UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR V CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO ECONÓMICO EL ACTO ECONÓMICO SOLIDARIO CARLOS NARANJO MENA HECHO Y ACTOS JURÍDICOS HECHOS SIMPLES, no producen efectos o consecuencias jurídicas Producidos por la naturaleza Producidos por la voluntad humana HECHOS JURÍDICOS, si producen efectos o consecuencias jurídicas, es decir, son capaces de crear, conservar, modificar, transmitir, transferir o extinguir derechos y se dividen en: Producidos por la naturaleza Producidos por la voluntad humana, sin la intención de producir efectos jurídicos Producidos por la voluntad humana, con la intención de producir efectos jurídicos ACTO JURÍDICO Hecho producido por la voluntad humana, con intención de causar efectos jurídicos, crear, modificar, transferir, conservar o extinguir relaciones jurídicas. ELEMENTOS DEL ACTO JURÍDICO 1. ELEMENTOS DE EXISTENCIA VOLUNTAD O CONSENTIMIENTO, no viciados CAPACIDAD, para adquirir y ejercitar derechos y cumplir obligaciones. OBJETO, material , inmaterial , lícito , determinado y posible CAUSA, lo que se espera del contrato, el fin que buscan las partes. 2. ELEMENTOS DE VALIDEZ: FORMALIDADES SOLEMNIDADES 3. ELEMENTOS ACCIDENTALES No son de la esencia del acto jurídico, pero se agregan por cláusula especial EFECTOS DEL ACTO JURÍDICO Creación de relaciones jurídicas que antes no existían. Regulación de relaciones jurídicas existentes o por existir Modificación de relaciones jurídicas existentes Mantienen la existencia de relaciones jurídicas preexistentes. Extinción de relaciones jurídicas. CLASES DE ACTOS JURÍDICOS Legales: Unilaterales y Bilaterales: gratuitos y onerosos principales y accesorios Doctrinales: Actos constitutivos, traslaticios y declarativos Actos o contratos de Administración y de Disposición Actos civiles, mercantiles, laborales, tributarios y administrativos ACTO DE COMERCIO O MERCANTIL Es realizado por comerciantes que producen modificaciones patrimoniales en virtud de transferencia por compra, venta, permuta, cesión de bienes materiales o inmateriales que se realizan a título oneroso con la finalidad de obtener una ganancia o lucro. Clases Al por mayor o menor Al contado o a crédito De importación o exportación Elementos sujeto, comprador, vendedor, proveedor, usuario objeto, cambio, sustitución de una cosa por otra, intermediación causa el ánimo de lucro o ganancia, mayor valor que adquiere el bien o servicio EL ACTO ECONÓMICO SOLIDARIO ANTECEDENTES ACTO COOPERATIVO, Doctrina Legislación Jurisprudencia EN EL CASO ECUATORIANO Constitución de 1978, economía en el sistema de mercado Constitución de 1998,Economía Social de Mercado Constitución de Montecristi, del 2008, sistema económico es social y solidario LOEPS, mantiene esa estructura conceptual e incorpora en su ámbito a organizaciones comunitarias, asociaciones productivas y de servicios, cooperativas y también incorpora el ACTO SOLIDARIO. DEFINICIÓN El acto solidario es el realizado entre una organización de la economía solidaria y sus miembros, en cumplimiento de su objeto social y como consecuencia de la aplicación, en el campo del derecho, de los valores y principios doctrinarios que regulan estas organizaciones. Un grupo de personas, constituidos bajo una de las formas previstas en la LOEPS Una transacción económica, esto es, la distribución o el consumo de un producto, o el uso de un servicio La realización de la transacción económica, al interior de la organización, entre ésta y los miembros que la integran; El cumplimiento del objeto social de la organización, como fin de la transacción económica; La sujeción a los valores y principios que rigen el funcionamiento de la economía solidaria La ausencia de fin de lucro y La supresión del intermediario. ACTO DE COMERCIO Lucro o ganancia Incremento patrimonial Venta Apropiación exceso Partes ajenas y contrapuestas Intermediación Opera en mercado ACTO SOLIDARIO Servicio Ahorro por devolución Distribución o reparto Devolución exceso Parte única, común, grupo Compra común Opera en cooperativa CARACTERÍSTICAS Voluntario, ingreso y ejecución Igualitario, idénticas condiciones impuestas por todos para todos De interés único o unilateral, identidad de sujetos, necesidades y decisiones, ausencia contrapartes, socios forman una unidad económica Colectivo, grupo de personas, no cabe acto solidario unipersonal, si un comerciante realizando actos de comercio como individuo frente a otra parte