CAPITULO II. REVISION, MODIFICACIONES Y DESARROLLO DE

MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA - PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE MUNDAKA
CAPITULO II.
REVISION,
MODIFICACIONES
Y
DESARROLLO
DE
LA
ORDENACION
URBANISTICA DEL PLAN GENERAL
SECCION 1ª. DISPOSICIONES GENERALES
ART.1.2.1. Competencia para el desarrollo de la ordenación urbanística del plan general
1. El desarrollo de la ordenación estructural del plan general del municipio de Mundaka, -mediante los
planes de ordenación pormenorizada, instrumentos de ordenación urbanística e instrumentos
complementarios, adecuados a cada una de las clases de suelo y a los objetivos perseguidos-, es una
facultad atribuida a Entes públicos en sus respectivas esferas de actuación, de acuerdo con lo
establecido al efecto por la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo.
2. Sin perjuicio de la asignación de esta facultad a la Administración, los particulares podrán redactar y
elevar a la Administración municipal competente para su tramitación, expedientes de modificación del
plan general y planes de ordenación pormenorizada, estudios de detalle, programas de actuación
urbanizadora y demás proyectos e instrumentos precisos para la ejecución de la ordenación
urbanística, de acuerdo con lo establecido al efecto por la ley 2/2006 de suelo y urbanismo.
SECCION 2ª. ALTERACIONES DEL PLAN GENERAL
ART.1.2.2. Revisión del plan general
1. Constituirán circunstancias que obligan a la revisión integral del plan general, las siguientes:
a.
Cualquiera de las establecidas en el artículo 33.1 del Reglamento 105/2008.
b.
La aprobación de un plan parcial territorial, o de un plan territorial sectorial que
impliquen su revisión.
c.
La constatación por la Corporación municipal de la alteración sustancial de la
estrategia de evolución urbana y de ocupación del suelo establecida por el
plan general
2. En cualquier caso, este plan general deberá ser objeto de la aprobación inicial de su revisión integral
en un plazo no superior a 8 años desde su entrada en vigor. Al efecto el proceso de revisión integral se
deberá iniciar con la contratación de sus trabajos, transcurrido un plazo no superior a 6 años desde su
entrada en vigor.
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3. Se procederá a la revisión parcial del plan general cuando resulte necesaria la reconsideración de la
ordenación estructural de acuerdo con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 33 del Decreto
105/2008 de 20 de Junio y la alteración propuesta no suponga una afección importante de la
ordenación del conjunto del municipio.
4. Al efecto, cualquier expediente de revisión parcial deberá contener un informe motivado en el que se
realice una evaluación detallada del alcance de la modificación relativo a los ámbitos afectados, cuantía
de la edificabilidad urbanística, zonas y usos afectados, así como la indicación de la conveniencia de
proceder a tramitar una revisión parcial o integral a la luz de lo establecido al efecto en la legislación
urbanística.
5. Lo dispuesto en este artículo forma parte de la ordenación estructural del plan general, de acuerdo
con lo indicado en el artículo 102 titulado “Revisión de los planes de ordenación urbanística: concepto y
procedencia” de la ley 2/2006 de suelo y urbanismo.
ART.1.2.3. Modificaciones puntuales del plan general
1. Sólo se podrá tramitar una modificación puntual de este plan general cuando la variación de alguna
de sus determinaciones, no se pueda incluir en cualquiera de los supuestos de revisión integral o
parcial establecidos en el artículo 33 del Decreto 105/2008 o disposición reglamentaria que lo sustituya.
2. Cualquier modificación puntual, que altere la ordenación estructural, deberá presentar una
justificación completa y detallada de su impacto en las previsiones globales del plan general, en lo
referente a población, empleo, dotaciones publicas de carácter local y general, y en lo referente al
impacto sobre las redes de servicios urbanos, vialidad, aparcamientos, espacios libres e
infraestructuras existentes y en proyecto. Deberá justificar el cumplimiento de lo establecido en los
artículos 20 y 21 del Decreto 123/2012 de estándares urbanísticos o disposición que lo sustituya.
3. Cualquier modificación puntual que se presente para su tramitación, se deberá justificar desde el
punto de vista de favorecer el interés público, siendo esta condición indispensable, para la aprobación
municipal de la modificación propuesta.
