CRECIMIENTO DEL PIB 6 %a anual 5 España 4 3 2 UE-25 1 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 • Notable diferencial de crecimiento con la UE UE-25, 25 pero explicado en buena parte por la población. Por ello, ha sido insuficiente para alcanzar la plena convergencia. PIB 2000-2005 3,1 Descomposición del crecimiento del PIB España UE-25 PIB per POB PIB POB cápita 1,5 1,6 1,7 0,4 PIB per cápita 1,3 1 La renta per capita puede descomponerse como el producto de cuatro factores: Y/POB = Y/L * Renta per capita L/L s * (1-T. de paro) Productividad Factores económicos Y = Renta L = Empleo POB = Población total s L /PE * PE/POB Tasa de actividad Factor sociológico Factor demográfico Ls = Población activa PE = Población en edad de trabajar 2 Los determinantes de la convergencia g real Renta per cápita = Productividad del trabajo x Tasa de empleo x Factor demográfico Renta per cápita: PIB/POB Productividad aparente del trabajo: PIB/Ocupados Tasa de empleo: Ocupados/Población en edad de trabajar Factor demográfico: Población edad de trabajar/Población total 3 El problema bl básico bá i de d la l economía í española ñ l es la l productividad, d ti id d que afecta f t all crecimiento, competitividad exterior, calidad de vida,… Avance notable en ESPAÑA (UE-25=100) empleo. Divergencia en Renta per cápita Productividad Tasa empleo Factor demográfico 2000 96,7 102,2 92,9 101,9 2005 98,8 97,4 99,3 102,1 Diferencia +2,1 -4,8 +6,4 +0,2 productividad productividad. Si la productividad no hubiera divergido con Europa, nuestra renta per capita sería ya superior a la media europea (103,5%). 4 E t 1982 y 1996, Entre 1996 ell factor f t determinante d t i t de d la l convergencia i fue f la l productividad. Economía española Tasa de crecimiento promedio en el periodo considerado 1982-1986 1986-1989 1986 1989 1989-1993 1993-1996 1982 1996 1982-1996 1996-2001 Y/POB / O 1,9 4,8 1,3 2,3 24 2,4 3,3 Y/L / 2,6 1,1 1,4 1,5 1 1,7 0,7 L/Ls / -1,3 1,3 -1,2 0,1 -0,4 04 1,7 Ls/PE / 0,0 1,8 0,6 0,5 06 0,6 0,9 PE/POB / O 0,6 0,5 0,6 0,3 0 0,5 0,0 Desde 1996, el factor determinante es el crecimiento del empleo, no la productividad productividad. Tasa superior a la media europea (UE-15) Tasa inferior a la media europea (UE-15) 5 EN EL ÚLTIMO PERIODO LA ECONOMÍA ESPAÑOLA HA ELEVADO SU NIVEL DE BIENESTAR BÁSICAMENTE POR EL AUMENTO DE LA TASA DE EMPLEO PIB per cápita, tasa de empleo y productividad del trabajo. Tasa de crecimiento acumulada (%). 1996-2003. España y UE-15. 25 22,47 20 16,33 15 14 28 14,28 España 10 7,13 7,77 UE-15 5 79 5,79 5 0 PIB p per CÁPITA TASA DE EMPLEO PRODUCTIVIDAD 6 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Determinantes de la renta per cápita Renta per cápita = Productividad * Tasa de empleo * Factor demográfico El factor demográfico = Población en edad de trabajar/ Población 7 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Convergencia real: productividad, empleo y población ESPAÑA (UE-15=100) Renta per cápita Productividad Tasa empleo Factor demográfico 1995 79,0 95,2 81,2 102,2 2003 85,3 93,2 88,9 103,0 Diferencia +6,3 -2,0 +7,7 +0,8 Desde 1995, el factor determinante de la convergencia real ha sido el crecimiento de la tasa de empleo p y no la productividad. De hecho, en productividad ha habido divergencia. Fuente: Banco de España y elaboración propia 8 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Determinantes de la renta per cápita La productividad se puede descomponer en: Productividad= Producto/hora * Horas/trabajador 9 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Convergencia real: productividad, empleo y población ESPAÑA (UE-15=100) Renta