universidad francisco gavidia facultad de ciencias jurídicas

UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
MONOGARFÍA
TEMA:
PRINCIPIOS RECTORES DEL
DERECHO PROCESAL CIVIL.
PRESENTADO POR:
EDUARDO ERNESTO LEÓN SÁNCHEZ
MELVYN JOHAN RIVERA VÁSQUEZ
PARA OPTAR AL GRADO ACADÉMICO DE:
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS
ASESORA:
DELMY ESPERANZA CANTARERO MACHADO
MARZO 2006
SAN SALVADOR
EL SALVADOR
CENTRO AMÉRICA
UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
AUTORIDADES
RECTOR
ING. MARIO ANTONIO RUÍZ RAMÍREZ
VICE-RECTORA
DRA. LETICIA ANDINO RIVERA
SECRETARIA GENERAL
LIC. TERESA DE JESÚS GONZÁLES DE MENDOZA
DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS
LIC. JUAN JOSÉ ZALDAÑA LINARES
SAN SALVADOR
EL SALVADOR CENTROAMÉRICA
AGRADECIMIENTOS
Primeramente agradecemos a DIOS padre, porque nos ilumino de sabiduría y
entusiasmo para la elaboración de nuestra monografía, así mismo nos a
permitido la vida para desarrollar esta etapa tan importante de nuestras vidas;
también agradecemos el apoyo realizado por nuestros padres que ha sido muy
fundamental en el desarrollo de nuestro trabajo ya que nos han brindado la
mano en cualquier situación en que estuviéramos; también el agradecimiento a
nuestra asesora ya que fue una luz que ilumino nuestro camino brindándonos
amablemente parte de sus conocimientos que nos fueron de mucha utilidad
hacia el desarrollo de nuestro trabajo; y por ultimo a todos nuestros familiares y
amigos que estuvieron apoyándonos desde el principio hasta el final de esta
etapa.
RESUMEN
Esta trabajo o monografía esta a disposición para los estudiantes de Ciencias
Jurídicas, Abogados de la República, y a quienes interese.
Dicho trabajo su contenido se basa en lo que son “Los Principios Rectores del
Proceso Civil”, en donde hemos retomado lo que es el nacimiento, historia,
naturaleza, características, importancia, objeto y fuentes del Derecho Procesal
Civil, también hemos ampliado el trabajo con lo que son los sistemas
procesales y los principios fundamentales en todo proceso los cuales podemos
mencionar: el principio de igualdad, audiencia, defensa, legalidad, verdad
procesal, cosa juzgada.
Luego enfocamos de lleno lo que son los principios rectores en el proceso civil
explicando y ejemplificando cada uno de ellos los cuales son: principio
dispositivo, economía procesal, concentración, inmediación, eventualidad,
probidad, impugnación y el principio de escrituralidad.
Todo esto con el objetivo en que sea un instrumento o guía para el estudio del
Derecho Civil en la aplicación de los principios rectores.
ÍNDICE.
Pág.
Introducción…...………………………………………………………………… i
CAPÍTULO I.
1. Nacimiento del Derecho Procesal…………………………………………......1
1.1 Historia del Derecho Procesal……………………………………………….. 2
1.2 Naturaleza del Derecho Procesal………………………………………….... 3
1.3 Características del Derecho Procesal………………………………………..4
1.4 Importancia del Derecho Procesal……………………………………………5
1.5 Objeto y Fin del Proceso……………………………………………………….6
1.6 Fuentes del Derecho Procesal………………………………………………...7
CAPÍTULO II.
2. Sistemas Procesales…………………………………………………………….9
CAPÍTULO III.
3. Principios Procesales Fundamentales………………………………………..11
3.1 Principio de Igualdad…………………………………………………………..11
3.2 Principio de Audiencia…………………………………………………………14
3.3 Principio de Defensa…………………………………………………………..16
3.4 Principio de Legalidad…………………………………………………………18
3.5 Principio de Verdad Procesal…………………………………………………19
3.6 Principio de Cosa Juzgada……………………………………………………20
CAPÍTULO IV.
4. Principios Rectores…………………………………………………………...22
4.1 Principio Dispositivo………………………………………………………….22
4.2 Principio de Economía Procesal……………………………………………26
4.3 Principio de Concentración………………………………………………….27
4.4 Principio de Inmediación…………………………………………………….29
4.5 Principio de Eventualidad……………………………………………………31
4.6 Principio de Probidad………………………………………………………...32
4.7 Principio de Impugnación……………………………………………………34
4.8 Principio de Escrituralidad…………………………………………………...35
CAPÍTULO V.
Conclusiones……………………………………………………………………..38
Recomendaciones……………………………………………………………….39
Referencias bibliografícas
Referencias Electrónicas
Leyes
Anexos
Apéndice
INTRODUCCIÓN.
En el presente trabajo se dará a conocer el nacimiento del Derecho Procesal
donde nos demuestra el surgimiento del principio: que es ilícito, tomar o hacer
justicia por cuenta propia; luego daremos a conocer la historia del Derecho
Procesal donde habla acerca del período de la explicación de los
procedimientos y del verdadero derecho procesal y de la escuela científica;
después mencionaremos la naturaleza del Derecho Procesal en donde
demuestra que las personas se interesan más por las normas que definen sus
derechos, que de las encargadas a hacerlas efectivas; además se mencionarán
las
características
e
importancia
del
Derecho
Procesal,
entre
las
características podemos mencionar la norma procesales como medios, las
Norma Procesales como instrumentos y en la importancia podemos también
mencionar la forma como se administra la justicia; luego se mencionarán las
fuentes del Derecho Procesal las cuales son reales y formales, así como
también el objeto y fin del Proceso.
De la misma manera explicaremos los sistemas procesales existentes, los
cuales son el sistema acusatorio, el sistema inquisitivo y el sistema mixto que
es el que prevalece en la aplicación de nuestro proceso civil.
Luego podemos decir que en el Proceso Civil Salvadoreño a pesar del tiempo,
aún se mantiene vigente su estructura general, donde se encuentra distintos
principios procesales, desarrollados a lo largo del cuerpo normativo, algunos de
ellos vigentes y otros desechados en legislaciones procesales modernas, a
continuación se pondrán en evidencia los principios procesales vigentes en
nuestra legislación.
Asimismo se mencionaran los Principios Fundamentales los cuales son
regulados por la Constitución de la República de El Salvador, los cuales son
utilizados no solo únicamente en materia Civil sino en todas las ramas del
Derecho, y la importancia de estos trascienden en utilizar las reglas mínimas a
las que debe sujetarse un Proceso Judicial, las cuales asegurarán el Derecho
de Defensa de las partes.
Por lo tanto nuestro objetivo de estudio de estudio se desarrollará en la
elaboración de los Principios Rectores en el Proceso Civil, que nuestro Código
de Procedimientos Civiles y La Doctrina Procesal Civil enunciando entre estos:
Dispositivo, Economía Procesal, Concentración, Inmediación, Eventualidad,
Probidad, Impugnación y Escrituralidad.
CAPÍTULO I.
1. Nacimiento del Derecho Procesal.
El nacimiento del derecho procesal se origina cuando aparece el principio de
que es ilícito hacerse justicia por propia mano y que los particulares deben
someter sus conflictos al jefe del grupo social; noción que comienza a
desarrollarse cuando se acepta que la autoridad debe someterse a normas
previas para administrar justicia.
En un principio se atendió a la necesidad de resolver los conflictos de carácter
penal y lo que se origina sólo entre particulares a causa de oposición de
intereses; pero poco a poco se fue extendiendo su aplicación a la solución de
muchos problemas que no conlleva a conflicto entre partes opuestas y que
responden por lo general a la idea de proteger a los débiles e incapaces (como
los casos de interdicción, nombramiento de curadores, licencias para enajenar
bienes inmuebles de menores) o la regulación de ciertos efectos jurídicos
(como la tradición por causa de muerte mediante el proceso de sucesión).
De
esta
manera
se
regula
la
declaración,
constitución,
ejecución,
reglamentación o tutela de los derechos, y como la libertad, la dignidad del
hombre, y la realización de formalidades necesaria para ciertos actos jurídicos,
no solamente en las relaciones de los ciudadanos entre sí, sino también de
esto con el Estado e inclusive entre las diversas entidades en que se divide1.
1.1 Historia Derecho Procesal
1
Devis Echandìa, Hernando. Teoría general del proceso. tomo I. Universidad, Argentina. 1984. Págs. 15,
16.
Examinaremos ahora la evolución del derecho procesal propiamente dicho,
como rama de la ciencia jurídica.
a) Período Exegético o de los Procedimentalistas.
