Documento 452805

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA
ASOCIACIÓN PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD DE LOS SERVICIOS DE IMPARTICIÓN DE UNA ACCIÓN DE
MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD EN LA ESPECIALIDAD DE ‘OPERARIO EN
TAREAS BÁSICAS’ EN EL MARCO QUE REPRESENTA LA EJECUCIÓN Y
GESTIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE “LUCHA
CONTRA LA DISCRIMINACIÓN” 2007-2013, COFINANCIADO POR EL FONDO
SOCIAL EUROPEO (FSE)
CODIGO DE EXPEDIENTE: 005/08/15
JUSTIFICACIÓN
Es objetivo de la Fundación Once el desarrollo de acciones tendentes a la promoción
de la formación y el empleo de las personas con discapacidad en cuanto a
instrumento adecuado para su integración sociolaboral, siendo éste además un
objetivo prioritario y específico del Programa Operativo de “Lucha contra la
discriminación 2007-2013”.
Las personas con discapacidad psíquica presentan dificultades especiales de
inserción; en concreto las personas afectas de discapacidad psíquica ligera o
capacidad intelectual límite, requieren de itinerarios diferenciados que ofrezcan una
formación específica que garantice su acceso al mercado laboral, para ello se
plantea la realización de la presente formación que ofrezca la combinación de
habilidades sociales y laborales, conocimiento del entorno empresa y competencias
laborales demandadas junto con una formación en oficios.
La crisis económica está apartando del mercado laboral a las personas con
discapacidad psíquica, que precisan concadenar procesos formativos junto con
sendas experiencias laborales, hasta alcanzar una capacitación productiva.
La formación pretende realizar una aproximación en la Orientación laboral con el
taste de oficios, así como incidir en la necesidad de ajustar las expectativas del
alumno en relación al mercado laboral.
Este curso está especialmente indicado para jóvenes que provienen de centros de
educación especial, programas de cualificación profesional inicial, garantía social,... y
que no alcanzado el nivel madurativo que les permita acceder al mercado laboral.
La situación se ve agravada por la desafección económica, unida al desbordamiento
que padecen los servicios sociales (DGAIA), en la atención de jóvenes tutelados.
La finalidad de la formación es facilitar la inserción laboral de la persona, atendiendo
sus expectativas personales y de la familia.
A.- Objeto del Contrato
De conformidad con las características del Pliego Técnico, desde FSC Inserta se
licita la impartición del curso de Operario en Tareas Básicas Ed. 1/15 en Barcelona,
dirigido a personas desempleadas con certificado de discapacidad psíquica igual o
superior al 33% o tener reconocida una incapacidad permanente de grado total,
absoluta o gran invalidez, según el artículo 4.2 del Real Decreto Legislativo 1/2013,
de 29 de noviembre, que considera a los mismos afectados con un grado igual o
superior al 33% de discapacidad.
El objetivo es dar una formación integral, capacitar a los/as alumnos para desarrollar
eficazmente las tareas básicas en varios oficios y refuerzo específico en aquellas en
las que destaca por capacidad y destrezas, en paralelo conocimiento de los deberes
y obligaciones de un trabajador, potenciamiento de la autonomía personal, recursos
propios y del entorno que facilite el acceso al mercado laboral.
B.- Pro cedimiento de adjudicación. Lugar, plazo y forma de presentación de
proposiciones.
Tipo de concurrencia:
Concurso público. Publicación en Web FSC Inserta
Lugar y fecha límite para la presentación de ofertas:
Domicilio de la Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad, sito en c/ Sepúlveda, 1, 2ª planta –Edificio Once, 08015
Barcelona, a la atención de Imma Corbella Castells, Responsable
Departamento de Atención Demandantes.
Fecha límite: 4 de Diciembre de 2014 a las 15:00 horas.
Forma de presentación:
Entrega en mano y/o a través de correo ordinario al domicilio de la Asociación para
el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad.
Se remite al apartado 2.2 sobre la forma de presentación de proposiciones de la
Sección III de Bases de Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones
Generales para la Contratación, donde se especifican las indicaciones al respecto.
