Taller Regional 2013 de Estadísticas Educativas de UNESCO Sistema de Educación Superior en Costa Rica 07 de noviembre, 2013 CONTENIDO 1. Contexto nacional 1.1 Algunos indicadores 2. Sistema de Educación Superior de Costa Rica 2.1 Estructura 2.2 Cantidad de Instituciones 2.3 Actores clave 3. Sistema de información 3.1 Caracterización 3.2 Organización 3.3 Esfuerzos para mejorar la cobertura 3.4 Principales resultados 3.5 Perspectivas de mejora a corto plazo 1. Contexto Nacional 3 1.1 Algunos indicadores Indicadores Extensión territorial 2011 51 000 km2 Población total del país 4,6 millones Población de 18 a 22 años 435 mil Tasa bruta de natalidad Tamaño promedio del hogar Esperanza de vida al nacer 15,92 3,5 79,30 4 2. Sistema de Educación Superior de Costa Rica 5 2.1 Estructura del Sistema de Educación Superior en Costa Rica (Octubre, 2013) Instituciones Privadas Fuente: CONARE-OPES. División de Sistemas y CONESUP. 2.2 Cantidad de instituciones CANTIDAD DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN COSTA RICA‐2013 Instituciones Universitarias 63 Estatales 5 Privadas 53 Internacionales 5 Instituciones Parauniversitarias 29 Estatales 2 Privadas 27 Total de Instituciones de Educación Superior (IES) Fuente: CONARE-OPES. División de Sistemas y MEP. 92 2.3 Actores clave • 2.3.1 CONARE • 2.3.2 UNIRE • 2.3.3 Dependencias del MEP 2.3.1 CONARE Fue creado en 1977 “Convenio de coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal de Costa Rica” Integrantes: UCR, ITCR, UNA, UNED Presidencia rotativa por parte de los rectores que lo integran Constitución Política CR Artículo 85 le asigna función de elaborar el Plan Nacional de la Educación Superior Está constituido por 4 programas: OPES, SINAES, PEN, CENAT. En el transcurso del año 2013 se ha venido gestionando la incorporación de la Universidad Técnica Nacional. 9 2.3.2 UNIRE La Unidad de Rectores de las universidades privadas de Costa Rica fue creada en 1998. Una de sus funciones principales es ¨Canalizar la cooperación de las universidades privadas hacia los órganos nacionales e internacionales que lo requieran. Ejemplos SINAES, CONESUP, CONARE, SINART, Observatorio Laboral, Centro Nacional de estadísticas de la Educación Superior (CENEES), Asociación de Universidades Privadas de Centroamérica (AUPRICA) entre otros.¨ Universidad Privadas 53 * Afiliadas a UNIRE 34 * No afiliadas a UNIRE 19 2.3.3 Dependencias del MEP El Ministerio de Educación Pública es el encargado de la regulación de la Educación Universitaria Privada y de toda la Educación Parauniversitaria, mediante sus dependencias: El CONESUP (Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada) es el órgano que autoriza la creación de universidades privadas, apertura de carreras, modificaciones, etc. Además hace inspección para garantizar que se cumplan las condiciones básicas aprobadas. El Consejo Superior de Educación Pública quien tiene a su cargo desde el punto de vista técnico, la orientación y dirección de la enseñanza oficial y el Departamento de Centros Docentes Privados tiene a su cargo lo correspondiente para las instituciones de enseñanza privadas Estas dependencias se ocupan de la Educación Parauniversitaria 3. Sistema de Información 12 3.1 Caracterización del Sistema de Información Estadística de las Instituciones de Educación Superior Universitaria de Costa Rica Expansión de las universidades y sus sedes Sedes universitarias en 1976 Sedes universitarias en 2006 Fuente: CONARE-Programa Estado de la Nación. II Informe, Estado de la Educación, 2008. Carreras ofertadas por las instituciones universitarias, por áreas, 2012 Área Universidades Universidades Instituciones estatales internacionales privadas Total Artes y Letras 58 33 0 91 Ciencias Básicas 30 0 0 30 Ciencias Económicas 75 139 12 226 Ciencias Sociales 100 115 14 229 Educación 127 135 0 262 Computación 36 28 0 64 Ingeniería 68 51 0 119 Recursos Naturales 52 5 10 67 Ciencias de la Salud 115 45 0 160 Total 661 551 36 1.248 Fuente: CONARE‐OPES. División Académica. Caracterización de los diplomas de las Instituciones de Educación Superior en Costa Rica Primer nivel Segundo nivel Tercer nivel Pregrado Diplomados y Profesorados Grado Bachillerato y Licenciatura Posgrado Maestría, Especialidad Profesional y Doctorados Fuente: CONARE-OPES. División Académica. DIPLOMAS OTORGADOS POR LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA, POR ÁREA DE ESTUDIO. 