Ley de aguas nacionales en materia de concesiones y permisos

Consultado en: http://planeolico.iie.org.mx/4tocol/25-JulianCNA.pps#1
Fecha de consulta: 20/09/2009.
GERENCIA REGIONAL
PACIFICO SUR
LEY DE AGUAS NACIONALES
EN MATERIA DE CONCESIONES
Y PERMISOS
Septiembre 2004, Huatulco, Oax.
EL AGUA EN EL MUNDO.
TOTAL: 1,385 Millones de km2
97 % es agua salada
y se encuentra en
océanos y mares
El 0.003 % de toda
el agua es para el
consumo de los
seres vivos
Solo el 3 % es
agua dulce y se
localiza en los
casquetes
polares y
Groenlandia
Disponibilidad de Agua en el algunos Países
Disponibilidad promedio de agua
Miles de m3/habitante/año
99.7
CANADÁ
BRASIL
ARGENTINA
BANGLADESH
INDONESIA
E.E.U.U.
MÉXICO
JAPÓN
TURQUÍA
NIGERIA
CHINA
INDIA
EGIPTO
43.3
29.1
20
13.3
9.5
4.9
4.4
Alta (superior a 10)
3.3
Media (entre 5 y 10)
2.9
Baja (inferior a 5)
2.4
2.3
1
0
20
40
60
80
100
Disponibilidad de agua en algunos países de
América Latina y su tendencia en México
Disponibilidad promedio de agua en
Miles de m3/habitante/año
Bolivia
80.1
Belize
80.0
71.6
Perú
63.1
Chile
61.7
Paraguay
Tendencias en la
disponibilidad de agua
en México
Miles de m3/habitante/año
57.5
Colombia
Panamá
54.2
Venezuela
54.1
50.3
Brasil
11.5
45.2
Nicaragua
38.0
Uruguay
36.2
Ecuador
Alta
31.4
Costa Rica
4.9
22.8
Argentina
16.0
Honduras
9.9
Guatemala
México
4.9
Salvador/El
4.3
Cuba
3.4
Rep.Dominicana
2.6
Haití
1.8
3.5
Alta (superior a 10)
Media (entre 5 y 10)
Baja (inferior a 5)
Fuente:
FAO 2000
1955
2000
2025
Media
Baja
Desequilibrio entre disponibilidad y demanda
Donde se presenta el 28% del escurrimiento,
habita el 77% de la población y se genera el
84% del PIB.
POBLACIÓN
ESCURRIMIENTO
Noroeste,
Norte y Centro
28%
72%
Sureste
PIB
77%
84%
23%
16%
Diferencias regionales naturales
Dos terceras partes de la superficie del país son
áridas o semiáridas
La disponibilidad natural de agua promedio per cápita
en el sureste es ocho veces mayor a la de la zona
centro, norte y noroeste
1 930 m3/hab/año
15 270 m3/hab/año
Promedio
nacional
4 960 m3/hab/año
70% de la lluvia se presenta en 4 meses del año
¿QUIENES SOMOS?
LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA ES UN
ÓRGANO
DESCONCENTRADO
DE
LA
SECRETARÍA DEL
MEDIO
AMBIENTE
Y
RECURSOS NATURALES (SEMARNAT)
La Comisión Nacional del Agua
Fundamenta su actuación en:
Constitución Política de
los Estados Unidos
Mexicanos, Artículo 27.
LEYES
Establece que las aguas
y mares territoriales son
propiedad de la Nación.
Ley de
Aguas
Nacionales y su
Reglamento.
Regula la explotación,
uso y aprovechamiento
del agua, así como
su distribución y control.
Ley Federal de
Derechos
Regula la recaudación
que, por derechos
en materia de agua,
pagan los
contribuyentes a la CNA.
ATRIBUCIONES DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA
Administrar
y controlar
el sistema
hidrológico
Administrar y
custodiar las
aguas
nacionales y
sus bienes
públicos
inherentes
Propiciar e
inducir el
desarrollo
socioeconómico
AGUAS
NACIONALES
LA COMISION
NACIONAL
DEL AGUA
ADMINISTRA:
BIENES PÚBLICOS
INHERENTES ASOCIADOS
CON LAS AGUAS NACIONALES
INFRAESTRUCTURA
HIDRAULICA FEDERAL
LA COMISION NACIONALDEL AGUA
ADMINISTRA:
>SUPERFICIALES
AGUAS
NACIONALES
>SUBTERRANEAS
>RESIDUALES
RIOS
- ARROYOS
- PRESAS
- LAGOS
- MANANTIALES
- POZOS
- CENOTES
- NORIAS
- GALERIAS FILTRANTES
PROVENIENTES DE
LAS DESCARGAS DE
USOS MUNICIPALES,
INDUSTRIALES, ETC.