En el exterior del sobre principal que contenga los tres sobres señalados, o en
documento anexo, se deberá especificar el título de la licitación incluyendo razón
social y domicilio del licitador, nombre completo de la persona de contacto
designada a efectos de notificaciones y nº de teléfono, así como el medio elegido a
estos efectos (email o fax) junto con la correspondiente dirección de email o
número de fax.
La ausencia de los datos identificativos sobre la licitación dará lugar a la no
admisión de la propuesta y su exclusión del proceso de concurrencia ante la
imposibilidad de identificar la licitación a la que se presenta y/o el licitador que
concurre a la misma.
Asimismo, será motivo de exclusión del proceso de concurrencia, la no
presentación de cualquiera de los sobres A, B y C debidamente cerrados e
identificados para garantizar el secreto de su contenido.
Cada uno de los Sobres A, B y C, deberán de contener la totalidad la
documentación exigida en los Pliegos de Condiciones Generales, Particulares y
Técnicas de forma única y exclusiva sin que se pueda introducir documentación
correspondiente de un sobre en otro (igual para la documentación digitalizada).
Los tres sobres interiores deben estar configurados de la siguiente forma:
 Sobre A “Documentación Administrativa” donde se incluya la
documentación administrativa requerida, así como aquella documentación
que se solicita al licitador para comprobar capacidad jurídica y de obrar, su
solvencia técnica y económica (pliegos de condiciones generales y pliegos
de condiciones particulares).
 Sobre B “Documentación Técnica o Criterios sujetos a un juicio de valor” –
que recoge los aspectos técnicos demandados en los Pliegos de Condiciones
Técnicas, cuya valoración depende de un juicio de valor.
 Sobre C “Documentación Económica o Criterios no sujetos a un juicio de
valor” – que recoge el modelo de oferta económica.
La documentación correspondiente de los sobres A, B y C, se facilitará en formato
papel y digitalizado, siguiendo las indicaciones explicitadas en los párrafos
anteriores.
C.- Presupuesto máximo de la licitación.
Valor total del contrato:
Valor estimado del contrato:
Importe del contrato:
Impuesto del valor añadido:
Importe Total:
(80€/h)
52.000 Euros
52.000 Euros
(*)
52.000 Euros
(*) El presupuesto base fijado no incluye el IVA/IGIC o impuesto correspondiente y, en
consecuencia, a todos los efectos las ofertas presentadas deberán comprender tanto la base
imponible como el importe del impuesto si procede, en partidas separadas; en cualquier caso,
la valoración se realizará sobre la Base Imponible.
Deberá tenerse en cuenta en las propuestas económicas que presenten los licitadores, que la
base imponible contenga números enteros (sin céntimos de euro).
En este precio quedan incluidas, las adaptaciones informáticas y/o papel siempre que
las características de la discapacidad del alumnado así lo requieran.
La oferta económica, se presentará por el licitador en el sobre C, y deberá ajustarse
al modelo que figura como Anexo IV del pliego de condiciones generales, ‘modelo de
presentación de oferta económica’.
D.- Documentación Administrativa (Sobre A)
Documentación General: ver apartados 2.2.1.1 y 2.2.1.2 de la sección III de Bases de
Licitación y Adjudicación del Pliego de Condiciones Generales. Se añaden los
apartados E y F del Pliego de Condiciones Particulares y definidos a continuación.
E.- Criterios de solvencia técnica y profesional (Se aportarán en el Sobre A)
Experiencia previa en la impartición de acciones formativas objeto de la acción:
El licitador deberá acreditar experiencia técnica y profesional en el conocimiento de la
discapacidad psíquica y haber desarrollado programas específicos para este
colectivo orientados a su inserción laboral.
Para ello:
 Adjuntar memoria de la empresa o entidad, con una presentación de servicios
que prestan y sistema metodológico utilizado en la inserción laboral de
personas con discapacidad psíquica, donde se incluirá una relación de
acciones formativas, actuaciones o participación en programas, que relacione
nombre del cliente, número de horas y fecha de realización, dentro de los
últimos 5 años (mínimo 1.000 horas).
FSC Inserta se reserva el derecho de solicitar al licitador adjudicatario las
acreditaciones y certificados de buena ejecución, contratos o cualquier otro
documento que de fe de la realización de dichos trabajos.
