1 AVISO IMPORTANTE: Las facturas para justificar las

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Convocatoria ayudas de minimis 2012 para dar apoyo a la realización
y edición de llibros y fonogramas de especial interés cultural
AVISO IMPORTANTE: Las facturas para justificar las subvenciones de esta
convocatoria tienen que estar pagadas (Más información en la base decimonovena de
la convocatoria)
Aprobación de la convocatoria de ayudas de minimis del año 2012 para dar
apoyo a la realización y edición de libros y fonogramas de especial interés
cultural y de las bases que la rigen
“Antecedentes. Vista la memoria justificativa de la Dirección insular de Cultura y
Patrimonio sobre la realización de la convocatoria de ayudas de minimis del año 2012
para dar apoyo a la realización y edición de libros y fonogramas de especial interés
cultural y las bases que la rigen.
Visto el informe jurídico favorable del Servicio Jurídico Administrativo del
Departamento de Cultura y Patrimonio.
Vista la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente en la partida
20.33430.77900 para llevar a cabo la mencionada convocatoria, según la RC con el nº
de referencia 22012/661, por un importe de 150.000,00 €.
Dada la propuesta del secretario técnico de la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio
y Deportes de aprobación de la convocatoria y sus bases.
Visto el informe favorable de la Intervención General del Consejo.
En virtud de todo ello y, de acuerdo con el artículo 31 e) del Reglamento de
organización del Consejo de Mallorca, elevo al Consejo Ejecutivo la siguiente
propuesta de
ACUERDO
1. Aprobar el expediente 33/2012 relativo a la convocatoria de ayudas de minimis del
año 2012 para dar apoyo a la realización y edición de libros y fonogramas de especial
interés cultural y a las bases que la rigen.
2. Autorizar un gasto de 150.000,00 € a cargo de la partida presupuestaria
20.33430.77900 (RC nº de referencia 22012/661) para atender a las ayudas de la
mencionada convocatoria.
3. Aprobar la mencionada convocatoria y las bases adjuntas que la rigen.
4. Ordenar-ne la publicació en el BOIB.”
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y edición de llibros y fonogramas de especial interés cultural
Contra este acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer el
recurso de alzada ante la Comisión de Gobierno del Consejo de Mallorca, en el plazo
de un mes, a partir del día siguiente de su publicación.
Contra la desestimación expresa del recurso de alzada, se puede interponer el recurso
contencioso administrativo, en el plazo de 2 meses, a partir del día siguiente de la
notificación de la desestimación del recurso de alzada.
Contra la desestimación por silencio del recurso de alzada, se puede interponer el
recurso contencioso administrativo, en el plazo de 6 meses, a partir del día siguiente
de la presunta desestimación. Se produce ésta una vez transcurridos 3 meses de la
interposición del recurso, sin que se haya notificado la resolución.
No obstante, se puede presentar, en su caso, cualquier otro recurso que sea pertinente.
Todo ello de acuero con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción
contencionsa administrativa, y de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del régimen
jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común,
modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Lo cual le comunico para que tenga conocimiento de ello y a los efectos oportunos.
El secretario
del Consejo Ejecutivo
Jaume Joan García
Palma, 18 de abril de 2012
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y edición de llibros y fonogramas de especial interés cultural
BASES DE LA CONVOCATORIA DE AYUDAS DE MINIMIS DEL AÑO 2012
PARA DAR APOYO A LA REALIZACIÓN I EDICIÓN DE LIBROS Y
FONOGRAMAS DE ESPECIAL INTERÉS CULTURAL
Bases
Base primera. Finalidades
En virtud de las competencias transferidas a los consejos insulares en materia de
promoción sociocultural por la Ley 6/1994 y, de acuerdo con lo establecido en favor
de los mismos por el Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares -modificado por la
Ley orgánica 1/2007 de 28 de febrero (BOE nº 52 de 1 de marzo de 2007)-, el
Consejo de Mallorca convoca las ayudas para dar apoyo a la producción y edición de
libros y fonogramas de especial interés cultural. Este concepto incluye el aspecto
cualitativo (autor prestigioso, esmero en la producción y edición, temática,
investigación y tratamiento de la misma); el innovador (composición y diseño de la
obra); el comercial (número de ejemplares venales, precio de venta al público, medios
de difusión y promoción); el profesional o empresarial (trayectoria de la empresa,
obras premiadas).
La Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes, a través de la presente
convocatoria, quiere promover la producción y edición de este tipo de obras que, sin
el apoyo económico de las administraciones, difícilmente saldrían a la luz, con el
consiguiente empobrecimiento que esto conllevaría en el ámbito literario y
discográfico y, por lo tanto, en nuestro mundo cultural.
Base segunda. Objeto
Son objeto de esta convocatoria las solicitudes de empresas editoriales y discográficas
que quieran acogerse a las ayudas para la producción y edición, en cualquier formato,
de libros y fonogramas realizados en una de las dos lenguas oficiales de la Comunidad
Autónoma de las Islas Baleares.
Limitación: pueden subvencionarse, como máximo, 3 títulos por editorial y
discográfica.
Para poder optar a las ayudas, las obras deben cumplir los siguientes requisitos:
Requisito general:
La obra tiene que editarse y consignarse en el Depósito Legal en el plazo de la
convocatoria, es decir, entre el 1 de abril de 2011 y el 1 de abril de 2012, ambos
incluidos.
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y edición de llibros y fonogramas de especial interés cultural
Requisitos específicos:
Obra editorial
-
La obra editorial debe tener, como mínimo, un número de 50 páginas.
Ser primeras ediciones o reediciones de títulos con una edición de más de 15
años.
Exclusiones:
-
-
-
Las obras que han sido autorizadas como libros de texto o que, por sus
características, lo sean.
Los libros considerados de bibliófilos.
Las obras editadas en fascículos.
Las que tengan que ser publicadas exclusivamente por instituciones públicas o
privadas.
Las coediciones, reimpresiones y autoediciones, y las no venales.
Los libros editados por clubs de libros y empresas similares que sólo sean
asequibles a los respectivos socios, y los editados expresamente para la venta a
plazos o a domicilio.
Los álbumes, recortables, libros para pintar y colorear, cuadernos de caligrafía
y de ejercicios y, en general, todos aquellos con los que se realizan tareas.
Los catálogos de exposiciones, en cualquier caso, y los catálogos de arte y
otros similares cuyo contenido literario sea reducido.
Las obras de carácter científico o técnico.
Los libros de texto y manuales universitarios, los boletines internos de
instituciones y asociaciones, las publicaciones de partidos políticos y entidades
públicas o privadas y las de distribución gratuita.
Las obras que hayan recibido otras ayudas de cualquier administración
pública, entidades o empresas privadas cuando la suma de las aportaciones
supere el 40% del presupuesto de la obra.
Obra discográfica
-
La obra discográfica puede ser en formato CD, CD-ROM o DVD, disco de
larga duración (LP), maxisingle o casete.
Tienen que ser primeras ediciones o reediciones de títulos con una edición de
más de 15 años.
La documentación informativa adjunta y la presentación tipográfica tiene que
utilizar, como mínimo, una de las lenguas oficiales de la comunidad autónoma
o, por lo menos, deben ocupar, siempre en lugar preferente, la misma
extensión que la de las otras que puedan utilizarse.
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Exclusiones:
-
-
-
Las grabaciones de contenido y temática didáctica (idiomas, ejercicios
corporales, etc.) no estrictamente musicales.
Las publicadas exclusivamente por asociaciones, fundaciones e instituciones
públicas o privadas, aunque figuren inscritas en el Registro de Empresas
Discográficas, y las no venales.
Las grabaciones que, editadas por clubs discográficos y empresas similares,
sólo sean asequibles a los respectivos socios o adheridos, y las editadas
expresamente para la venta a plazos o a domicilio.
Las obras que hayan recibido otras ayudas de cualquier administración
pública, entidades o empresas privadas cuando la suma de las aportaciones
supere el 40% del presupuesto de la obra.
Base tercera. Beneficiarios
Pueden ser beneficiarias de la convocatoria las empresas individuales o sociales con
personalidad jurídica propia que lleven a cabo, de acuerdo con su objeto social, la
realización y edición de los libros y fonogramas objeto de la convocatoria, siempre
que estén legalmente constituidas, de acuerdo con la normativa vigente, al finalizar el
período de presentación de solicitudes y tengan su domicilio o el establecimiento
principal, una sucursal, una delegación u oficina de representación en Mallorca.
No obstante, no pueden serlo:
-
Las que incurran en alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (publicada en
el BOE de 18 de noviembre de 2003), y en las del artículo 10 (apartados 1 y 2)
del Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, que aprueba el texto
refundido de la Ley de subvenciones (BOIB nº 196 de 31 de diciembre de
2005).
-
Las que, en el momento en que el órgano instructor de la convocatoria deba
redactar la propuesta de acuerdo definitiva, no estén al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social ante la
Administración del Estado y con las obligaciones tributarias del Consejo de
Mallorca.