per cápita Producto por hora Horas por trabajador Tasa empleo Factor Dem. 1995 79,0 84,1 112,3 81,2 102,2 2003 85,3 81,5 114,3 88,9 103,0 Diferencia +6,3 -2,6 +2,0 +7,7 +0,8 Con este desglose se concluye que el problema no está en las horas trabajadas (Blanchard, The Economist), sino en la pproductividad ppor hora. Fuente: Banco de España p y elaboración ppropia p 10 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Determinantes de la renta per cápita Renta per cápita = Productividad * Tasa de empleo * Factor demográfico El factor demográfico = Población en edad de trabajar/ Población 11 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Los determinantes de la productividad La productividad es una función de: Capital Físico/empleado Capital Humano/empleado Productividad Total de los Factores Por productividad total de los factores se entiende el avance tecnológico, la innovación,etc. 12 1 EL PATRÓN DE CRECIMIENTO RECIENTE 1. Determinantes de la productividad 1990 1990--2000 (tasa de crec. en % anual) Productividad Capital Físico por empleado Capital humano por empleado Productividad Total de los Factores ESPAÑA 1,3 0,8 0,5 0,0 UEM 1,5 0,6 0,3 0,6 EE.UU 1,7 0,5 0,1 1,1 Fuente: Banco de España y elaboración propia La clave del menor crecimiento de la productividad española es la productividad total de los factores (innovación, I+D, espíritu emprendedor, etc.) 13 Descomposición del PIB per cápita relativo. ESPAÑA (UE (UE-25 25 = 100) PIB per cápita Productividad por hora Horas trabajadas por empleado Tasa de empleo Factor demográfico 1996 87,6 108,8 98,9 79,5 102,3 2000 92,1 101,7 101,0 92,3 101,9 2006 98,4 96,8 99,5 100,1 102,1 10,8 -12,0 0,6 20,6 -0,2 2006-1996 • La convergencia en PIB per cápita de la economía española desde 1996 ha sido considerable (más de 10 puntos con respecto a la UE-25). • La convergencia se ha basado en un aumento sostenido de la tasa de empleo (más de 20 puntos), superando el promedio europeo. • producido una divergencia g en p productividad. Se ha p 14 Sin embargo, el crecimiento de la productividad ha mejorado en los últimos años. Descomposición de la Productividad del Trabajo. Trabajo España España. 1996-2006.Tasas de variación 1,5 Contribución relación K/L PTF Productividad 1,0 0,5 0,0 -0 0,5 5 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuentes: INE y elaboración propia • El comportamiento desfavorable de la Productividad Total de los Factores (progreso tecnológico) ha cambiado recientemente. • De todas formas formas, la mejora de la productividad del trabajo se explica sobre todo por la mayor intensidad del capital. 15 3. Crecimiento de baja calidad: escaso crecimiento de la productividad La productividad ha crecido desde 1996 a una tasa media del 0,7% anual, muy inferior al 1,9% del periodo i d 1981 1981-1995. 1995 Crecimiento de la productividad (% anual) 3,5 3 5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 19821985 19861988 Fuente: INE y BBVA 19891992 19931995 19961999 20002002 Este moderado crecimiento se explica tanto por el retroceso de la relación K/L como por la práctica estabilización de la productividad d i id d totall d de los factores (PTF). 16 3. Crecimiento de baja calidad: aprovechamiento, “once and for all” del stock de desempleados Población activa y ocupados p Miles de personas 19000 18000 Activos 17000 El “stock” de desempleados ha garantizado ti d la l existencia de mano de obra disponible … 16000 ..pero el “stock” se está agotando... 