La Comisión Nacional del Agua
Administra:
-CAUCES DE RIOS Y ARROYOS
-ZONAS FEDERALES DE
• ZONAS
FEDERALES
-ESCURRIMIENTOS
--CUERPOS DE AGUA DONDE
-SE DESCARGUEN AGUAS
-RESIDUALES.
• BIENES PUBLICOS
INHERENTES
• MATERIALES
• OBRAS PUBLICAS
HIDRAULICAS
-- GRAVA
-- ARENA
- PRESAS
- ACUEDUCTOS
- OBRAS DE PROTECCION
- RED DE CANALES
LA CNA ESTA FACULTADA PARA:
- AUTORIZAR Y OTORGAR:
• TÍTULOS DE CONCESIÓN O
• ASIGNACIÓN
• APROVECHAMIENTO DE AGUAS
•OCUPACIÓN DE ZONAS
•FEDERALES
•EXTRACCIÓN DE MATERIALES
•PERMISOS PARA: DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES Y
•CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE PROTECCIÓN Y ENCAUZAMIENTO
•CERTIFICADOS DE CALIDAD DEL AGUA Y DE AGUAS SALOBRES.
¿ QUE ES UNA CONCESIÓN?
DOCUMENTO QUE OTORGA DERECHOS A
PERSONAS
PARA
USAR,
EXPLOTAR
Y
APROVECHAR AGUAS NACIONALES Y BIENES
INHERENTES.
¿ CUALES SON ESTOS USOS?





AGRICOLA
DOMESTICO
PUBLICO URBANO
INDUSTRIAL
SERVICIOS
 MULTIPLES
OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS
DE AGUAS NACIONALES
APROVECHAR LAS AGUAS SOLO EN EL USO
QUE SE CONSIGNE EN LA CONCESION
RESPETAR EL PERIODO DE LA CONCESION
CONTAR CON MEDIDOR DE VOLUMEN DE AGUA
Y LLEVAR BITACORA DE OPERACIÓN DEL
APROVECHAMIENTO
PAGAR LOS DERECHOS DEL VOLUMEN
DE AGUA EXPLOTADA
REQUISITOS PARA OBTENER LA CONCESION
• SOLICITUD DE CONCESION (FORMATOS)
• IDENTIFICACIÓN DEL SOLICITANTE
• ACREDITACION DE LA PROPIEDAD
(SOLO AGUAS SUBTERRANEAS)
• MANIFESTACCIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL (LGEEPA)
• COSTO ECONOMICO Y COSTO
AMBIENTAL (LGEEPA)
• PROYECTOS DE LA OBRA A REALIZAR
• MEMORIA TECNICA
• CROQUIS DE LOCALIZACION
• PERMISO DE DESCARGA DE AGUAS
RESIDUALES
• PAGO DE DERECHOS (LFD)
• ACEPTACION DE OBLIGACIONES
FISCALES
PLAZOS DE RESPUESTA Y CUOTAS POR DERECHOS DE EXPEDICION Y
REGISTRO PARA LOS TRAMITES INSCRITOS EN EL RFTS
No.
1
NUMERO DEL
NOMBRE
TRAMITE
CNA-01-001 Permiso de descarga de aguas residuales:
Provenientes de procesos industriales
Provenientes de procesos no industriales
PLAZO (días)
CUOTA $
(jul-dic '04)
60
60
3,015.00
1,005.00
2
CNA-01-002
Certificado de calidad del agua
90
2,915.00
3
CNA-01-003
Nueva concesión o asignación de aguas superficiales
60
2,201.00
4
CNA-01-004
Nueva concesión o asignación de aguas subterráneas
60
2,201.00
5
CNA-01-005
Concesión para la extracción de materiales
60
993.00
6
CNA-01-006
Concesión para la ocupación de zonas federales
60
933.00
7
CNA-01-009
Modificación de concesión de aguas subterráneas
21
1,126.00
Estudio y tramitación de cada solicitud de inscricpión
21
110.00
8
CNA-01-010
Prórroga de títulos de asignación o concesión,
incluyendo su registro
Modificación de concesión de aguas superficiales
21
2,201.00
21
1,126.00
Estudio y tramitación de cada solicitud de inscricpión
21
110.00
Prórroga de títulos de asignación o concesión,
incluyendo su registro
21
2,201.00
PLAZOS DE RESPUESTA Y CUOTAS POR DERECHOS DE EXPEDICION Y
REGISTRO PARA LOS TRAMITES INSCRITOS EN EL RFTS
No.
