Tres ideas sobre el desarrollo:
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PERCEPCIONES DE LOS ASISTENTES A LA CONSULTA 1. Principales conclusiones1 a. Tema para el informe Los principales problemas de desarrollo humano que ven los participantes son: Vigencia de la esfera pública, enfatizando cinco aspectos: i) corrupción, ii) capital social, iii) crisis de la política, iv) incidencia del narcotráfico y el conflicto armado y v) capacidad de los gobiernos. Exclusión social, con especial interés en: i) desigualdad en el ingreso, las oportunidades y entre poblaciones y subregiones, ii) acceso a los servicios sociales y en particular a la educación y iii) calidad del empleo. Desempeño económico. b. Algunas preocupaciones adicionales En la mayoría de los aspectos consultados la opinión es crítica y los factores contemplados diversos e interrelacionados. Se plantea una correlación entre pobreza y violencia. Se valoran como fortalezas económicas el capital humano y la inversión privada en la región. c. Red de acompañamiento al informe Es necesario ampliar la participación subregional. Debe considerarse la opinión de los actores interesados en el desarrollo humano de la región diferenciando y contrastando sus intereses, pues cada quien ve la realidad de modo distinto desde su sector. 2. ¿Quiénes respondieron el sondeo? Sector en el cual trabaja (o a cual representa en esta reunión) 19 Sector académico 18 Gobierno 18 Sindicato, organización social de base, organización no gubernamental 14 Empresa, gremio de la producción, cámara de comercio, fundación empresarial Sexo 46 24 Hombre Mujer Edad 3 12 28 21 6 Menor de 25 26 a 35 36 a 45 46 a 55 56 a 65 Subregión del departamento en la cual vive o trabaja 58 Cali 5 Sur del departamento (excepto Cali) 3 Pacífico 4 Centro 0 Norte y Subregión Oriental (municipios de la Cordillera central) 1 La opinión de las 70 personas que diligenciaron el instrumento es sólo la de la mitad de quienes participaron en la consulta, y dado que son percepciones, estas conclusiones deben ser contrastadas con los estudios sobre la realidad regional que acompañan la consulta. 3. Detalles ¿Cómo calificaría los siguientes aspectos de la vida política? 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Transparencia en la gestión (no se roba) Partidos políticos sólidos y democráticos Actividad política basada en intereses colectivos (bajos niveles de clientelismo y corporativismo) Justicia pronta e imparcial Gestión de los organismos de control Relaciones constructivas poder ejecutivo – cuerpos colegiados Debate político libre de presiones armadas Gasto público responsable (sostenible y con prioridades claras) Medios de comunicación objetivos Participación ciudadana activa Funcionarios públicos capacitados y eficientes Planes y políticas gubernamentales coherentes Trámite pacífico de la protesta y el conflicto social En su opinión, ¿en qué grado influyen los siguientes factores en la situación de pobreza? 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Conflicto armado y desplazamiento Acceso precario a los mercados de consumo, crédito y empleo Gasto social insuficiente Explotación laboral Carencia de oportunidades educativas Subatención a grupos vulnerables por su edad (niños, jóvenes, adultos mayores) Urbanización no planificada Permanencia en zonas rurales atrasadas Discriminación étnica Discriminación de género Subatención a personas discapacitadas ¿Cómo calificaría los siguientes aspectos de la economía regional? 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Capital humano (competencias básicas y formación laboral) Niveles de inversión Política fiscal territorial Innovación y apropiación tecnológica Capacidad para enfrentar los retos de la globalización Relación producción – medio ambiente Política industrial (fomento a sectores clave para el futuro de la economía regional) Desarrollo económico equilibrado entre subregiones Generación de empleo Calidad del empleo, derecho al trabajo digno y relaciones laborales Distribución del ingreso ¿Cómo calificaría el nivel de articulación del trabajo que la dirigencia del Valle del Cauca realiza por el desarrollo humano de la región? 