ART.1.2.4. Documentación que deberá acompañar a cualquier modificación del presente plan
general
1. La documentación de cualquier modificación de este plan general, deberá comprender todos aquellos
planos y demás documentos que resulten afectados por el cambio, los cuales serán redactados de
nuevo con las modificaciones ya introducidas en ellos, es decir, como documentos refundidos, a fin de
poder anular los documentos anteriores y autenticar los nuevos. La documentación gráfica de la
modificación se deberá realizar utilizando como soporte gráfico la base cartográfica municipal y el
mismo sistema de representación informática empleado para su redacción.
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2. La documentación de las normas urbanísticas seguirá la estructura y sistemática de este plan
general, manteniendo la numeración de los artículos modificados e introduciendo los nuevos artículos
de acuerdo con lo indicado.
3. En un anejo del expediente administrativo del presente plan general que obre en el Ayuntamiento, se
llevará un registro que contenga una relación expresa de las modificaciones habidas con su titulación,
fechas de aprobación inicial, provisional y definitiva, así como la asignación del ordinal que le
corresponda, el cuál deberá figurar en el encabezamiento del titulo de cualquier modificación de los
documentos escritos, así como en la carátula de todos sus planos, indicando la fase del proceso de
tramitación y aprobación que representa, aprobación inicial, provisional y definitiva con el añadido de la
frase “Texto refundido”, si procediese. El anejo citado deberá ser colgado en la red, con el resto del
expediente completo del plan general.
SECCION 3ª. RANGO JERARQUICO DE LAS DIFERENTES DETERMINACIONES DE ESTE PLAN
GENERAL
ART.1.2.5. Rango jerárquico de la clasificación del suelo
La clasificación del suelo en alguna de las dos clases de suelo establecidas por el plan general,
constituye una determinación de la ordenación estructural cuyo rango jerárquico es la del propio del
plan general.
ART.1.2.6. Rango jerárquico de la ordenación estructural y pormenorizada
1. Las determinaciones de la ordenación estructural poseen el rango jerárquico propio del plan general.
2. Las determinaciones de la calificación global son determinaciones de la ordenación estructural, y por
ello poseen el rango normativo propio del plan general.
3. Las determinaciones de la ordenación pormenorizada, poseen el rango jerárquico propio del
planeamiento de desarrollo, aún cuando se contengan en la documentación de este plan general.
4. En consecuencia, la modificación de las determinaciones de la ordenación estructural y
pormenorizada, se deberá realizar a través de los planes y procedimientos establecidos al efecto por el
artículo 103 y concordantes de la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo, ajustándose a las reglas propias del
plan o instrumento urbanístico correspondiente y procurando, en cualquier caso, respetar el principio de
economía procedimental.
ART.1.2.7. Rango normativo de las normas urbanísticas de carácter general
1. Las normas urbanísticas de este Tomo I del plan general de Mundaka, se denominan normas
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urbanísticas de carácter general. Su rango jerárquico es el propio del plan general con las excepciones
contenidas expresamente en su propio articulado.
2. Igualmente, las normas urbanísticas de carácter general, deberán ser respetadas por las
determinaciones de las ordenanzas municipales, complementarias de la ordenación urbanística, que se
aprueben por el Ayuntamiento de Mundaka como complemento de las determinaciones de este plan
general, salvo aquellos artículos cuya modificación se autorice expresamente a realizar a través de las
ordenanzas citadas.
SECCION 4ª. COMPLEMENTO Y DESARROLLO DEL PLAN GENERAL
ART.1.2.8. Ordenanzas municipales como complemento del plan general
1. Se deberán complementar las determinaciones de este plan general a través de ordenanzas
municipales complementarias de la ordenación urbanística que se redacten con el objeto y contenido
indicados en el artículo 75 de la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo y se aprueben con el procedimiento
establecido en el artículo citado.
2. Su contenido deberá respetar lo establecido al efecto por la legislación urbanística, limitándose a
intervenir en los aspectos propios de su naturaleza complementaria de la ordenación urbanística, sin
afectar a parámetros urbanísticos propios de la ordenación estructural y/o pormenorizada.