El hecho de estar al corriente de las obligaciones tributarias del Consejo de
Mallorca lo verifica, de oficio, la Tesorería General.
-
Las que hayan recibido, en los tres últimos ejercicios fiscales (2010, 2011 y
2012), ayudas públicas o de entidades privadas, financiadas a cargo de
presupuestos públicos, en concepto de minimis, por un importe superior a
200.000 € (artículo 2.2 y 2.3 del Reglamento nº 1998/2006 de la Comisión, de
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15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del
Tratado sobre las ayudas de minimis (Diario Oficial de la Comunidad Europea
nº L 379, de 28 de diciembre de 2006).
Base cuarta. Naturaleza de las ayudas
Se trata de ayudas de minimis, son de carácter voluntario y eventual y pueden ser
anuladas, revocadas y reintegradas en todo momento por las causas previstas en la ley
o en las presentes bases; no generan derecho alguno a la obtención de otras
subvenciones en años posteriores y no pueden ser alegadas como precedente. Son
compatibles con otras ayudas o subvenciones que pueda recibir el beneficiario para la
misma obra subvencionada, siempre que el cómputo total de las mismas no supere el
presupuesto de la realización y edición de la obra.
En virtud de su naturaleza de ayudas de minimis, están sometidas, en concreto, a los
requisitos y exigencias del mencionado Reglamento nº 1998/2006 de la CE sobre la
aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado de la CE a las ayudas de minimis, lo
cual implica, entre otras cosas, que la entidad beneficiaria no puede recibir, en los tres
últimos ejercicios fiscales (2010, 2011 y 2012), ayudas públicas o de entidades
privadas en este concepto, financiadas a cargo de presupuestos públicos, por un
importe superior a 200.000 €.
El hecho de obtener una ayuda implica la obligatoriedad de llevar a cabo el proyecto
cultural subvencionado y, a fin de ejecutar la totalidad del presupuesto, dado lo
establecido en la base decimoséptima, la entidad beneficiaria debe buscar otras
fuentes de financiación o bien aportar fondos propios.
Base quinta. Dotación presupuestaria
Durante el ejercicio presupuestario de 2012 se destina la cantidad de 150.000,00 €,
con cargo a la partida 20.33430.77900, a las ayudas objeto de la convocatoria, de los
cuales, inicialmente, 120.000,00 € son para obras literarias y 30.000,00 € para obras
discográficas. En caso de producirse un remanente en uno de estos importes, éste
podrá incrementar la otra cantidad.
Base sexta. Gastos subvencionables. Presupuesto del proyecto y presupuesto
subvencionable
1. En principio, por definición y de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 de la
Ley 38/2003, general de subvenciones, es gasto subvencionable y, por consiguiente,
forma parte del presupuesto inicial del proyecto cultural, el que responde a la
naturaleza del mismo, es estrictamente necesario, está legalmente justificado con
facturas u otros documentos que lo acreditan, cuya temporalización se computa en los
doce meses anteriores a la ejecución del proyecto y hasta esta fecha como límite. Por
otra parte, sólo se considera como gasto realizado aquel que haya sido abonado antes
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del 1 de septiembre de 2012. La forma de acreditar el pago de los justificantes está
recogida en la base decimoctava.
En cualquier caso, no forman parte del presupuesto subvencionable, a los efectos de
lo establecido en el apartado 2 de la base doceava, ni del presupuesto del proyecto:
-
Aquellas inversiones que supongan obras, compra de equipamientos o de
cualquier otro bien inventariable de similar naturaleza.
2. Asimismo, no son tampoco gastos subvencionables y, por lo tanto, no forman parte
ni del presupuesto subvencionable ni del presupuesto del proyecto:
-
-
Los gastos que no cumplan con los requisitos mencionados en el apartado 1.
Los gastos cuyo importe se haya adquirido a un precio superior al valor de
mercado.
Los gastos financieros, los de asesoría jurídica o financiera, los gastos
notariales y registrales, los gastos periciales para la realización del proyecto
subvencionado y los de administración específicos si no están directamente
relacionados con el mismo y no son indispensables para prepararlo ni llevarlo
a cabo.
Los intereses deudores de las cuentas bancarias, los intereses, recargos y
sanciones administrativas.
Los gastos de procedimientos judiciales, los impuestos indirectos, cuando sean
susceptibles de recuperación o compensación, ni los impuestos personales
sobre la renta.
3. Sobre el gasto subvencionable, hay que tener en cuenta las siguientes
particularidades:
-
-
Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cantidades establecidas
en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público para el
contrato menor, el beneficiario debe solicitar, como mínimo, 3 ofertas a
diferentes proveedores, antes de contraer el compromiso para realizar la obra,
prestar el servicio o entregar el bien, salvo que por sus especiales
características no exista en el mercado un número suficiente de entidades o
empresas que puedan efectuarlo, o salvo que el gasto ya se hubiera realizado
con anterioridad a la subvención. La elección de una de las ofertas, que se
presentarán con la justificación de la subvención, debe obedecer a criterios de
eficiencia y economía; en caso contrario, cuando la oferta seleccionada no sea
la más ventajosa económicamente (art. 31.3 de la Ley 38/2003) hay que
presentar una memoria justificativa.
Cuando el documento justificativo del gasto haya sido emitido a través de
medios telemáticos, el beneficiario debe adjuntar una declaración responsable
de que el importe total justificado o, en su caso, la parte imputada a la ayuda
no ha servido ni servirá para justificar otras subvenciones.
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-
-
Si la ejecución del proyecto conlleva costes indirectos, además de aportar los
justificantes de los gastos, la entidad beneficiaria debe presentar una
declaración responsable con la explicación del criterio de imputación que se
ha seguido para determinar el porcentaje, que tiene que ser conforme a los
principios y normas de contabilidad generalmente admitidos, según el artículo
31.9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
El gasto correspondiente a la amortización de bienes inventariables es
subvencionable si es estrictamente necesario para preparar, realizar y ejecutar
el proyecto cultural, siempre que concurran las siguientes condiciones:
a) Que las subvenciones no hayan contribuido a la compra de
los bienes.
b) Que el importe de la amortización se calcule de acuerdo con
las normas de contabilidad generalmente aceptadas.
c) Que el coste de amortización se refiera exclusivamente al
período subvencionable.
Base séptima. Publicación de la convocatoria y de su resolución
La convocatoria y sus bases así como la resolución de la misma deben ser publicadas
en el BOIB, expuestas en el tablero de anuncios del Centro Cultural de la
Misericordia y colgadas en la página web del Consejo de Mallorca
www.conselldemallorca.net.
Base octava. Procedimiento. Órganos de instrucción, fiscalización y resolución
La tramitación y gestión de la convocatoria se sujetan a los principios que se
enumeran en los artículos 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de
subvenciones, y 6.2 del Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, que aprueba
el texto refundido de la Ley de subvenciones: publicidad, transparencia, concurrencia,
objetividad, igualdad, no discriminación, eficacia y eficiencia.
El procedimiento de selección de las entidades beneficiarias se lleva a cabo mediante
concurrencia competitiva, en virtud de la cual se comparan, en un único
procedimiento, todas las solicitudes presentadas, con la intención de establecer una
prelación entre ellas a través de los criterios de evaluación previstos en la base
treceava de la convocatoria y, de este modo, conceder las ayudas a las solicitudes que
hayan obtenido una mayor puntuación, en los límites expuestos en la base doceava y
hasta el importe del crédito presupuestario establecido en la convocatoria.
No obstante, no es preciso establecer un orden de prelación entre las solicitudes
presentadas que reúnan los requisitos de la convocatoria, mediante la aplicación de los
criterios de la base treceava, cuando el crédito presupuestario sea suficiente para
satisfacerlas.
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La Intervención General del Consejo de Mallorca se encarga de la fiscalización previa
de las bases y de la convocatoria, así como de los actos que se derivan: aprobación de
la convocatoria, concesión y justificación de las ayudas, y pago de las mismas. El
Consejo Ejecutivo es el órgano encargado de aprobar las bases y la convocatoria y de
resolverla. La instrucción corresponde a la Secretaría Técnica de la Vicepresidencia
de Cultura, Patrimonio y Deportes, que lleva a cabo todos los actos de trámite
necesarios para velar por el cumplimiento de los requisitos de la convocatoria, además
de ejercer las facultades previstas en el artículo 24 y concordantes de la Ley 38/2003
y las relacionadas en las presentes bases. El órgano instructor, una vez recibido el
informe de la comisión técnica evaluadora sobre las solicitudes de las ayudas de
minimis y ha comprobado si las entidades propuestas están al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y con las
obligaciones tributarias del Consejo de Mallorca, redacta la propuesta de acuerdo
definitiva. La propuesta incluye la relación de entidades beneficiarias con indicación
de la obra subvencionada y su presupuesto, la puntuación total obtenida y el importe
de la subvención, así como el resto de solicitudes desestimadas. Posteriormente, el
Consejo Ejecutivo resuelve la convocatoria con la indicación de los extremos
contenidos en la propuesta definitiva.