Prescripciones de/los formador/es:
El equipo docente que intervenga, debe garantizar la realización del programa
formativo a impartir, y cumplir con las exigencias didácticas y metodológicas
descritas en los pliegos de condiciones particulares y técnicas.
Estos profesionales tienen que ser Licenciados/Diplomados/CFGS (psicología,
psicopedagogía, pedagogía, educación especial, magisterio e integración social), y
disponer de experiencia docente no inferior a 2 años (mínimo 150 horas), dirigida a
personas con discapacidad psíquica en materia de habilidades sociales y laborales o
módulos formativos cuyos contenidos estén relacionados con la formación genérica
del curso (autonomía, empresa, seguridad e higiene laboral, técnicas de inserción
laboral u ofimática básica).
Se aceptarán otras formaciones académicas, siempre y cuando exista conocimiento
de la discapacidad psíquica y experiencia docente no inferior a 4 años (mínimo 300
horas).
Para la formación del módulo 3 –Talleres en Tareas Básicas, la formación en oficios
(auxiliar de cocina, ayudante de oficina, manipulados, reposición o almacenaje),
puede configurarlo personal docente definido en el párrafo anterior, u otros
profesionales, siempre y cuando la experiencia docente en una o varias de las
especialidades relacionadas en el programa formativo, sea superior a 150 horas
dentro de los últimos 3 años o haber realizado el acompañamiento de alumnos en
prácticas no laborales bajo metodología de empleo con apoyo dentro de los últimos 5
años en la especialidad presentada.
El equipo de expertos debe contar como mínimo:
-
3 docentes (atendiendo a los requisitos determinados en el párrafo anterior)
Se facilitará el Currículum Vitae del equipo docente, indicando claramente la
experiencia docente demandada, adjuntando una relación detallada de las acciones
formativas o módulos impartidos de la misma o análoga especialidad, indicando
horas, año impartición y entidad financiadora.
Se anexará en la presentación de Currículum Vitae del equipo docente, una relación
que incluya el docente y módulo/s o materias a impartir.
En el caso de producirse variaciones en el profesorado, estas deben comunicarse
con la antelación suficiente a FSC Inserta, de cara a su aprobación, junto con la
razón que motiva dicho cambio, y el formador propuesto deberá cumplir igualmente
con los requisitos de solvencia establecidos.
Otros documentos:
 Se designará una persona interlocutora con FSC-Inserta que actúe en la
coordinación de la acción formativa y responsable de la documentación de
seguimiento que conllevan (apartado 7.1 Pliego de Condiciones Técnicas).
Se facilitará el Currículum Vitae.
Instalaciones y equipamiento:
La empresa adjudicataria se compromete a facilitar para la acción formativa:
- Descripción detallada que incluya fotografías de las instalaciones y
equipamiento que garanticen la realización del programa formativo (en los
apartados teórico y práctico).
-
Se incluirá una descripción de la localización donde se desarrollará la acción
formativa; acceso, uso y disfrute de las instalaciones, así como de los
servicios que en ellas se prestan.
-
Se incluirá soporte tecnológico a aportar por el docente que facilite las
actividades prácticas inherentes a la impartición de los contenidos (por ej.
Portátil con acceso a Internet, cámara de video, altavoces, grabadora, etc.).
-
Recursos didácticos y fungibles puestos a disposición de la acción formativa
que garantice la realización de las actividades prácticas en los distintos
oficios, en concordancia con el programa formativo.
-
Asimismo aportará material oficina como bolígrafos, folios, calculadora,
grapadora, tijeras, cúter, cartonajes, precinto, billetes y moneda, etc.
En el caso que las instalaciones para la impartición de la acción formativa, objeto de
contrato fueran subcontratadas, remitirse al apartado ‘Ñ‘-subcontratación, de la
presente convocatoria.
F.- Criterios de Solvencia Económica (Se aportarán en el Sobre A)
Para acreditar la Solvencia Económica se deberá presentar la siguiente
documentación debiendo encontrarse su fecha de emisión dentro de los cuatro
últimos meses anteriores a la fecha límite de presentación de ofertas.
-
-
Certificación nominativo de estar al corriente de pagos con la Agencia
Tributaría, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.1 f) de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, ley General Tributaria.
Contratista: Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con
Discapacidad (CIF: G85563302) y con una validez de doce meses.