A finales del siglo XIX, puede decirse que hasta comienzos del siglo XX en
Europa y hasta hace pocos años en Íbero-América, se enseñó solamente
procedimientos, o sea, la simple mecánica de los trámites, mediante una
explicación exegética del contenido de los códigos. Por tanto, es la etapa del
nacimiento del derecho procesal en las diversas ramas. Son ejemplo Mattirolo
en Italia, Manresa y Navarro en España, y casi todos los franceses.
b) Período del Verdadero Derecho Procesal y de la Escuela Científica.
En ese período se elaboran los principios, fundamentales e instituciones del
derecho procesal, especialmente desde el punto de vista de la rama civil, que
es la de mayor florecimiento y que todavía se conserva a la cabeza del
movimiento científico.
El derecho procesal adquiere categoría de verdadera ciencia especializada y
se convierte en una de las ramas más importantes de la ciencia jurídica2.
1.2 Naturaleza del Derecho Procesal.
Podemos decir que en un principio los pueblos se interesan más por las
normas que definen sus derechos, que de las encargadas de regular la manera
2
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 16
de hacerlos efectivos, y lo cierto es que cuando el estudio de la ciencia jurídica
en aquella parte alcanza grados de elevada proporción, poca es todavía la
atención que se le presta a esta última.
Por este motivo, los que llamamos clásicos del derecho consideraban esa rama
de la ciencia jurídica como secundaria y el derecho procesal como accesorio y
adjetivo, en oposición al derecho civil y penal, quien era para ellos el principal y
sustantivo. Este criterio lo encontramos inclusive en juristas de este siglo.
Debemos rechazar por absurdas tales clasificaciones o distinciones. El derecho
procesal constituye hoy, gracias al esfuerzo de los procesalistas modernos una
rama propia e independiente del derecho, no un acápite del civil o penal,
dotados de sus propios principios fundamentales, con un rico contenido
doctrinario. De sus normas se deducen verdaderos derechos y obligaciones de
naturaleza especial.
Más aceptable es la clasificación de derecho material o sustancial y derecho
procesal, fundándose en que éste reglamenta las exigencias sociales,
principalmente por el aspecto de la forma, o por qué sirve de instrumento para
aplicar la ley, pero sin que signifique esto que su importancia sea secundaria.
Además, hay normas procesales de carácter sustancial, pues el derecho
procesal desarrolla los principios de origen constitucional que regulan la
administración de justicia, la tutela del orden jurídico, la tutela de la libertad, la
dignidad del hombre y de sus derechos fundamentales3.
La naturaleza del Derecho Procesal Civil podemos decir que es de Derecho
Público, ya que su cuerpo normativo es de Imperativo cumplimiento y no por
acuerdo entre las partes.
Pero conforme la materia de que se trate puede ser Privado o Social. Como en
el Derecho Civil o Familia y Laboral.
1.3 Características del Derecho Procesal.
3
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 4
Las normas procesales son normas o medios: por qué sirven de medio para la
aplicación o realización de las normas objetivas materiales; y son normas
instrumentales, por qué sirven de instrumento para la realización del derecho
objetivo en los casos concretos.
Es indispensable tener en cuenta que no es la ubicación de la norma
indeterminada en el Código lo que establece su naturaleza; porque dentro de
los Códigos Procesales se encuentran normas materiales, como también
normas procesales.
El derecho procesal, por el hecho de referirse a una de las funciones
esenciales del Estado, es de naturaleza Derecho Público, con todas las
consecuencias que esto acarrea; es decir, sus normas son de orden público; no
pueden sustraerse a su aplicación por acuerdo entre las partes; son
generalmente de imperativo cumplimiento y prevalecen en cada país sobre las
leyes extranjeras.
Sin embargo, existen excepciones, pues algunas normas procesales,
expresamente consagradas en los Códigos de Procedimientos, tales como las
que determina a quien le corresponde pagar las costas o derechos de
remuneración de secuestres, peritos o testigos, por eso la parte puede
renunciar a las costas y los peritos a sus honorarios; otras normas son
dispositivos y las partes pueden renunciar a su aplicación, como las que
ordenan ciertos traslados. Pero éstas son excepciones y por regla general son
de imperativo cumplimiento, salvo autorización expresa de la ley4.
Ejemplo:
Tal es el caso en el pago de las costas procesales que nuestro código lo
plasma en el Art. 439 Pr5.
4
5
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 5, 6.
Art. 439 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
En conclusión, el derecho procesal es un derecho público, formal, instrumental
y de medio, autónomo, de principal importancia, y de imperativo cumplimiento,
salvo las mencionadas excepciones.
1.4 Importancia del Derecho Procesal.
La importancia del derecho procesal es extraordinaria, puesto que por una
parte regula el ejercicio de la soberanía del estado aplicada a la función
jurisdiccional, es decir, a administrar justicia a los particulares, a las personas
jurídicas de derecho privado y a las entidades públicas en sus relaciones con
aquellas y entre ellas mismas, y por otra parte establece el conjunto de
principios que debe encauzar, garantizar y hacer efectiva la acción de los
asociados para la protección de su vida, su dignidad, su libertad, su patrimonio
y sus derechos de toda clase, frente a los terceros, al estado mismo y a las
entidades públicas que de éste emanan, bien sea cuando surge una simple
amenaza o en presencia de un hecho consumado.
Sin organización jurisdiccional no puede haber orden social ni estado de
derecho, y aquella no se concibe sin el derecho procesal, así sea incipiente o
rudimentario. A medida que se desarrolla éste, se perfecciona aquella.
Gracias al derecho procesal se elimina la justicia privada, que es barbarie, y el
estado puede obtener y garantizar la armonía de la paz social. Sin aquél sería
imposible éstas, porque la norma jurídica que conforman el derecho positivo
son por esencia violables y por tanto también los derechos y las obligaciones
que de ellas emanan, de manera que es indispensable el derecho procesal
para regular los efectos de esas violaciones y la manera de restablecer los
derechos y las situaciones jurídicas vulneradas.
El derecho procesal es el instrumento jurídico para la defensa de la vida, la
libertad, la dignidad y los derechos subjetivos individuales y sociales, como
también de los derechos del estado y de las entidades en que éste se divide
frente a los particulares y las personas jurídicas de derecho privado. Es casi lo
mismo no tener derechos sustanciales que no poder obtener su tutela y su
satisfacción mediante el proceso, puesto que aquellos son por esencia son
violables6.
1.5 Objeto y Fin del Derecho Procesal.
De lo dicho en los números anteriores resulta cual es el objeto y el fin del
derecho procesal.
Su objeto es regular la función jurisdiccional del estado:
a) En la solución de conflictos entre particulares y de éstos con el estado y sus
entidades y funcionarios.
b) En la declaración de certeza de ciertos derechos subjetivos o de situaciones
jurídicas concretas cuando la ley lo exige como formalidad para su ejercicio o
su reconocimiento.
c) En la investigación y sanción de hechos ilícitos.
d) En la tutela del orden jurídico constitucional frente a las leyes comunes y del
orden legal frente a los actos de la administración.
d) En la tutela de la libertad individual, de la dignidad de las personas y de sus
derechos de la constitución y las leyes les otorgan.
El fin del derecho procesal en garantizar la tutela del orden jurídico y por tanto
la armonía y la paz social, mediante la realización pacífica, imparcial y justa del
derecho objetivo abstracto en los casos concretos, gracias al ejercicio de la
función
jurisdiccional
del
estado
a
especializados.
1.6 Fuentes del Derecho Procesal.
6
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 7, 8.
través
de
funcionarios
públicos
a) Las fuentes reales: del derecho procesal no difieren, como es obvio, de las
del derecho en general, y su evolución es debida a factores de orden político,
económico y social, pero la fuerza que modela con mayor rigor sus
orientaciones es la economía y dentro de ésta las relaciones de clase
principalmente, por eso, cuando una nueva clase llega al poder, cambian las
instituciones jurídicas.
b) Las fuentes formales: si bien la ley, la costumbre y la jurisprudencia
pueden en principio considerarse aplicables, la verdad es que por razón del
carácter público del derecho procesal es la ley la reguladora principal de la
actividad judicial.
Ej. Un caso bien acorde a las fuentes formales lo encontramos en el art. 421
Pr. Donde nos menciona que las sentencias que recaen sobre cosas litigadas
serán fundadas en la
ley, en la doctrina de expositores de Derecho
(Jurisprudencia), o en el buen sentido o razón natural (la costumbre).
Gran influencia tiene en el sistema procesal consagrado en las leyes para la
organización de la justicia judicial, la ideología política vigente en cada país,
principalmente con respecto a la justicia social y a la consiguiente protección de
los débiles y pobres en busca de una real y práctica igualdad de oportunidades
para la tutela de sus derechos, su libertad, su vida donde exista la pena de
muerte y su dignidad.
Sin embargo, no debe desecharse el valor de la jurisprudencia en derecho
procesal, pues es ella la encargada de resolver la incoherencia y la oscuridad
de los textos legales, de armonizarlos, de llenar sus vacíos, y, lo que es más
importante, de desarrollar la doctrina que se contenga en los principios que
consagra y de ir haciendo penetrar a través de ellos las nuevas concepciones.
Se identifican en realidad la jurisprudencia y la costumbre judicial, pues aquélla
crea a ésta.
En verdad son muchos los problemas que surgen en el curso de los procesos y
que no encuentran solución directa en la ley, pero que la jurisprudencia debe
resolver7.
7
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 13, 14.
CAPÍTULO II.
2. Sistemas Procesales.
Habiendo finalizado el capítulo anterior con respecto al Nacimiento del Derecho
Procesal y siendo de importancia haber mencionado la historia, naturaleza,
características, importancia,, objeto y fin del Proceso y las fuentes, en el
presente capítulo se dará a conocer
los sistemas existentes en el área
procesal, en los cuales podemos mencionar: sistema acusatorio, sistema
inquisitivo y el sistema mixto; y se describirá cada uno de ellos para dar a
entender la importancia de los sistemas antes mencionados.
Sistema Acusatorio: El órgano jurisdiccional se activa siempre ante la
acusación de una persona, se acciona motivando al poder jurisdiccional para
que actúe ante la puesta en peligro de un bien jurídico legalmente protegido,
donde se demanda aquella persona que haya mostrado indicios de haber
participado
en
un
daño
o
responsabilidad.
Sistema Inquisitivo: El propio órgano jurisdiccional toma la iniciativa para
originar el Proceso Civil la puesta en peligro de un bien jurídico legalmente
protegido, esto significa que el Estado tiene una potestad imperativa.
Sistema Mixto: Se conjuga tanto el Sistema Acusatorio con el Inquisitivo, esto
significa que el Estado se vuelve garante de acceder a la verdad real, a fin de
hacer efectivo el Juzgamiento de una responsabilidad patrimonial.
Sistema Acusatorio Modernizado: El órgano jurisdiccional se activa ante la
acusación de un ente ajeno a la administración judicial (Ministerio Público) al
producirse un daño o perjuicio.
El Ministerio Público ésta a cargo de la etapa de la investigación.
A continuación, expondremos de forma didáctica las marcadas diferencias
existentes entre el sistema inquisitivo y el sistema acusatorio.
Ubicación del tema:
Comencemos precisando que, en todo proceso civil se presenta un conflicto
de intereses, entre, por una parte, el interés del Estado en la persecución civil,
en el esclarecimiento y sanción de las acciones cometidas, y por la otra, el
interés del demandado en que se respeten sus garantías civiles.
2. La base de la diferencia entre ambos sistemas, el inquisitivo y el acusatorio
radica, en la forma en que ellos resuelven el conflicto de intereses mencionado.
En el sistema inquisitivo, en que el demandado es concebido como un objeto
de persecución civil y no como un sujeto de derecho titular de garantías frente
al demandante.
Ello se explica porque el procedimiento inquisitivo se corresponde histórica e
ideológicamente con el Estado absoluto, que se caracteriza precisamente por
no reconocer límites a su poder fundados en los derechos de las personas. El
sistema acusatorio, aunque existió en otras épocas anteriores, es propio del
Estado moderno, por lo que, consecuentemente, le reconoce al demandado su
calidad de sujeto de derecho al que le corresponden una serie de garantías
penales de carácter sustantivo y procesal, integrantes de las exigencias del
debido proceso, que constituyen límites infranqueables para el poder Civil del
Estado.
El sistema acusatorio pretende equilibrar los dos intereses en pugna en todo
proceso civil, compatibilizar la eficacia de la persecución civil con el respeto de
las garantías del demandado8.
8
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CAPÌTULO III.
3. Principios Procesales Fundamentales.
Habiendo mencionado los sistemas procesales que han existido en nuestro
proceso el cual actualmente el que se utiliza en materia procesal civil es el
sistema mixto por lo que este se fundamenta en los principios fundamentales
y la importancia en nuestro sistema Procesal recae en que los actos deben
ejecutarse en un orden determinado, porque sino resultan ineficaces, con el
único fin de hacer cesar el conflicto existente entre dos personas: una dueña de
un derecho sustantivo y la otra, violadora presuntamente de ese derecho,
mediante un debate preordenado y presidido por acto de autoridad judicial9; a
continuación enunciaremos cada uno de los principios que aseguran la
efectividad del derecho en su integridad los cuales son: Igualdad, Audiencia,
Defensa, Legalidad, Verdad Procesal y Cosa Juzgada
3.1
Igualdad: de este principio se deducen dos consecuencias:
a) la de que en el curso del proceso las partes gozan de iguales oportunidades
para su defensa, lo cual tiene fundamento, cada área máxima audiatur ex
(altera parte), que viene a ser una aplicación del postulado de la organización
de los estados modernos.
b) que no son aceptables los procedimientos privilegiados, al menos en
relación con raza, fortuna ò nacimiento de las partes10.
Según este principio las dos partes procesales deben disponer de las mismas
oportunidades para formular sus cargos y pruebas de descargo así como los
derechos dirigidos a demostrarlos.
9 Juan José Sánchez Vásquez(Emmanuel), Apuntes sobre derecho Procesal Civil, Ministerio de Justicia, Edición Ultimo Decenio,
paginas 31-33
10
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 23.
Existe tal igualdad cuando el demandante formula en la demanda su pretensión
y luego el demandado se pronuncia frente a ella, así como sucede en el
termino probatorio en el cual se practican las pruebas solicitadas en la
demanda y contestación.
Asimismo la jurisprudencia constitucional ha sostenido que igualdad significa
tratar igual a los iguales y desigual a los desiguales, lo que justifica que el
legislador pueda crear un trato diferenciado para personas diferentes, por
ejemplo algunos beneficios de personas de la tercera edad, menores de edad,
discapacitados, etc.
"En el proceso ha de ser un duelo con igualdad de armas, en donde actor y
reo, demandante y demandado han de tener las mismas posibilidades y carga
de alegación, prueba e impugnación".
El Principio de Igualdad no significa que en el proceso haya de existir una
identidad absoluta entre las facultades de las partes, como por ejemplo en los
procesos en rebeldía o con allanamiento del demandado, donde la voluntad del
demandado puede aparecer propuesta.
Además la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia ha entendido que
se violenta el Principio de Igualdad cuando hay circunstancias preexistentes
determinantes de una igualdad real y el legislador decide un trato diferenciado.
Cosa diferente pasa cuando existen circunstancias que determinan la
existencia de una desigualdad real y el legislador decide un trato igualitario con
lo que se comete "conducta arbitraria".
Por su parte el Principio de Contradicción se complementa con el de Igualdad,
pues no es suficiente que exista contradicción en el proceso, para que sea
efectivo, es necesario que ambas partes procesales actor y demandado,
acusación y defensa, ostente los mismos medios de ataque y defensa, que
tengan idénticas posibilidades de cargas de alegación, prueba de impugnación.
Se atenta contra este principio cuando se le confiere a alguna persona o grupo
de personas determinados privilegios procesales carentes de justificación
objetiva y razonables o cuando dentro del proceso, sin fundamento alguno se le
concede a algunas de las partes determinadas posibilidades de alegación,
prueba o impugnación que se le niegan a la contraria.
Pero debe procurarse que esa igualdad en el proceso sea real y no
simplemente teórica. Para ello se debe otorgar a los pobres y débiles
oportunidad de verdadera defensa, con abogado que las represente
gratuitamente (Defensores Públicos que el Estado brinda a través de la
Procuraduría General De La República). Cuando se obtenga el amparo de
pobreza e imponiendo al juez el deber de " hacer efectiva la igualdad de las
partes en el proceso, usando los poderes que el Código de Procedimientos
Civiles otorga " especialmente para decretar pruebas oficiosamente.
Ejemplos:
1. Conforme al artículo 251Pr. C el cual menciona que en cualquier clase de
juicios la parte hubiere estado pronta a presentar sus testigos en el término
probatorio, y por alguna circunstancia independiente de su voluntad no se
hubieren examinado, deberán recibirse sus declaraciones dentro de los tres
días siguientes al último del término11.
