Para la mayoría de los ciudadanos comunes, la relaciones con el

“PanamaTramita”
Ing. Gaspar Tarté con motivo del lanzamiento del portal “PanamáTramita”
Mayo de 2006
Para la mayoría de los ciudadanos comunes, la
relaciones con el gobierno son, por decir lo menos,
exasperantes. Cuando la definición de calidad se aplica al
gobierno, la conclusión inevitable es que hay que
cambiar los trámites.
Desde el día uno,
ésta administración, tomó la
determinación de desburocratizar el gobierno, agilizar
trámites, buscar ahorro significativo, y elevar la
transparencia. El Presidente de la República creó la
Secretaría de la Presidencia para la Innovación
Gubernamental, desde la cuál se han propulsado
decenas de acciones, que materializan éste compromiso.
Algunas de ellas se refieren a la re-invención de sistemas
y procedimientos, entre las que podemos mencionar: La
reestructuración de las telecomunicaciones y servicios
de telefonía del gobierno, la modernización del Registro
Público, migración invisible en el Aeropuerto, manejo
expedito de pasaportes, contratación masiva de maestros
del Ministerio de Educación, todos ellos enfocados en
brindar excelencia en el servicio a sus usuarios.
Desde el año pasado se dio al servicio el portal
“PanamaCompra”. Un sistema electrónico, que acelera
las negociaciones y la puesta en marcha de proyectos,
entre entidades del estado y empresas.
El portal
despliega en Internet, el registro de proveedores,
concursos y licitaciones, con total transparencia, abierta
al escrutinio público nacional e internacional.
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Ya está en curso ante la Asamblea Legislativa, el nuevo
proyecto de ley sobre contrataciones públicas. Por su
efecto en la sociedad, está calificado como uno de los
instrumentos más innovadores en la administración
pública contemporánea, que pone al país en el concierto
de los más avanzados en estas materias. Así nos
acercamos, dentro de una estrategia macro, al gran ideal
que el ciudadano tiene sobre un buen gobierno.
Desde hace unos meses, se logró también, poner en
funcionamiento
la
Gaceta
Oficial
Digital.
Las
disposiciones legales entran en vigor inmediatamente de
su
publicación
en
Internet,
lo
cuál
acelera
significativamente su efecto. Con orgullo se anota, que
Panamá es uno de los primeros países del hemisferio en
tener este sistema digital, con plena validez legal.
Pronto se culmina la primera fase de un ambicioso
proyecto de modernización del control fiscal que esta
Secretaría lleva a cabo con la Contraloría General de la
República, que sumado a las múltiples iniciativas de
consolidación con el Ministerio de Economía y Finanzas,
no solo se logrará agilidad, sino un importante ahorro
para el Estado.
Como un pilar más de la estrategia, hoy ponemos a
disposición del país, una nueva aportación: el portal
“PanamáTramita”. En su primera fase, logró una
identificación plena de todos los trámites existentes en
todas las instituciones del estado, con registro de sus
requisitos, oficinas de atención, horarios y demás.
Procuramos que éstos trámites ya no se modifiquen ni
demanden nuevos requisitos. Ya es visible desde hoy el
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portal, y cualquier ciudadano puede consultar en él,
cualquier trámite de su interés.
Las fases siguientes de “PanamáTramita”, se refieren al
análisis y calificación de los trámites
según su
importancia, frecuencia y efecto sobre el ciudadano. De
ésta forma se dictamina si se puede eliminar, reducir o
mejorar, creando servicios horarios y puntos de atención
más eficaces.
Otras fases avanzan creando servicios complementarios,
que permitan realizar algunos trámites sólo una vez,
conservar los mismos datos para toda entidad, o crear
mecanismos ágiles de pago, y consultas por vía
electrónica o telefónica.
Sabemos que es un esfuerzo prolongado que
compromete a todas las instituciones. Pero, un gobierno
profesional sabe que el recurso más valioso que
administra es el tiempo. Si, el tiempo de los ciudadanos.
Y estamos comprometidos a no desperdiciarlo.
Incorporamos alta tecnología, y buen juicio. Nos guían
preceptos tales como “se gana más eliminando un
trámite que automatizándolo!”, o “inventemos una
manera mejor de hacerlo, dentro de la ley!”.
Cuando analizamos el origen de los países competitivos,
encontramos que promueven la inversión y se enfocan
en servir a los ciudadanos. Queremos superar la
dispersión, la fragmentación del pasado y ofrecer
servicios integrados que hagan que el ciudadano se
sienta orgulloso de su administración.
PanamaTramita se suma a las otras iniciativas,
permitiendo al ciudadano saber de inmediato que
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necesita para obtener una licencia de conducir, o un
pasaporte, y una variada gama de más de 2,000 trámites.
Todas, impulsan un gobierno electrónico, centrado en el
usuario, agregando valor, con sentido de responsabilidad
y de futuro.
Con ésta oportunidad invitamos a construir una alianza
para innovar la función pública, que sea un compromiso
de todos. Queremos funcionarios públicos convirtiendo
información en conocimiento, para re-inventar, para
tomar decisiones, para crear nuevo conocimiento. Para
que los ciudadanos descubran, a través de Internet y
computadoras, un gobierno mejor!.
Debemos eliminar el atraso con el que son vistas
nuestras instituciones, y enfocar la energía en una lucha
inteligente contra la corrupción, para elevar la agilidad, la
transparencia y la participación, con gobiernos menos
costosos y más eficaces.
Agradecemos el apoyo del sector privado a través de
organizaciones como Conep, Capac y Cámara de
Comercio entre otras, y el compromiso de todas las
instituciones gubernamentales, especialmente a la
Contraloría General de la República, al Ministerio de
Economía y Finanzas y a la Procuraduría de la
Administración, con quienes nos adentramos ya en
revisar el marco legal de estos trámites y así iniciar
estrategias para reducirlos o eliminarlos.
Todos ellos contribuyen a colocar a la Panamá del siglo
XXI, en una nueva órbita, la del progreso.
Muchas Gracias!
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