El plazo máximo de resolución de este procedimiento es de 3 meses, a partir del día
que finaliza el plazo de presentación de las solicitudes, una vez acabado sin que se
haya dictado la resolución, se entienden desestimadas todas las solicitudes.
Base novena. Solicitud y documentación adjunta
Las solicitudes y las declaraciones exigidas deben cumplimentarse, preferentemente,
mediante los modelos que facilita la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes
del Consejo de Mallorca en estas bases pero, en cualquier caso, deben contener los
datos necesarios para la correcta identificación de la entidad y de la persona que la
representa.
Deben adjuntar la siguiente documentación:
1) Modelos de solicitud (anexo 1).
2) Fotocopia del NIF de la entidad o persona solicitante y del DNI, NIE o NIF
del representante legal de la entidad y, en su caso, de la persona autorizada
para firmarla.
3) Documentación acreditativa de la vigencia del cargo de representante legal en
virtud del cual actúa el firmante de la solicitud y, si procede, acreditación de la
autorización correspondiente y suficiente, en el caso de que la firme una
persona distinta.
4) Documentación acreditativa de la constitución de la empresa y, si procede, de
sus estatutos debidamente registrados o, en su caso, de la modificación de la
misma y de los nuevos estatutos inscritos en el registro pertinente. (No es
necesario presentarla si se presentó en la convocatoria de apoyo genérico del
año 2009 o siguientes y no se han producido cambios).
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5) Certificación administrativa acreditativa de que la empresa está inscrita en el
censo tributario o registro pertinente para ejercer una actividad económica.
6) Certificación administrativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones con la Seguridad Social. En el caso de las obligaciones
tributarias, el Consejo de Mallorca puede obtener la correspondiente
certificación si la entidad cumplimenta el anexo 7; en caso contrario, debe
adjuntar el certificado.
7) Declaración responsable ante autoridad administrativa de no incurrir en
ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003
general de subvenciones, ni en las del artículo 10 (apartados 1 y 2) del Decreto
legislativo 2/2005, que aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones
(anexo 2).
8) Declaración responsable de todas las ayudas de entidades públicas o privadas,
financiadas con fondos públicos, que ha recibido la entidad solicitante en
concepto de minimis durante los años 2010, 2011 y 2012; de no haber
solicitado otros apoyos, ayudas o subvenciones para la obra objeto de la
solicitud y, en su caso, relación de todas las ayudas solicitadas o concedidas,
con indicación de los importes y de las entidades subvencionadoras (anexo 2).
9) Documento acreditativo del otorgamiento del número de ISBN (sólo para la
edición de libros).
10) Documento acreditativo de la asignación definitiva del número de Depósito
Legal.
11) Ficha de las características de la obra que debe contener toda la información
técnica indicada en el anexo 4.
12) Un ejemplar de la obra objeto de la solicitud.
13) Trayectoria de la empresa editorial (debe constatarse como mínimo: año de
constitución, años de funcionamiento; menciones o distinciones o premios que
haya recibido; indicación de todas las obras publicadas, con título y autor, en
los últimos 4 años y cualquier otro aspecto de interés).
14) Presupuesto equilibrado, firmado y detallado por partidas de cada obra
presentada, con indicación de los gastos que ha de suponer y los ingresos con
que se tiene que financiar.
15) Plan de comercialización y difusión de la obra que debe recoger, como
mínimo, lo indicado en el anexo 5.
16) Currículum del autor de la obra que debe contener: lugar de nacimiento y de
residencia, trayectoria literaria, obras publicadas, premios y galardones
recibidos, instituciones culturales con las que ha colaborado, otros aspectos
profesionales.
17) (Voluntario) Modelo de autorización del beneficiario para que el Consejo de
Mallorca, mediante la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes
pueda solicitar a la Agencia Tributaria los datos relativos al cumplimiento de
sus obligaciones tributarias (anexo 7).
18) Certificado bancario normalizado acreditativo de la cuenta corriente o libreta
en la que se ingresará el importe de la subvención (anexo 3).
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Nota
Dado el procedimiento de concesión de subvenciones de esta convocatoria, mediante
concurrencia competitiva, es muy importante que toda la documentación señalada y,
en especial, los documentos comprendidos entre el punto 11 y el 16, ambos incluidos,
se presente con mucho esmero a fin de tener toda la información necesaria para
seleccionar a los beneficiarios.
No es preciso presentar
Los documentos mencionados en los apartados 2 y 18 si ya han sido presentados en
convocatorias anteriores, salvo que se hayan producido cambios.
Base décima. Plazo y lugares de presentación de las solicitudes
Las solicitudes pueden presentarse en el plazo de 20 días a partir de la publicación de
la convocatoria en el BOIB. Si el último día hábil fuese sábado, el plazo se prolonga
hasta el hábil siguiente.
Deben presentarse en cualquier terminal del Registro General del Consejo (Centro
Cultural de la Misericordia: plaza del Hospital, 4; sede del Consejo: Palau Reial, 1;
Hogar de la Juventud: General Riera, 111 y Hogar de la Infancia: General Riera, 113Palma-). Pueden presentarse también en los lugares establecidos en el apartado 4 del
artículo 38 de la Ley 30/1992 de régimen jurídico de las administraciones públicas y
del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999.
Si la solicitud se envía por correo, debe presentarse en Correos con el sobre abierto
para que la sellen o, en todo caso, para que sellen el sobre, a fin de acreditar que se ha
mandado en el plazo fijado en la convocatoria. No obstante, si la documentación no
entra en el Registro General en los 10 días naturales siguientes al término de
presentación de solicitudes, no se admitirá.
Base undécima. Enmienda de deficiencias
Dado el caso de que la instancia o la documentación fueran incorrectas o incompletas,
el órgano instructor requerirá la rectificación de las mismas o los documentos que
falten.
Si, en el plazo de 10 días hábiles, la empresa interesada no rectifica o no presenta los
documentos requeridos, el Consejo de Mallorca, después de tomar la resolución
pertinente, considerará que desiste de su petición, de acuerdo con el artículo 71.1 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones
públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999.
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Base duodécima. Importe de las ayudas de minimis
La determinación del importe de la ayuda de la solicitud, sin perjuicio de lo enunciado
en el párrafo tercero de la base octava, debe respetar los siguientes límites:
1. No puede ser superior a la cantidad solicitada.
2. No puede ultrapasar el 40% del presupuesto subvencionable. (Se entiende por
presupuesto subvencionable el conjunto de las partidas que cumplen los
requisitos recogidos en los apartados 1 y 2 de la base sexta).
3. No puede superar, en todo caso, el importe de 8.000 € para libros y 4.000 €
para fonogramas.
4. Si en el momento de determinar las ayudas correspondientes a las solicitudes
que tienen la misma puntuación total, el crédito que queda para asignar no
fuera suficiente para concederlas todas, debe repartirse el mismo de acuerdo
con el siguiente orden de prelación:
Las que hayan obtenido mayor puntuación en el primer apartado del criterio de
evaluación A) Interés y calidad cultural, es decir, el que se refiere a “Interés
cultural de la obra”. Pero en el caso de que haya más de una con la misma
puntuación en este apartado, y el crédito no fuera tampoco suficiente para
conceder las subvenciones, este empate se resolverá teniendo en cuenta la
puntuación del apartado siguiente del mismo criterio A) Calidad editorial y
definición de contenidos. Si el crédito no fuera todavía suficiente para otorgar
las subvenciones de las solicitudes que tienen la misma puntuación en este
apartado, deberá observarse la puntuación que han obtenido en el apartado
siguiente, y así sucesivamente.
Si se hubieran comparado todos los apartados del criterio A) y el crédito no
fuera todavía suficiente para resolver el empate, deberá observarse la
puntuación obtenida en los apartados del criterio B), siguiendo el orden
establecido, y, si fuese necesario, deberá observarse el resto de criterios,
respetando siempre el orden establecido. Este orden de prelación tiene que
aplicarse siempre igual hasta que quede agotado todo el crédito a distribuir.
5. En todo caso, el importe de la ayuda de minimis no puede ultrapasar,
aisladamente o en concurrencia con otras ayudas o subvenciones, ingresos y
otros recursos obtenidos de cualquier procedencia, el presupuesto de ejecución
del proyecto cultural subvencionado.
Base treceava. Criterios de evaluación
El procedimiento de esta convocatoria es el de concurrencia competitiva, es decir, se
comparan en un único procedimiento todas las solicitudes presentadas con el objeto
de establecer una prelación entre ellas, mediante la aplicación ponderada de los
siguientes criterios de evaluación:
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1) Interés y calidad cultural (25 puntos)
La puntuación se distribuye de la siguiente manera:
a) Interés cultural de la obra (15 puntos). Se evalúan los siguientes aspectos:
- Las obras relacionadas con conmemoraciones o efemérides de interés cultural.
