expediente,
el recurso es procedente puesto que las deficiencias no han sido subsanadas definitivamente, ya que al solicitar del denunciante la conformidad con las reparaciones efectuadas, la contestación dando su disconformidad, llegó al Departamento de Fiscalía del Servicio Territorial
con retraso, aunque en el Registro General entro en el plazo, cuando
ya se había dictado la resolución.
Quinto. El artículo 113.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común establece: «Cuando existiendo vicio de
forma no se estime procedente resolver sobre el fondo se ordenará la
retroacción del procedimiento al momento en el que el vicio fue cometido».
En el presente supuesto, el error se cometió al considerar subsanadas las deficiencias, extremo que quedó constatado en plazo por
parte del denunciante, en escrito que llegó más tarde al departamento
de fiscalía. Por tanto procede la retroacción del procedimiento al inicio
del procedimiento sancionador.
Vistos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y demás legislación de general y pertinente aplicación y de
conformidad con la Propuesta de Resolución del Area de Planes de
Vivienda, resuelvo:
Estimar el recurso de alzada interpuesto por Pascual Solsona Prades, formulado contra Resolución de archivo de la jefa del Servicio
Territorial de Vivienda y Proyectos Urbanos de Castellón, de fecha 27
de febrero de 2007, revocando en consecuencia la misma y retrotrayendo el expediente al inicio del procedimiento sancionador.
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa,
se podrá interponer recurso Contencioso-Administrativo, ante la Sala
de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat
Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente
a la notificación de la misma, a tenor de los arts. 10.1 a) y 46.1 de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
València, 18 de setembre de 2007.– La directora general d’Habitatge i Projectes Urbans: M. Jesús Rodríguez Ortiz.
Valencia, 18 de septiembre de 2007.– La directora general de Vivienda y Proyectos Urbanos: Mª Jesús Rodríguez Ortiz.
Quart. Examinats els documents que es troben en l’expedient, el
recurs és procedent perquè les deficiències no han sigut esmenades
definitivament, ja que quan es va sol·licitar del denunciant la conformitat amb les reparacions efectuades, la resposta que donava la disconformitat d’aquest va arribar al Departament de Fiscalia del Servei
Territorial amb retard, encara que en el Registre General va entrar en
el termini, quan ja s’havia dictat la resolució.
Cinqué. L’article 113.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de
règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú estableix: «Quan existint vici de forma no s’estime procedent resoldre sobre el fons s’ordenarà la retroacció del procediment
al moment en què el vici va ser comés».
En el present supòsit, l’error es va cometre en considerar esmenades les deficiències, punt que va quedar constatat en termini per part
del denunciant en un escrit que va arribar més tard al Departament de
Fiscalia. Per tant procedeix la retroacció del procediment a l’inici del
procediment sancionador.
Vistes la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment administratiu comú, i la
resta de legislació de general i pertinent aplicació, i de conformitat
amb la proposta de resolució de l’Àrea de Plans de Habitatge, resolc: