informe tecnico primer taller de capacitacion manual

INFORME TECNICO
PRIMER TALLER DE CAPACITACION MANUAL DE PROCEDIMEINTOS
PLANIFICACION Y PROGRAMACION DE RECURSOS HUMANOS
COORDINADOR
Lic. José Humberto Murillo Aguilar – Director General de la División General Recursos Humanos.
FACILITADORES
Lic. Herenia Mercado - Dirección General de Docencia e Investigación.
Dr. Roberto Martínez - -Dirección General de Extensión de la calidad.
Dr. Mario Lorio - -Dirección General de Extensión de la calidad.
Lic. Fátima Zúñiga- Dirección Nacional de Enfermería
Lic. Aída Lara – División de Normación y Gestión de Recursos Humanos
Lugar:
Auditorio del CENABI
Fecha:
Del 16 al 20 de Abril del 2012
Participantes:
Directores Generales de Silais y Hospitales.
Responsables de Recursos Humanos - SILAIS
Secretarios Generales de Sindicatos
Responsable de Recursos Humanos -Municipios
Clínicas Medicas Previsional
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INFORME TECNICO
PRIMER TALLER DE CAPACITACION MANUAL DE PROCEDIMEINTOS
PLANIFICACION Y PROGRAMACION DE RECURSOS HUMANOS
INTRODUCCION:
En el auditorio del CENABI se llevó a cabo el Taller Nacional de Planificación, Programación de
Recursos Humanos bajo la conducción de la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Salud.
La actividad se desarrolló con la participación de los Directores de Silais, Hospitales y se contó con
la presencia de los secretarios generales de los sindicatos de cada Establecimiento de Salud
mencionada anteriormente.
OBJETIVOS:
Desarrollar el taller con los participantes sobre la Gestión de los Recursos Humanos, a fin de
determinar la aplicación de políticas, normas y procedimientos contenidos en el documento, que
orienten el proceso para planificar, programar y presupuestar los Recursos Humanos en Salud.
METODOLOGIA:
La metodología se desarrolló en varios momentos se inicia con la inauguración de parte del Lic. Humberto
Murillo Director General de Recursos Humanos y se procede a la presentación de los participantes y el equipo
conductor del Nivel Central.
Se da lectura a los objetivos del taller y se presenta el contenido del Manual, enfatizando el Marco
conceptual, aspecto legal, proceso de planificación, políticas, Normas para la planificación y
programación de los Recursos Humanos , criterios para la definición de de la plantilla básica,
indicadores y además los instrumentos para la realización de las necesidades déficit de los Recursos
Humanos, tomando en consideración los tres perfiles: medica de Enfermería y otros perfiles.
Conformación de mesas de trabajo para desarrollar guías de trabajo orientado en dos momentos por
la mañana hacer la lectura del documento para la identificación de los criterios, variables, normas para
poder planificar y programar los Recursos Humanos.
En la sesión de la tarde se entrego una guía con el objetivo de realizar ejercicios orientados para cada
perfil con el fin de familiarizar a los participantes de las instrumentos a utilizar en su planificación,
programación.
En ambos trabajos hubo presentación de plenarios para la obtención de los resultados esperados.
•
Concluye la actividad con una Evaluación tomando dos aspectos: Contenido del Manual y el
cumplimiento de los objetivos de la logísticas, facilitadoras/res y posteriormente con los
compromisos y acuerdos.
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Participantes
FECHA
TOTAL
SILAIS
SILAIS
16 de Abril
ESTELI
MATAGALPA
CHONTALES
JINOTEGA
17 de Abril
BOACO
LEON
CHINANDEGA
MADRIZ
18 de Abril
RIVAS
MANAGUA
19 de Abril
CARAZO
NUEVA SEGOVIA
RAAN Las Minas
RAAN Puerto Cabezas
RAAS
RIO SAN JUAN
20 de Abril
CIPS
Nivel Central
CNDR
CEMED EINM
GRANADA
MADRIZ
MASAYA
SUB TOTAL
TOTAL GENERAL
20
22
22
18
82
16
18
28
0
62
19
85
104
20
20
3
4
6
4
57
3
43
5
10
20
0
16
97
402
EL SILAIS MADRIZ debido a problemas en la carretera no participo el día que se le programó, por lo
que se le invito nuevamente para el día viernes 20 de Abril , nos envió un correo electrónico donde
nos señala el motivo de su ausencia.
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DESARROLLO DEL EVENTO:
La actividad se desarrolló en un ambiente cálido se observó interés de parte los participante en
conocer, intercambiar experiencias, como también aclarar dudas mediante la intervención del Lic.
Murillo, se reconoció que EL PRESENTE Manual es un primer acercamiento, ya que existen seis (6)
Manuales Institucionalizados que son Provisión de Puesto, Manual de Procedimiento de Gestión
de Recursos Humanos, Manual de Procedimiento de Administración de Salario y Beneficio
Social, Manual de Clasificación de Puesto, Manual de Desarrollo Humano, Manual de
Procedimiento de Relaciones Laborales. que están relacionados para la puesta en práctica e
implementación en los Establecimientos de Salud.
Se abordó que estos Manuales están en correspondencia con el Convenio Colectivo por lo tanto la
familiarización y el manejo de los mismos permitirán facilitar su implementación.
En el 90% en los grupos de trabajo se logró identificar comprensión acerca del contenido del Manual
verificándose en los resultados en las mesas de trabajo, si bien es cierto en algunos de los grupos
hubo mayor asimilación y fue así que se pudo visibilizar.
El día 16 de Abril el Dr. Samyr Aguilar –Director del SILAIS Chontales Espresó: Que primera
vez en la Historia que se cuenta con un Manual de Planificación de los Recursos Humanos, y felicita
al Licenciado Murillo ya que es un logro muy grande de nuestro Gobierno y del Ministerio de Salud
El día Martes 17 de Abril, El SILAIS BOACO no cumplió con los ejercicios justificando que no
tenían información; pero que si se comprometían a practicarlo con su equipo de trabajo.
EL SILAIS LEON: Agradeció a la División General de Recursos Humanos la capacitación y que
espera que se continúen con las capacitaciones.
Los resultados de la guía de trabajo por la tarde consistió en realizar ejercicios de casos por perfiles
para identificar las necesidades, déficit, excedente, personal de relevo y además hacer el cálculo
para determinar la cantidad de recursos que deben laborar en las áreas de apoyo médico como son:
laboratorio, Nutrición, Registros médicos, limpieza la dotación médica para determinar la productividad
diaria y global y por especialidad de acuerdo a la estimación del personal de Salud.
RESULTADOS DE TRABAJO DE GRUPOS:
•
En la primera orientación de trabajo de grupo, se obtuvo el producto esperado, manifestaron
en el plenario que es necesario hacer un diagnóstico de los recursos existentes en cada
Unidad de Salud puestos que las nóminas se ve la existencia de recursos; pero que en la
realidad existen necesidades y déficit, ya que por convenio el personal no pueden salir a
trabajo de terreno, ejemplo en los hospitales se encuentran con personal que no vela por
convenio colectivo y todo ello recae en el resto de personal.
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•
•
Otros de las consideraciones importantes es que reconocen que Enfermería ocupa la mayor
fuerza de trabajo durante las 24 horas de los 365 días del año y que en su mayoría oscilan
entre los rangos de edades de 40 a 50 años; por lo tanto hay algunos criterios que deben ser
analizados, porque inciden en la calidad de atención que se brinda a la población.
Otras consideraciones importantes manifestadas por los grupos fue la necesidad de revisar
algunos indicadores de enfermería no acordes a la realidad ejemplo el indicador de pediatría
no puede ser igual a de Neonatología , así mismo se mencionó que en la tabla de horas de
atención directa en Medicina se estimó bajo el indicador, valorando que este servicio ingresan
pacientes con patologías que requieren mayor tiempo para la atención directa y sugieren la
revisión de los porcentajes de investigación tanto para los médicos y de enfermería están
bajos; ya que el investigar es una función importantísima para incidir en los problemas de salud
y que de futuro debe considerarse para hacer un ajuste a estos porcentajes.
•
Otro aporte brindado en los grupos de trabajo es que deben revisarse también las funciones del
personal de salud haciendo énfasis en el personal de Enfermería; ya que no es igual el trabajo
del Centro Nacional Oftalmológico que en la unidades de salud del primer Nivel de atención
mencionando que en el primer nivel de atención Enfermería limpia la Unidad de Salud, realiza
trabajo de terreno, realiza informe, gestiona los insumos, despacha en Farmacia, brinda
consulta y trabaja de la mano con la red Comunitaria y otras actividades que requieren mayor
tiempo.
•
Otras consideraciones manifestadas fue el problema de la actitud, ya que se había comprobado
en la práctica que es necesaria hacer una adecuada organización y distribución del tiempo por
ejemplo para las consultas médicas de acuerdo a la cantidad existentes de especialistas y sub
especialistas.
