estudio previo - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
ESTUDIO PREVIO
PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LA PLANTA ELÉCTRICA DE
250 KVA A 220 VAC, UBICADA EN LAS INSTALACIONES DEL ICBF EN LA SEDE NACIONAL
Área Solicitante:
Ordenador del
Gasto:
Responsable:
Objeto:
Rubro:
Presupuesto:
Ítem en el Plan de
Contratación
JUSTIFICACIÓN
NECESIDAD
OPORTUNIDAD
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
Sede Nacional
Dirección Administrativa – Grupo de Apoyo Logístico
Myriam de la Espriella
Coordinadora Grupo de Apoyo Logístico
Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de la Planta Eléctrica de 250 KVA A
220 VAC, ubicada en las Instalaciones del ICBF en la Sede Nacional.
A20400511 Administración operación y mantenimiento de plantas de energía
CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL
CUATROCIENTOS VEINTIUN ($4.445.421) PESOS M/CTE., de conformidad con el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.13111 del 25 de enero de 2011
Se incluyo el valor de ochenta y tres mil ($83.000) pesos m/cte. de la póliza de
seguros.
Incluido en plan de contratación
El ICBF Sede Nacional posee una planta eléctrica de emergencia a la que se le debe
realizar mantenimiento preventivo y correctivo con el fin de permitir un buen
funcionamiento cuando se requiera o cuando se presente un corte de energía eléctrico
en las instalaciones de la Sede Nacional.
Es por lo anterior se deben adoptar estrategias para mantener la planta eléctrica de la
Sede Nacional en perfecto estado, con el fin de evitar su deterioro, garantizando su
óptimo funcionamiento y la conservación de las partes y equipos que lo constituyen,
por lo cual, se hace necesario contratar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
misma.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar debe asegurar al máximo el
funcionamiento efectivo y seguro de la planta eléctrica que se encuentran en la Sede
Nacional para así evitar su deterioro y garantizar el buen funcionamiento y
conservación del equipo.
Se solicitó incluir esta contratación dentro del plan de contratación de la Dirección
Administrativa de la vigencia 2011 por lo cual se cuenta con los recursos disponibles
en el rubro establecido.
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CONVENIENCIA
Teniendo en cuenta que en la Sede Nacional no existe personal con cargos de
técnicos especializados en el mantenimiento de plantas eléctricas ni otros con
funciones similares para atender el servicio, se hace necesario contratar con una
empresa especializada en el mantenimiento de la planta eléctrica.
CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS
- OBLIGACIONES ESPECIFICAS: Las actividades del contratista en desarrollo del
ESPECIFICACIONES objeto contractual serán las siguientes:
ESENCIALES
1. Inspección mensual detallada de la planta eléctrica, comprobando su buen
funcionamiento y realizar las correcciones menores a que haya lugar.
2. Cambiar y suministrar los siguientes elementos, los cuales se cambiaran conforme
al tiempo establecido por funcionamiento y tiempo:
Cambio de aceite.
Cambio filtro de aceite.
Cambio filtro de combustible.
Adición refrigerante y agua batería.
Cambio filtro de Agua.
Cambio filtro de aire (una sola vez).
3. Prestar el servicio técnico (mano de obra) correspondiente con personal calificado y
entrenado, que se realizará mensualmente y se desarrollarán como mínimo las
siguientes actividades:
Inspección general del estado de la planta.
Inspección de la transferencia automática o manual.
Revisión de los equipos auxiliares tales como cargador de baterías,
precalentador, tanque auxiliar de combustible.
Verificación de cableados de fuerza.
Presentación de informe detallado del equipo con el correspondiente
concepto técnico de los resultados del estado general y recomendaciones,
una vez finalice el servicio o la visita.
Limpieza General.
Lectura de instrumentos
Chequeo de vibraciones y ruidos.
Revisión del Sistema de Transferencia
Revisión del Sistema de Arranque
Revisión del sistema de lubricación
Revisión del sistema eléctrico
Revisión del sistema de combustible.
Revisión del sistema de refrigeración.
Revisión del sistema de amortiguación.
Revisión de la presión de aceite.
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Verificación de la tensión de las correas del ventilador y el alternador
Verificación de funcionamiento de los medidores de presión, voltaje de
batería, temperatura.
Verificación de los instrumentos de medida en corriente alterna.
Revisión de las variables de funcionamiento de voltaje, corriente, potencia,
frecuencia y velocidad del motor.
Nivel de agua de las baterías.
Revisión conexiones eléctricas de fuerza y control.
Chequeo General de Bomba de agua, alternador, turbo cargador y drenaje
tanque de A.C.P.M.
5. Efectuar el transporte de materiales y personal técnico.
6. Reemplazar a sus expensas y a entera satisfacción, sin costo alguno todos los
bienes que resulten de mala calidad o con defectos de fabricación, por elementos
nuevos dentro del término que le señale el supervisor del contrato.
7. Efectuar las pruebas y ajustes necesarios, de manera que los bienes sean
entregados en condiciones de correcto funcionamiento.
8. Entregar productos originales, nuevos, no remanufacturados, ni repotenciados, de
primera calidad de acuerdo con el artículo 4º numeral 5º de la ley 80 de 1993.
9. Informar con la debida anticipación el cambio de repuestos o trabajos que sean
requeridos adicionalmente y no estén contemplados en la cotización recibida en el
momento del estudio de mercado.
10. Presentar cotización de insumos, repuestos, accesorios y tareas correctivas,
conforme a las recomendaciones indicadas en el informe individual del equipo (si
aplica).
11. Ejecutar trabajos complementarios y reparaciones aprobadas previamente por el
ICBF de acuerdo a los informes presentados en visitas anteriores.