ART.1.2.9. El catalogo como complemento del plan general
1. Como instrumento urbanístico complementario de este plan general, se redacta un Catalogo de los
bienes naturales y artificiales o construidos por el hombre, objeto de protección por la ordenación
urbanística.
2. Dicho Catalogo contiene:
a. El inventario e identificación de bienes y demás elementos construidos existentes en el
municipio que por su interés arquitectónico, cultural, histórico, arqueológico y cualquier otro,
deben ser conservados y protegidos de actuaciones destructivas y/o degradantes.
b. El inventario e identificación de bienes naturales ubicados en el municipio que por su
interés naturalistico deben ser conservados y protegidos de actuaciones destructivas y/o
degradantes.
c. Los criterios y normas precisas para su tratamiento y conservación.
3. Los inventarios indicados recogen las características de los bienes indicados en ellos, precisando la
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categoría de protección que les corresponda a la luz de la legislación protectora del patrimonio cultural y
de los criterios de este plan general.
4. El inventario y las determinaciones del Catalogo de bienes de protección tienen el rango jerárquico
de la ordenación pormenorizada, a excepción de las normas de la protección de las zonas
arqueológicas, y de las estaciones y monumentos megalíticos que tendrán el rango jerárquico de la
ordenación estructural.
ART.1.2.10. Desarrollo de la ordenación estructural establecida por el plan general
1. La ordenación estructural establecida por el presente plan general, se desarrollará de acuerdo con
las disposiciones de la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo, con la utilización en cada clase de suelo de
los planes de ordenación pormenorizada establecidos al efecto en la Ley citada.
2. La redacción de los planes de ordenación pormenorizada en desarrollo del plan general, deberá
respetar escrupulosamente, como requisito preciso para su aprobación, las determinaciones de la
ordenación estructural del plan general.
3. Los estudios de detalle, son instrumentos de ordenación urbanística que completan o adaptan las
determinaciones de la ordenación pormenorizada y se utilizarán, exclusivamente, para completar o
adaptar la ordenación pormenorizada en suelo urbano, de acuerdo con las previsiones establecidas por
este plan general y por la ordenación pormenorizada correspondiente.
4. Los planes de desarrollo de la ordenación estructural del presente plan general, y los estudios de
detalle respetarán las determinaciones de la legislación y demás normativa sectorial con incidencia
territorial, como la Ley de Costas, Ley de aguas, Norma Foral de carreteras de Bizkaia, Ley de
conservación de la Naturaleza del País Vasco, Ley del Patrimonio Cultural Vasco, Norma Foral de
Montes de Bizkaia, Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai (PRUG) y
cualquier otra de aplicación general en el término municipal de Mundaka.
5. Igualmente deberán respetar las determinaciones de aquellos planes e instrumentos de ordenación
del territorio que se aprueben de acuerdo con la legislación propia de la Comunidad Autónoma de
Euskadi y que afecten al término municipal de Mundaka, siempre que su rango normativo así lo
demande.
6. Los instrumentos de desarrollo de este plan general y los estudios de detalle respetaran las
determinaciones de la legislación de Costas. En cualquier caso, deberá tenerse en cuenta que los
planes de desarrollo de la ordenación estructural y los estudios de detalle se deberán remitir a la
Dirección General de sostenibilidad de la Costa y del Mar, a través de la Demarcación de Costas del
País Vasco, a fin de emitir sobre los mismos el informe que disponen los artículos 112.a y 117 de la Ley
de Costas.
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ART.1.2.11. Naturaleza y terminología de los instrumentos de desarrollo
1. Los documentos componentes de los planes y restantes instrumentos urbanísticos que desarrollen,
y/o completen o adapten el presente plan general, utilizarán obligatoriamente los conceptos y los
términos adoptados para expresarlos que se recogen en su documentación, a fin de facilitar una
normalización semántica de los términos urbanísticos.
2. La no utilización correcta de la terminología de la legislación urbanística y de la utilizada por este plan
general, para los diversos conceptos urbanísticos, en los expedientes que se redacten en su desarrollo,
supondrá la existencia de deficiencias que se deben subsanar, siendo motivo suficiente para suspender
su tramitación y permitir a la corporación municipal devolver el expediente al promotor para subsanar
las deficiencias halladas.