15000 14000 13000 12000 Ocupados 11000 Fuente: INE (EPA) 2000 1997 1994 1991 1988 1985 1982 1979 1976 10000 ..y la población en edad de trabajar, a pesar de la inmigración, se reducirá en las próximas décadas. décadas 17 3. Crecimiento de baja calidad: empleo “precario” y... Tasa de Temporalidad 47,0 , 42,0 Desde su máximo de 1995, la tasa de temporalidad se ha reducido 3,8 puntos, hasta el 31,1% de los asalariados en 2002, pero continúa siendo muy superior a la de la UEM (13,4% en 2001). S. Privado 37,0 32,0 Total 27,0 22,0 17,0 S. Público mar-02 mar-01 mar-00 mar-99 mar-98 mar-97 mar-96 mar-95 mar-94 12 0 12,0 Fuente: INE y BBVA Además, los contratos con menor duración siguen g representando p más del 50% de los totales, a pesar del importante crecimiento registrado por la economía española en 1997-2000. Duración contratos temporales (% del total) menos de 1 de 1 a 3 de 3 a 6 mes meses meses 1996 30 2% 30,2% 11 4% 11,4% 15 0% 15,0% 1997 32,6% 11,7% 12,3% 1998 33,1% 12,6% 10,0% 1999 28 9% 28,9% 13 5% 13,5% 10 7% 10,7% 2000 27,0% 13,9% 11,3% 2001 27,1% 14,1% 10,9% 2002 (nov) 27 3% 27,3% 14 2% 14,2% 10 6% 10,6% hasta 6 meses 56 7% 56,7% 56,6% 55,6% 53 0% 53,0% 52,3% 52,2% 52 1% 52,1% Fuente: INEM, BBVA 18 3. Crecimiento de baja calidad: insuficiente avance del Stock de Capital Stock de capital total por ocupado Pese a crecer la economía española durante 1998-2000 (4%) por encima de su potencial (2,6%), el stock de capital p capital p p por ocupado p ha registrado un ligero retroceso (promedio de -0,16% anual). (miles de euros de 1995 por ocupado) 115 Según EPA 110 105 100 95 90 85 Ocupados a tiempo completo 80 75 Sólo en 2001-2002, y por la ralentización ó del ritmo de creación de empleo, el stock de capital productivo móstró tasas positivas. 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 70 Ello contrasta Ell t t con ell avance de d esta variable en la anterior fase expansiva (un 1,4% anual, en el periodo 1988-91). El estancamiento del stock de capital por ocupado está limitando el crecimiento de la productividad y del PIB p potencial y, por p tanto,, la convergencia con la UE. 19 3. Crecimiento de baja calidad: sin avances en la PTF La contribución ó de la Productividad Total de los Factores al crecimiento de la productividad apenas ha variado en la última década. Contribucion de la PTF al crecimiento de la productividad aparente Se necesitan reformas destinadas a: 1,4 1,2 10 1,0 1991-1996 * Innovar y difundir las nuevas tecnologías 99 1996-2001 0,8 *Impulsar Impulsar la formación 0,6 0,4 0,2 00 0,0 UEM EEUU España * Favorecer un funcionamiento más flexible de los mercados de factores y bienes Fuente: Banco de España 20 3. Crecimiento de baja calidad: aumento del endeudamiento de las empresas % Endeudamiento con coste de las empresas no financieras sobre PIB 75 UEM 70 España p 65 60 55 50 45 1995 1998 1999 Fuente: Banco de España, BCE, Reserva Federal, BBVA 2000 2001 (E) El endeudamiento de las empresas ha experimentado un fuerte crecimiento durante los últimos cinco años años, situándose en el 71% del PIB. Las empresas han aprovechado la disminución de los tipos de interés, aunque con ello ha aumentado su vulnerabilidad a la evolución de la política monetaria monetaria. 21 Modelo agotado : una economía crecientemente endeudada Préstamos a familias sobre renta disponible 120 % España 100 EEUU UEM 80 60 40 20 0 1991 1995 1998 2001 Fuente: Banco de España, BCE, Reserva Federal, BBVA 2002 (E) El descenso en los tipos de interés ha generado un aumento de los ratios de endeudamiento de las FAMILIAS españolas hasta alcanzar a los del área euro en 2001. En 2002 el endeudamiento de las f familias ili se situó it ó situado it d ligeramente por encima de la media de la UE. “VIVIR DEL FUTURO” FUTURO 22 Modelo agotado : una economía