Derecho Administrativo General

UNIVERSIDAD DEL ROSARIO
ESCUELA O FACULTAD: JURISPRUDENCIA
PROGRAMA O ÁREA: DERECHO TRIBUTARIO Y HACIENDA PÚBLICA
Derecho Administrativo General
RESUMEN
El derecho administrativo, como disciplina jurídica autónoma, es relativamente joven frente a la
mayoría de las demás disciplinas que conforman el ordenamiento jurídico, pero su existencia y
desarrollo ha jugado un papel determinante en la construcción del Estado de derecho y en la
regulación de las formas contemporáneas de intervención estatal en las relaciones sociales, dentro
de un marco progresivo de garantías para los ciudadanos que limite la arbitrariedad en el ejercicio
del poder público y establezca remedios efectivos cuando ella se presente. A partir de allí, la
administración ha sido determinante para la satisfacción de las necesidades y la efectividad de los
derechos de las personas.
En ese contexto, la asignatura de derecho administrativo general se ocupa de ubicar
conceptualmente al derecho administrativo como disciplina jurídica, explicando su formación y
evolución histórica, sus fuentes y sus relaciones; a partir de la comprensión del objeto del derecho
administrativo, como disciplina reguladora del ejercicio de la función administrativa en sus facetas
estática y dinámica, se estudia la estructura y organización de la administración pública
colombiana en los niveles nacional y territorial y las principales manifestaciones de su actividad:
poder de policía, servicio público, gestión y fomento económico.
PROPÓSITOS DE FORMACIÓN DEL CURSO
Comprender las razones históricas y políticas que llevaron al establecimiento del derecho
administrativo como disciplina jurídica autónoma, su papel en la consolidación del Estado de
derecho y la evolución que han tenido sus contenidos en función de las transformaciones que ha
sufrido la organización política de la sociedad.
Comprender cómo está estructurada la organización administrativa del Estado en Colombia y de
qué manera lleva a cabo sus principales actividades, con la finalidad de cumplir con los cometidos
que entraña el ejercicio de la función administrativa en el marco del modelo de Estado social de
derecho.
RESULTADOS DE APRENDIZAJE ESPERADOS (RAE)
Al finalizar el curso el estudiante estará en capacidad de:
 Comprender cuál es el objeto del derecho administrativo y relacionarlo y diferenciarlo con
otras disciplinas jurídicas
1
 Identificar las principales características de la estructura y organización de la
administración pública nacional y territorial para el cumplimiento de la función
administrativa
 Caracterizar el régimen jurídico de las principales manifestaciones de la actividad de la
administración pública colombiana.
CONTENIDOS
Primer bloque: concepto de derecho administrativo. Génesis y evolución; presupuestos, objeto y
características; notas distintivas y tendencias contemporáneas; fuentes y relaciones con disciplinas
jurídicas y extrajurídicas.
Segundo bloque: función administrativa. Concepto, titularidad y ejercicio; principios y desarrollo
constitucional y legal; principio de legalidad, potestades regladas y discrecionales, presunción de
legalidad y supremacía de las normas constitucionales; ejercicio de funciones administrativas por
particulares.
Tercer bloque: estructura de la administración pública. Estructura general del Estado; organización
administrativa del Estado, modalidades (descentralización, desconcentración, delegación);
regulación jurídica de las entidades administrativas nacionales (creación, fusión, escisión,
supresión, disolución/liquidación, restructuración), relaciones de coordinación y control; de las
entidades en particular (centralizadas, descentralizadas y de régimen constitucional o legal
especial).
Cuarto bloque: organización territorial. Ordenamiento territorial; régimen de los departamentos,
los municipios, los distritos y el distrito capital; asociatividad territorial.
Quinto bloque: actividad de la administración. Poder de policía, servicio público y actividades de
gestión y fomento económico.
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