9
10
11
NUMERO DEL
TRAMITE
CNA-01-011
CNA-01-012
CNA-01-013
12
CNA-01-014
13
14
CNA-01-015
CNA-01-016
Certificado de aprovechamiento de aguas salobres
21
CUOTA $
(jul-dic '04)
2,915.00
Modificación de permiso de descarga de aguas residuales
60
1,126.00
Estudio y tramitación de cada solicitud de inscricpión
Prórroga de permiso de descargas provenientes de
procesos industriales
Prórroga de permiso de descargas provenientes de
procesos no industriales
Autorización para la transmisión de títulos y su registro:
Modalidad CNA-01-013-A Transmisión en general
Modalidad CNA-01-013-B Por vía sucesoria o por
adjudicación judicial
Aviso para variar total o parcialmente el uso del agua
Estudio y tramitación de cada solicitud de inscricpión
Aviso para usar agua residual por un tercero distinto al con
Inscripción de la transmisión total de derechos de títulos
de concesión o asignación de aguas nacionales, mediante
simple aviso de cambio de titular sin que se modifiquen
las características del título:
Modalidad CNA-01-016-A Sólo cambio de titular
Modalidad CNA-01-016-B En caso de cuencas,
entidades federativas, zona o localidad a que se
refieren los acuerdos que publique la CNA
60
110.00
60
3,015.00
60
1,005.00
60
440.00
60
440.00
NOMBRE
PLAZO (días)
Sin plazo
Sin plazo
110.00
SIN COSTO
Sin plazo
440.00
Sin plazo
440.00
PLAZOS DE RESPUESTA Y CUOTAS POR DERECHOS DE EXPEDICION Y
REGISTRO PARA LOS TRAMITES INSCRITOS EN EL RFTS
No.
NUMERO DEL
TRAMITE
15
CNA-01-017
16
CNA-01-018
17
CNA-01-019
18
CNA-01-020
19
CNA-01-021
NOMBRE
Aviso de suspensión de operación del sistema de
tratamiento de aguas residuales
Consulta al REPDA y expedición de certificados:
Consultas
Expedición de certificados y/o constancias
Aviso para solicitar la interrupción de la caducidad de
derechos de agua relativos a los volúmenes no utilizados
PLAZO (días)
CUOTA $
(jul-dic '04)
Sin plazo
SIN COSTO
15
15
216.00
110.00
60
SIN COSTO
60
60
1,126.00
1,126.00
Autorización Para Cambio de uso de Aguas Nacionales
cuando se modifiquen las Condiciones del Título
Modalidad CNA-01-020-A Sin requerimiento de obras
Modalidad CNA-01-020-B Con requerimiento de obras
Prórroga de Títulos de concesión y asignación y/o
permisos de descarga
Aguas Nacionales
Descarga de Aguas Residuales Industriales
Descarga de Aguas Residuales no Industriales
Zona Federal
60
2,201.00
3,015.00
1,005.00
1,126.00
PLAZOS DE RESPUESTA Y CUOTAS POR DERECHOS DE EXPEDICION Y
REGISTRO PARA LOS TRAMITES INSCRITOS EN EL RFTS
No.
NUMERO DEL
TRAMITE
18
CNA-02-001
19
CNA-02-002
20
CNA-03-001
NOMBRE
Solicitud de autorización para inducir la modificación
atmosférica del ciclo hidrológico
Permiso para realizar obras de infraestructura
hidraúlica
Concesión para la operación, conservación y
administración de los sistemas de riego, y la
infraestructura hidráulica federal para el mismo
PLAZO (días)
5
60
2,849.00
3 meses
2,998.00
GRAVA
CUOTA POR EXTRACCION DE MATERIALES ( $ POR M3)
CUOTA $
(jul-dic '04)
SIN
COSTO
ARENA
ARCILLAS Y
LIMOS
MATERIAL EN
GREÑA
PIEDRA
OTROS
9.00
9.00
7.00
7.00
8.00
3.00
TARIFAS POR COSUMO DE AGUAS NACIONALES
JULIO - AGOSTO DEL 2004
USO
GENERAL
$ / M3
USO
PUBLICO
URBANO
$ / MIL M3
ZONA DE
DISPONIBILIDAD
PRINCIPALES POBLACIONES
4
Ocotlán, Zimatlán, Zaachila, Santa María Atzompa, Etla,
Ejutla, Santa Cruz Amilpas, San Antonio de la Cal,
Oaxaca, San Agustín Yatareni, San Agustín de las
Juntas, San Jacinto Amilpas, San Sebastian Tutla,
Xoxocotlán, Santa Lucia del Camino, Santa María d
8.0681
290.61
5
Salina Cruz, San Antonino Castillo Velasco
6.3564
290.61
6
San Pedro Pochutla, Ciudad Ixtepec, Juchitán,
Pinotepa Nacional, Mitla, Santa María Huatulco
5.7448
290.61
7
Asunción Ixtaltepec, Nochixtlán, El Espinal, Miahuatlán,
Tehuantepec
4.324
135.33
¡¡Muchas gracias por su
atención!!