Además, una total gratuidad en el servicio de la justicia penal, civil, laboral,
contencioso-administrativa, familia, etc. Según este principio las dos partes
procesales deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus
cargos y pruebas de descargo así como los derechos dirigidos a demostrarlos.
Existe tal igualdad cuando el demandante formula en la demanda su pretensión
y luego el demandado se pronuncia frente a ella, así como sucede en el
termino probatorio en el cual se practican las pruebas solicitadas en la
demanda y contestación.
11
Art. 251 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
Este principio que está estrechamente relacionado al de contradicción, significa
que debe haber igualdad de armas para ambas partes en un proceso, además
del trato igual que debe recibir de parte del funcionario judicial, como bien a
determinado la jurisprudencia constitucional que igualdad significa tratar igual a
los iguales y desigual a los desiguales, lo que justifica que el legislador pueda
crear un trato diferenciado para personas diferentes, por ejemplo algunos
beneficios de personas de la tercera edad (mayores de setenta años), viudas
honestas y señoras de distinción, etc. En la actualidad el artículo trescientos
setenta y ocho inciso segundo del Código de Procedimientos Civiles12, como
bien prescribe el artículo ciento ochenta y cinco de la Constitución13 gozaran
del privilegio de poder declara en su propia casa.
Otro ejemplo que podemos mencionar en la práctica judicial es cuando el actor
tiene el derecho de presentar su demanda y el demandado a contestarla. (Ver
anexo número uno de demanda de juicio ordinario).
3.2 De Audiencia: El Principio de audiencia, es decir, el derecho a ser oído
en el proceso se encuentra recogido en el artículo 11 de la Constitución de El
Salvador al expresarse que "Nadie puede ser privado de sus derechos sin
ser previamente oído y vencido en juicio", e implica, dar oportunidad a cada
parte de participar en cada una de las fases del proceso, desde su inicio14.
La falta de audiencia implicaría un defecto procesal que produciría indefensión
a las partes, y que por tanto, infringiría principios constitucionales. Se produce
por tanto la indefensión relacionada con el principio de audiencia cuando por
ineficiencia de un acto de notificación, se le haya privado a una de las partes
del derecho de intervenir en el proceso, o de ejercitar la defensa y cuando la
parte no haya consentido expresa o tácitamente la indefensión, o no se haya
subsanado por actividad posterior de la parte.
12
Art. 378 inc. segundo del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador
Art. 185 de la Constitución de la República de El Salvador.
14
Art. 11 de la Constitución de la República de El Salvador.
13
Ejemplo: de ello es cuando se le vulnera a una de las partes la citación a una
audiencia; ó que el notificador no realice el emplazamiento del demandado
personalmente lo cual provocaría que la parte demanda no sepa que se esta
llevando un juicio en su contra no pudiendo así ejercer su derecho de defensa.
Por ello, el juez tendrá que tener una diligencia exquisita en el momento en que
haya de llamarse al demandado al proceso, procurando que la notificación o
emplazamiento se efectúe con todas las garantías constitucionales exigibles.
Ello implica, entre otras cosas, que a la hora de efectuar dicho emplazamiento,
no deba emplazarse al demandado empleando la fórmula genérica de
manifestarle que ha de contestar a la demanda "en el término fijado por la ley",
si aclarar cuantos días en concreto son los que prevé la ley a tal efecto. Ello
vulneraria, o podría vulnerar el principio de audiencia constitucionalmente
consagrado, y podría producir indefensión a la parte afectada.
Ejemplo:
Este principio se violenta cuando se hacen emplazamientos que la ley no lo
permite. (Ver anexo dos).
3.3 Principio de Defensa: este principio está consagrado en la
Constitución Salvadoreña y en todas las promulgadas, que nadie puede ser
condenado sin haber sido oído y vencido en proceso por los trámites legales.
Los derechos y principios al debido proceso y a la defensa, recogidos en
diversos preceptos de la Constitución de El Salvador (Artículos 11; 12; 13; 15;
16; 17; 172; 3º; 181), exige los de tener que llamar como parte en todo
procedimiento a toda persona legitimada para ello, sin que pueda autorizarse
una resolución inaudita parte, mas que en el caso que, llamada una persona al
proceso, no comparezca voluntariamente15.
Destacaremos tres aspectos importantes del derecho de defensa:
1. El emplazamiento personal.
15
Arts.11-17, 172 ins.3º y 181 de la Constitución de la República de El Salvador.
2. El derecho a utilizar los medios de prueba en la propia defensa
3. Y el de obtener el beneficio de justicia gratuita, en determinadas ocasiones.
Los tres aspectos antes mencionados tienen importancia en el principio de
defensa ya que el emplazamiento personal es en el que el Juez a través del
notificador adscrito a un Juzgado, se encarga de informar que hay un proceso
en su contra, y la importancia de que sea personal es a fin de que
esta
persona demandada tenga su derecho de defensa.
Y a la vez hacerlo saber a su abogado, y asimismo las partes obtendrán el
beneficio de que el Órgano Jurisdiccional lo pongan en acción a fin de llegar a
una sentencia lo cual es gratuito, únicamente el gasto económico las partes lo
harán por medio de Apoderado Legal y en caso de carecer de recursos
económicos podrán acudir ante una Agente Auxiliar del señor Procurador
General de la Republica.
Ello implica no solo que tenga acceso a los medios probatorios previstos por
ley (instrumentos, testimonial, pericial, inspección personal del juez, confesión,
juramento y presunciones), sino también que se cumpla con el principio de
legalidad en la práctica de dicha prueba.
Es esencial, a tal efecto, tener en cuenta el artículo 242 del Código
Procedimientos Civiles; que, en términos generales, consagra el principio de
inmediación, es decir, las pruebas han de practicarse en el periodo probatorio,
con citación de la parte contraria y ante el juez "pena de no hacer fe".
Es evidente que es imprescindible que las pruebas se practiquen ante el juez,
no solamente para dar cumplimiento a principio de legalidad, sino también para
que el juez controle la forma en que se practican y que dicha inmediación sirva
para poder efectuar una correcta valoración de las mismas en la sentencia,
(incapacidades de testigos, repreguntas pertinentes, etc.)16.
16
Art. 242 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
Es decir que cuando hay un incumplimiento de las partes de los plazos que
establece la ley, esto acarrea nulidad en el proceso.
En
este
sentido,
ha
de
efectuarse
un
breve
comentario
sobre
la
constitucionalidad del artículo 381 del Código de Procedimientos Civiles, que
prohíbe al abogado del confesante estar presente cuando este confiesa. Dicho
precepto, entendemos que infringe el principio de defensa, puesto que se deja
exclusivamente en manos del órgano jurisdiccional el control sobre una etapa
procesal como es la práctica de la prueba de confesión.
Ejemplo de Principio de Defensa, en un proceso civil llevado en Juicio Ordinario
de Terminación de Contrato Verbal de Arrendamiento, podemos observar como
se manifiesta en el anexo número tres, que la parte demandada pide se cite a
la parte actora para que absuelva posiciones todo a fin de esclarecer la verdad
del asunto y es derecho de este pedir tal confesión, en base al artículo
trescientos setenta y uno del Código de Procedimientos Civiles17. (Ver anexo
tres)
3.4 Legalidad: la ley señala cuales son los procedimientos que se han de
seguir para cada clase de proceso o para obtener determinadas declaraciones
judiciales, sin que les sea permitido a los particulares, aún existiendo un
acuerdo entre todos los interesados en el caso, ni a las autoridades ò a los
jueces modificarlos o permitir sus trámites, salvo cuando expresamente la
misma ley autoriza hacerlo18 esto esta regulado en el artículo dos del Código
de Procedimiento Civiles. Como vimos antes, las normas procesales son por lo
general absolutas e imperativas; sólo excepcionalmente faculta a las partes
para renunciar a ciertos trámites o beneficios, como algunos traslados o a
cobrar las costas, los perjuicios y los honorarios de los auxiliares de la justicia.
El principio de legalidad, no es solo sujeción a la ley, sino también y de modo
preferente sujeción a la Constitución, ya que en virtud de los principios de
supremacía constitucional, jerarquía normativa y regularidad jurídica, la
disposición legal debe ser conforme, en forma y contenido, a la normativa
17
18
Art. 371 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador
Art. 2 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
constitucional; la cual impone el reconocimiento a los particulares de ciertas
garantías, las cuales son desconocidas cuando la ley secundaria las limita o las
vuelve nugatorias, de tal manera que las priva de sus posibilidades de
existencia real.