3. La corporación municipal no podrá admitir a trámite en desarrollo de este plan general, ningún
expediente urbanístico que no esté específicamente regulado como tal por la vigente Ley 2/2006 de
suelo y urbanismo o en las disposiciones reglamentarias que se dicten en su desarrollo.
ART.1.2.12. Ámbitos para establecer la ordenación pormenorizada en suelo urbano
1. El ámbito espacial para el establecimiento de la ordenación pormenorizada en terrenos clasificados
como suelo urbano se denomina área. El área podrá contener una o varias zonas públicas y privadas e
igualmente se podrán contener en ella terrenos categorizados como suelo urbano consolidado y no
consolidado. Dicho ámbito espacial podrá ser discontinuo.
En el plan general de Mundaka se define como área, el área de rehabilitación integrada del casco de
Mundaka, constituyendo también un área todas y cada una de las actuaciones integradas de uso
predominante residencial.
Se podrán adscribir a un área, terrenos de zonas públicas o de sistemas generales exteriores a su
delimitación, al objeto de obtener su suelo a través de su inclusión en un ámbito de ejecución y
posteriormente en las actuaciones integradas a delimitar en su ordenación pormenorizada, sin perjuicio
de establecer igualmente la asunción total o parcial de los costes de ejecución del sistema general
correspondiente, de acuerdo con los requerimientos de la ordenación urbanística.
2. El establecimiento de la ordenación pormenorizada, en desarrollo de la ordenación estructural en
suelo urbano, se deberá realizar a través de planes especiales de ordenación urbana que abarquen
como mínimo, la totalidad de cada una de las áreas remitidas establecidas al efecto por el presente plan
general y, en su caso, los terrenos exteriores al área y adscritos a su gestión según lo indicado en el
número anterior de este artículo.
3. El plan especial podrá, motivadamente, incorporar, a los meros efectos de su ordenación
pormenorizada, terrenos exteriores al área y no adscritos a su delimitación y gestión para los que
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justifique que es preciso efectuar su ordenación urbanística conjunta con la de los terrenos del área, sin
que ello suponga su inclusión y/o adscripción al área y la aplicación de los efectos sobre la gestión
urbanística establecida en el artículo 144.2 de la Ley 2/2006 a dichos terrenos.
4. Sin perjuicio de lo indicado anteriormente, se podrán redactar planes especiales de ordenación
urbana para modificar la ordenación pormenorizada del suelo urbano establecida en la documentación
del plan general, debiendo el propio plan especial delimitar el ámbito del área de su ordenación de
acuerdo con su objeto.
5. En cualquier caso el ámbito mínimo de un área deberá abarcar una zona de suelo urbano completa,
y en cualquier caso una actuación integrada completa.
6. En suelo urbano se delimitan las siguientes áreas para, en su caso, alterar y/o completar la
ordenación pormenorizada establecida en el presente plan general.
-
Área de rehabilitación integrada del Casco Histórico. AR_CH_EA01
-
Área residencial EA01. Comprende la actuación integrada AIR_EA01
-
Área residencial EA02. Comprende con la actuación integrada AIR_EA02
-
Área residencial EA07. Comprende con la actuación integrada AIR_EA07
-
Área residencial EA13. Comprende con la actuación integrada AIR_EA13
-
Área residencial EA18. Comprende con la actuación integrada AIR_EA18
7. La delimitación del área desde la documentación del plan general, constituye una determinación
propia de la ordenación estructural, sujeta a la reconsideración en detalle del artículo 1.2.15 de estas
normas urbanísticas, sin perjuicio de poder efectuar a través de un mismo plan especial de ordenación
urbana la ordenación de determinados terrenos externos al área, de acuerdo con lo indicado en el
apartado 3 de este artículo.
La delimitación del área de suelo urbano se contiene en el plano OE.6 titulado “Delimitación del ARI del
Casco Histórico y del plan especial del puerto de Bermeo”.
ART.1.2.13. Ámbitos para establecer la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable
En este plan general no hay ningún ámbito del suelo urbanizable.