- Las obras que contribuyen al conocimiento, profundización o difusión de
nuestra cultura.
- Las obras publicadas en la lengua propia de esta comunidad.
b) Calidad editorial y definición de contenidos (5 puntos).
características técnicas, por ejemplo:
- Maquetación, encuadernación e impresión de la obra.
- Ordenación de los contenidos.
c)
-
Se evalúan las
Innovación, originalidad y creatividad (5 puntos). Se evalúa a partir de:
Si la publicación es de tipo convencional o innovador.
Si se trata o no de una reedición.
El grado de innovación temática y de creación literaria y artística.
2) Comercialización y proyección de la obra (10 puntos)
La puntuación se distribuye de la siguiente manera:
a) La comercialización de la obra (estructura y condiciones económicas de venta)
(5 puntos):
- Los canales de venta de la obra.
- El porcentaje de la tirada venal y no venal (bibliotecas, archivos, escuelas,
etc.).
- El número de ejemplares de la tirada que se comercializarán inicialmente.
- El precio de venta al público.
b)
-
Los medios de difusión de la obra (5 puntos), por ejemplo:
Los medios de comunicación (prensa, televisión).
La organización de actividades relacionadas.
La participación en eventos culturales.
3) Currículum del autor (5 puntos)
Se evalúa la trayectoria literaria del autor, el número de títulos publicados, los
premios y galardones recibidos, las instituciones u organismos culturales con que
haya colaborado, otros aspectos profesionales (4 puntos). Si el autor es mallorquín o
reside en Mallorca, se tiene que añadir 1 punto más a la valoración del currículum
presentado.
4) Trayectoria de la empresa editorial (5 puntos)
Se evalúa la trayectoria de la empresa y, por consiguiente, su aportación al fomento y
conocimiento de nuestra cultura.
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5) Viabilidad del proyecto (5 puntos)
- Si la empresa aporta financiación propia por un importe superior al 66% del
presupuesto de producción y edición de la obra (5 puntos).
- Si la financiación propia está comprendida entre el 66% y el 33% del
presupuesto (3 puntos).
- Si la aportación de recursos por la empresa es inferior al 33% (1 punto).
Base catorceava. Comisión de evaluación
Para estudiar y evaluar las solicitudes y para fijar el importe de las ayudas, se
constituye la comisión técnica de evaluación siguiente:
Presidencia
Sra. Catalina Sureda Fons, directora insular de Cultura y Patrimonio. Su sustituto es
el Sr. Joan Antoni Ramonell Miralles, director insular de Deportes.
Secretaría
Sr. Juan Manuel Conde Moragues, jefe de sección del Servicio Jurídico
Administrativo. Su sustituta es la Sra. Margalida Sbert Casasayas, jefa del Servicio
Jurídico Administrativo de la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes.
Vocales
Sr. Francesc Riera Vayreda, jefe del Servicio de Cultura o el funcionario o la
funcionaria que lo sustituya.
Sra. Carme Llabrés Mesana, jefa de la Unidad de Publicaciones del Servicio de
Cultura o el funcionario o la funcionaria que la sustituya.
Sra. Cristina Llambias Cortés, responsable de la Unidad de Programación y Difusión
Cultural o el funcionario o la funcionaria que la sustituya.
Sr. Francesc Barceló Pastor, técnico de grado medio del Archivo del Sonido y la
Imagen o el funcionario o la funcionaria que lo sustituya.
Esta comisión examina y evalúa las solicitudes, de acuerdo con los criterios
establecidos en la convocatoria, y emite el informe que sirve de base al órgano
instructor para elaborar la propuesta de acuerdo definitiva, que tiene que reflejar todo
lo establecido en la base octava. La comisión puede instar al órgano instructor para
que requiera a las entidades solicitantes los informes o aclaraciones que considere
oportunos.
Base quinceava. Obligaciones de las entidades beneficiarias
Las entidades beneficiarias deben cumplir las obligaciones establecidas en las
disposiciones normativas que son de aplicación: las del artículo 14 de la Ley 38/2003,
general de subvenciones; las del artículo 11 del Decreto legislativo 2/2005, que
aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones, y las del artículo 10 del
Reglamento de subvenciones y ayudas económicas del Consejo de Mallorca,
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aprobado por el Pleno del Consejo de Mallorca de 26 de julio de 2001 (BOIB núm.
132 de 3 de noviembre de 2001); las recogidas en las presentes bases, y el resto que
sean de aplicación.
Concretamente:
1. Llevar a cabo la realización y edición de la obra objeto de la ayuda, en las mismas
condiciones y con las mismas características con que se presentó o, en su caso, con las
modificaciones previamente comunicadas.
2. Acreditar ante el Consejo de Mallorca, tal como establecen las bases, la realización
de la obra objeto de la ayuda de minimis y el cumplimiento de los requisitos o
condiciones determinados por esta concesión. Si se producen modificaciones, hay
que comunicarlas, de acuerdo con la base diecisieteava.
3. Comunicar al órgano que ha concedido la subvención, en cualquier momento o, en
todo caso, al justificarla, la solicitud u obtención de otros ingresos, subvenciones,
recursos o ayudas para la realización y edición de la obra.
4. Someterse a las actuaciones posteriores de comprobación y control financiero por
parte del Consejo de Mallorca y el resto de órganos competentes, y aportar la
información que le sea requerida en el ejercicio de estas actuaciones.
5. Dejar constancia de la percepción y aplicación de la subvención en su contabilidad
o en los libros de registro que deba llevar la entidad beneficiaria de acuerdo con la
normativa vigente y, si no está obligada a llevarla, en la documentación que la
sustituya.
6. Acreditar, como se determina en las bases y antes de redactar la propuesta de
acuerdo de concesión definitiva, que está al corriente de las obligaciones tributarias y
de la Seguridad Social ante la administración del Estado.
7. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos,
incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de actuaciones de
comprobación y control.
8. Tomar las medidas de difusión adecuadas para publicitar el apoyo económico del
Consejo de Mallorca a la obra subvencionada, que debe incluir la imagen corporativa
de la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes. La difusión se efectuará
con los medios adecuados a la naturaleza del proyecto.
9. Reintegrar los fondos percibidos en los supuestos previstos en el artículo 37 de la
Ley 38/2003, general de subvenciones, y en los artículos 43 y 44 del Decreto
legislativo 2/2005, que aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones.
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Base dieciseisava. Subcontratación
La entidad beneficiaria puede subcontratar la totalidad de la realización del proyecto
cultural subvencionado, de acuerdo con los requisitos establecidos en los artículos 29
de la Ley 38/2003, general de subvenciones; 68.1 del Real decreto 887/2006, de 21 de
julio (publicado en el BOE nº 176 de 25 de julio de 2006), por el cual se aprueba el
reglamento de dicha Ley; y el artículo 38 del Decreto legislativo 2/2005, que aprueba
el texto refundido de la Ley de subvenciones.
a) La entidad beneficiaria puede subcontratar la realización y edición de la obra
objeto de la solicitud hasta el 100% de su importe (art. 29.2 de la Ley 38/2003;
art. 68.1 del Real decreto 887/2006; art. 3.2 del Decreto legislativo 2/2005).
b) Cuando la actividad concertada con terceras personas exceda el 20% del
importe de la subvención y dicho importe sea superior a 60.000 €, la
subcontratación estará sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:
-
Que el contrato sea por escrito.
Que la entidad concedente de la subvención la autorice previamente, en la
forma determinada por las bases reguladoras (art. 29.3 de la Ley 38/2003; art.
38.3 del Decreto legislativo 2/2005).
Si se ultrapasan los límites mencionados, se autorizará a la entidad beneficiaria para
que subcontrate si presenta:
-
Una memoria justificativa del motivo de la subcontratación.
El documento en que ha quedado formalizada.
Una declaración responsable conforme la entidad no está sometida a ninguno
de los supuestos de vinculación con la persona o entidad subcontratada
previstos en los artículos 68.2 del Real decreto 887/2006 y 38.7 del Decreto
legislativo 2/2005.
c) La entidad beneficiaria, de acuerdo con los artículos 38.7 del Decreto legislativo
2/2005 y 29.7 de la Ley 38/2003, no puede concertar la ejecución total o parcial de las
actividades subvencionadas con:
1. Personas o entidades sometidas a alguna de las prohibiciones del artículo 13
de la Ley 38/2003.
2. Personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para realizar
la actividad objeto de contratación.
3. Intermediarios o asesores cuyos honorarios sean un porcentaje del coste
total de la operación, salvo que el pago esté justificado en referencia al valor
de mercado del trabajo efectuado o de los servicios prestados.
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4. Personas o entidades vinculadas con la entidad beneficiaria, salvo que la
contratación se efectúe de acuerdo con las condiciones normales de mercado y
sea autorizada previamente por el órgano concedente de la subvención en los
términos que establecen las bases. (Es necesario tener en cuenta, en este caso,
el artículo 68.2 del Real decreto 887/2006, que define las circunstancias en las
que se considera que existe vínculo con la entidad beneficiaria).