El principio de legalidad debe entenderse en el sentido que las disposiciones
de la ley deben interpretarse de modo tal que procuren la protección y eficacia
de los derechos de las personas y la consecución de los fines que consagra la
Constitución; en consecuencia, los jueces deben evitar el ritualismo o las
interpretaciones que supediten la eficacia del derecho a aspectos puramente
formales.
Ejemplo: Es aquella obligación que tiene todo juzgador de guiarse y de
fundamentar sus resoluciones en leyes pronunciadas con anterioridad al hecho
de que se trate, ceñirse al texto de la Constitución, La Ley y de respetar las
disposiciones de los cuerpos normativos vigentes; es decir, quien aplica la ley
debe cumplir los parámetros que esta franquea, pues excediéndose de
aquellos el juzgador se convierte en generador de inseguridad jurídica.19
3.5 Verdad Procesal: entendiéndese por verdad procesal la que surge del
proceso, es decir, la que consta en los elementos probatorios y de convicción
allegados a los autos.
Esta puede ser diferente de la verdad real. Significa este principio que para el
juez lo importante y único es la verdad procesal, que su decisión tendrá que
ceñirse a ella y que entonces será recta y legal, aunque en ocasiones la
realidad se ha diferente. Nos lleva lo anterior a concluir que no siempre la
justicia procesal está acorde con la realidad de los hechos y con los derechos y
responsabilidades penales o de otra clase que realmente la ley consagra.
19
Obra Líneas y Criterios Jurisprudenciales de la Sala de lo Constitucional, Centro de Jurisprudencia,
Corte Suprema de Justicia, San Salvador, enero 2000, página 98.
De ahí que pueda afirmarse que en el proceso lo que importa es la prueba del
derecho que se tiene y que tanto vale no tener un derecho, como no poder
demostrarlo, pues el juez tiene que fallar conforme a lo probado en el proceso,
y por eso la trascendencia de darle facultades para decretar oficiosamente
pruebas y tomar la iniciativa que estime necesaria, a fin de poder pronunciarse
con absoluto conocimiento de causa y convencimiento pleno de estar obrando
conforme a la realidad de los hechos y a la justicia20.
Ejemplos que se dan en los Juzgados de lo Civil con respecto a la verdad
procesal podemos mencionar: peritajes, documental por medio de compulsas,
inspecciones judiciales, etcétera. Y toda aquella que a criterio del juez sea
oportuna.
La base legal de los antes mencionados lo encontramos en los artículos
trescientos cuarenta y tres y siguientes; doscientos cincuenta y cuatro y
siguientes; y trescientos sesenta y seis y siguientes todos del Código de
Procedimientos Civiles. 21
Otro ejemplo que podemos mencionar en que se da este Principio es en la
Declaración de Testigos. (Ver anexo cuatro).
3.6 Cosa Juzgada: Entendiéndose que “Cosa Juzgada, es el efecto de
verdad jurídica, indiscutible e inamovible, que la Ley reconoce a las
resoluciones judiciales una vez que están firmes o ejecutoriadas”. Se le
identifica por sus dos consecuencias prácticas. La negativa por la que la parte
condenada o cuya demanda ha sido rechazada, no puede en una nueva
instancia discutir la cuestión ya decidida. La positiva por la que la parte cuyo
derecho ha sido reconocida por una sentencia, puede obrar en justicia sin que
a ningún Juez le sea permitido rehusarse a tener en cuenta esa discusión.22
20
21
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 26.
Arts. 343 y sigs. 254 y sigs. y 366 y sigs. del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador
22
Juan José Sánchez Vásquez (Emmanuel), Apuntes sobre derecho Procesal Civil, Ministerio de Justicia, Edición Ultimo Decenio,
paginas 123.
Este principio se deduce del carácter absoluto de la administración de Justicia.
Significa que una vez decidido, con las formalidades legales, un litigio entre las
partes, estas deben acatar la resolución que le pone término, sin que les sea
permitido plantearlo de nuevo, y los jueces deben respetarla. De lo contrario, la
incertidumbre reinaría en la vida jurídica y la función del juez se limitaría a la de
buen componedor con la consecuencia de que el proceso estaría siempre
sujeto a revisión o modificación, lo que haría imposible la certeza jurídica.
La existencia de la cosa juzgada exige como factores que la determinan y que,
por consiguiente, funcionan como requisitos de la misma: que haya una
sentencia; que se pronuncie en procesos cuya sentencias no estén excluidas
expresamente de esta clase de efectos, y que esa decisión no sea susceptible
de impugnación por vía de recurso; sino que esté cerrada a este tipo de
discusiones en razón de su firmeza, es decir que no sea recurrible por
disposición legal o que los recursos posibles no hayan sido interpuestos o
hayan quedado a su vez resueltos. La sentencia solo obliga como cosa juzgada
a las partes respecto de la cuales se dictó, con excepciones en algunos casos
de efectos erga dictó, con excepciones en algunos casos de efectos erga
omnes, expresamente consagrados en la Ley, únicamente se aplica para el
mismo objeto o relación jurídico sustancial que fue controvertida y respecto a la
cual se surtió el proceso y no impide que se debata sobre el mismo objeto y
entre las mismas partes, pero con base en una causa distinta, o sea, en un
título o motivo jurídico diferente o por uno nuevo.
Asimismo de este principio se deduce que las resoluciones judiciales sólo
pueden impugnarse por los medios que la Ley consagra para el efecto por
medio de las respectivas excepciones23.
23
Devis Echandìa, teoría general del proceso, tomo I, Editorial Universidad, arg. 1984, Pág. 27.
CAPÍTULO IV
4. Principios Rectores.
Después de haber estudiado los principios fundamentales que rigen la
Constitución de la República de El Salvador, entraremos a conocer de los
Principios que se utilizan para el desarrollo de un Proceso Civil los cuales
desarrollaremos en el presente capítulo.
4.1 El Principio Dispositivo: nuestra legislación procesal civil menciona
en el artículo Art. 1299.- Ninguna providencia judicial se dictará de oficio por los
Jueces y tribunales, sino a solicitud de parte, excepto aquellas que la ley
ordene expresamente. Pero deberá ordenarse de oficio o sin nueva petición,
todo aquello que fuere una consecuencia inmediata o accesorio legal de una
providencia o solicitud anteriores; y en caso de duda, bastará la petición verbal
del interesado la cual se mencionará en el mismo auto, sin hacerla constar por
separado. Deberá, por consiguiente, decretarse de este modo todo lo necesario
para que se lleve a efecto y se complete una prueba o diligencia ya ordenada; y
el Juez que exija escritos innecesarios, será responsable por el valor de ellos,
responsabilidad que impondrá el tribunal superior con sólo la vista del escrito
en que se haya hecho constar tal exigencia sin que el Juez lo haya contradicho
en el auto respectivo. También deberá reiterarse a solicitud verbal, cualquier
mandato que no haya tenido efecto por hecho o culpa de la oficina o de la otra
parte.24
En virtud de lo expresado en el artículo antes expresado se dice que este
principio es aquél en cuya virtud se confía a la actividad de la partes tanto del
estímulo de la función judicial como la aportación de los materiales sobre los
cuales ha de versar la decisión del juez. La vigencia de éste principio se
manifiesta en los siguientes aspectos: iniciativa, disponibilidad del derecho
material, impulso procesal, delimitación del thema decidendum, aportación de
los hechos y aportación de la prueba. Cada uno de ellos se examinará
seguidamente.
24
Art. 1299 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
a) Iniciativa: el proceso civil
sólo puede iniciarse a instancia de parte
(nemo iudex sine actore; ne procedat iudex ex officio).
Ejemplos:
1. Presentación de la demanda por medio de la secretaría receptora
de demandas y estos se encargan de repartir equitativamente a
los Juzgados de lo Civil, específicamente en San Salvador.
2. Este podría ser la petición de parte que se le hace al Juez par que
mande dar, pagar, hacer o dejar de hacer alguna cosa.
3. En la interposición de la demanda se ve claramente el uso del
Principio Dispositivo. (ver anexo cinco).
4. Otro ejemplo donde se observa el Principio Dispositivo es en el
auto resolviendo una revocatoria. (ver anexo seis).
b) Disponibilidad del derecho material: una vez iniciado el proceso, el órgano
judicial se halla vinculado por las declaraciones de voluntad de las partes
relativas a la suerte de aquél o tendientes a la modificación o extensión de la
relación del derecho material en la cual se fundó la pretensión. Es así como el
actor se encuentra facultado para desistir de la pretensión.
