AFP proponen incentivos a retraso en jubilación y aumento gradual

www.pulso.cl • Viernes 20 de junio de 2014
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EMPRESAS&MERCADOS 17
AFP proponen
incentivos a
retraso en
jubilación y
aumento gradual a
tasa de cotización
Entre las medidas presentadas a la
Comisión Bravo está el no cobrar
comisiones a los afiliados que posterguen
su retiro y disponer libremente de un
porcentaje del fondo acumulado.
DANIELA MORCHIO D.
—A las 09:00 hrs. de ayer, el
presidente de la Asociación
de AFP, Rodrigo Pérez, se presentó ante el grupo de expertos de la Comisión Bravo. El
ejecutivo -acompañado por el
gerente general, Francisco
Margozzini y, del gerente de
estudios, Roberto Fuentes- exponía así por primera vez
como presidente del gremio.
Y la industria llevó bajo el brazo una férrea defensa al sistema y un conjunto de propuestas, según explica Pérez, “consensuadas con la industria”.
Pese a la defensa, Pérez reconoció que “sin ninguna duda
hoy enfrentamos un desafío:
hay expectativas de pensiones que superan la realidad
del sistema”.
POSTERGAR EL RETIRO. La
edad de jubilación en Chile
es en la práctica voluntaria y,
su postergación es algo que
en la Asociación de AFP buscan incentivar. Justamente
ésta es una de las principales propuestas del gremio,
que buscan promover a través de dos vías. La primera
de ellas es “permitir a quienes postergan la fecha de retiro disponer libremente al
momento de la jubilación,
de un porcentaje del fondo”.
Eso sí, “asegurando que se financie una pensión superior a la que se obtendría a la
edad legal”. Así, por ejemplo,
si se incrementa la pensión
en 11,7% -respecto de la que
obtendría a la edad legal de
retiro- por postergar un año
la jubilación (ver gráfico),
un 50% de ese incremento se
le entrega a la persona,
mientras la otra parte se destina a aumentar el monto de
la pensión.
En este mismo sentido,
proponen “congelar el monto del APS (Aporte Previsional Solcidario) a los 65 años,
sin que éste disminuya como
resultado de un mayor ahorro y cambio de expectativas de vida al atrasar la edad
de pensión”. Además, “excluir rentas del trabajo obtenidas después de la edad legal de pensión del cálculo
del puntaje de focalización
previsional. Esto evita perder
el beneficio por trabajos posteriores a la jubilación”.
APORTE DE LA INDUSTRIA. En
la área de “mejoras de gestión y aportes de las AFP para
aumentar pensiones de sus
afiliados”, la industria propone que las gestoras no cobren comisión cuando el afiliado siga cotizando y postergue la jubilación más allá de
las edades legales (60 años en
el caso de las mujeres, 65
años para los hombres). Lo
anterior, permitiría a la vez
estimular el retraso en la
edad de jubilación. Y para
un rol más activo de las AFP,
proponen permitir que éstas actúen en conjunto en
demanda contra el empleador por todos sus trabajadores. Además, buscan promover “una ‘mesa de trabajo’
público-privada para impulsar iniciativas de educación
previsional y contribuir a su
financiamiento”.
DENSIDAD DE COTIZACIONES.
Otra de las áreas que las AFP
abordaron en la audiencia
fueron propuestas para aumentar la densidad de cotizaciones. Para ello, proponen, entre otros, “aumentar
topes del APV en incentivos
tributarios y bonificación estatal para cubrir ‘lagunas
previsionales’”.
Aunque la Asociación no cifró la tasa de cotización, sí es-
PILAR SOLIDARIO. Una de las
propuestas que presentaron
ante el grupo de expertos fue
el “evitar el retiro brusco de
existen problemas sobre
cómo están estructurados algunos límites de inversión.
En particular, las inversiones en fondos inmobiliarios
ocupan parte del ítem de renta variable, aún cuando esta
es otra clase de activo que se
parece incluso más a la renta fija, por los flujos que producen los fondos dedicados
a rentas inmobiliarias. Adicionalmente, consideran que
falta espacio para administrar otras inversiones alternativas.
Pero no sólo las administradoras tendrán audiencia. El
ex subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias,
y la ex superintendenta de
Pensiones, Solange Berstein,
también expondrán ante el
grupo de expertos, en au-
diencias fijadas para el 2 y 9
de julio, respectivamente. El
3 de ese mes está programada la audiencia de Icare.