5. Personas o entidades solicitantes de ayudas o subvenciones en la misma
convocatoria y programa que no hayan obtenido subvención al no cumplir los
requisitos o no haber alcanzado la suficiente valoración.
Se autoriza el supuesto de subcontratación a favor de personas o entidades vinculadas
a la entidad beneficiaria recogido en el apartado 4 de la letra c), siempre que se realice
de acuerdo con los siguientes términos:
I)
II)
III)
IV)
Cuando la actividad concertada con la persona o entidad vinculada
exceda el 20% del importe de la subvención y éste sea superior a
60.000 €, la subcontratación debe estipularse por escrito mediante
contrato.
La subcontratación debe obedecer a criterios de eficacia y
eficiencia en la ejecución del proyecto cultural. La entidad
beneficiaria tiene que reflejar dichos criterios en la memoria
presentada al justificar la ayuda.
La entidad beneficiaria tiene que indicar la vinculación con la
persona o entidad subcontratada bien en el contrato, bien en la
memoria.
La subcontratación debe efectuarse en condiciones normales de
mercado y, en este sentido, la entidad beneficiaria tiene que haber
solicitado 3 presupuestos sobre la actividad que quiere
subcontratar; luego presentará la factura definitiva de la
subcontratación además de los 2 presupuestos rechazados.
Base diecisieteava. Modificación del proyecto
Cuando la entidad beneficiaria, por causa de fuerza mayor o por causas imprevisibles
y ajenas a su voluntad, deba introducir modificaciones irrelevantes en el proyecto, es
decir, que no alteren sus objetivos ni aspectos esenciales, tienen que ser comunicadas
al órgano concedente a través del órgano instructor lo más rápido posible o, en todo
caso, al presentar la justificación. No se admitirán modificaciones sustanciales del
proyecto, esto es, que alteren su naturaleza, finalidades, características esenciales o
cualquier otro aspecto que pueda desvirtuarlo.
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Base dieciochoava. Justificación y pago de la ayuda
El pago de la ayuda se hace efectivo, mediante transferencia bancaria, al haber
justificado la entidad beneficiaria, como indica esta base, la realización del proyecto
cultural y la ejecución de su presupuesto inicial, de acuerdo con el artículo 32 del Real
decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley
38/2003 general de subvenciones.
La entidad beneficiaria tiene que acreditar, antes del pago de la subvención, que está
al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social ante la administración del Estado y de las obligaciones tributarias con el
Consejo de Mallorca.
En cuanto a las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, debe seguirse lo
indicado en el apartado 6 de la base novena. No obstante, la entidad beneficiaria
puede sustituir las certificaciones señaladas en dicha base por una declaración
responsable de estar al corriente de las mencionadas obligaciones en los siguientes
casos: a) cuando el importe de la subvención concedida no supere los 3.000,00 €
(artículo 24.4 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
reglamento de la Ley 38/2003 general de subvenciones); b) cuando la entidad
beneficiaria no esté obligada a ello (artículo 22.1 del Real decreto 887/2006, por el
que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003 general de subvenciones).
En lo referente a las obligaciones tributarias con el Consejo de Mallorca, lo acredita
de oficio la Tesorería.
Documentación justificativa
La justificación de la realización del proyecto cultural subvencionado, de la ejecución
de su presupuesto y de la consecución de los objetivos que determine, en todo caso, la
concesión de la subvención se lleva a cabo de acuerdo con los artículos 72 y 73 del
Real decreto 887/2006, por el cual se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003
general de subvenciones, mediante una cuenta justificativa integrada por las
siguientes memorias:
A) Memoria técnica
Es la documentación con la que la entidad beneficiaria demuestra que ha realizado y
editado la obra subvencionada. La memoria está integrada por la siguiente
documentación:
-
Documentación emitida por la imprenta acreditativa de haber realizado la
tirada establecida en la ficha de la obra o el disco. Este documento debe ser
una declaración jurada en el caso de que la editorial o la discográfica sean
propietarias de la imprenta que ha llevado a cabo la edición.
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-
2 Ejemplares de la obra subvencionada.
Cualquier otra documentación que le sea requerida a los efectos de comprobar
la realización del proyecto cultural subvencionado.
La obligación de la entidad beneficiaria es hacer una tirada de la obra superior al 70%.
Si hace una tirada inferior a la prevista en la ficha, será necesario revocar
parcialmente el importe de la ayuda otorgada, de acuerdo con la base vigésima.
B) Memoria económica
Es la documentación que da cuenta de los gastos de ejecución de la obra realizada y
de las distintas fuentes para financiarla. Esta memoria, que conduce a la liquidación
definitiva y al pago de la subvención, consta de los siguientes documentos:
Anexo 6. Declaración responsable de la realización de la obra subvencionada y de su
presupuesto, a la que debe adjuntarse la relación detallada y equilibrada de los
ingresos con que se ha financiado y los gastos que estrictamente ha conllevado (art.
72.2 del Real decreto 887/2006, por el cual se aprueba el reglamento de la Ley
38/2003 general de subvenciones).
Relación de los gastos e ingresos del proyecto cultural subvencionado, debidamente
firmada por el beneficiario. La relación de gastos, que debe estar estructurada de
acuerdo con las partidas del presupuesto presentado, tiene que indicar los siguientes
datos de las facturas o documentos acreditativos: denominación del proveedor y su
CIF, número, importe, fecha de emisión y de pago, concepto de la factura o
documento similar. La relación de ingresos debe señalar las ayudas, subvenciones,
ingresos o fondos propios que han financiado el proyecto subvencionado, indicando
su importe y procedencia. En el caso de no haber otros ingresos que financien el
proyecto, debe adjuntarse una declaración responsable sobre esta circunstancia.
En caso de haberse producido desviaciones entre las partidas del presupuesto inicial y
las del presupuesto ejecutado del proyecto, deben indicarse. En este sentido, si no se
justifica la totalidad del presupuesto inicial del proyecto, tiene que revocarse
parcialmente la subvención, de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la base
vigésima.
Una declaración responsable de la entidad beneficiaria sobre el hecho de que el gasto
justificado no tiene un valor superior al de mercado (artículos 31.1 y 33 de la Ley
38/2003). (Anexo 6).
Facturas originales, u otros documentos con valor probatorio equivalente con validez
en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, del presupuesto
ejecutado de la obra subvencionada, expedidas a nombre de las personas o entidades
subvencionadas, que deben estar abonadas y reunir todos los requisitos que exige la
normativa correspondiente, entre otros:
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-
Datos fiscales identificativos del proveedor y el destinatario.
Fecha y número de factura.
Concepto del gasto.
Retención fiscal y/o IVA (si corresponde).
Precio unitario sin el impuesto de las operaciones descritas en el concepto de
la factura.
En el caso de que la operación descrita en la factura o documento equivalente esté
exenta o no sujeta al impuesto, o de que el sujeto pasivo del impuesto de la operación
sea el destinatario, debe incluirse una referencia a las disposiciones correspondientes
de la Directiva 77/388/CEE de 17 de mayo (Sexta Directiva del Consejo en materia
del impuesto sobre el valor añadido) o a los preceptos correspondientes de la Ley del
impuesto; o indicar que la operación está exenta o no sujeta al impuesto, o que el
sujeto pasivo del mismo es el destinatario de la operación.
En el caso de que deban retornarse las facturas o justificantes originales, a petición de
la entidad beneficiaria, se estampillará en ellos la fecha de concesión de la subvención
y el importe del justificante que se imputa a la subvención.
Los justificantes de los gastos del proyecto deben presentarse de forma ordenada, es
decir, agrupados en el mismo orden establecido en la relación de gastos que se adjunta
al anexo 6.
La acreditación del pago de los gastos del proyecto se justificará mediante la
documentación siguiente, según el tipo de pago:
-
Transferencia bancaria (hay que adjuntar el extracto bancario
correspondiente).
Ingreso bancario (copia del documento bancario justificativo).
Cheque nominativo (copia del cheque y el extracto bancario).
Certificado bancario.
Cualquier otro medio de pago aceptado por la normativa vigente que permita
acreditar la liquidación del justificante.
En el caso de que se efectúe el pago en divisas, la entidad beneficiaria tiene que
aportar la equivalencia del cambio oficial en euros que corresponda a la fecha del
documento justificativo del gasto.
Limitación: No se admiten los pagos en efectivo.
Sin embargo, y sólo para la convocatoria del presente año, se admite el pago en
efectivo de facturas u otros documentos justificativos por un importe inferior a 100 €
(IVA incluido), siempre que el pago se hubiera efectuado antes de la publicación en el
BOIB de la concesión de la subvención. En este sentido, el justificante llevará la
leyenda “pagado” o “recibido” con la firma o el sello de su emisor.