Ejemplo:
Desistimiento, que consiste en el apartamiento o la renuncia de alguna acción o
recurso establecido en el art. 464 Pr. O;
Sobreseimiento, que consiste en una resolución judicial que se da por
terminado el proceso normalmente sin pronunciamiento sobre el fondo lo cual
no impide su continuación mediante un proceso civil posterior dejando
imprejuzgada la pretensión establecido en el art. 645 ins.2º Pr25.
25
Art. 464 y 645 ins.2º del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
c) Impulso procesal: consiste en la actividad que es menester cumplir para que,
una vez puesto en marcha el proceso mediante la interposición de la demanda,
aquél pueda superar los distintos períodos de que se compone y que lo
conducen hasta la decisión final.
La doctrina suele referirse a los principios de impulso de parte y de impulso
oficial, según que, respectivamente, la actividad proceda de las partes o del
tribunal, aunque sin dejar de reconocer la estrecha vinculación que el primero
guarda con el principio dispositivo. Pero debe entenderse que el principio de
impulso de parte es una consecuencia del mencionado principio dispositivo.
Ejemplo: impulso de parte: Art. 316.- El Juez podrá, ya de oficio, ya a
pedimento de las partes o de una de ellas, hacer al testigo las preguntas que
crea convenientes para ilustrar su deposición en cualquier estado de la causa,
antes de la sentencia. Las respuestas del testigo se escribirán, leerán y
firmarán del mismo modo que sus declaraciones, pena de nulidad.
Impulso de oficio: Art. 364.- El Juez puede de oficio acordar la prueba pericial
en cualquier estado de la causa antes de la sentencia, siempre que a su juicio
contribuya al esclarecimiento de la verdad.
d) Delimitación del “themadecidendum”. El principio dispositivo impone que
sean las partes, exclusivamente, quienes determinen el themadecidendum,
debiendo del juez, por lo tanto, limitar su pronunciamiento a las alegaciones
formuladas por aquellas en los actos de constitución del proceso.
Ejemplo: Esto implica que el Juez esta limitado a no resolver más de lo que las
partes le piden por escrito, quiere decir que el Juez no va a dictar resoluciones
sobre puntos que no han sido solicitados ya que todo el Proceso Civil es a
petición de parte.
e) Aportación de los hechos. Como consecuencia del principio dispositivo, la
aportación de los hechos en que las partes fundan sus pretensiones
y
defensas constituye una actividad que les es privativa, estando vedada al juez
la posibilidad de verificar la existencia de hechos no afirmado por ninguno de
los litigantes. Igualmente le está vedado el esclarecimiento de la verdad de los
hechos afirmados por una de las partes y expresamente admitidos por la
contraria.
Ejemplo: en la etapa procesal de la apertura de prueba, se tendrá que anexar
las que sean pertinentes.
No ocurre lo mismo, en cambio, con la determinación de las normas jurídicas
aplicables al caso, pues en lo que a este aspecto concierne debe atenerse a su
conocimiento del orden jurídico vigente, con prescindencia de las invocaciones
legales que hubieren formuladas las partes26. Este Principio solo existe en
Materia Civil, ya que en materia penal existe uno similar, el principio acusatorio.
Este Principio esta referido a las facultades de las partes, a su pretensión y a
su derecho subjetivo material, así dentro de sus características tenemos:
El Poder de Dispositivo sobre su Pretensión:
Bajo la cual dispone del Proceso sea con Allanamiento, Desistimiento,
Deserción, Caducidad o a través de la Cosa Juzgada, procediendo así la
Terminación de Forma Anormal.
Vinculación del Tribunal por la Pretensión de las Partes:
Según el Principio de Ne Eat Iudex Ultra Petita Partium el Juez no puede en la
sentencia otorgar más de lo solicitado por el actor, más de lo resistido por el
demandado, más de lo pedido por ambas o en un recurso la Reformatio In
Peius.
En conclusión nuestro sistema procesal común impera el principio dispositivo
mediante el cual el juez solo puede valerse del material en conocimiento que le
suministran las partes, porque los hechos que no son introducidos a la litis por
los intervinientes, el juzgador no los puede considerar, ni el puede entenderse
en
su
sentencia
a
otros
hechos
que
las
partes
han
propuesto.
Consiguientemente el juez solo puede conocer las pruebas que las partes
suministren para convencerle de la realidad de los hechos discutidos.
26
Arazi, Roland. La prueba en el Proceso Civil. Teoría y Práctica. 1ª Edición. Astrea. Argentina, 1996. Págs. 64, 65, 66.
4.2 Principio de Economía Procesal: Este principio es comprensivo de
todas aquellas previsiones que tienden a la abreviación y simplificación del
proceso, evitando que su irrazonable prolongación haga inoperante la tutela de
los derechos e intereses comprometidos en el27.
Ejemplo:
1. Renunciando a una etapa procesal que no lo haga más largo.
2. Cuando surgen los pleitos y estos se siguieren en Juzgados diferentes,
se utiliza la figura de acumulación de procesos ante cualquiera de los
Jueces que conozcan de ellos.
Además a este principio se le da la frase de menor trabajo y justicia mas barata
y rápida, y es la consecuencia de que “debe tratarse de obtener el mayor
resultado con el mínimo de empleo de actividad procesal”.
Resultado de él es el rechazo de la demanda que no reúne los requisitos
legales, para que al ser corregida desde un principio no vaya a ser la causa de
la pérdida de mayores actuaciones; la inadmisibilidad de las pruebas inútiles y
de incidentes inconducentes o que la ley no permite para el caso; la
acumulación de pretensiones para que en un mismo proceso se ventilen varias,
y evitar, en consecuencia, la necesidad de diversos procesos cumple como la
restricción de los recursos de apelación y casación, y otras medidas
semejantes. Todo esto para que el trabajo del juez sea menor y el proceso más
rápido. Justicia lenta es injusticia grave.
También persigue este principio justicia barata, para lo cual responde la
jerarquía judicial, estableciendo jueces con circunscripción territorial más
pequeña y que, por lo tanto, estén más cerca del lugar del litigio y el domicilio
de las partes, y que gozan de menores sueldos, en los asuntos de menor valor,
y viceversa, e igualmente se procura imponerles a las partes gastos menores y
27
Arazi, Roland. Ob. Cit. pagina 72
proporcionados al valor o importancia del litigio. Lo ideal es la justicia gratuita
en todas sus ramas.
Ejemplo: Donde se puede observar claramente este Principio es en la
acumulación de Procesos y su acta correspondiente. (Ver anexo siete).
4.3 Principio de Concentración: complementa el anterior y tiende a que
el proceso se realice en el menor tiempo posible y con la mejor unidad. Para
esto se debe procurar que el proceso se desenvuelva sin solución de
continuidad y evitando que las cuestiones accidentales o incidentales
entorpezcan el estudio de lo fundamental; lo cual sólo se obtiene restringiendo
el derecho de interponer recursos e incidentes de previa definición.
Igualmente, tiende este principio a dejar, todas las cuestiones planteadas como
los incidentes, excepciones y peticiones, para ser resueltas simultáneamente
en la sentencia, concentrando así el debate judicial.
De lo dicho se concluye que en los procedimientos escritos y orales tiene
aplicación adecuada este principio, ya que en las audiencias se presentan
todas las excepciones y se plantea todos los incidentes, además de allegarse
las pruebas y formularse los alegatos, y por regla general en la sentencia se
resuelven todos estos problemas, sin que pueda suspenderse el curso del
proceso para darle previa solución a uno de ellos.
El
proceso
descrito
es
necesariamente
desconcentrado,
pero
puede
disminuirse este defecto con buenas medidas28.
Este principio significa que el Juez debe conocer el mayor número de hechos
que se relacionan entre si, en una sola audiencia, con lo que se procura una
visión más completa de la litis.
El Juez debe concentrar toda la actividad en un espacio de tiempo lo mas
pronto posible, reuniendo en la menor cantidad posible de tratamiento todo el
28
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Págs. 36 y 37.
contenido del proceso lo que definición se contrapone al principio de
eventualidad.
La Concentración se logra a través de:
1. Emitiendo el Juez una resolución en la que ya queden ordenadas todas
las diligencias necesarias para esclarecer la verdad.
2. Puede darse también en Juicio Ejecutivo, el acortamiento de plazos, en
el caso que el demandado no conteste la demanda y que la parte
demandante no pida que se declare rebelde entonces el término de
prueba se omite y se dicta sentencia.
Para lograr la Concentración del contenido del Proceso se hace necesaria la
Preclusión,
que
además
favorece
la
aceleración
del
procedimiento,
descongestiona de nuevas pretensiones y resistencia, lo que contribuye a
disminuir las costas procesales producidas a lo largo del tiempo.