La Asociación de Aseguradores, en tanto, se presentará el 17 de julio, mientras
Principal también tendrá su
oportunidad ese día al igual
que la Asociación de Fondos
Mutuos.
Los economistas también
serán escuchados. Es el caso
de Klaus Schmidt-Hebbel
quien expondrá el miércoles
25 de junio, mientras Salvador
Valdés lo hará el 2 de julio.
Sin embargo, el gran ausente es el creador del sistema de
AFP, José Piñera, quien hasta ahora no ha respondido la
invitación de la comisión de
expertos. “Se le extendió la
invitación. Pensamos que es
AHORRO DE LAS PENSIONES.
Comisión Bravo ya fijó fechas
para audiencias de las AFP
Hasta ahora el gran
ausente a las audiencias de
la Comisión es el creador
del sistema de AFP, José
Piñera.
—Las AFP de manera individual también tendrán su
oportunidad para exponer
sus visiones y propuestas
ante la Comisión Bravo.
Tal como lo adelantó PULSO, las distintas gestoras solicitaron audiencia y, la primera en sostener el encuentro será Cuprum el jueves 26
de junio, seguida por Habitat
el 3 de julio. Ambas AFP ya
han preparado y publicado
una batería de propuestas,
que buscarán presentar ante
el grupo de expertos.
Provida, en tanto, tendrá
su oportunidad el 9 de ese
mismo mes. AFP Capital participará el 23 de julio, mientras Modelo lo hará el día 24.
Y las AFP ya trabajan en lo
que presentarán ante la comisión. En el caso de Capital,
contribuirían con sugerencias para mejorar retornos de
los portafolios. Y es que según
estiman al interior de la AFP
José Piñera, hasta ahora el
gran ausente de la Comisión
Bravo. FOTO: RICHARD ULLOA
timan necesario incrementar
gradualmente esta tasa que
“de acuerdo a comparables
internacionales, debiera ser
de cargo del empleador”. Según Pérez, “el aporte del empleador está muy por debajo de lo que aportan los empleadores en otros países”.
Además, propusieron aumentar el tope imponible
(hoy en 72,4UF) “según crecimiento de remuneraciones desde 1981 o igualarlo al
tope de seguro de cesantía”.
En esta área también hay estímulos para el APV, “aumentando el límite máximo
según variación de remuneraciones” y, a través de un
“aumento de la bonificación
estatal para APV de rentas
medias y bajas desde 15% a
35% del ahorro y tope anual
de 6 UTM a 10 UTM. Pero
también propusieron establecer un proceso de revisión permanente de distintos
parámetros (tasa de cotización, tope imponible, etc).
La Asociación insistió también en la necesidad de “solucionar el daño tributario
en la inversión de los fondos
de pensiones en acciones
S.A. chilenas”.
los beneficios del Pilar Solidario a quienes dejen de pertenecer al 60% de menores
recursos”.
LO QUE NO SE DISCUTIÓ. Un
tema que no se abordó en la
audiencia de las AFP con la
Comisión Bravo fue la AFP
estatal. Aunque el proyecto
ya se conoce, en la industria
insisten en que lo estudiarán antes de dar una opinión
definitiva, pero desde ya señalan que las AFP “no le temen a la competencia”. Sobre la excepción para que
esta AFP pueda invertir en
instrumentos y empresas del
Estado, Pérez adelantó que
“me parece razonable lo que
plantea el proyecto, me parece lógico. Eso no es un problema”.
Con todo, volvió a advertir
que “la irrupción de un actor
estatal genera ciertas inquietudes respecto de cómo va a
ser esa competencia (...) Hay
elementos que pueden ser
complicados, como el manejo de las inversiones, subsidios que puedan haber a la
operación de este competidor estatal”. P
PULSO EDITORIAL
Para conocer las 20 propuestas
de las AFP, revise nuestra versión Ipad y página web.
importante que él pudiera
participar, aunque las personas pueden tener distintas
razones para no hacerlo”, comentó el presidente de la comisión, David Bravo.
ESTUDIO. Adicional a las au-
diencias y como insumo para
el análisis de la Comisión,
adelantó que “estamos encargando un estudio para recoger la opinión de la ciudadanía. Es un estudio representativo a una muestra de la
población, junto con otros estudios (...) Vamos a hacer una
licitación. Nos interesa que
los centros de estudios puedan ver estos antecedentes y
ojalá postular”. Un estudio
que, según confirmó Bravo,
será similar al que ya se realizó en la Comisión Marcel. P