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Una declaración responsable de la entidad beneficiaria que acredite que no recupera
ni compensa el IVA (art. 31.8 de la Ley 38/2003). (Anexo 6).
Una memoria económica del coste de amortización de los bienes, en el caso de que
se haya imputado como gasto del presupuesto del proyecto, en la que hay que explicar
el criterio de imputación y la tabla de amortización aplicada a los bienes amortizados.
Hay que adjuntar la factura de adquisición de los bienes.
Una memoria económica sobre la imputación de costes indirectos, en el caso de
que se quieran imputar como gasto del presupuesto del proyecto, en la que hay que
explicar el criterio de imputación para determinar el porcentaje correspondiente, que
debe estar sujeto a los principios y normas de contabilidad generalmente aceptados
(art. 31.9 de la Ley 38/2003) y la base sexta de la convocatoria. Hay que aportar los
justificantes de los gastos correspondientes a los costes indirectos imputados.
Cualquier otra documentación que se derive de las bases o le sea requerida a los
efectos de comprobar la justificación económica del proyecto cultural.
Plazo de presentación
La documentación justificativa debe presentarse en cualquier terminal del Registro
General del Consejo (Centro Cultural de la Misericordia: plaza del Hospital, 4; sede
del Consejo: Palau Reial, 1; Hogar de la Juventud: General Riera, 111 y Hogar de la
Infancia: General Riera, 113 -Palma-), así como en los lugares establecidos en el
apartado 4 del artículo 38 de la Ley 30/1992 de régimen jurídico de las
administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por
la Ley 4/1999, lo antes posible; en todo caso, el último día es el 1 de septiembre de
2012.
Si la documentación se envía por correo, debe presentarse en Correos con el sobre
abierto para que la sellen o, en todo caso, para que sellen el sobre, a fin de acreditar
que se ha mandado en el plazo fijado en la convocatoria. Si la documentación no
entra en el Registro General en los 10 días naturales siguientes al término del plazo de
presentación de los justificantes, no se admitirá.
Base décimo novena. Inspección y comprobación
El Consejo de Mallorca puede inspeccionar y comprobar los proyectos culturales que
haya subvencionado, sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder, por
normativa legal o reglamentaria, a otros organismos o instituciones.
Base vigésima. Revocación y reintegro de la subvención
Si la entidad beneficiaria incumple las obligaciones contempladas en las bases o en el
Reglamento de subvenciones y ayudas económicas del Consejo de Mallorca, o incurre
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en alguna de las causas del artículo 37 de la Ley 38/2003 y del artículo 44.1 del
Decreto legislativo 2/2005, los órganos competentes del Consejo revocarán la
concesión de la subvención. Por consiguiente, la entidad beneficiaria perderá el
derecho a cobrar la ayuda o, si ya la hubiera cobrado, deberá reintegrarla, de acuerdo
con lo establecido en: el artículo 40.1 de la Ley 38/2003, los artículos 43 y 44 del
Decreto legislativo 2/2005 y el artículo 13.2 del mencionado Reglamento.
Del mismo modo, si la entidad beneficiaria obtiene ayudas, subvenciones u otros
recursos que no haya comunicado, o altera las condiciones o aspectos relevantes del
proyecto que se hubieran podido tener en cuenta para conceder la ayuda, ésta será
revocada y la entidad no la cobrará o deberá reintegrarla, de acuerdo con los preceptos
antes mencionados.
Ahora bien, si la entidad beneficiaria ha cumplido de forma significativa con sus
obligaciones, si de la documentación justificativa presentada se deduce que ha tenido
voluntad de cumplimiento, se revocará parcialmente la concesión de la ayuda -que no
podrá percibir íntegramente-, de acuerdo con la aplicación de los siguientes criterios
de gradación:
1. En el caso de ejecución parcial del proyecto, es decir, cuando se haya acreditado
que el número de obras editadas es inferior al tiraje comunicado en la ficha del libro o
disco, el importe de la revocación parcial se calcula aplicando los siguientes
porcentajes sobre el importe de la subvención concedida:
-
Si el tiraje es superior al 90%: 10%
Si el tiraje es superior al 80%: 20%
Si el tiraje es superior al 70%: 30%
2. En el caso de que se haya ejecutado íntegramente el proyecto cultural, pero la
justificación presentada sea inadecuada, porque no se ajusta a los requisitos de las
bases, o insuficiente, porque no se ha ejecutado la totalidad del presupuesto, el
importe de la revocación parcial tiene que ser:
-
En el primer supuesto, el resultado de aplicar al importe inicial de la
subvención el porcentaje que representa la parte del importe del presupuesto
inicial no justificada adecuadamente en relación con el presupuesto inicial.
-
En el segundo supuesto, el resultado de aplicar al importe inicial de la
subvención el porcentaje que representa la parte del importe del presupuesto
inicial no justificada en relación con el presupuesto inicial.
Con todo, hay que tener en cuenta:
- Si la parte no justificada del presupuesto inicial no supera el 10% y el importe de la
subvención no se ha calculado en virtud del criterio establecido en el punto 2 de la
base doceava, no ha lugar a la revocación.
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- Si no se ha justificado la totalidad del presupuesto inicial del proyecto y el importe
de la subvención se ha determinado según los límites establecidos en el apartado 3 de
la base doceava (subvenciones máximas), o por el remanente que faltaba atribuir al
último beneficiario (siempre que el remanente sea inferior a la cantidad solicitada o al
40% del presupuesto inicial del proyecto), no ha lugar a la revocación parcial de la
subvención, siempre que la entidad beneficiaria haya ejecutado y justificado
correctamente un presupuesto cuyo 40% no sea inferior a las subvenciones máximas
establecidas en el apartado 3 de la base doceava.
3. En el caso de que el importe total de la subvención, más el resto de otras ayudas,
subvenciones, ingresos o fondos propios con que se financia el proyecto cultural,
supere el presupuesto de ejecución del mismo, el importe de la revocación parcial de
la ayuda tiene que ser la cantidad que exceda el presupuesto ejecutado.
4. En el caso de que la entidad beneficiaria, por causas que le sean imputables,
incumpla la obligación de tomar las medidas para difundir la financiación pública del
proyecto cultural subvencionado, el importe de la revocación parcial debe ser la
cantidad que resulte de aplicar el 5% sobre el importe de la ayuda concedida.
Base vigésimo primera. Sanciones
El incumplimiento de las presentes bases y del resto de la normativa vigente en
materia de subvenciones está sometido al régimen de infracciones y sanciones del
título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y al resto
de la normativa que sea de aplicación.
Base vigésimo segunda. Recursos
Contra el acuerdo de resolución de la convocatoria, que no pone fin a la vía
administrativa, se puede interponer el recurso de alzada ante la Comisión de Gobierno
del Consejo de Mallorca, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente de su
publicación. Contra la desestimación expresa del recurso de alzada, se puede
interponer el recurso contencioso administrativo ante el Juzgado Contencioso
Administrativo, en el plazo de 2 meses, a partir del día siguiente de la notificación de
la desestimación del recurso de alzada. Contra la desestimación por silencio del
recurso de alzada, se puede interponer el recurso contencioso administrativo ante el
Juzgado Contencioso Administrativo, en el plazo de 6 meses, a partir del día siguiente
de la presunta desestimación. Ésta se produce una vez transcurridos 3 meses desde la
interposición del recurso, sin que se haya notificado la resolución. No obstante, se
puede presentar cualquier otro recurso que sea pertinente, de acuerdo con la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa, y de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del régimen jurídico de las administraciones
públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de
13 de enero.
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Base vigésimo tercera. Régimen jurídico
Las subvenciones de la convocatoria se rigen por las presentes bases; por la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE nº 276, de 18 de
noviembre de 2003); el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba
el reglamento de la Ley 38/2003 general de subvenciones (BOE nº 176, de 25 de julio
de 2006); el Decreto legislativo 2/2005, de 28 de diciembre, que aprueba el texto
refundido de la Ley de subvenciones (BOIB nº 196, de 31 de diciembre de 2005); el
Reglamento nº 1998/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la
aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado sobre las ayudas de minimis (Diario
Oficial de la Comunidad Europea nº L 379 de 28 de diciembre de 2006); el
Reglamento de subvenciones y ayudas económicas del Consejo de Mallorca,
aprobado por el Pleno del Consejo de Mallorca de 26 de julio de 2001 (BOIB nº 132
de 3 de noviembre de 2001); la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico
de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común,
modificada por la Ley 4/1999; la Ley 8/2000, de 27 de octubre, de consejos insulares;
el Reglamento orgánico del Consejo de Mallorca, aprobado por el Pleno del Consejo
de Mallorca de 2 de julio de 2001 y modificado el 13 de octubre de 2011 (BOIB núm.
111, de 21 de julio de 2011); el Decreto de organización del Consejo de Mallorca
(BOIB núm. 158, de 20 de octubre de 2011); la Ordenanza vigente de procedimiento
administrativo del Consejo de Mallorca, aprobada por el Pleno del Consell de
Mallorca de 2 de mayo de 1995 (BOIB de 10 de agosto de 1995) y modificada por la
Ley 4/1999 y el resto de la normativa que sea de aplicación.