Certificación de encontrarse al corriente de pagos con la Tesorería de la
Seguridad Social.
Carta de solvencia económica expedida por entidad bancaria que garantice el
cumplimiento del contrato.
G.- Criterios de valoración de las propuestas.
CRITERIOS SUJETOS A JUICIO DE VALOR - Máximo 60 puntos
Programa Formativo
Material didáctico
Propuestas de mejora
40 puntos
15 puntos
5 puntos
CRITERIOS NO SUJETOS A JUICIO DE VALOR. Máximo 40 puntos
Propuesta económica.
40 puntos
Las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
 Máxima puntuación otorgable a la oferta económica   PM  PO
  
100 * 
 100  Porcentaje permitido hasta baja temeraria   PM

  Puntuación

Siendo PM el presupuesto máximo de licitación; PO el precio ofertado por el licitador;
Máxima puntuación otorgable a la oferta económica 40 puntos y porcentaje permitido
hasta baja temeraria 70.
La puntuación otorgada se situará entre 0 y 40 puntos según el importe de la oferta
recibida. Sólo serán valoradas las ofertas comprendidas entre el precio máximo y el
70 % del precio máximo establecido para la licitación (porcentaje permitido hasta baja
temeraria). Por debajo del 70 % del precio máximo establecido las ofertas son
rechazadas por considerarse baja temeraria.
A la hora de valorar las ofertas, se tendrá en cuenta la base imponible de la
propuesta, tal y como se indica en el Anexo IV.
El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación definitiva que en
ningún caso superará el presupuesto base de licitación.
H- Plazo de ejecución, posibilidad de prórroga y penalizaciones.
Previsión de ejecución de abril a noviembre de 2015.
El plazo de ejecución para los servicios referenciados será desde la firma del
contrato hasta el plazo máximo del 18 de diciembre de 2015, sin posibilidad de
prórroga.
El licitador se compromete a seguir las directrices que en materia de seguimiento y
evaluación determine la entidad contratante, obligándose a cumplimentar y entregar
la documentación en los plazos y formas establecidos utilizando los formatos que
FSC Inserta le requiera.
La impartición de la acción formativa estará sujeta a las necesidades del colectivo
implicado y a la efectiva disponibilidad de los destinatarios del Programa Operativo
en cada momento por lo que FSC Inserta se reserva la facultad de trasladar la
previsión de ejecución de la acción hasta el plazo máximo de prórroga e incluso de
anular su ejecución.
Se configurarán en todo caso, como obligaciones esenciales del contrato, la
impartición de las clases, así como la entrega de la documentación dentro del plazo
establecido. Por ello, dichos incumplimientos de las obligaciones esenciales del
contrato, establecidas en artículo 1124 del Código Civil, facultan a FSC-Inserta a
optar entre resolver contrato y exigir la correspondiente indemnización de daños y
perjuicios o exigir el cumplimiento, acompañado de penalizaciones definidas en el
contrato de arrendamiento de servicios, una vez adjudicado el contrato.
I.- Forma de pago
La facturación de los servicios prestados por parte del Contratista se efectuará una
vez prestado el servicio previa aceptación, o podrá pactarse con carácter mensual
conforme al trabajo efectivo realizado.
El pago de los honorarios del Contratista se hará efectivo por FSC Inserta en el plazo
máximo de sesenta días contados desde la presentación de una factura conforme a
la normativa vigente y demás documentos que acrediten la realidad de los servicios
prestados durante el periodo de vigencia del contrato, previa comprobación y
aceptación de la actividad realizada mediante los mecanismos establecidos a tal
efecto por FSC Inserta, los cuales el Contratista manifiesta conocer y aceptar.
Las facturas correspondientes a la adjudicación deberán cumplir los siguientes
requisitos:
- La factura deberá enviarse por correo ordinario o mensajería a:
Asociación para el Empleo y la Formación de Personas con Discapacidad
Área de atención demandantes / formación
(a la atención del técnico coordinador de la acción)
-
En dichas facturas se reflejará el importe que corresponda por los servicios
prestados, conforme al precio estipulado, indicando base imponible y en su
caso si aplicaran, los impuestos vigentes (incluirá Ley que exime de IVA) y
deberá incluirse el siguiente texto:
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS REALIZADA EN EL MARCO DEL PROGRAMA
OPERATIVO DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN 2007-2013
COFINANCIADO POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO”.