ART.1.2.14. Desarrollo de la ordenación pormenorizada en suelo no urbanizable
El desarrollo de la ordenación estructural de los terrenos clasificados como suelo no urbanizable se
podrá realizar a través de los correspondientes planes especiales para los siguientes objetos:
a. La protección y mejora del paisaje y del medio natural
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b. La protección de la funcionalidad de las infraestructuras y las dotaciones públicas
c. La conservación y mejora del medio rural
d. La implantación y definición de infraestructuras, dotaciones y equipamientos permitidos
expresamente por la ordenación estructural, respetando las limitaciones previstas en el
artículo 28 de la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo
e. Cualquier otro autorizado por la legislación urbanística
ART.1.2.15. Reconsideración en detalle de la división del territorio en áreas para el desarrollo de
la ordenación pormenorizada
1. La reconsideración en detalle, -no superior al 10% de su superficie-, de los límites de las áreas y en
consecuencia de las zonas públicas y privadas comprendidas y/o adscritas en dichos ámbitos para
realizar la ordenación pormenorizada que sea preciso realizar con objeto de ajustarse a límites
naturales del territorio, a parcelas completas existentes, a edificaciones y arbolado de interés existentes,
a una reconsideración en detalle del diseño de la vialidad, a errores materiales, a errores de la base
cartográfica, o a cualquier otra causa justificada en base a lograr una mejor ordenación urbanística, o
que se deba simplemente a la concreción de una mayor precisión gráfica de los planos del presente
plan general, no se considerará modificación de sus determinaciones, pudiendo tramitarse
conjuntamente con el plan de desarrollo correspondiente, sin que sea precisa la tramitación simultánea
de la modificación de la ordenación estructural del plan general.
2. Cuando se trate de la modificación del ámbito de una Unidad de ejecución, deberá tramitarse de
acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 145 de la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo.
3. Los límites de las zonas privadas limítrofes con las de los sistemas generales de transporte viario
foral, serán, en sus líneas colindantes, las líneas que definan el sistema general, concretado por sus
expedientes de obtención de dominio, prevaleciendo éstas sobre cualquier definición gráfica de este
plan general, salvo que expresamente, como determinación de este plan general, se establezca una
corrección a los límites del dominio público. La alteración que origine la concreción de límites indicada
anteriormente no supone modificación del plan general.
4. La delimitación de las líneas de frontera entre otras zonas y las del sistema general hidráulico,
delimitado de acuerdo con los artículos 240, 241 y 242 del Reglamento del Dominio público hidráulico,
prevalecerá sobre la determinación gráfica de este plan general, sin que la alteración de la superficie de
las zonas originada por este deslinde, suponga modificación de la ordenación estructural este plan
general.
5. Idéntico criterio y efectos a los indicados en los dos números anteriores se aplicarán para la
concreción del dominio público marítimo-terrestre y para cualquier otra zona pública destinada a
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albergar los sistemas generales existentes y a los que la calificación global mantiene dicha calificación
de sistema general.
ART.1.2.16. Documentación y determinaciones de los planes especiales
1. El contenido de la documentación y en especial las determinaciones de los planes especiales que se
redacten para el desarrollo y ejecución de este plan general, se ajustarán a lo establecido en la
legislación urbanística, de conformidad con lo que se establezca de forma desarrollada en la
correspondiente Ordenanza municipal de urbanización.
2. Se redactarán en soporte informático equivalente al utilizado en este plan general, a escala 1:500
como mínimo, sobre la base cartográfica municipal o cualquier otra de igual o mayor detalle y calidad,
correctamente enlazada en coordenadas UTM con aquella, y mantendrán la terminología, y criterios de
representación gráfica establecida por el plan general debiendo incorporar la documentación de su
ordenación pormenorizada en las láminas correspondientes de los planos OP.1 y OP.4 de la
documentación grafica de este plan general.
La adopción de cartografía diferente a la oficial precisará de informe favorable de su idoneidad emitida
por los servicios técnicos municipales y su posterior inclusión en la base cartográfica municipal.