•
Es necesario que en el Manual se contemplen otros datos de profesionales de la salud que
también se desempeñan y forman parte del equipo de salud tales como los Farmacéuticos,
auxiliares de Farmacia, trabajador Social, responsables de Insumos médicos cuya labor
involucra indicadores y datos de productividad de servicios de atención a la población al igual
que el área de patología.
CONCLUSIONES:
1. La participación del taller finalizó con una evaluación en la cual se valoró como excelente,
tomando en consideración la aceptación del Manual como una herramienta que permitirá
facilitar el trabajo y como un desafío se desarrollara de forma integral.
2. La convocatoria se consideró en un 98% ya que todos los Silais participaron con el equipo
seleccionado, excepto uno el SILAIS Madriz no pudo asistir por razones particulares.
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3. Los directores de la Zonas especiales manifestaron que el Manual viene aclarar dudas y a
motivar el uso de la lógica y el criterio técnico, reconociendo que los Silais que ellos dirigen
tienen caracteristas muy diferentes; pero están de acuerdo la utilidad del mismo en la
programación de los Recursos Humanos.
4. La mayoría de los participantes en el taller la ocuparon los secretarios sindicales,
Responsables de Recursos Humanos, directores de Silais, hospitales y se presenció la
ausencia de Responsables de enfermería, médicos especialistas.
5. En el taller fue Excelente contar con el apoyo del Director General de Recursos Humanos del
Nivel Central, ello permitió la aclaración de dudas e inquietudes manifestadas por los
participantes.
6. Los ejercicios prácticos realizados en los grupos de trabajo permitió la familiarización y el
empoderamiento de instrumentos estandarizados para hacer efectiva la planificación,
`programación de Recursos Humanos.
7. El promedio de 4 pacientes por hora está dado como un marco de referencia en el Manual
para la revisión del mismo.
RECOMENDACIONES:
1. Los participantes sugieren que la gerencia de los Recursos debe darse desde el nivel rector
para el mayor control y utilidad del mismo y que es importante incidir en las actitudes de los
que dirigen por lo tanto hace falta la medición y demostrar con evidencia que los Recursos
Humanos estén haciendo su trabajo de acuerdo a sus funciones establecidas.
2. Es importante ir pensando en personal de relevo, por lo tanto es necesario valorar las
necesidades del personal de enfermería, considerando que son las que trabajan las 24 horas
del día de los 365 años y en su mayoría están en los rangos de 40 a 50 años y que además
tienen problemas de salud que de acuerdo al convenio muchas no pueden realizar trabajo de
terreno y velas.
3.
4. Recomiendan revisar la función de los conductores, horarios y actividades para la cual fueron
contratados.
5. Es importante para futuro revisar en el Manual la medición para exámenes de laboratorios tanto
Manuales o automatizados; ya que no se especifica en el Manual y así mismo la revisión de la
productividad del personal de mantenimiento.
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6.
Para la Planificación, programación de los Recursos Humanos es necesario actualizar la línea
de base de los Recursos existentes por unidad de Salud y así mismo la necesidad de hacer
una reorganización para brindar una mayor atención optimizando los Recursos y pensar con
una mente abierta hacia el cambio para transformar la gestión de los mismos.
7. Sugieren especificar la atención promedio de 4 pacientes por hora para quien no expresa en
el Manual, si es para el médico general o especialista.
ACUERDOS:
•
Los Silais acordaron divulgar este Manual con su equipo técnico a partir del 24 de abril hasta
segunda semana de mayo del presente año
•
Realizar su planificación, programación y dotación de cálculos en base a criterios, variables
establecidas en el Manual y por lo tanto hacer el presupuesto con el equipo conveniente.
•
Los participantes delegados del Nivel Central enviaran a Recursos Humanos las fechas de
reproducción del taller para la divulgación de la misma.
•
Se distribuyeron Manuales para la capacitación de los recursos que no asistieron , se le dio a
los Directores de SILAIS y Hospitales, Se adjunta Lista de Entrega.
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COMPROMISOS DE DIVULGACION DE LOS MANUALES POR (9) SILAIS
SILAS CHONTALES
SILAIS ESTELI
SILAIS JINOTEGA
SILAIS MATAGALPA
SILAIS BOACO
SILAIS LEON
SILAIS CHINANDEGA
SILAIS RIVAS
SILAIS MANAGUA
Consejo Técnico 19 de Abril
Consejo Técnico 24 de Abril
Consejo Técnico 23 de Abril
Enviara Fecha
23 de Abril
25 de Abril
23 de Abril Hospitales 02 de Mayo Municipios
24 de Abril
23 de Abril
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