-
OBLIGACIONES GENERALES
1 Cumplir con el objeto de la orden bajo su propia responsabilidad, por lo tanto
no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno
entre el contratista y el ICBF.
2 Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el
desarrollo de sus actividades salvo requerimiento expreso de autoridad
competente.
3 Entregar al supervisor de la orden los informes que se soliciten sobre cualquier
aspecto y/o resultados obtenidos en cada actividad encomendada cuando así
se requiera.
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4 Atender los requerimientos, instrucciones o recomendaciones que durante el
desarrollo de la orden le imparta el ICBF, a través del supervisor de la misma,
para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
5 Presentar al ICBF los recibos de pago de aportes al Sistema de Seguridad
Social en Salud, en pensiones y ARP de los trabajadores a su cargo, al igual
que el pago de los aportes parafiscales (Caja de Compensación, SENA y
ICBF), cuando haya lugar a ello previamente al pago.
6 Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y fiel
cumplimiento del objeto, el alcance y las obligaciones contratadas, aunque no
estén específicamente señaladas en el presente documento, siempre y
cuando las mismas correspondan a la naturaleza y objeto de la orden.
MODALIDAD
SELECCION
DE El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive, se
sujetarán a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública, contenido en las Leyes 80 de 1.993 y 1150 de 2.007, Decretos
2474 de 2008, 2025 de 2009, 3576 de 17 de septiembre de 2009 y demás decretos
reglamentarios, la presente invitación pública y la Resolución 4670 del 23 de octubre
de 2009 (Manual de Contratación ICBF) modificada por la Resolución 3939 de 2010.
El mantenimiento de la planta eléctrica, corresponde a servicios de características
técnicas uniformes y de común utilización generalmente requeridos por las diferentes
entidades estatales, ofrecido de manera masiva en el mercado y sus especificaciones
son equivalentes para las diferentes entidades que los requieren, por lo cual el
procedimiento a utilizar para el presente proceso de selección es el de subasta inversa
de conformidad con lo establecido en el parágrafo del Artículo 17 del Decreto 2474 de
2008, modificado por el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, el literal a) del Numeral 2
del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, dado que el valor arrojado por el estudio
económico no supera el 10% de la menor cuantía.
En atención a lo establecido en el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, todos los
documentos que hagan parte del presente proceso de selección serán publicados en la
página web www.icbf.gov.co por lo que será responsabilidad de los participantes
conocerlos a través de este mecanismo interactivo.
El contrato tendrá un plazo de diez (10) meses contados a partir del perfeccionamiento
PLAZO Y LUGAR DE y legalización del mismo, sin exceder el 31 de diciembre de 2011 y se tendrá como
lugar de ejecución Bogotá D.C. en eI ICBF Sede Nacional, ubicado en la Av. Cra. 68
EJECUCIÓN
No. 64 C 75.
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FORMA DE PAGO
El ICBF pagará al contratista mensualmente el valor de la factura de acuerdo a los
servicios efectivamente prestados, una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa
Anual Mensualizado de Caja), dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
expedición de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el
supervisor.
QUIÉN
EXPERIENCIA: El proponente deberá tener una experiencia específica igual o superior
a una (1) vez el presupuesto oficial de la presente invitación pública a presentar oferta,
en contratos cuyo objeto sea el Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de
Plantas Eléctricas.
Para su acreditación el proponente deberá presentar máximo dos (2) órdenes de
servicio, facturas o certificaciones de contratos suscritos con Entidades del Sector
Privado o Público, cuyo objeto sea igual o similar al de la invitación pública a presentar
oferta, dentro de los tres (3) años anteriores a la publicación de la misma.
ESTUDIO
MERCADO
DE
El Grupo de Apoyo Logístico de la Dirección Administrativa del ICBF para estimar el
costo del mantenimiento solicitó cotizaciones a empresas especializadas en la materia,
resultado de lo cual se estableció el siguiente comparativo de precios:
Se debe incluir ochenta y tres mil pesos ($83.000) m/cte., que corresponde al
valor del seguro de responsabilidad civil extracontractual. El contrato será hasta
por la suma de cuatro millones cuatrocientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos
veintiún pesos ($4.445.421).
FACTORES
SELECCIÓN.
DE La presente contratación, se adelantará por el procedimiento de Subasta Inversa, de
conformidad con lo establecido en el parágrafo del Artículo 17 del Decreto 2474 de
2008, modificado por el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, el literal a) del Numeral 2
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del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007
La propuesta más favorable para el ICBF será aquella en que al final de la subasta
ofrezca el menor precio según lo reglamentado por el Artículo 1 del Decreto 3576 de
2009.
GARANTÍAS
SUPERVISION
CUMPLIMIENTO DEL
PLAN DE
CONTRATACION Y
METAS DE LOS
PRYECTOS
APROBACION
Cumplimiento: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total
del contrato, con vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses más
contados a partir de la suscripción del contrato.
Calidad del servicio : En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato, con vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses más
contados a partir de la suscripción del contrato
Responsabilidad civil extracontractual: en cuantía equivalente al diez por
ciento (10%) del valor del contrato y en ningún caso inferior a 200 SMLMV a la
fecha de la expedición, con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato.
La supervisión de la orden de servicio estará a cargo de la Coordinadora del Grupo de
Apoyo Logístico
La contratación solicitada se encuentra en el plan de contratación.
Ordenador del gasto
Aprobó
Elaboró
MYRIAM
ESPRIELLA
MARTHA
AGUDELO
MAURICIO
LAVERDE
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DE
LA Directora Administrativa
ALAYÓN Coordinadora Grupo de Apoyo
Logístico
ARTEAGA Técnico Administrativo