ACREDITAMIENTO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PAGADO CON MOTIVO DE LA DISTRIBUCIÓN DE DIVIDENDOS CONTRA EL IMPUESTO EMPRESARIAL A TASA ÚNICA Autor: C.P.C. Jaime Díaz Martín del Campo - Socio Coautor: C.P. Julio Alfonso Aguilar Juárez El presente artículo tiene como objeto mostrar la problemática existente al acreditar el impuesto sobre la renta efectivamente pagado derivado de la distribución de dividendos o utilidades que no provengan de la cuenta de utilidad fiscal neta, contra el impuesto empresarial a tasa única del mismo ejercicio. Antecedentes Cuando el Ejecutivo Federal presentó el 20 de junio de 2007 ante la Comisión Permanente del Poder Legislativo la iniciativa para expedir la entonces Ley de la Contribución Empresarial a Tasa Única, no se preveía que el impuesto sobre la renta pagado por las personas morales con motivo de la distribución de dividendos o utilidades en los términos del artículo 11 de la Ley del Impuesto sobre la Renta pudiera acreditarse contra dicha contribución. No obstante lo anterior, la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados que dictaminó el proyecto de decreto para expedir la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, consideró adecuado adicionar una disposición a fin de establecer que los contribuyentes pudieran acreditar contra este último gravamen el impuesto sobre la renta que efectivamente hubieran pagado en los términos del artículo 11 de la Ley de la materia, siempre que el pago mencionado se hubiera efectuado en el ejercicio por el que se calcula el impuesto empresarial a tasa única. Lo anterior en virtud de que el impuesto por dividendos o utilidades también es un impuesto sobre la renta propio de la persona moral que paga el dividendo o utilidad, aunque el mismo no se cubra con la declaración del ejercicio, sino el día 17 del mes siguiente a aquél en el que se pague el dividendo o utilidad contable. Cabe señalar que la precisión antes mencionada se llevó a cabo a través de la adición de un sexto párrafo al artículo 8 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, aunque desafortunadamente no se contempló una disposición similar en el artículo 10 de la misma Ley referente a los acreditamientos en los pagos provisionales del citado gravamen, siendo la problemática que se analiza en este estudio. © 2010 PricewaterhouseCoopers. Todos los derechos reservados. PricewaterhouseCoopers se refiere a PricewaterhouseCoopers México, la red global de PricewaterhouseCoopers u otras firmas miembro de la red, cada una de las cuales constituye una entidad legal autónoma e independiente. *connectedthinking es una marca registrada de PricewaterhouseCoopers. Análisis De acuerdo con el artículo 8 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, los contribuyentes pueden realizar diversos acreditamientos contra el impuesto del ejercicio, según se cita textualmente a continuación: “Artículo 8. Los contribuyentes podrán acreditar contra el impuesto empresarial a tasa única del ejercicio calculado en los términos del último párrafo del artículo 1 de esta Ley, el crédito fiscal a que se refiere el artículo 11 de la misma, hasta por el monto del impuesto empresarial a tasa única calculado en el ejercicio de que se trate. Contra la diferencia que se obtenga conforme al párrafo anterior, se podrá acreditar la cantidad que se determine en los términos del penúltimo párrafo de este artículo y una cantidad equivalente al impuesto sobre la renta propio del ejercicio, del mismo ejercicio, hasta por el monto de dicha diferencia. El resultado obtenido será el monto del impuesto empresarial a tasa única del ejercicio a cargo del contribuyente conforme a esta Ley. ........ El impuesto sobre la renta propio por acreditar a que se refiere este artículo, será el efectivamente pagado en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta. No se considera efectivamente pagado el impuesto sobre la renta que se hubiera cubierto con acreditamientos o reducciones realizadas en los términos de las disposiciones fiscales, con excepción del acreditamiento del impuesto a los depósitos en efectivo o cuando el pago se hubiera efectuado mediante compensación en los términos del artículo 23 del Código Fiscal de la Federación. También se considera impuesto sobre la renta propio por acreditar a que se refiere este artículo, el efectivamente pagado en los términos del artículo 11 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, siempre que el pago mencionado se haya efectuado en el ejercicio por el que se calcula el impuesto empresarial a tasa única. ........” Como se destaca anteriormente, la precisión que realizó la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados tuvo como objeto especificar que el impuesto sobre la renta derivado del pago de distribución de dividendos es considerado como impuesto sobre la renta propio, condicionado su acreditamiento contra el impuesto empresarial a tasa única a que sea pagado en el mismo ejercicio en el cual se efectúa dicho acreditamiento. No obstante lo anterior, al analizar el artículo 10 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, el cual contiene el procedimiento a seguir para © 2010 PricewaterhouseCoopers. Todos los derechos reservados. PricewaterhouseCoopers se refiere a PricewaterhouseCoopers México, la red global de PricewaterhouseCoopers u otras firmas miembro de la red, cada una de las cuales constituye una entidad legal autónoma e independiente. *connectedthinking es una marca registrada de PricewaterhouseCoopers. realizar los acreditamientos en los pagos provisionales de este impuesto, se estipula lo siguiente: “Artículo 10. Los contribuyentes podrán acreditar contra el pago provisional calculado en los términos del artículo 9 de esta Ley el crédito fiscal a que se refiere el artículo 11 de la misma. El acreditamiento a que se refiere el párrafo anterior se realizará en los pagos provisionales del ejercicio, hasta por el monto del pago provisional que corresponda, sin perjuicio de efectuar el acreditamiento a que se refiere el artículo 11 de esta Ley contra el impuesto empresarial a tasa única del ejercicio. Contra la diferencia que se obtenga en los términos del primer párrafo de este artículo, se podrá acreditar la cantidad que se determine en los términos del penúltimo párrafo de este artículo y una cantidad equivalente al monto del pago provisional del impuesto sobre la renta propio, correspondientes al mismo periodo del pago provisional del impuesto empresarial a tasa única, hasta por el monto de dicha diferencia. El resultado obtenido será el pago provisional del impuesto empresarial a tasa única a cargo del contribuyente. ........ El pago provisional del impuesto sobre la renta propio por acreditar a que se refiere este artículo, será el efectivamente pagado, en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, así como el que le hubieren efectivamente retenido como pago provisional en los términos de las disposiciones fiscales. No se considera efectivamente pagado el impuesto sobre la renta que se hubiera cubierto con acreditamientos o reducciones establecidas en los términos de las disposiciones fiscales, con excepción del acreditamiento del impuesto a los depósitos en efectivo o cuando el pago se hubiera efectuado mediante compensación en los términos del artículo 23 del Código Fiscal de la Federación. ........” Como se puede apreciar, a diferencia del procedimiento para el acreditamiento en el cálculo anual que establece el artículo 8 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, el artículo 10 del mismo ordenamiento no prevé que el impuesto sobre la renta pagado por la distribución de dividendos pueda considerarse como acreditable en el cómputo de los pagos provisionales del gravamen, lo cual además de ignorar el razonamiento hecho por la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados antes comentado, provoca distorsiones y costos financieros para los contribuyentes. En efecto, al no reconocer en los pagos provisionales del impuesto empresarial a tasa única el acreditamiento que nos ocupa, se genera un desembolso del gravamen mayor al que realmente corresponderá en la declaración anual, lo cual © 2010 PricewaterhouseCoopers. Todos los derechos reservados. PricewaterhouseCoopers se refiere a PricewaterhouseCoopers México, la red global de PricewaterhouseCoopers u otras firmas miembro de la red, cada una de las cuales constituye una entidad legal autónoma e independiente. *connectedthinking es una marca registrada de PricewaterhouseCoopers. si bien se reflejará como un saldo a favor del impuesto, ello provoca una situación financiera adversa para los contribuyentes, según se ejemplifica a continuación: Impuesto sobre la renta Una compañía distribuye dividendos de $100,000 no provenientes del saldo de la cuenta de utilidad fiscal neta en el mes de marzo de 2010, por lo que entera el impuesto sobre la renta correspondiente el 17 de abril de ese año por un importe de $42,858. Dicha empresa no determina cantidad alguna por concepto de pagos provisionales del impuesto sobre la renta en dicho ejercicio. Impuesto empresarial a tasa única Base del pago provisional del impuesto empresarial a tasa única del mes de marzo de 2010 Tasa del impuesto Impuesto causado (menos) Impuesto sobre la renta propio Monto del pago provisional del impuesto empresarial a tasa única del mes de marzo $500,000 17.5% 87,500 0 $87,500 Suponiendo que la compañía no realizara más operaciones en el año, el impuesto empresarial a tasa única del mismo ejercicio quedaría de la siguiente forma: Base del impuesto empresarial a tasa única del ejercicio de 2010 Tasa del impuesto Impuesto causado (menos) Impuesto sobre la renta propio (menos) Pagos provisionales del impuesto empresarial a tasa única Saldo a favor del impuesto empresarial a tasa única del ejercicio de 2009 $500,000 17.5% 87,500 (42,858) (87,500) ($42,858) En este ejemplo se aprecia claramente que el saldo a favor del impuesto empresarial a tasa única deriva directamente de la imposibilidad de acreditar en los pagos provisionales de dicho gravamen el impuesto sobre la renta pagado por dividendos en el mismo ejercicio. © 2010 PricewaterhouseCoopers. Todos los derechos reservados. PricewaterhouseCoopers se refiere a PricewaterhouseCoopers México, la red global de PricewaterhouseCoopers u otras firmas miembro de la red, cada una de las cuales constituye una entidad legal autónoma e independiente. *connectedthinking es una marca registrada de PricewaterhouseCoopers. Propuesta Si bien la Cámara Legislativa puntualizó el tratamiento aplicable al impuesto sobre la renta causado por la distribución de dividendos no provenientes del saldo de la cuenta de utilidad fiscal neta respecto al impuesto empresarial a tasa única anual, sin duda es necesario complementar las disposiciones fiscales para hacer extensivo este tratamiento a nivel de los pagos provisionales de este último impuesto, con objeto de que los contribuyentes puedan tributar sobre una base congruente a la que de antemano se conoce determinarán al final del ejercicio, evitando así desembolsos innecesarios de efectivo que mermen su capacidad económica y operativa. "El contenido de este documento es meramente informativo y de ninguna manera debe considerarse como una asesoría profesional, ni ser fuente para la toma de decisiones. En todo caso, deberán consultarse las disposiciones fiscales y legales, así como a un profesionista calificado." © 2010 PricewaterhouseCoopers. Todos los derechos reservados. PricewaterhouseCoopers se refiere a PricewaterhouseCoopers México, la red global de PricewaterhouseCoopers u otras firmas miembro de la red, cada una de las cuales constituye una entidad legal autónoma e independiente. *connectedthinking es una marca registrada de PricewaterhouseCoopers.