crecientemente endeudada Endeudamiento de los sectores no financieros sobre PIB* (%) 190 180 170 160 150 140 130 2t 1995 2t-1995 2t 1996 2t-1996 2t 1997 2t-1997 2t 1998 2t-1998 2t 1999 2t-1999 *datos anuales acumulados al segundo trimestre 2t 2000 2t-2001 2t-2000 2t 2001 2t 2002 2t-2002 Desde 1996 el aumento del endeudamiento del sector no financiero ha provocado que en términos de PIB supere al endeudamiento de la UEM (un 180%) y se aproxime i all de EE.UU. (un 199% en 2001) “VIVIR DEL FUTURO” FUTURO 23 Modelo agotado : una economía retrasada tecnológicamente RANKING DE INNOVACIÓN Ó EN EUROPA I+D pública ((% PIB)) 1. Finlandia 2. Suecia 3. Países Bajos j ... 12. Grecia 13. España 14. Irlanda 0,98 0,94 0,88 , I+D privada ((% PIB)) 0,48 0,44 0,33 , 1. Suecia 2. Finlandia 3. Alemania ... 12. España 13. Grecia 14. Portugal g UE EE.UU. 0,67 0,66 Eslovenia Rep.Checa Estonia Lituania Turquía 0,68 0,54 0,53 0,53 0,53 2,84 2,68 1,80 , Patentes EPO (p millón de habitantes)) (por 366,6 337,8 309,9 , 0,52 0,19 0,17 , 1. Suecia 2. Finlandia 3. Alemania ... 13. España 14. Grecia 15. Portugal g UE EE.UU. 1,28 2,04 UE EE.UU. 161,1 169,8 Eslovenia Rep.Checa 0,83 0,81 Eslovenia *: No hay datos comparables para los países candidatos Fuente: 2002 European Innovation Scoreboard y Eurostat 24,1 7,7 5,5 , 40,7 Gasto TIC* ((%PIB)) 1. Suecia 2. Reino Unido 3. Países Bajos j ... 13. Italia 14. Grecia 15. España p 9,85 8,62 8,30 , 5,17 5,09 4,41 , UE EE.UU. 6,93 8,22 La insuficiente inversión en innovación en tecnología es especialmente significativa en patentes y en I+D empresarial, lo que confirma la escasa contribución del sector privado al impulso de la productividad en España y, por tanto de su tanto, crecimiento potencial. Fuente: 2002 European Innovation Scoreboard. Comisión Europea 24 Un modelo de crecimiento agotado PERDIDAD DE COMPETITIVIDAD Diferencial de inflación: 7 p. Impacto sobre la producción industrial: Textil: -2.5% Calzado: -6.02% Madera: -5.85% -5 85% Equipos informáticos: -28.26% 25 RESUMEN: UN MODELO BASADO EN UNA PRODUCTIVIDAD ESCASA NO ES COMPATIBLE CON LA CONVERGENCIA REAL Se agota cuando se elimina el stock de desempleo El modelo depende de la disponibilidad de recursos humanos baratos Inmigración g masiva El empleo crece solo si hay moderación salarial Escasa inversión en capital humano y tecnológico Escasa productividad Freno a convergencia real 26 RESUMEN: UN MODELO BASADO EN UNA PRODUCTIVIDAD ESCASA NO ES COMPATIBLE CON LA CONVERGENCIA REAL Se agota cuando se elimina el stock de desempleo Inmigración masiva El modelo depende de la disponibilidad de recursos humanos baratos Escasa inversión en capital humano y tecnológico El empleo crece solo si hay moderación salarial Escasa productividad Freno a convergencia real Pérdida de competitividad Escasa oferta de bienes Exceso de demanda Inflación 27 Modelo agotado: una economía poco productiva y rígida Moderado avance de la PTF (existencia de obstáculos a la i innovación ió y difusión de nuevas tecnologías) Agotamiento del stock de empleo Modelo de crecimiento basado en ell empleo l no en ell productividad Existencia de rigideces estructurales: Falta de flexibilidad de los mercados de bienes, servicios y factores Fuente: 2002 European Innovation Scoreboard. Comisión Europea 28 Un modelo de crecimiento agotado Se ha desaprovechado el impulso del euro para eliminar los problemas estructurales de la economía española, por tanto tanto, tenemos: 1. Poco productiva 2. Endeudada 3. Poco flexible 4. Tecnológicamente retrasada 29 L economía La í española ñ l y lla ampliación de la UE 30 Características generales de los PECO : 1. Extensión equivale al 33.5% de la Unión 2. Población: 28% de la comunitaria 3. PIB: 12% de la UE 4. Renta per capita: 34% de la media comunitaria 31 - Especialización sectorial y ventajas competitivas - Estabilidad macroeconómica - Crecimiento a ritmos elevados - Mano de obra cualificada Atractivos para la inversión ó extranjera directa 32 1. Sectoriales: agricultura, manufacturas... 