Obligaciones, infracciones y sanciones de los recursos preventivos

Infracciones Graves
La falta de presencia de los recursos preventivos cuando ello sea
preceptivo o el incumplimiento de las obligaciones derivadas de su
presencia.
Infracciones muy Graves
La falta de presencia de los recursos preventivos cuando ello sea
preceptivo o el incumplimiento de las obligaciones derivadas de su
presencia, cuando se trate de actividades reglamentariamente
consideradas como peligrosas o con riesgos especiales .
Normas de Prevención de Riesgos Laborales
SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Obligaciones, infracciones y sanciones de los
RECURSOS PREVENTIVOS EN LAS
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
RECURSO PREVENTIVO
LEGISLACIÓN SOBRE LA OBLIGACIÓN DE PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS
Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del Marco normativo de la
prevención de riesgos laborales.
R.D. 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de
la ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales,
en materia de coordinación de actividades empresariales.
R.D. 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto
39/1997, por el que se aprueba el reglamento de los servicios de
prevención, y el R.D. 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se
establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de
construcción.
Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
(DGITSS) Criterio técnico nº 83/2010 sobre la presencia de recursos
preventivos en las empresas, centros y lugares de trabajo
Personal con la finalidad de vigilar el cumplimiento de las actividades
preventivas, en relación con los riesgos derivados de las situaciones
que determinen su necesidad para conseguir un adecuado control de
dichos riesgos.
DESIGNACIÓN DE RECURSO PREVENTIVO
Se consideran recursos preventivos dentro de la Organización
Preventiva de la empresa:
□ Uno o varios trabajadores designados de la empresa.
□ Uno o varios miembros del servicio de prevención propio de la
empresa.
□ Uno o varios miembros de los servicios de prevención ajenos
concertados por la empresa.
ASIGNACIÓN DE RECURSO PREVENTIVO
Los trabajadores de la empresa que no formen parte de su organización
preventiva tendrán las siguientes exigencias:
□
Reunir los conocimientos, cualificación y la experiencia necesaria
en las actividades o procesos de riesgos a desarrollar.
□
Formación preventiva correspondiente, como mínimo a las funciones
de nivel básico.
PRESENCIA DE LOS RECURSOS PREVENTIVOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.
La presencia de los Recursos Preventivos en obras de construcción, vendrá
determinada por:
El Plan de Seguridad y Salud determinará la forma de llevar a cabo la
presencia de los recursos preventivos.
La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicará a cada
contratista.
FORMACIÓN
Formación preventiva correspondiente, como mínimo a las funciones
de nivel básico, que para obras se establece en:
o 50 horas para trabajadores no acogidos al convenio de la
construcción, excepto, en aquellos convenios o acuerdos
sectoriales que obliguen a un aumento de las mismas.
o 60 horas para trabajadores acogidos al convenio de la
construcción.
o En algunos casos, de nivel intermedio o formación
complementaria sobre riesgos concretos.
La formación requerida para cada recurso preventivo, vendrá determinada
en el Plan de Seguridad y Salud de la Obra.
La presencia de los recursos preventivos de los subcontratistas por
contrato mercantil suscrito con el contratista tiene dos observaciones:
□
Tal exigencia no tiene apoyo legal o reglamentario, exclusivamente
forma parte de las obligaciones que una de las partes asume y la otra
introduce en un contrato privado.
□
No exonera al contratista de contar con su recurso preventivo propio.
Será necesaria en los siguientes casos:
□
Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el
desarrollo del proceso o la actividad, por la concurrencia de
operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultáneamente
y que hagan preciso el control de la correcta aplicación de los
métodos de trabajo.
□
Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente
sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales:
o Trabajos con riesgos especialmente graves de caída desde
altura.
o Trabajos con riesgos de sepultamiento o hundimiento.
o Actividades en las que se utilicen máquinas que carezcan de
declaración CE.
o Trabajos en espacios confinados.
o Trabajos con riesgo de ahogamiento por inmersión (excepto la
inmersión con equipo subacuático).
□ Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social o si las circunstancias del
caso así lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas.
OBLIGACIONES
Vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de
seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de éstas.
En caso de incumplimiento de las actividades preventivas, deberán dar
las instrucciones necesarias para el correcto e inmediato cumplimiento
de las mismas y poner tales circunstancias en conocimiento del
contratista para que éste adopte las medidas necesarias para corregir
las deficiencias observadas.
Cuando se observe ausencia, insuficiencia o falta de adecuación de las
medidas preventivas, deberán poner tales circunstancias en
conocimiento del contratista, que procederá de forma inmediata a la
adopción de las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a
la modificación del plan de seguridad y salud.
INFRACCIONES Y SANCIONES
Serán sujetos responsables de la infracción, las personas físicas que
incurran en el incumplimiento de las acciones u omisiones de las
obligaciones que se deriven de la normativa de prevención de riesgos
laborales.
Son infracciones laborales en materia de prevención de riesgos
laborales, las acciones u omisiones de los diferentes sujetos
responsables que incumplan las normas legales reglamentarias en
materia de seguridad y salud en el trabajo, sujetas a responsabilidad
conforme a la Ley 5/2000 (LISOS).