Ejemplo: Es respetar la etapas procesales según los plazos establecidos por
nuestro Código de Procedimientos Civiles, asimismo el Juez esta obligado a
dar lineamientos procesales a fin de llegar a la verdad real del asunto en
contención en el menor tiempo posible a fin de lograr una pronta y cumplida
justicia, no permitiendo a las partes ingresar nuevas pretensiones a la demanda
o a la contestación de la misma fuera de los plazos previamente establecidos29;
asimismo podemos mencionar que en un mismo auto puede ordenarse varias
actuaciones o diligencias. (Ver anexo ocho).
4.4 Principio de Inmediación: como del significado literal se infiere,
significa que debe ha una inmediata comunicación entre el juez y las personas
que obra en el proceso, los hechos que en el deban hacerse constar y los
medios de prueba que se utilicen. De ahí que la inmediación puede ser
subjetiva, objetiva y de actividad.
29
Art. 201 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
Se entiende por inmediación subjetiva la proximidad o contacto entre el juez y
determinados elementos personales o subjetivos, bien sean los sujetos mismos
del proceso, o personas distintas de tales sujetos, es decir, terceros.
La manifestación principal del requisito de inmediación subjetiva es la que
impone que el acto de prueba se practique en presencia de su destinatario, es
decir que la prueba se practique ante el juez que debe apreciar su mérito.
Ejemplo: que el Juez este presente ante toda prueba que sea presentada, en
la cual podemos mencionar el acta de declaración de testigos. (Ver anexo
nueve).
Aunque la misma ley ordena al Juez que tiene que estar presente en todas
las actuaciones judiciales y especialmente en la declaración de los
testigos esto no ocurre ya que en la práctica dentro de los Juzgados de lo
Civil, quien recibe las declaraciones de los antes citados son los
Colaboradores Judiciales de los Juzgados.
La inmediación objetiva se refiere a la comunicación del juez con las cosas y
los hechos que interesan al proceso. En ocasiones se establece igualmente un
necesario contacto o proximidad entre el acto de la prueba y una determinada
circunstancia objetiva, como cuando se permite u ordena la inmediación física
del autor del hecho con determinada cosa mueble o inmueble; así ocurre
cuando se autoriza que la parte o el testigo consulten notas o apuntes, cuentas,
libros o papeles o se les oye en el lugar de los hechos. Y también puede
considerarse como requisito de inmediación objetiva, en su manifestación
negativa, la prohibición para estos mismos sujetos de valerse de cualquier
borrador de respuesta a sus declaraciones30.
Un buen ejemplo de esta inmediación se tiene en la diligencia de
reconstrucción de los hechos, en el lugar donde ocurrieron, quien debe
practicarse siempre en el proceso penal y debe autorizarse en el código civil y
en los procesos laborales y el contencioso-administrativos. Históricamente
30
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Págs. 38, 39.
hablando la introducción de la apelación en Roma Imperial obligó a la
protocolización de las alegaciones de las partes en primera instancia.
En el Proceso Canónico y en nuestros Procesos Civiles y Penales del Bajo
Medievo la hipervaloración de la Prueba Documental ligada a la aparición del
Notarius, el aumento de los plazos, términos e instancias y el deseo de otorgar
fehaciencia y seguridad a la declaración de las partes originaron el predominio
absoluto del Principio de la Escritura.
En la actualidad este Principio que resuelve exclusivamente con arreglo en lo
que consta en actas, sigue predominando en los procesos civiles, donde no
hay inmediación del Juez.
Obstante en lo anterior algunos justifican la Escrituralidad para Actos
Procesales en donde se deduzcan la Pretensión y Resistencia, Prueba
Documental, Sentencia y Procesos de Ejecución, los Medios de Impugnación y
en especial el Recurso de Casación, así como los Actos de la Impropiamente
denominada Jurisdicción Voluntaria.
4.5 Principio de eventualidad (preclusión): es aquel que tiende a
buscar orden, claridad y rapidez en la marcha del proceso, es muy riguroso en
los procedimientos escritos, y solo muy parcialmente en los orales. Se entiende
por tal la división del proceso en una serie de momentos o períodos
fundamentales, que algunos han calificado de compartimientos estancos, en
los cuales se reparte el ejercicio de la actividad de las partes y del juez de
manera que determinados actos deben corresponder al determinado período,
fuera del cual no pueden ser ejercitados y si se ejecutan no tienen valor.
Es una limitación que puede ser perjudicial para la parte que por cualquier
motivo deja de ejercitar oportunamente un acto de importancia para la suerte
del litigio, pero viene a ser, como se ha observado, el precio que el proceso
escrito paga por una relativa rapidez en su tramitación.
El proceso escrito contiene los siguientes períodos fundamentales:
1) En representación y contestación de la demanda, o de la litiscontestatio,
dentro del cual es posible reformarla o adicionarla, y que vence en el momento
de la apertura a prueba.
2) El de las pruebas, de manera que las que no fueron pedidas o practicadas
oportunamente, no pueden llevarse a los autos (pero para las que el juez
quiera decretar de oficio la oportunidad es más amplia).
3) El de alegaciones que empieza una vez vencido el anterior y concluye
cuando se cita para sentencia en los procesos en que esto tiene lugar o cuando
concluye el término otorgado para ello.
4) El de la sentencia. Esto en la primera instancia. En la segunda instancia
puede haber período de pruebas, de alegaciones sentencia, o sólo los dos
últimos.
Se distribuyen, como se ve, las oportunidades de ejercitar los medios de
defensa y de ataque, que únicamente pueden ser utilizados en uno solo de
esos momentos, aún cuando sus efectos vayan a surtirse en período futuro.
Ejemplos:
1. El término procesal para interponer la apelación esto se encuentra
regulado en el artículo 981 Pr.C..
2. Término para contestar la demanda conforme al artículo 516 Pr.C.
3. El término para la interposición de excepciones dilatorias antes de
contestar la demanda, establecido en el artículo 130 Pr.C.
4.6 Principio de Probidad: este se refiere a no utilizar argumentos
fraudulentos, engañosos y a no servirse para cometer un fraude.
Así mismo este no es considerado como una actividad privada, ni las normas
que lo regulan como de derecho privado, sino, por el contrario, el Estado y la
sociedad están íntimamente vinculados a su eficacia y rectitud, deben
considerarse este principio fundamental del procedimiento los de la buena fe y
la lealtad procesal del las partes y del juez . La moralización del proceso es un
fin perseguido por todas las legislaciones como medio indispensable para la
recta administración de justicia31.
La Ley Procesal debe sancionar la mala fe porque se supone que las partes o
sus apoderados deban actuar exentos de fraude y todo tipo de vicio32,
estableciendo para ello severas medidas entre ellas la responsabilidad solidaria
de aquellas y estos, el Juez debe de tener facultades oficiosas para prevenir,
investigar y sancionar, tanto aquella como el fraude procesal.
La lealtad procesal es consecuencia de la buena fe en el proceso, y excluye las
trampas
judiciales,
los
recursos
torcidos,
pruebas
deformadas,
las
inmoralidades de todo orden.
En un proceso inquisitivo y con libre apreciación de la prueba, esta el Juez en
mejor capacidad para vigilar la actuación de las partes y hacer efectivo estos
principios de la buena fe, la veracidad y la lealtad procesales.
Ejemplo:
1. Comportamiento dentro del tribunal y al dirigirse al Juez y las partes.
2. Un claro ejemplo es cuando los abogados en sus escritos y peticiones
utilizan palabras expresiones indecorosas, injuriosas o calumniantes, el
Juez mandará a borrar o tachar las que se hayan escrito, y podrán, si el
caso lo exigiere, devolver aún de oficio los escritos, proveyendo: que la
parte use de su derecho con la moderación debida. 33
31
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Pág. 46.
Art. 750 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
33
Art. 1244 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
32
4.7 Principio
de impugnación: este principio es fundamental en el
procedimiento que todo acto del juez que pueda lesionar los intereses o
derechos de una de las partes, sea impugnable, es decir, que exista algún
recurso contra el, para que se enmienden los errores o vicios en que se haya
incurrido.
Pero varían los remedios que la ley ofrece, según la naturaleza del acto y la
clase de funcionario que lo haya dictado; y de ellos no puede hacerse uso
indiscriminadamente, si no en los términos y condiciones que la ley procesal
señala34. Otro principio que afecta al proceso civil es el de acceso a los
recursos. Dicho principio no viene recogido expresamente en La Constitución,
pero la existencia se deduce del artículo 175 Cn35.