J.- Mesa de Contratación
-
Presidente: Director/a del Área de Programas.
Secretario: Técnico Experto de Logística.
Vocales: promotor de la licitación, un representante de la Entidad titular del
Programa Operativo y un vocal permanente designado por la Presidencia de la
Mesa.
K.- Información adicional.
En caso de duda sobre el contenido de los pliegos o la presentación de las ofertas, los
concursantes podrán solicitar las aclaraciones pertinentes poniéndose en contacto con
FSC Inserta, en el teléfono 932384949, preguntando por Imma Corbella Castells, o por
correo electrónico: [email protected]
L.- Revisión de precios
N/P
M.- Difusión y Publicidad
En cumplimiento del Reglamento (CE) nº 1828/2006 de la Comisión de 8 de
diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE)
nº 1083/2006 del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales
relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al
Fondo de Cohesión, y el Reglamento (CE )nº 1080/2006 del Parlamento Europeo y
del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, la empresa
adjudicataria deberá cumplir en todo momento con la normativa comunitaria vigente
en materia de publicidad y difusión de la financiación de los servicios en el marco de
un Programa Operativo cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
FSC Inserta trasladará al adjudicatario en el momento de la concertación del servicio,
las obligaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el citado
Reglamento.
N- Protección de datos de carácter personal
El Contratista se obliga a mantener el más estricto secreto profesional y
confidencialidad respecto de los datos de carácter personal a que tuviera acceso por
razón del contrato, así como a cumplir diligentemente el deber de guardia y custodia
que sobre los mismos impone la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter
Personal. Estos deberes serán exigibles al Contratista durante la vigencia del/de los
presente contrato y aún después de producida la terminación por cualquier causa del
mismo, siendo responsable frente a FSC Inserta del incumplimiento de las obligaciones
asumidas en virtud de la presente estipulación que sea directamente imputable al
mismo o a cualquiera de sus empleados o colaboradores, de cuyo comportamiento
deberá igualmente responder frente a FSC Inserta.
Asimismo el Contratista se compromete expresamente a adoptar las medidas
necesarias de índole técnica y organizativa que garanticen la seguridad de los datos de
carácter personal a los que tenga acceso y a evitar su alteración, pérdida, tratamiento y
acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos almacenados y los riesgos a que estén expuestos, ya provengan de la acción
humana o del medio físico o natural, debiéndose ajustar en todo momento a lo
dispuesto sobre este extremo en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal así como en las normas complementarias
que la desarrollen.
Ñ.- Subcontratación
En el caso que el licitador realizara algún servicio objeto de subcontratación, deberá
documentar expresamente el concepto de subcontratación y el porcentaje que
representa sobre el valor de la oferta económica.
Los licitadores deberán tener en cuenta el porcentaje marcado en los Pliegos de
Condiciones Generales en el punto 4 (Cesión del contrato y subcontratación) de
apartado IV Ejecución del contrato.
En el caso que las instalaciones para la impartición de la acción formativa, objeto de
contrato fueran subcontratadas, para ello, se requiere presentar un pre-acuerdo de
colaboración entre la entidad licitante y centro/s de formación en los que se van a
impartir las acciones formativas. Este acuerdo deberá recoger: la identificación de
ambas entidades, el importe de dicha contraprestación, el compromiso entre ambos
centros de formalizar un contrato de arrendamiento de aulas para la impartición de la
acción, en caso de que la entidad licitante resultara adjudicada, y de entrega de copia
de dicho contrato. Este acuerdo de colaboración deberá ir firmado y sellado tanto por
la entidad licitante como por el centro subcontratado.
En caso de subcontratación de aulas, se requiere póliza de responsabilidad civil del
centro de formación donde se ubican las aulas y que de cobertura al riesgo objeto del
contrato, (es decir, asegurada la actividad de impartición de acciones formativas) o,
en su defecto, una declaración jurada de la entidad licitante donde se especifique
que, en caso de resultar adjudicataria, se realizará una póliza de responsabilidad civil
incluyendo las coberturas a contratar y asegurando la actividad de formación en las
instalaciones del centro donde se desarrolle la acción formativa.
O.- Observaciones.
N/P