01 Mapeo Proveedores de Salud_TB en grandes

ESTUDIO No. 1
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
SOLICITUD DE PROPUESTA PARA:
“Mapeo de proveedores de salud y otros actores
clave para el sector salud en el área seleccionada”
por el Proyecto de TB en Grandes Ciudades.
Distrito #1 de San Salvador, El Salvador
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ÁMBITO DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS
La OPS desea obtener propuestas para seleccionar una firma consultora o consorcio de
consultores para realizar el “Mapeo de proveedores de salud y otros actores clave para el sector
salud en el Distrito #1 de San Salvador” por el Proyecto de TB en Grandes Ciudades que se
detalla en los siguientes términos.
CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA
La propuesta técnica y financiera que se desarrollará bajo las siguientes condiciones deberá ser
entregada a más tardar el día Lunes 18 de julio de 2016 a las 17:00 horas en la oficina de la
OPS/OMS en San Salvador: 73 Av. Sur #135, Colonia Escalón, dirigida a la Lic. Margarita
Morales en sobre cerrado y en ejemplar impreso y digital.
NORMAS CONTRACTUALES
La institución seleccionada deberá suscribir con la OPS un contrato, los términos y condiciones
generales estipuladas de acuerdo a las normas de la Organización.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONÓMICA
Para que pueda ser examinada, la presentación de firma o consorcio debe incluir una propuesta técnica y
la propuesta económica.
El sobre cerrado que contenga la propuesta deberá ser rotulado así:
OPS/OMS El Salvador
MAPEO DE PROVEEDORES DE SALUD Y OTROS ACTORES CLAVE PARA EL SECTOR
SALUD EN EL ÁREA SELECCIONADA” POR EL PROYECTO DE TB EN GRANDES
CIUDADES
NOMBRE DE SU EMPRESA:
CONFIDENCIAL (este sobre sólo será abierto por el Comité)
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas se evaluarán con los siguientes factores:
1. Propuesta técnica que se ajuste a los términos expresados en la presente convocatoria con
un máximo de 30 puntos calificados por el equipo evaluador de acuerdo a los Términos
de Referencia y que tendrá en cuenta Innovación, calidad de la información, oportunidad
de la información, metodología de elaboración del trabajo.
2. Experiencia del equipo propuesto para llevar a cabo el estudio (se pedirá como requisito
mínimo lo solicitado en el título “requisitos de firma o consorcio” en el aparte “términos
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de referencia” y a partir de allí se sumaran puntos hasta un máximo de 30 quien presente
mayor experiencia certificada de los miembros del equipo.
3. Tiempo en el cual propone llevar a cabo el estudio teniendo como máximo 2 meses a
partir de la firma del contrato para la entrega final del producto. Quien presente menor
tiempo dentro de límites razonables, obtendrá 10 puntos y a partir de allí se puntuarán las
propuestas de mayor tiempo.
4. Costo del trabajo obteniendo el máximo de 30 puntos quien presente la de menor costo y
sucesivamente en orden descendente las de mayor costo variando 5 puntos entre cada
propuesta.
CARACTERÍSTICAS DE LA INSTITUCIÓN
1. Nombre completo de la institución
2. Información sobre el trabajo de la institución y certificado de constitución o existencia
legal.
3. Domicilio de la institución
4. Nombre, número de teléfono y dirección electrónica del contacto principal designado
para esta propuesta; sírvase mencionar toda experiencia previa y todos sus contactos
anteriores y recientes con la OPS, si los hubiere.
5. Entrega de referencias laborales del consorcio que soporten trabajos similares a la
presente convocatoria.
CONTACTO DE LA OPS
Todas las comunicaciones, incluida cualquier carta de intención o cualquier pregunta que
pueda tener con respecto a la presente solicitud de propuesta, debe ser enviada por correo
electrónico a [email protected], antes del día de cierre de recepción de propuestas.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Trabajo a desarrollar: Mapeo de proveedores de salud
La OPS/OMS El Salvador está interesada en contratar una firma/consorcio de investigadores
para elaborar un diagnóstico de condiciones que incrementan el riesgo de la población a
enfermar de Tuberculosis.
Requisitos de firma o consorcio
Los siguientes serán los requisitos mínimos para la presentación de propuestas (quien no los
certifique quedará eliminado de las propuestas):

