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OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS
Santiago de Cali, Noviembre 21 de 2008
Señores:
Secretaría Administrativa
Dirección de Recursos Físicos
Palacio de la Gobernación
Carrera 13 No. 19 - 17, piso 4
Pereira-Risaralda
Referencia: observaciones al proceso de SELECCIÓN ABREVIADA MENOR
CUANTIA S.A. CEA-No.22-08
OBSERVACION 1 De la pluralidad de Oferentes
DEL PROYECTO DE PLIEGOS
“11. CONDICIONES GENERALES
11.1. Perfil Solicitado:
Podrán participar aquellas personas naturales y Jurídicas, Consorcios o Uniones
Temporales, cuya actividad comercial sea igual o similar al objeto de la presente
contratación de selección abreviada de menor cuantía con un establecimiento
legalmente constituido en la ciudad de Pereira o área metropolitana, lo cual se
acreditará con el respectivo certificado de la Cámara de Comercio, en capacidad de
celebrar Contratos, según las disposiciones vigentes. Estas personas deberán tener
como mínimo tres (3) años de existencia en el mercado, la cual se acreditará con el
certificado de Cámara de Comercio.”
Solicitamos cordialmente a la entidad abrir las posibilidades de presentar ofertas
provenientes de municipios diferentes al Departamento de Risaralda. hacemos notar a
la entidad que las tecnologías para la información y la comunicación como son los
tableros interactivos tienen limitados oferentes con experiencia en la utilización,
comercialización, soporte y garantías oportunas. La entidad aumentaría las
posibilidades de obtener mas ofertas que la beneficiarían en comprar los bienes con
menores costos
RESPUESTA:
La nueva normatividad que regula todo lo concerniente a contratación estatal, en ningún acápite
manifiesta que los oferentes deben estar circunscritos a un nivel nacional, la Gobernación de Risaralda
ha optado por que los oferentes sean de la región toda vez que esto facilita el proceso precontractual y
de preventa, así como también la misma posventa, ya que en un momento dado esto facilitaría las
posibles reclamaciones que surgieren por garantía de los productos o del mismo mantenimiento y
soporte técnico, pues no es lo mismo solicitarlo acá en una sucursal de Pereira, que solicitarlo en una
agencia de una ciudad distante y diferente a la que ha de ejecutar el objeto del contrato.
OBSERVACION 2 De las especificaciones tecnicas
Requerimos que la entidad verifique la ficha técnica del producto smart
board 680 del cual adjuntamos varios link en internet y adicionalmente les
copiamos el contenido de uno de estos links. Con lo anterior requerimos
que la entidad ajuste los requerimientos técnicos a lo que realmente se
puede suministrar, esto con el fin de entregarle a la entidad un producto que
corresponda a la descripción de la ficha técnica con la realidad física.
Ejemplo: le sugerimos a la entidad que el requerimiento mínimo de
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Cra. 31 # 9 C 53 Champagnat
Tel: 5560313- 4898596 Fax 4898595
Cali - Valle
resolución sea de 4000x4000, ya que esta es la máxima especificación
encontrada en las fichas técnicas del smart board 680.
Le sugerimos a la entidad suprimir lo solicitado en cuanto a presicion 0.05
mm, ya que esta información no es suministrada en las fichas técnicas y
esto podría generar discusiones innecesarias en el trascurso del proceso
Link tablero smart 680
http://int.smarttech.com/sti/es/Press+Releases/SB+launch.htm
http://www2.smarttech.com/NR/rdonlyres/2499FFEB-43EA-441D-B7779DD772D0872A/0/SpecSheetSB680v06Mar08.pdf
http://www.acuista.com/x/143685-dsmart_board_interactive_whiteboard_680_sb680_pantalla_smartboard#fich
a_tecnica
RESPUESTA:
Consultado a varios técnicos expertos en la materia, y antes de elaborar una ficha técnica acerca
de este producto, se pudo establecer que coincidieron en que “SMART BOARD” es un modelo de
diferentes marcas que existen en el mercado como por ejemplo la Hitachi, por lo tanto no es posible
cambiar las especificaciones del producto pues estas son las que se ajustan a nuestras necesidades.
OBSERVACION 3 De las especificaciones técnicas
De la observación 2; muy respetuosamente deducimos nosotros (AFR) que
la entidad tiene clara intención de comprar Tableros Interactivos Smart
Board 680, AFR le informa a la entidad que en colombia existen otras
marcas como Polivision, Panasonic que tienen productos de igual tecnología
y similares características técnicas. Cuando la entidad define unas
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características técnicas minimas según la ley de contratación debe preveer
que estas minimas características incluyan la posibilidad de habilitar la
mayor participación. Nosotros AFR somos distribuidores autorizados de
fabrica para suministrarle a la entidad
Tableros interactivos con
características similares a las requeridas en los prepliegos de condiciones.