2012 45 000 40310 Total 40 000 Sector Privado 35 000 30 877 30 000 26 469 Sector Estatal 25 000 20 000 16 879 13 698 15 000 10 000 9 590 5 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3.2 Organización del Sistema de Información Estadística de las Instituciones de Educación Superior Universitaria de Costa Rica Antecedentes • El único dato disponible de la Educación Superior Universitaria de Costa Rica es el número de diplomas otorgados por las instituciones universitarias, tanto del sector público como del privado, pues la OPES (Conare) se ha encargado de recopilar esos datos registrales directamente en el Conesup. • Las estadísticas de las universidades estatales incluyen además la información de matrícula, admisión, becas otorgadas. Antecedentes • A partir del año 2008 los rectores de las universidades estatales y de las universidades privadas afiliadas a UNIRE se reunen para trabajar diferentes temas de interés. • Declaración de compromisos del II Encuentro de Rectores Costarricenses (junio de 2009, punto V) . “Colaborar con el país, ofreciendo las estadísticas disponibles que se requieren ...” • Declaración de compromisos del III Encuentro de Rectores Costarricenses (setiembre de 2010, punto VI). “Apoyar el proceso que se realiza a través de la subcomisión de estadísticas, con el fin de llegar a tener un universo de información universitaria estandarizado”. Propuesta • Con base en los compromisos y considerando las prioridades de información la subcomisión de estadísticas universitarias propone lo siguiente: – Elaborar un sistema de captura de datos en línea, el cual inicie con los módulos de matrícula y admisión (matrícula de estudiantes nuevos). – Una vez que se logre consolidar los procesos de matrícula y admisión se procederá a continuar con los de recursos humanos (en particular docentes) y otras variables de interés que se definan. – Elaborar un sitio web en el cual se incluya información del CENEES y de las universidades, así como un vínculo con los sitios de todas las universidades. Objetivo del sistema Objetivo general Capturar, organizar y consolidar los datos de las instituciones de educación superior de Costa Rica. Respaldo al sistema Ministerio de Educación Pública (MEP) Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) Consejo Nacional de Rectores (CONARE) Unión de Rectores de Universidades Privadas (UNIRE) Características del sistema • Su metodología se fundamenta en una iniciativa de trabajo conjunto y de carácter voluntario entre las instituciones involucradas. • La captura de información en su mayoría se realiza por medio de una herramienta que desarrolló el CETIC‐ CONARE, usando un software libre que permite su ejecución en línea. • La administración del sistema, así como la consolidación y validación de la información se realiza en la División de Sistemas de la OPES‐CONARE. • Los recursos tanto financieros como humanos, los asume el CONARE; no obstante se cuenta con el apoyo requerido de las instituciones mencionadas. Uso del sistema Para el uso del Sistema CENEES la OPES‐CONARE realiza capacitaciones regularmente a sus usuarios. Se designaron dos funcionarios de apoyo al proceso uno de CETIC para aclaraciones sobre el funcionamiento del sistema y uno de OPES para las consultas sobre los contenidos a ingresar y las definiciones. Se elaboró un manual para el usuario del programa, el cual se entrega a todos los funcionarios que asisten a la capacitación. Cada usuario se le asigna una clave de ingreso con el fin de garantizar la seguridad de acceso a la información. 3.3 Esfuerzos recientes para mejorar la cobertura de las estadísticas del Sector Se realiza un seguimiento y capacitación personalizado para cada universidad Para el 2013 se logró la capacitación de 9 de 14 universidades que no brindaron datos 2012 Se cuenta con una persona casi tiempo completo brindando seguimiento logístico y analítico en cuanto a la consistencia de los datos ingresados en el Sistema Se logró incorporar la participación de las universidades internacional es en el sistema CENEES 3.4 Principales resultados Resultados Cobertura de la matrícula de la educación superior en Costa Rica en el primer periodo lectivo‐2011‐2012 SECTOR ESTATAL PRIVADO COLEGIOS PARAUNIVERSITARIOS UNIVERSIDADES INTERNACIONALES 2011 MATRÍCULA 92.709 95.399 6.825 … % 47,56 48,94 3,50 … 2012 MATRÍCULA 92.965 101.223 7.811 1.176 TOTAL 194.933 203.175 POBLACIÓN DE 18 A 22 AÑOS 435.541 431.846 % COBERTURA DE EDUCACIÓN SUPERIOR 44,76 … Información no disponible. Fuente: Conare‐OPES. División de Sistemas. 47,05 % 45,76 49,82 3,84 0,58 Logros Cobertura de Educación Superior en Costa Rica para el 2010 sin Sistema de Información (únicamente a 4 Universidades Estatales) 18,6% , Cobertura 2011 con Sistema de Información Cobertura 2012 con Sistema de Información 44,76% 47,05% Para el 2012 se obtuvo información registral de un 80,77% de las universidades costarricenses. Factores clave • Confianza en el CONARE. • Compromiso del personal de CONARE encargado del proyecto. • Apoyo de UNIRE. • Rol del Gobierno y sus dependencias. • Importancia para las universidades de brindar la información que incide en el índice de Desarrollo Humano y el índice de Competitividad. • Proyecto de mediano plazo, con metas intermedias. 3.5 Perspectivas de mejora a corto plazo Análisis de la información para la incorporación del cuadro por programa y sexo, según CINE del cuestionario de la UNESCO Plantear al Departamento de Centros Docentes Privados del MEP una estrategia de trabajo conjunto para captar la matrícula de las instituciones parauniversitarias privadas Invitación a los colegios universitarios públicos para utilizar el sistema de manera individual Muchas gracias