En el que se prevé la existencia de las Caramas de Segunda Instancia. Es del
propio legislador constituyente, como forma de garantizar una justicia cumplida,
prevé la necesidad de que las partes tengan acceso a los recursos ordinarios;
de tal forma, que las sentencias definitivas dictadas por los juzgados de
primera instancia puedan ser revisadas, mediante la Interposición del
correspondiente recurso de apelación, por la Cámara de Segunda Instancia.
Dicha garantía, se entiende, no puede estar sujeta a la disponibilidad de las
partes, de tal manera que toda cláusula contractual en la que se pacte que, en
caso de conflicto, se renuncia a interponer recurso de apelación, ha de ser
tenida por no puesta, por atentar al principio constitucional estudiado.
La Constitución quiere que la resolución de los conflictos entre sujetos, una vez
resuelta por la primera instancia, pueda ser revisada por la segunda instancia,
si la parte condenada entiende que la primera resolución ha vulnerado sus
derechos.
34
35
Devis Echandìa, Hernando. Ob. Cit., Págs. 46, 47.
Art. 175 de la Constitución de la República de El Salvador.
Por ello, el principio de acceso a los recursos es requisito imprescindible para
que exista una justicia cumplida o una tutela jurisdiccional efectiva, entendiendo
que la renuncia preprocesal a interponer recurso de apelación, causa
indefensión
y
atenta
contra
los
principios
básicos
fundamentales,
constitucionales, al ser un derecho indisponible y atentar contra la obligación
del Estado de garantizar con independencia de la voluntad de las partes, una
justicia cumplida.
Ejemplos: la interposición del recurso de apelación (Ver anexo diez), asimismo
los recursos de mutación, revocación, explicación, reforma de lo accesorio,
apelación y casación.
Un caso en la practica en que se pone de manifiesto este principio es en un
recurso de Queja por retardación de justicia en el cual una de las partes esta
disconforme con el trabajo realizado por el juez A-QUO quedando a salvo de
que cualquiera de las cámaras de lo civil impugne lo antes mencionado, así
mismo, dentro de este se observa otro principio que es la escrituralidad ya que
este recurso la petición se hace de forma escrita y no verbal.
4.8 Principio de escrituralidad: En la actualidad este Principio que
resuelve exclusivamente con arreglo lo que consta en actas, sigue
predominando en los procesos civiles, donde no hay inmediación del Juez.
Este principio, como se ha podido apreciar, uno de los fundamentales, pues de
que exista el uno o del otro dependen la orientación general del proceso en
gran parte y la acogida que tengan los principios anteriores.
Más téngase en cuenta que sí existe el procedimiento exclusivamente escrito,
no pasa lo mismo con el oral, pues en realidad cuando hablamos de este,
queremos significar que la forma oral es la que predomina dentro de el.
También en nuestros procesos escritos encontramos actuaciones orales, como
audiencias, o incidentes dentro de las inspecciones que se resuelvan durante
ellas.
Fueron los jusprivatistas alemanes quienes, luego de ardua lucha en defensa
de la oralidad para el proceso civil, duraron su implantación mediante la ley
procesal alemana que se dictó en el año de 1887; poco después se aplicó en
Austria, y en las últimas décadas se ha extendido a Rusia y a otros países
socialistas. Los procesalitas contemporáneos lo recomiendan insistentemente;
pero exige más jueces y mayor costo, por lo que muchos países como
Colombia, no ha sido posible establecerla en lo civil, si no muy limitadamente.
El procedimiento escrito prolonga en demasía el curso del proceso; permite el
abuso de los recursos y medios encaminados a dilatar el litigio; sirve de medio
para crear confusión en el juez y en la contraparte, y a veces hace aparecer lo
accidental como esencial.
Ejemplo:
1. Todas las peticiones deben de hacerse por escrito en materia civil y
nada verbal. (ver anexo once).
2. Al presentarse todo escrito o petición deberá poner el Juez o Secretario
al margen de él y a presencia del interesado, el día y hora en que se
presente; y si no se hiciere así, la parte tiene derecho para reclamar su
cumplimiento. 36
3.
Todo escrito o petición deberá llevar la fecha en letras y no en
números.
En el oral, la concentración e inmediación operan de manera perfecta; el juez
adquiere una mayor capacidad para juzgar, en razón del conocimiento y
apreciación directa que hace de las personas y hechos sometidos a su
examen, y dispone, por último, de una mayor actividad y más amplias
facultades. Todo esto permite un mejor predominio de los principios
inquisitivos, de la inmediación y de la concentración y celeridad.
36
Art. 1249 del Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.
Por último, en casi todos los países que han adoptado el procedimiento oral se
ha reglamentado, en verdad, un procedimiento mixto, con predominio de la
forma oral, pero con participación más o menos acentuada de la escritura. Así,
la demanda debe ir por escrito, de manera que se precisen los hechos y
peticiones que van a constituir el litigio; en algunos se permite presentar un
resumen escrito de las alegaciones o se hacen estas exclusivamente por
escrito; la contestación de la demanda, si a bien puede ser oral, ha de constar
por escrito en los autos; se admite la práctica de pruebas fuera de la audiencia,
si son necesarias37.
37
Devis Echandìa. Ob. Cit. Págs. 39, 40, 41.
CONCLUSIONES.
En la elaboración de este Trabajo de Graduación desarrollando el Tema
“Principios Rectores del Derecho Procesal Civil”, hemos tenido la oportunidad
de leer documentación sugerida y orientarnos en formas disciplinadas a la
actividad programada en el orden del índice aconsejado. Al final del Tema
desarrollado, resumimos las siguientes conclusiones:
a) La información que ha sido recabada en el presente trabajo en los
Principios Rectores y en el Proceso Civil, han demostrado que son de
gran utilidad para el desarrollo de un Proceso Civil, con el único fin de
lograr una pronta y cumplida justicia.
b) El contenido de cada Principio Rector antes mencionado en el trabajo
desarrollado define cada uno de ellos con sus ventajas y limitaciones las
cuales han sido mencionadas y explicadas, para la compresión de los
lectores.
c) Ayudar a la comunidad jurídica que debe abandonarse el Principio de
Escrituralidad en un Proceso Civil ya que este perjudica la celeridad del
mismo.
d) Indicar la necesidad de establecer en la elaboración de nuestro trabajo
tomamos en cuenta que los Principios Fundamentales tienen un grado
de relación con los Principios Rectores, con el único fin de garantizar un
debido Proceso.
RECOMENDACIONES.
Nuestra recomendación va en especial a la Corte Suprema de Justicia a fin de
que solicite a la Asamblea Legislativa de nuestro país la ampliación de los
Principios Rectores del Proceso Civil, en el sentido que se incluya la Oralidad,
ya que esta permitiría obviar fases del Proceso a los Jueces de lo Civil y así
estos lograr una pronta y cumplida Justicia.
Asimismo sugerimos que el Juez de lo Civil, tome las declaraciones de los
testigos ya que es el colaborador judicial que lo hace, en este caso se violenta
el Principio de Inmediación ya que al sentenciar el Juez no tiene un
acercamiento con la prueba testimonial ofrecida por la parte actora.
De igual forma tiene el Juez que abreviar el proceso cuando sea necesario y
esto lo logrará por medio de sus Colaboradores Judiciales, los cuales deberán
ocupar el principio de Economía Procesal ya que con la utilización de este se
logrará un menor trabajo y justicia mas barata y rápida, y es la consecuencia
de que “debe tratarse de obtener el mayor resultado con el mínimo de empleo
de actividad procesal”.
También sugerimos que estos Principios sean respetados en el sentido de que
muchas veces son vulnerados, por las partes intervinientes en el Proceso, por
lo que se espera que la comunidad estudiantil de Licenciatura en Ciencias
Jurídicas, abogados y demás, se auxilien de la presente monografía.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS.
•
Arazi, Roland, La prueba en el Proceso Civil, Teoría y Práctica 1ª
Edición, Editorial Argentina Astrea, Argentina, 1996.
•
Bacre, Aldo, Derecho Procesal Civil, 1ª Edición, Editorial Argentina,
Argentina, 1999.
•
Devis Echandìa, Teoría General del Proceso, Tomo I, Editorial
Universidad, Argentina, 1984.
•
Palacios, Lino, Manual de Derecho procesal civil, 11ª Edición, Editorial
Abeledo Perrot, Argentina, 1995.
•
Rocco, Hugo, Tratado de Derecho Procesal Civil, 1ª Edición, Editorial
Porrua, México, 1974.
•
Vescovi, Enrique, Teoría General del Proceso, Segunda Edición,
Editorial Temis S.A., Colombia, 1999.
REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
•
www.wikilearning.com
LEYES.
•
Constitución de la República de El Salvador.
•
Código de Procedimientos Civiles de El Salvador.