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y edición de llibros y fonogramas de especial interés cultural
ANEXO I
SOLICITUD DE AYUDAS DE MÍNIMIS DEL AÑO 2012 PARA DAR APOYO
A LA REALIZACIÓN Y EDICIÓN DE LIBROS Y FONOGRAMAS DE
ESPECIAL INTERÉS CULTURAL
DATOS DE LA EMPRESA SOLICITANTE
Nombre o razón social
NIF
Domicilio (a los efectos de notificaciones)
Calle o plaza
Localidad
CP
Teléfono de la persona de contacto
Fax
Correo electrónico
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombre y apellidos
DNI/NIE
Teléfono
Calidad de su representación
DECLARACIONES
___________________________________________________, titular del NIF_____
______________, con domicilio en ________________________________________
__________________________________ y nº de teléfono __________________, en
representación de la empresa solicitante,
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y edición de llibros y fonogramas de especial interés cultural
DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD
1) Que acepto las bases de la convocatoria de ayudas de minimis del año 2012 para
dar apoyo a la realización y edición de libros y fonogramas de especial interés
cultural.
2) Que adjunto la documentación exigida.
CANTIDAD QUE SOLICITO _______________________€
_____________________________________, ___ de __________________ de 2012
(Firma)
CLÁUSULA INFORMATIVA SOBRE LOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
1. Los datos que contenga la solicitud de admisión, la documentación adjunta o la que se
genere a partir de la presente convocatoria se incorporan en un fichero de datos
personales, inscrito en la Agencia Española de Protección de Datos, del que es
responsable el Consejo de Mallorca. Este fichero sirve, por una parte, para conceder las
subvenciones previstas en la convocatoria a fin de conseguir los objetivos y finalidades
indicados en la base primera y, por otra parte, si procede, para tramitar los expedientes
sancionadores al haber cometido las infracciones recogidas en la normativa de
subvenciones.
2. Cesión prevista de los datos: las publicaciones previstas en la convocatoria (BOIB,
tablero de anuncios del Centro Cultural de la Misericordia, página web del Consejo de
Mallorca www.conselldemallorca.net), según lo previsto en el Decreto legislativo 2/2005,
de 28 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de subvenciones y
el artículo 59.6 b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del régimen jurídico de las
administraciones públicas y del procedimiento administrativo común; las personas
interesadas en los términos previstos en la Ley 30/1992; la Intervención General del
Estado, en los términos previstos en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
básica de subvenciones.
3. El órgano administrativo ante el cual se pueden ejercer, si procede, los derechos de
acceso, rectificación, cancelación, oposición y demás que reconozca la Ley orgánica
mencionada es la Secretaría Técnica de la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y
Deportes del Consejo de Mallorca (Centro Cultural de la Misericordia, plaza del Hospital
4, 07012 Palma).
Sr. vicepresidente de Cultura, Patrimonio y Deportes
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DOCUMENTACIÓN QUE HAY QUE ADJUNTAR A LA SOLICITUD DE
AYUDAS DE MINIMIS DEL AÑO 2012 PARA DAR APOYO A LA
REALIZACIÓN Y EDICIÓN DE LIBROS Y FONOGRAMAS DE ESPECIAL
INTERÉS CULTURAL
Marque con una “X” las casillas correspondientes
1) Modelos de solicitud (anexo1).
2) Fotocopia del NIF de la entidad o persona solicitante y del DNI, NIE
o NIF del representante legal de la entidad y, en su caso, de la persona
autorizada para firmarla.
3) Documentación acreditativa de la vigencia del cargo de
representante legal en virtud del cual actúa el firmante de la solicitud y,
si procede, acreditación de la autorización correspondiente y suficiente,
en el caso de que la firme una persona distinta.
4) Documentación acreditativa de la constitución de la empresa y, si
procede, de sus estatutos debidamente registrados o, en su caso, de la
modificación de la misma y de los nuevos estatutos inscritos en el
registro pertinente. (No es necesario presentarla si se presentó en la
convocatoria de apoyo genérico del año 2009 o siguientes y no se han
producido cambios).
5) Certificación administrativa acreditativa de que la empresa está
inscrita en el censo tributario o registro pertinente para ejercer una
actividad económica.
6) Certificación administrativa de estar al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones con la Seguridad Social. En el caso de las
obligaciones tributarias, el Consejo de Mallorca puede obtener la
correspondiente certificación si la entidad cumplimenta el anexo 7; en
caso contrario, debe adjuntar el certificado.
7) Declaración responsable ante autoridad administrativa de no incurrir
en ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley
38/2003 general de subvenciones, ni en las del artículo 10 (apartados 1 y
2) del Decreto legislativo 2/2005, que aprueba el texto refundido de la
Ley de subvenciones (anexo 2).
8) Declaración responsable de todas las ayudas de entidades públicas o
privadas, financiadas con fondos públicos, que ha recibido en concepto
de minimis durante los años 2010, 2011 y 2012; de no haber solicitado
otros apoyos, ayudas o subvenciones para la obra objeto de solicitud y,
en su caso, relación de los apoyos, subvenciones y ayudas solicitadas o
concedidas, indicando los importes y las entidades subvencionadotas
(anexo 2).
9) Documento acreditativo del otorgamiento del número de ISBN (sólo
para la edición de libros).
10) Documento acreditativo de la asignación definitiva del número de
Depósito Legal.
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11) Ficha de las características de la obra que debe contener toda la
información técnica indicada en el anexo 4.
12) Un ejemplar de la obra objeto de la solicitud.
13) Trayectoria de la empresa editorial (debe constatarse como
mínimo: año de constitución, años de funcionamiento; menciones o
distinciones o premios recibidos; indicación de todas las obras
publicadas, con título y autor, en los últimos 4 años y cualquier otro
aspecto de interés).
14) Presupuesto equilibrado, firmado y detallado por partidas de cada
obra presentada, con indicación de los gastos que ha de suponer y los
ingresos con que se tiene que financiar.
15) Plan de comercialización y difusión de la obra que debe recoger,
como mínimo, lo indicado en el anexo 5.
16) Currículum del autor de la obra que debe contener: lugar de
nacimiento y de residencia, trayectoria literaria, obras publicadas,
premios y galardones recibidos, instituciones culturales con las que ha
colaborado, otros aspectos profesionales.
17) (Voluntario). Modelo de autorización del beneficiario para que el
Consejo de Mallorca, mediante la Vicepresidencia de Cultura,
Patrimonio y Deportes, pueda solicitar a la Agencia Tributaria los
datos relativos al cumplimiento de sus obligaciones tributarias (anexo
7).
18) Certificado bancario normalizado acreditativo de la cuenta
corriente o libreta en la que se ingresará el importe de la subvención
(anexo 3).
Nota
Dado el procedimiento de concesión de subvenciones de la convocatoria, mediante
concurrencia competitiva, es muy importante que toda la documentación señalada y,
en especial, los documentos comprendidos entre los apartados 11 y 16, ambos
incluidos, se presenten con mucho esmero a fin de recabar toda la información
necesaria para seleccionar a los beneficiarios.
No es preciso presentar
Los documentos mencionados en los apartados 2 y 18 si ya se han presentado en
convocatorias anteriores, salvo que se hayan producido cambios.
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ANEXO 2
DECLARACIÓN RESPONSABLE: DE NO HABER SOLICITADO NI
OBTENIDO OTROS APOYOS, AYUDAS O SUBVENCIONES PARA LA OBRA
SOLICITADA Y, EN SU CASO, RELACIÓN DE LAS SUBVENCIONES Y
AYUDAS SOLICITADAS, CON INDICACIÓN DE LOS IMPORTES Y DE LAS
ENTIDADES SUBVENCIONADORAS; DE TODAS LAS AYUDAS DE
ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS, FINANCIADAS CON FONDOS
PÚBLICOS, QUE HA RECIBIDO LA EMPRESA EN CONCEPTO DE MINIMIS
DURANTE LOS EJERCICIOS FISCALES 2010, 2011 Y 2012; DE NO INCURRIR
EN NINGUNA DE LAS PROHIBICIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTÍCULO
13 DE LA LEY 38/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, GENERAL DE
SUBVENCIONES
Empresa solicitante
Nombre o razón social
CIF
Domicilio
Calle o plaza
Nº
Localidad
Código postal
Teléfono de la persona de contacto
Fax
Piso
Correo electrónico
Representada por la persona física mencionada a continuación, que actúa en calidad de
Representante legal de la empresa solicitante
Nombre y apellidos
NIF
Domicilio
Calle o plaza
Nº
Localidad
Código postal
Teléfono
Fax
Piso
DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD
A) Respecto a la obra objeto de la solicitud:
Que la empresa no ha solicitado ni obtenido otros apoyos, ayudas o subvenciones
para la obra objeto de la solicitud.
