Importantes modificaciones en los procesos judiciales Cambios en la normativa que regula los procesos judiciales no penales, incluso para aquellos en trámite, con ciertas salvedades Por María Cecilia Bonsignore [email protected] La Ley N° 19.090 introduce modificaciones a la norma legal que regula los procesos judiciales, denominada Código General del Proceso. La referida ley será de aplicación inmediata, rigiendo incluso para los procesos en trámite, con ciertas salvedades. En el presente trabajo se destacarán algunos de los cambios que pueden resultar de interés para quienes participen como parte en un proceso judicial. Cabe destacar que con la nueva legislación, se establecen modificaciones que evidencian la voluntad del legislador de acelerar los procesos judiciales a través de la imposición de nuevos deberes a los magistrados, como ser la obligación de celebrar la audiencia dentro de los 90 días que dicta la resolución que tiene por contestada la demanda o por vencido el plazo para la contestación. Asimismo, se establece la responsabilidad disciplinaria del juez por las demoras en señalar audiencias. En materia probatoria Se amplía el poder-deber del juez de solicitar el diligenciamiento de medios probatorios. A modo de ejemplo, el juez podrá sustituir una prueba solicitada por una de las partes si advierte que hubo un error en la prueba ofrecida, por lo que si el magistrado advierte que el medio probatorio solicitado por una de las partes no es apto para probar lo que pretende, podrá sustituir la prueba solicitada por la que estime adecuada. Por otra parte, se reitera que en los juicios de materia social, como ser laborales, familia o agrarios, la normativa concede al juez la facultad de solicitar por iniciativa propia toda la prueba que entienda pertinente. Asimismo, con la nueva ley se establece que si el juez no utiliza dicha potestad, deberá explicar las razones por las que no ofreció prueba. Sentencia definitiva parcial Del mismo modo que ocurre en el proceso laboral, la nueva ley establece que el juez deberá dictar sentencia definitiva por aquellos rubros que sean admitidos por el demandado (lo que se denomina allanamiento parcial). Respecto de los rubros no admitidos, se continuará con el proceso judicial. Por ejemplo, si el actor reclama daño material y moral por un accidente de tránsito y el demandado admite el daño material reclamado, se dictará sentencia de inmediato condenando al demandado al pago del daño material, sin perjuicio de que el proceso continuará respecto del rubro daño moral. De esta forma, se intenta descongestionar el procedimiento judicial, el que continuará sólo con los rubros controvertidos por ambas partes y habilita a la parte actora (en caso de que la obligación sea de dar una suma de dinero) a exigirle al demandado deudor el pago de la suma condenada y, eventualmente, si no paga voluntariamente, a iniciarle un proceso de ejecución. Esto constituye un avance, dado que la sentencia definitiva parcial no estaba recogida expresamente en el Código General del Proceso y la jurisprudencia mostraba resistencias en su aplicación. Reducción de plazos En materia de juicios de ejecución de sentencias condenatorias contra el Estado y los Gobiernos Departamentales, se reducen los plazos, agilizando así el procedimiento que debe iniciar el particular para ejecutar la sentencia que condena al Estado al pago de una suma de dinero. Asimismo, se establece que la persona pública estatal condenada tiene la obligación de iniciar un procedimiento administrativo para determinar si existió responsabilidad del funcionario público involucrado en el hecho dañoso, pues si se llega a la conclusión de que el hecho dañoso es imputable a título de dolo o culpa grave al funcionario público que actuó en el ejercicio de sus funciones o en ocasión de ese ejercicio, el órgano público podrá repetir contra éste lo que hubiere pagado en reparación. Audiencias filmadas Cabe señalar, además, que la nueva ley prevé la posibilidad de registrar las audiencias con nuevas tecnologías, lo que será reglamentado por la Suprema Corte de Justicia. Ello significa la posibilidad de abandonar el sistema actual de registro de las audiencias de declaración testimonial que se hace en acta resumida, donde muchas veces se omiten conceptos de vital importancia para las partes, así como el lenguaje gestual que puede resultar un indicio significativo sobre la veracidad del testigo. El nuevo sistema de filmación de las audiencias permitirá recoger con mayor fidelidad lo que ocurra en las audiencias de declaración testimonial. Encastre: Se establece la responsabilidad disciplinaria del juez ante las demoras en señalar audiencias Claves: Audiencias- No podrán transcurrir más de 90 días entre el señalamiento y su celebración. Prueba- Se amplía la facultad del juez para solicitar el diligenciamiento de medios probatorios. Nuevas Tecnologías- Se registrarán las audiencias en video, lo que se convierte en un mecanismo de respaldo a las declaraciones testimoniales.