3. Las normas urbanísticas de los planes especiales de ordenación urbana deberán, en su caso, indicar
que los proyectos de urbanización que materialicen sus determinaciones de ordenación pormenorizada,
han de establecer un pliego de condiciones técnicas en el que se recojan las medidas protectoras,
correctoras y compensatorias y el programa de supervisión propuestos en la memoria ambiental del
plan general, de forma que su contenido garantice la viabilidad de dichas medidas y del contenido del
programa en la ejecución del desarrollo planteado por dichos planes.
Las medidas indicadas deberán ser definidas con el grado de detalle suficiente que permita garantizar
la efectividad de su aplicación.
ART.1.2.17. Documentación y determinaciones de los estudios de detalle
1. Se podrán realizar estudios de detalle para complementar y adaptar las determinaciones de la
ordenación pormenorizada, de acuerdo con las determinaciones establecidas en los números 2 y 3 del
artículo 73 titulado “Estudios de detalle” de la ley 2/2006 de suelo y urbanismo y de conformidad con las
previsiones para su formulación, contenido y alcance que se establecen en los posteriores artículos de
este Capitulo y en las normas específicas de este plan general.
2. Los estudios de detalle se redactarán de acuerdo con las previsiones de la ordenación urbanística,
sin que puedan infringir o desconocer las previsiones indicadas.
3. Se redactarán en soporte informático equivalente al utilizado en este plan general, sobre la base
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cartográfica municipal o cualquier otra de igual o mayor detalle correctamente enlazada en
coordenadas U.T.M con aquella. La escala mínima de su documentación gráfica se editará a 1:500 y su
contenido deberá cumplir con la documentación indicada en el artículo 74 de la ley 2/2006 de suelo y
urbanismo, debiendo también contener las determinaciones establecidas en los artículos 65 y 66 del
antiguo Reglamento del planeamiento de la Ley de suelo de 1976 estatal, así como cualquier otra
documentación que sea precisa para dejar claramente definido su contenido. No son de aplicación a las
determinaciones de los estudios de detalle las restricciones establecidas en los dos artículos
reglamentarios citados, quedando, sin embargo, sujeto el contenido del estudio de detalle a las
limitaciones que establezcan de manera expresa las normas de la ordenación pormenorizada y a lo
indicado en la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo.
4. Los Estudios de detalle definirán y complementaran o adaptarán las rasantes y nivelaciones que
complementen la ordenación establecida desde el plan general y podrán definir la ubicación de las
bocas de los accesos, tanto independientes como mancomunados a los locales destinados al uso de
garaje, aparcamiento y trasteros situados bajo rasante en cada uno de los cuerpos edificados de las
subzonas edificables. Podrán también establecer las servidumbres de paso precisas bajo las subzonas
de los sistemas locales peatonales colindantes con las subzonas residenciales, equipamentales e
industriales indicadas.
5. Los estudios de detalle podrán establecer aspectos y características estéticas y compositivas para
las obras de urbanización, las construcciones, instalaciones y edificaciones a situar en el ámbito de su
ordenación y de forma especial, aquellos que completen la ordenación pormenorizada de cada una de
las subzonas.
6. Las ordenanzas municipales de edificación y urbanización establecerán de manera detallada el
contenido de la documentación de los estudios de detalle, en desarrollo de lo establecido por la
legislación urbanística y por este plan general.
ART.1.2.18. Documentación de los proyectos de urbanización y de los proyectos de obras
complementarias de urbanización
1. Los proyectos de urbanización son proyectos de obras y tendrán por finalidad llevar de forma integral
a la práctica, las determinaciones de la ordenación pormenorizada en suelo urbano y urbanizable.
2. Se redactarán con suficiente precisión, como para que puedan ser ejecutados por técnico distinto del
autor del proyecto, a escala mínima 1/500 y con referencia gráfica adverada con el plano oficial
municipal a escala 1/500.
3. Con independencia de los proyectos de urbanización, y de los proyectos de obras complementarias
de urbanización, se podrán redactar y aprobar por el Ayuntamiento, proyectos de obra pública ordinaria
y proyectos de obras de dotaciones públicas, para la ejecución de los sistemas generales, realizar
determinados elementos de los sistemas locales y elementos de las redes de infraestructuras de
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servicios que no tengan por objeto desarrollar íntegramente el conjunto de determinaciones de una
actuación integrada y/o de una unidad de ejecución.