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Que la empresa ha solicitado u obtenido para la obra objeto de la solicitud las
ayudas o subvenciones que se detallan a continuación:
Entidad subvencionadora _______________________________________________
Cuantía de la ayuda ___________________________
Marque con una “X” la casilla correspondiente
No resuelta
Denegada
Concedida y no recibida
Recibida
Entidad subvencionadora _______________________________________________
Cuantía de la ayuda ___________________________
Marque con una “X” la casilla correspondiente
No resuelta
Denegada
Concedida y no recibida
Recibida
Entidad subvencionadora ________________________________________________
Cuantía de la ayuda _________________________
Marque con una “X” la casilla correspondiente
No resuelta
Denegada
Concedida y no recibida
Recibida
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B) Que la totalidad de las ayudas públicas o privadas, financiadas con fondos
públicos, recibidas en concepto de minimis durante los años 2010, 2011 y 2012 son
las siguientes:
Entidad subvencionadora
Cuantía de la Fecha de concesión
ayuda
La persona solicitante
(Firma)
_______________________________
(Nombre y apellidos)
C) Declaro bajo mi responsabilidad, para que el órgano concedente de la subvención
esté al corriente, que:
La entidad no incurre en ninguna de las prohibiciones establecidas en el
artículo 13 de la Ley 38/2003 general de subvenciones, ni en las del artículo 10
(apartados 1 y 2) del Decreto legislativo 2/2005, que aprueba el texto
refundido de la Ley de subvenciones.
La persona solicitante
(Firma)
El secretario técnico
de la Vicepresidencia de Cultura,
Patrimonio y Deportes
_______________________________
(Nombre y apellidos)
Miquel Barceló Llompart
__________________________________, ___ de ____________________ de 2012
Sr. vicepresidente de Cultura, Patrimonio y Deportes
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ANEXO 3
SOLICITUD DE TRANSFERENCIA BANCARIA PARA PAGOS
DATOS DEL PERCEPTOR
CIF/NIF PERCEPTOR
APELLIDOS Y NOMBRE / RAZÓN SOCIAL
DIRECCIÓN
LOCALIDAD
C. POSTAL
TELÉFONO
FAX
CA
DATOS BANCARIOS
ENTIDAD BANCARIA / SUCURSAL
CÓDIGO BANCO
CÓDIGO OFICINA
DC
CUENTA Nº
Bajo mi responsabilidad, declaro que estos datos corresponden a la cuenta corriente o
libreta abierta a mi nombre.
CERTIFICADO DE CONFORMIDAD
Palma,
____________________________
DE LA ENTIDAD BANCARIA
Estos datos coinciden con los
El perceptor,
que constan en nuestra oficina.
El director / el delegado
Firma_____________________
(sello de la entidad bancaria)
Firma
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ANEXO 4
FICHA DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA OBRA EDITORIAL O
DISCOGRÁFICA
1. Título
2. Promotor de la obra
Autor
Obra encargada por editorial
Otros (explicación)
Nueva edición
Reedición (Indique las reediciones en el cuadro
siguiente, con el año de publicación correspondiente)
3. Materia
4. Edición
A)Formato
B) Tipo de maquetación
C) Tipo de impresión
D) Tipo de encuadernación
E) Edición/reedición
REEDICIONES (Indique el número y el año de publicación de la primera edición)
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5. Tiraje y número de páginas
Tiraje
Número de páginas
6. Precio de venta (sin IVA)
€
7. Nº de Depósito Legal
8. Nº de ISBN
9. Presupuesto global (producción y edición)
(Hay que presentar, además, un presupuesto de gastos e ingresos, desglosado por partidas,
como indica el apartado 14 de la base novena).
10. Otros aspectos de interés
La persona solicitante
(Firma)
___________________________
(Nombre y apellidos)
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ANEXO 5
PLAN DE COMERCIALIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA OBRA EDITORIAL
O DISCOGRÁFICA
1. Título de la obra
2. Lista y descripción de los medios o canales de venta
(Si está prevista su venta por Internet, hay que indicar el enlace o la página
correspondiente).
3. Número de ejemplares del tiraje que se comercializarán inicialmente y de los no
venales, con indicación, en este caso, de su destinación.
4. Iniciativas para conseguir la difusión cultural de la obra (medios de comunicación,
organización o participación en eventos, etc.)
5. Precio de venta al público de la obra (IVA excluido)
-
Sin ayuda de minimis:____________ €
-
Con ayuda de minimis: ____________ €
6. Otros aspectos de interés
La persona solicitante
(Firma)
___________________________
(Nombre y apellidos)
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ANEXO 6
DECLARACIÓN RESPONSABLE SOBRE LA REALIZACIÓN DEL PROYECTO
CULTURAL SUBVENCIONADO Y SU PRESUPUESTO
_______________________________________________________, como representante de
_____________________________,con NIF_________________, en relación a la ayuda de
minimis concedida por la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes del Consejo de
Mallorca para llevar a cabo la obra______________________________________________
_________________________________________________________________________.
Declaro bajo mi responsabilidad
1.- Que la mencionada obra se ha realizado.
2.- Que la relación detallada y equilibrada de gastos e ingresos que integran el presupuesto
ejecutado de la obra señalada ha sido la que se adjunta.
(La relación de gastos, que debe estructurarse de acuerdo con las partidas del presupuesto
presentado, tiene que indicar los siguientes datos de las facturas o documentos acreditativos:
denominación del proveedor y su CIF; número, importe, fecha de emisión y concepto de la
factura o documento similar; fecha de pago. La relación de ingresos tiene que señalar las
ayudas, subvenciones, ingresos o fondos propios que han financiado el proyecto
subvencionado, con la indicación del importe y su procedencia. La relación de ingresos y
gastos debe estar firmada por el beneficiario).
3. Que el importe total de los gastos relacionados corresponden estrictamente a la obra
subvencionada, por importe de _________ €, y que no tienen un valor superior al de
mercado.
4. Que la entidad beneficiaria no recupera ni compensa el IVA soportado en el gasto
subvencionable de la ejecución del proyecto, de acuerdo con el artículo 31.8 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, general de subvenciones.
5.- Que la subvención otorgada por el Consejo de Mallorca se ha aplicado a la finalidad para la
cual se concedió y que no supera -con las subvenciones y otros ingresos concurrentes- el
presupuesto ejecutado de la obra subvencionada.
6.- Que se adjunta la totalidad de los justificantes originales del presupuesto ejecutado de la obra
subvencionada y que, en su caso, el resto de documentación relativa a la misma queda a
disposición del Consejo de Mallorca y de la Sindicatura de Cuentas, en la sede de esta entidad,
situada
en
_________________________________________________________________________.
I, para que así conste, firmo la presente declaración en ____________________________, el
________, de ___________________ de 2012.
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ANEXO 7
AUTORIZACIÓN DE LA ENTIDAD BENEFICIARIA DE UNA SUBVENCIÓN PARA
QUE EL CONSEJO DE MALLORCA, MEDIANTE LA VICEPRESIDENCIA DE
CULTURA, PATRIMONIO Y DEPORTES, SOLICITE A LA AGENCIA TRIBUTARIA
LOS CERTITIFICADOS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS
(El presente anexo es voluntario, su autorización es revocable y sólo se refiere a las ayudas de esta
convocatoria).
__________________________________________________, titular del documento de identidad
______________________, como presidente o persona autorizada por la presidencia de la entidad
______________________________________________________________________________,
autorizo, en caso de que la misma sea beneficiaria de una subvención de la convocatoria de ayudas
de minimis del año 2012 para dar apoyo a la realización y edición de libros y fonogramas de
especial interés cultural,
Al Consejo de Mallorca para que, mediante la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y
Deportes, solicite a la Agencia Tributaria los certificados sobre el cumplimiento, por
parte de esta entidad, de las obligaciones tributarias que le corresponden.
La autorización se otorga a los efectos de obtener la condición de beneficiaria de una subvención
(artículo 14.1e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE nº. 276, de
18/11/2003) y de percibir, si procede, el pago de la misma (artículo 34.5 del mismo texto legal),
de acuerdo con lo establecido en el artículo 95.1 k) de la Ley 58/2003, general tributaria, que
permite, con la autorización previa de la persona física o jurídica interesada, la cesión de los datos
tributarios que necesiten las administraciones públicas para llevar a cabo el desarrollo de sus
funciones.
DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA AUTORIZACIÓN
- Entidad
- Persona que firma la autorización
Presidente/Presidenta
Persona autorizada (En este caso, hay que adjuntar la autorización de la persona que
ocupa la presidencia de la entidad).
- Firma
- Nombre y apellidos
- Nº. del documento de identidad
(Hay que adjuntar fotocopia).
(La persona abajo firmante puede revocar esta autorización en cualquier momento, mediante
escrito dirigido a la Vicepresidencia de Cultura, Patrimonio y Deportes (Servicio Jurídico
Administrativo).
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