Solidario, se sustenta en la mutualidad, en comunidad, esfuerzo conjunto, no caridad No lucrativo, no busca ganancia o utilidad, sino servicio. Excedente es resultado de un cobro excesivo al socio, no premeditado, presupuestado, como la utilidad Mutual, los socios no operan en el mercado sino EN la OES. ELEMENTOS SUJETOS la organización, como persona jurídica, con capacidad legal, actuando no como intermediaria, sino como mandataria o delegada el asociado o socio como copropietario, cogestor de la organización y beneficiario de los bienes o servicios, adquiridos en común, para satisfacer necesidades comunes VOLUNTAD libertad de ingresar a y salir de la organización facultad de realizar actos solidarios con la organización el momento en que quiere satisfacer la necesidad que le impulsó a integrarse CAPACIDAD Aptitud como persona jurídica y calidad de socios para cumplir derechos y obligaciones En derecho comercial, opera mandato sin representación, como contrato de comisión, donde el comisionista cumple instrucciones del comitente, como prestador de servicios En el derecho económico solidario, opera la delegación, por la cual, la sociedad, recibiendo por el estatuto, un mandato específico, opera en su propio nombre, pero para el asociado, prestándole los servicios del estatuto CAUSA Es el fin del estatuto, es decir, la satisfacción de necesidades comunes mediante una autogestión gestión común de servicio sin fines de lucro OBJETO Es el elemento material o prestación generada …. La doctrina, la jurisprudencia y la legislación comparada, exigen que esté previsto o coincida con el fin estatutario Es el nexo entre la acción cooperativa de los asociados y la acción individual de cada uno de ellos FORMA DEL AES Se expresa por las resoluciones de la asamblea o del consejo destinadas a regular las relaciones económicas patrimoniales entre la OES y sus integrantes, reflejadas en actas, adjudicaciones, registros y contabilidad, en cambio en las sociedades es mediante contratos CLASES De servicios, comercialización, abastecimiento, etc De ahorro y crédito De vivienda De producción De trabajo asociado EFECTOS DEL AES En lo laboral Entre la cooperativa de Trabajo Asociado y sus socios, no existe relación laboral, Afiliación al IESS, Cooperativa como patrono o voluntaria Trabajador, aunque sea socio, como en una COAC, tiene relación laboral Ausencia de salario sustitución conflicto capital-trabajo por trabajadores que laboran para si mismos. La dación de trabajo es el servicio que la cooperativa presta a sus asociados. El excedente es lo pagado en menos al socio que recibe mensualmente anticipo. En lo mercantil Cuando la empresa solidaria de comercialización, "compra" la producción de sus socios, para venderla a terceros, no existe Acto de Comercio, sino un encargo, mandato o comisión cuando la empresa solidaria de Consumo o abastecimiento " vende" a sus socios, les está entregando lo que encargaron adquiera a su nombre, distribuye, reparte, asigna Acto solidario, en formación, acude a derecho común para perfeccionar sus objetivos En lo civil Cooperativa de Vivienda, compra terreno y urbaniza con aporte de socios, al entregar lotes en propiedad individual, no vende, sino adjudica, por partición del terreno, hasta entonces, de propiedad común de los socios. En lo tributario Las transacciones entre la Cooperativa y sus socios, no constituyen hecho generador de tributos, porque hay un solo consumidor final y un solo hecho imponible que son los socios comprando a través de la cooperativa. En las obligaciones y contratos Las obligaciones nacen de la ley y la voluntad. la voluntad se expresa en el estatuto y en el acto colectivo de interés único o unilateral la voluntad se expresa en la mayoría que obliga aún a los votantes en contra o ausentes los actos colectivos tienen características de la ley y del contrato, constituyendo un acto jurídico con tipicidad propia En el derecho administrativo La consecuencia está en el reconocimiento de la autonomía de la cooperativa, respecto de su actividad interna CONCLUSIONES En construcción, Ecuador pionero. No se puede exigir, ni ley, ni doctrina, ni jurisprudencia acabadas, pues recién se inicia. Fundamento es el Acto Cooperativo que si tiene doctrina, legislación y jurisprudencia y a él hay que remitirse. Identifica nueva figura jurídica propia de la EPS La adecuada valorización del acto cooperativo es decisiva para dar fundamento sólido a una política de fomento cooperativo.