4. En ningún caso, los proyectos de obras anteriormente indicadas, podrán contener determinaciones
sobre ordenación, ni sobre régimen del suelo y de la edificación.
5. Los proyectos de urbanización no podrán modificar las previsiones de la ordenación pormenorizada
que desarrollen, sin perjuicio de que puedan efectuarse las adaptaciones de detalle exigidas por las
características del suelo y subsuelo o circunstancias físicas no previstas por la ordenación
pormenorizada.
6. Cuando la adaptación de detalle, suponga alteración de las determinaciones sobre ordenación,
régimen del suelo y de la edificación de los predios afectados por el proyecto, deberá aprobarse previa
o simultáneamente la correspondiente alteración de la ordenación pormenorizada, a través de su
complemento y/o adaptación por medio de estudio de detalle, o de su modificación por medio de un
plan especial.
7. Además de los servicios mínimos de urbanización para que una parcela ostente la condición de
solar, indicados en el artículo 1.3.9. de estas normas urbanísticas, deberán incluirse en los proyectos de
urbanización, todos aquellos cuyo establecimiento se considere previsible, tales como gas, redes de
transmisión de datos por cable, galerías de servicios, recogidas de basuras, etc.
8. Se incluirá en la documentación de los proyectos de urbanización, de los proyectos de obras
complementarias de urbanización, de los proyectos de obra pública ordinaria y de los proyectos de
obras de dotaciones públicas, la justificación y obras de enlace de todos y cada uno de los servicios,
con los generales de la ciudad. Será preciso justificar técnicamente de forma clara que estos servicios
generales tienen capacidad suficiente para absorber el aumento proyectado, como condición previa a la
aprobación del proyecto.
9. El proyecto de urbanización estará integrado por los documentos establecidos en los artículos 69 y
70 del Reglamento de Planeamiento o por la disposición reglamentaria dictada al efecto, en desarrollo
de la Ley 2/2006 de suelo y urbanismo que la sustituya y, en su caso, por lo establecido por la
ordenanza municipal de urbanización que se apruebe al efecto.
10. Su documentación gráfica se realizará en soporte informático equivalente al utilizado en este plan
general.
SECCION 5ª. ORDENANZAS MUNICIPALES DE EDIFICACIÓN Y URBANIZACIÓN
ART.1.2.19. Naturaleza de las ordenanzas municipales
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Las ordenanzas municipales que se redacten como instrumentos complementarios de la ordenación
urbanística de este plan general, participan de la naturaleza de las ordenanzas locales a través de las
cuales el Pleno del Ayuntamiento ejerce su potestad normativa en materias de su competencia.
ART.1.2.20. Contenido y objeto de las ordenanzas municipales de edificación y urbanización
1. Las ordenanzas municipales en desarrollo del plan general, se denominarán ordenanzas de
edificación y de urbanización. Su contenido ha de desarrollar y concretar los aspectos, relacionados con
la edificación y la urbanización, establecidos por la ordenación urbanística de este plan general, por la
ordenación pormenorizada de los planes que se aprueben en su desarrollo, y por las disposiciones de
carácter general promulgadas por la Administración de la Comunidad Económica Europea, del Estado,
de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi o de la Administración Foral.
2. Sin perjuicio de las competencias municipales y sin que suponga lista cerrada, podrán desarrollar
aspectos de carácter estético, de higiene y ornato, de confort y calidad constructiva, arquitectónica y
ambiental, de salubridad y de seguridad, tanto en lo que se refiere a los usos del suelo, a las
edificaciones y a la urbanización, estándares de diseño y de calidad de la urbanización, condiciones de
presentación y documentación de planes, estudios de detalle, instrumentos de gestión, de proyectos de
obra y cualquier otro expediente urbanístico, procedimiento y condiciones de calidad para la recepción
de las obras de urbanización, criterios y condiciones aplicables a la ejecución y conservación de las
edificaciones y urbanizaciones y de declaración de ruina, así como procedimiento y condiciones para la
tramitación y concesión de licencias y autorizaciones,
policía de la edificación y urbanización y
cualquier otro que se pueda considerar incluido en las disposiciones del artículo 75 de la Ley 2/2006 de
suelo y urbanismo.
