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2008969. I.1o.A.E.49 A (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 17, Abril de 2015, Pág. 1735.
INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES. ESTÁ OBLIGADO A
RESPETAR EL DERECHO FUNDAMENTAL DE ACCESO A LA JUSTICIA EN LOS
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE INTERCONEXIÓN INICIADOS A INSTANCIA
DE PARTE. Debido a que en nuestro país un segmento importante de la red de
telecomunicaciones públicas está bajo la titularidad y eventual gestión de uno de los
concesionarios, su uso por parte de los otros debe ser objeto de acuerdos en cuanto a las
condiciones y términos bajo los cuales se interconectarán, en la inteligencia de que, en caso
de eventuales diferendos, será la autoridad quien los resuelva. En estas condiciones, de
conformidad con el criterio sustentado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación en la ejecutoria relativa al amparo en revisión 426/2010, la resolución de los
desacuerdos en materia de interconexión por parte de la extinta Comisión Federal de
Telecomunicaciones (cuyas funciones fueron asignadas al Instituto Federal de
Telecomunicaciones), se desarrolla a través de un procedimiento administrativo que se sigue
en forma de juicio, el cual inicia con la solicitud de intervención formulada ante el órgano
regulador por cualquiera de los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones
involucrados, a quienes debe otorgarse la oportunidad de probar y alegar lo que a sus
intereses legales convenga. Dicha solicitud constituye el mecanismo jurídico a través del cual
el promovente ejerce su derecho de instancia ante la autoridad para obtener respuesta sobre la
determinación de las condiciones de interconexión que no se hayan podido convenir. En
consecuencia, en los procedimientos para la resolución de esos desacuerdos iniciados a
instancia de parte, el órgano regulador está obligado frente a los concesionarios
intervinientes, a respetar el derecho fundamental de acceso a la justicia reconocido en el
artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con la finalidad de
garantizar efectivamente las condiciones jurídicas que posibiliten el reconocimiento y el
ejercicio de su derecho de instancia, mediante la emisión de una resolución.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA
ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONÓMICA, RADIODIFUSIÓN Y
TELECOMUNICACIONES, CON RESIDENCIA EN EL DISTRITO FEDERAL Y
JURISDICCIÓN EN TODA LA REPÚBLICA.
Amparo en revisión 84/2014. Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones. 29 de enero
de 2015. Unanimidad de votos. Ponente: Patricio González-Loyola Pérez. Secretario: Mario
Jiménez Jiménez.
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