En aquellos hechos establecidos en la Ley Sobre la Violencia

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TDOC
REMI
DEST
UBIC
TITL
Oficio
Dirección de Consultoría Jurídica
/sin destinatario/
Ministerio Público MP Nº: DCJ-17-2001-44805
DCJ
FECHA:20011030
En aquellos hechos establecidos en la Ley Sobre la Violencia
Contra la Mujer y la Familia el fiscal del ministerio público deberá
abstenerse de ordenar detenciones, aun cuando está facultado
para solicitar la misma ante el órgano jurisdiccional
FRAGMENTO
Me dirijo a usted, en la oportunidad de referirme a su Comunicación Nº LAR-F082001-4172, mediante la cual acusa recibo de la Circular Nº DFGR-DVFGR-DCJ-DRD6-9-2001-01, de fecha 6-8-2001, e igualmente plantea dos situaciones al respecto; a
saber, la vigencia del ordinal 2º del artículo 39 de la Ley Sobre la Violencia Contra la
Mujer y la Familia, por cuanto dicha medida era dictada por el representante fiscal, y la
aplicabilidad del Código Policial de ese estado.
Ahora bien, antes de pasar a evacuar la consulta elevada por usted, se le advierte,
como punto previo, que su comunicación no cumple con los requisitos exigidos en la
Circular Nº DFGR-DGSSJ-DCJ-1-99-20, de fecha 29-9-99, la cual establece el
procedimiento para solicitar instrucciones y elevar consultas al Fiscal General de la
República, quien las evacuará a través de la Dirección correspondiente.
En este sentido, el ordinal 3º del artículo 39 de la Ley Sobre la Violencia Contra la
Mujer y la Familia, establece como medida cautelar a ser dictada por el órgano
receptor de la denuncia:
´Arresto transitorio hasta por setenta y dos (72) horas, que se
cumplirá en la jefatura civil respectiva´.
En consecuencia, de conformidad con el artículo 32 de la citada ley, el Ministerio
Público está facultado a través de los fiscales competentes, para dictar dichas
medidas cautelares, por cuanto por imperativo legal se le atribuye la condición de
órgano receptor de denuncias, y en consecuencia la facultad de dictar las
correspondientes medidas cautelares.
La prohibición de ordenar detenciones establecida en la Circular motivo de la presente
consulta, abarca también aquellos casos establecidos en la Ley Sobre la Violencia
Contra la Mujer y la Familia, basándose dicha prohibición, en el ordinal 1º del artículo
44 de la Constitución de la República, el cual establece que:
´La libertad personal es inviolable, en consecuencia: /1.
Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud
de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti.
En este caso será llevado ante una autoridad judicial en un
tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento
de la detención. Será juzgada en libertad, excepto por las
razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o
jueza en cada caso...´.
De lo anteriormente transcrito se desprende que la libertad personal es un derecho
constitucional, que solamente puede ser limitado por una orden judicial, salvo que se
efectúe la detención in fraganti, es decir, aquella que ocurra al momento mismo de
cometer el hecho, pero debiendo igualmente presentarse a la persona detenida dentro
1
de las cuarenta y ocho horas siguientes ante el órgano jurisdiccional a fin de que se
pronuncie sobre la libertad de la misma.
En consecuencia, en aquellos hechos establecidos en la Ley Sobre la Violencia Contra
la Mujer y la Familia el fiscal del Ministerio Público deberá abstenerse de ordenar
detenciones, por cuanto sería contraria al derecho constitucional a la libertad
previamente citado, pero estando facultado en todo momento para solicitar la misma
ante el órgano jurisdiccional, de considerarlo pertinente.
En lo que se refiere al Código de Policía de ese estado, igualmente se observa que es
la autoridad judicial la única constitucionalmente autorizada para ordenar la detención
de una persona, por lo que en consecuencia, de usted tener conocimiento de
detenciones ordenadas por una autoridad diferente, deberá hacerlo del conocimiento
del juez competente, y solicitar en forma motivada y fundamentada, la inmediata
restitución de la libertad.
Igualmente considero importante señalarle, que la referida Circular no se refiere solo a
aquellas detenciones que se produzcan bajo el amparo del Código Orgánico Procesal
Penal, sino a todas aquellas detenciones efectuadas bajo el amparo de cualquier otra
ley, y a aquellas que se produzcan en cualquier clase de procedimientos, bien sea de
faltas, disciplinarias, o cualquier otra clase de procedimiento cuya sanción sea la
privación de la libertad, por lo que debe usted cumplir las instrucciones de la referida
circular en todas aquellas situaciones sobre detenciones de las cuales usted tenga
conocimiento…”.
Disposiciones legales contenidas en el documento:
CRBV
art:44-11
LVMF
art:32
LVMF
art:39-2
LVMF
art:39-3
CMP
Nº DFGR-DVFGR-DCJ-DRD-6-9-2001-01
06-08-2001
CMP
Nº DFGR-DGSSJ-DCJ-1-99-20
29-09-1999
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
VIOLENCIA
MUJER
FAMILIA
DETENCION
LIBERTAD
FISCALES DEL MINISTERIO PUBLICO
MEDIDAS CAUTELARES
DENUNCIA
FUEN
FUEN
Venezuela Ministerio Público
Informe FGR, 2001, T.III., pp.181-183.
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