ART.1.2.21. Ámbito espacial de aplicación de las ordenanzas municipales de edificación y
urbanización
1. El ámbito espacial de aplicación de las ordenanzas indicadas en esta sección será la totalidad del
término municipal de Mundaka.
2. No obstante lo anterior, cada ordenanza y cada artículo deberá definir el ámbito espacial derivado de
su propio contenido normativo, matizado en cada caso por la concreción y compatibilidad de los usos
del suelo permitidos por la ordenación estructural y pormenorizada.
ART.1.2.22. Relación del contenido de las ordenanzas municipales con las determinaciones del
planeamiento urbanístico
1. Las ordenanzas municipales de uso del suelo, edificación y urbanización, no podrán definir ni
modificar la lista de los usos del suelo permitidos y sus intensidades, ni regular aspectos de forma y
dimensión de los edificios propios de la ordenación pormenorizada, salvo indicación expresa
establecida en la normativa urbanística de este plan general.
N.R. 06/29 G.R. PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE MUNDAKA. TITULO I. NORMAS DE CARÁCTER GENERAL. CAPITULO II
APROBACIÓN PROVISIONAL V.1
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MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA - PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE MUNDAKA
2. No obstante lo indicado en el número anterior, las ordenanzas municipales de edificación y
urbanización, dentro del respeto de la relación de los usos autorizados por la ordenación en cada zona,
subzona y, en su caso, en cada parcela privada y de dominio público, podrán establecer y modificar las
condiciones de compatibilidad de usos definidos por la ordenación pormenorizada, establecer las
condiciones de acceso, seguridad, confort acústico y distancias entre establecimientos para evitar
molestias por efectos aditivos de concentración de determinadas actividades y demás condiciones que
aseguren un correcto nivel de calidad al medio ambiente urbano, matizando razonadamente la
posibilidad real de implantación de un determinado uso o actividad admitida por la calificación
urbanística.
3. De acuerdo con lo indicado en el número anterior, las ordenanzas municipales de edificación y
urbanización, en las zonas en las que por la calificación global o, en su desarrollo, en las subzonas en
las que por la ordenación pormenorizada, se autorice la implantación de un uso comprendido en la
sección B, Industria manufacturera, sección C, Talleres de oficios de la construcción, sección D.,
Almacén y sección E, Equipo comunitario, podrán establecer limitaciones complementarias a su
implantación, justificadas por la densificación de usos, en orden a asegurar un correcto nivel de calidad
ambiental, confort, tranquilidad y seguridad de las viviendas situadas en las zonas o, en su caso,
subzonas afectadas.
4. En el articulado de estas normas urbanísticas se indica expresamente los aspectos de su contenido
que pueden ser complementados, desarrollados y modificados por las ordenanzas municipales de
edificación y urbanización.
5. En relación con el uso de vivienda en planta baja, podrán indicar de forma concreta e individualizada
aquellos edificios situados en suelo urbano en las que se autoriza la ubicación del uso de vivienda,
estableciendo las condiciones de accesibilidad, salubridad, e higiene, estética de las fachadas y demás
elementos de la edificación.
6. Sin perjuicio de lo indicado en los números anteriores, deberán contemplar exclusivamente aspectos
relacionados con la estética, seguridad y salubridad de los edificios y las urbanizaciones, de manera
subordinada a las determinaciones que al efecto haya podido establecer la calificación urbanística tanto
de la ordenación estructural como pormenorizada. Igualmente podrán contemplar aspectos
complementarios de la definición de la forma de la edificación, en aquellos casos en los que por su
contenido de detalle, no se establezca por las normas urbanísticas de la ordenación pormenorizada o
se autorice expresamente la regulación de estos aspectos complementarios.
7. Cualquier contradicción entre lo establecido por las ordenanzas municipales citadas y lo indicado por
las normas urbanísticas de la ordenación estructural y de la pormenorizada, se saldará a favor de estas
dos últimas.
8. Idéntica consideración es de aplicación a las contradicciones posibles entre las ordenanzas
municipales de edificación y urbanización y las disposiciones de carácter general concurrentes con
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MUNDAKAKO HIRI ANTOLAMENDUAREN PLAN OROKORRA - PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE MUNDAKA
ellas.
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