Al menos 1 profesional de la salud con especialidad en salud pública o en epidemiologia
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


Al menos 1 profesional con experiencia en sistemas de información y análisis geográfico.
Al menos 1 profesional con conocimiento del sistema sanitario del país, y experiencia de
trabajo con programas de Salud Pública, idealmente el Programa de TB.
Los miembros deben certificar experiencia profesional de al menos 3 años.
Para el desarrollo de la propuesta técnica se sugiere:
1. Revisar e identificar el territorio donde se realizara el mapeo (unidad de análisis =
Distrito 1 de San Salvador https://alcaldiass.wordpress.com/2009/05/08/distritomunicipal-1/)
2. Revisar las fuentes de información oficial (Ministerios de Salud, Alcaldía Municipal de
San Salvador), de los establecimientos de salud y sus coordenadas del territorio a mapear.
3. Revisar la metodología planteada por la OPS y la matriz de levantamiento de la
información (3 DOCUMENTOS ADJUNTOS A ESTOS TÉRMINOS NUMERADOS
01 AL 03 Mapeo de proveedores).
4. Identificar los barrios marginales existentes en el territorio sujeto a mapeo para la
investigación y mapeo de proveedores no formales o no inscritos en las fuentes oficiales.
5. Identificar informantes clave de los barrios marginales para obtener información sobre
otros proveedores de salud. Definir quiénes son informantes claves en los diversos
barrios, pueden ser los líderes de la comunidad (representantes de las diversas etnias
existentes, representantes de los diferentes sectores o vecindarios), o personas que
trabajan estrechamente con las comunidades como sacerdotes, pastores, profesores,
benefactores, entre otros.
6. Realizar reuniones con los informantes claves para identificar a los proveedores de salud
no registrados y direcciones de los mismos.
7. Obtener las coordenadas de ubicación de los proveedores no registrados (a través de las
direcciones cuando estas tienen precisión o levantamiento de las coordenadas en el
terreno con GPS, Google Earth, u otro).
8. Identificar las actividades de TB que realizan los diferentes proveedores (información
que obtenida de los equipos de salud de TB en los proveedores registrados; realización de
encuestas sucintas a los proveedores no registrados durante el proceso de identificación y
ubicación)
9. Elaborar el mapeo con las autoridades de salud del Distrito 1 del territorio estudiado y
validar la información recolectada.
10. Analizar de acuerdo al mapeo la cobertura del sector público y privado en
áreas/marginales e identificar poblaciones sin o con poco acceso a la atención de salud.
PRODUCTOS
Los siguientes productos serán entregados al final del tiempo propuesto para el desarrollo de
estos términos y los que deben completarse con los formularios presentados en el numeral 3
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inmediatamente antes descrito (Documentos 01 al 03).
Para el desarrollo del trabajo deberá realizarse al menos una reunión semanal con el
programa de Tuberculosis y Enfermedades Respiratorias del MINSAL y la OPS para avances
y sugerencias al desarrollo del trabajo.
Los productos se entregarán en 3 documentos así:
a. Informe detallado sobre el mapeo con análisis de los proveedores de salud, redes a las
que pertenecen, actividades de detección y manejo de pacientes con TB, Barrios
Marginales identificados y recomendaciones para involucrar proveedores en el control
de la TB.
b. Mapas de los proveedores identificados de acuerdo a diferentes categorías (públicos privados, formales, no formales, proveedores con y sin actividades de control de la TB),
incluyendo las capas cartográficas (georeferenciados) en archivos electrónicos y las
bases de datos.
c. Planillas con la inclusión de todos los proveedores de salud y sus conexiones con el
sistema de salud
Duración de Consultoría:
Máximo de 2 meses contados a partir de la firma del contrato.
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