2 Comerciales: competitividad, 2. competitividad costes relativos... relativos 3. Finacieras: Flujos de inversión 4. Demográficas: Migraciones Cambios en las políticas í comunitarias (regionales) 33 REFLEJO EN LOS PRINCIPALES EQUILIBRIOS MACROECONOMICOS DE LA ECONOMIA ESPAÑOLA 34 AJUSTE DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE COHESION REPERCUSIONES REGIONALES - De D di diez regiones i 0 0-1 1 a dos d (A (Andalucia, d l i Extremadura) E t d ) - Perdidas de ayudas del fondo de cohesión PANORAMA REGIONAL PROBLEMATICO 35 AJUSTE COMERCIAL - Expansión E ió d dell comercio i bil bilateral t l - Sustitución en nuestras exportaciones • SIMILITUD FLUJOS COMERCIALES ESPAÑA – PECO • EVOLUCION DE LA COMPETITIVIDAD RELATIVA 36 AJUSTES EN INVERSION DIRECTA - Incremento I t del d l stock t k de d inversión i ió directa di t sobre b PIB en los PECO - España es titular únicamente del 0.5% de dicho stock d iinversión de ió 37 FLUJOS MIGRATORIOS N parece ser un fenómeno No f ó d de especial i l envergadura d para España 38 EFECTOS MACROECONOMICOS : 1. Extensión y liberalización del mercado único (positivo) 2. Caída de la producción agregada manufacturas 3. Caída del empleo Causas: - Ajuste comercial - Desvio parcial de la inversión extranjera 39 •Conclusiones: La ampliación en términos netos no va a resultar muy satisfactoria. Hemos realizado un esfuerzo tardío y mucho más tímido que nuestros socios Exportaciones españolas y flujos de inversión van menguando PECO: rentas muy inferiores Presiones sobre los gastos del presupuesto comunitario: • PAC • Acciones estructurales Perdida sustancial de fondos para España 40 Ef t de Efectos d la l ampliación li ió d de lla UE en Galicia 41 PRODUCTIVIDAD 1. La productividad de Galicia está alejada del promedio nacional y comunitario 2. En términos de renta per cápita nos encontramos en el 80.6% de la media nacional 42 FONDOS ESTRUCTURALES • 9.67 p.p en renta y 4.68 p.p en empleo (1994-2000) • Reducción del diferencial en renta 31% Comunidad autónoma subvencionada sin un modelo de crecimiento sostenible a medio y largo plazo 43 LA AMPLIACION CONLLEVA PARA GALICIA UNOS RIESGOS IMPORTANTES VÍA FONDOS ESTRUCTURALES, PERO SUPONE UN RETO A AFRONTAR Y UNAS OPORTUNIDADES QUE HAY QUE APROVECHAR 44 1. Estructura productiva 2. Mercado de trabajo 3 Sector exterior 3. 4. Inversión extranjera 5. Flujos migratorios 45 Estructura productiva 1. Sociedad terciarizada 2 Importante sector comercial, 2. comercial servicios y construcción 3. Perdida relativa de la industria manufacturera respecto a los PECO 46 Mercado de trabajo: 1. Tasa de ocupación y de paro favorables respecto a los PECO, no en tasa de actividad 2. Poco p productiva respecto p al p promedio nacional y comunitario, pero respecto a los PECO ventajosa 3. Posición poco favorable en costes laborales 4. Envejecimiento de la población 47 Sector Exterior: 1. Saldo positivo de la Balanza Comercial 2. % muy y reducido de intercambios con los PECO 3 Turismo Diferenciación de Producto 1.1% 3. 1 1% de visitantes son de los PECO (Polonia) 48 Inversión Extranjera: 1. Niveles muy bajos y dependientes de Europa 2. Fondos Europeos: p región g objetivo j 1 Temor generalizado ante la ampliación 3. Fenómeno migratorio no relevante 49