51% 22% 17% 8% 2% Articulado para algunos propósitos y proyectos específicos Siempre se excluyen determinados actores en los procesos, pues hay polarización. Existe colaboración entre algunos sectores cuando les interesa unirse No existen espacios de articulación Muy articulado en general 8% 2% 17% 51% 22% ¿Qué problema considera el más importante entre todos los que dificultan el desarrollo humano en el Valle del Cauca? Inversión Social Insuficiente El acceso precario a educación (1); Falta de educación adecuada a las necesidades de desarrollo de la región (3); Ausencia de capital social (1); Baja inversión en educación (capital humano) (2); Falta de oportunidades educativas (6); Inversión social insuficiente (Estado nacional y sector privado) (2); Falta de salud, vivienda y empleo (1); Falta de mayor acceso a educación de calidad orientada al trabajo (3); Malas condiciones de vida en zonas rurales que ocasionan desplazamiento (2); La Mala planificación para la inversión social (1) Políticas Públicas Débiles Falta de efectividad de la política social (1); Carencia de políticas de educación (1); Prevención frente a todo lo estatal como malo; Mala gestión pública (1); Políticos ignorantes en materia de desarrollo humano; Falta de políticas públicas (1); Falta de políticas públicas para el desarrollo de capital humano (1); Procesos de gestión y gobierno precarios, debilidad fiscal (1); Política de empleo deficiente (1) Inequidad y Pobreza Demasiado espíritu feudal (1); Necesidad de redistribución del ingreso (2); Falta más espíritu empresarial (incluyente); Inequidad en la distribución del ingreso (6); Pobreza (4) ; Desigualdad (2); discrimación (2); Diferencia entre regiones y municipios en su desarrollo (1); Justicia (1); Falta de trabajo y generación de ingresos suficiente para tener una vida digna (1); Falta de oportunidades educativas para estratos socioeconómicos bajos (2); Falta de oportunidades en general (1); Falta de oportunidades de expresión y participación ciudadana (2) Exclusión Social y Diversidad Cultural Dificultad para reconocernos en la diversidad cultural y geográfica que nos conforma (2); La Marginalidad y discriminación de la región pacífica (1); Exclusión social (1); Exlusión social en Cali (comunas 1, 8, 10, 11, 12 , 13, 14, 15, 18, 20) (1); Exclusión social cotidiana (1); Falta de oportunidades para los pobres en términos de acceso a la educación, salud y vivienda (1); La discrimininación racial y falta de oportunidades para jóvenes afrocolombianos (1); Las grandes desigualdades, la discriminación soterrada (1) Desempleo y Calidad del Empleo Falta de oportunidades laborales (5); Subempleo (1); Calidad del empleo (2); Desempleo (7); Falta de actitud hacia la formación laboral (1); Empleo digno (2); Precarización del empleo (1); Falta de empleo sostenible con garantías sociales (1) Violencia y Conflicto Armado Inseguridad; Violencia (1), Situación de violencia en zona rural; Violencia Intrafamiliar (1); Guerrilla (3), paramilitarismo (3), narcotráfico (6); El conflicto armado (2) Falta de desarrollo económico Falta de desarrollo tecnológico y creación de industria sostenible; falta generación de ingresos (1); Falta desarrollo económico (1); Olvido del sector agropecuario (1); Falta de una visión compartida de desarrollo sostenible (1); Altos gastos financieros (1); Poca productividad de los suelos vallecaucanos para generar empleo (1); La forma que ha tomado la economía regional y nacional, la "economía de susbsistencia" que no permite determinar procesos de desarrollo a largo plazo (1) Bajo Tejido Social Bajo tejido social (3); Individualismo (6); falta de participación ciudadana (2), falta de propósitos comunes (3), Falta de liderazgo de los vallecaucanos (3); falta de unidad de la dirigencia (1); Indiferencia (2); Insolidaridad social (3); Falta de cohesión entre el Estado, el sector privado y académico (1); Falta fomentar la asociatividad y la solidaridad (1); Falta de integración en propósitos comunes entre diversos sectores de gestión (1); Falta de aceptación y tolerancia (1) Corrupción Corrupción de empresas estatales (3); corrupción en general (6); clientelismo (2); falta de control del gasto público y penalización real (1); Deterioro de los valores (1); desempeño impune de la corrupción pública y privada (1); malversación de recursos (2); Corrupción en las inversiones estatales (1) Crisis de la Política Desarticulación administrativa de la región a nivel político (1); Altos niveles de corrupción (2); Falta de gobernabilidad regional que no permite priorizar la agenda de desarrollo regional (1); Falta de representatividad, legitimidad, ética de lo público; Crisis de la política (1); Debilidad de liderazgo democrático coherente (1); Falta de Compromiso político para evitar o corregir la corrupción (1); Falta de formación política y ciudadana (1); Sectarismo partidista (1); La escasa responsabilidad social y ciudadana en materia de gestión pública (1); Gobernabilidad democrática débil (1), concentración de poder político en diligencia política corrupta y atomizada en microempresas electorales (1); Las lógicas corporativistas, clientelares, corruptas y mafiosas que acompañan la acción de débiles partidos políticos (1)