Entonces, requerimos que la entidad observe la ficha técnica del tablero
interactivo IQ Board ET modelo 1-A080 del cual somos distribuidores y con
experiencia suficiente para que la entidad disminuya los riesgos de buena
ejecucion, para que habilite en los pliegos definitivos las características
técnicas del area activa de nuestro producto con minimo tamaño requerido
de 189 cm en la diagonal, y proporcionalmente entre las fichas técnicas de
los fabricantes del tablero Smart Board 680 y la ficha técnica del IQ Board
ET modelo 1-A080 defina entre ella unas características minimas que
incluyan la posibilidad que estas dos compañías ofrezcan sus bienes a la
entidad, cabe anotar que nuestro tablero tiene demostrable una resolución
de 9600X4800, 300dpi contrario a la información disponible en internet del
Smart Board 680 que solo podemos demostrar resolución por manual de
máximo 4000X4000. Adjuntamos ficha técnica de nuestro Tablero
Interactivo IQ Board ET modelo 1-A080
1.Specification
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REPUESTA:
A LA OBSERVACION 3 DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS.
Como se manifiesta en la respuesta anterior, no es viable cambiar las especificaciones de un producto cuando este
llena todas las expectativas y cubre las necesidades de la entidad, además cuando ustedes manifiestan:”…Nosotros
AFR somos distribuidores autorizados de fabrica para suministrarle a la entidad Tableros interactivos con
características similares a las requeridas en los prepliegos de canciones. Entonces, requerimos que la entidad
observe la ficha técnica del Tablero interactivo IQ Borrad ET modelo 1-A080 del cual somos distribuidores y con
experiencia suficiente…”, así las cosas, tácitamente la Compañía AFR Computadores Ltda. Quiere supeditar a la
entidad para que se le compren los tableros que ustedes distribuyen, lo que indicaría un direccionamiento a un
determinado proveedor.
OBSERVACION 4 De las marcas y referencias en las especificaciones
técnicas
DEL DECRETO 2474 DE 2008 PARAGRAFO 3, DEL ARTICULO 16,
SECCION 1 CAPITULO II
Parágrafo 3°. No se individualizarán los bienes o servicios de
carácter homogéneo mediante el uso de marcas, salvo que la
satisfacción de la necesidad de que se trate así lo exija,
circunstancia esta que deberá acreditarse en los estudios previos
elaborados por la entidad, sin que la justificación pueda basarse en
consideraciones puramente subjetivas
En las especificaciones técnicas del proceso, se están pidiendo referencias
que equivalen a un a marca en especial, lo cual impide la pluralidad de
ofertas de los bienes. Esto, además de estar claramente prohibido en la Ley
80 de 1993 y el Decreto 2170 de 2002, está cerrando la posibilidad de
ofrecer otras referencias. Por otro lado, el definir las especificaciones que
permitan una mayor participación de bienes permitiría la libre competencia y
con ello, claramente la entidad se vera beneficiada pues le dará opción de
realizar la mejor negociación y no solo tener que pagar el precio que un solo
fabricante les exija por pedir características. de una marca especifica,
referencias y especificaciones técnicas que solo cumple un fabricante. La
particularización en sus exigencias técnicas claramente violarían los
principios de la libre participación y la selección objetiva.
AFR solicita muy cordialmente a la entidad que suprima las referencias de
los productos descritos en las fichas técnicas de los bienes del proyecto de
pre pliegos de condiciones según el contenido del decreto 2474 de 2008
parágrafo 3, del artículo 16, sección 1 capitulo II.
RESPUESTA:
No se trata de especificar marcas de un producto especifico con el fin de impedir
pluralidad de las ofertas . La Gobernación de Risaralda es clara en las especificaciones
de la ficha técnica, ya que estos articules son los que se ajustan a las necesidades de
las instituciones Educativas, quienes en última instancia son los beneficiados de los
productos y así lo han requerido. Por lo tanto, no es posible suprimir las referencias
pues como se menciona anteriormente son las instituciones educativas las que han
solicitado este tipo de productos con mira ha satisfacer sus necesidades educativas y
pedagógicas.
Patricia Fernández
AFR COMPUTADORES LTDA
CALI –VALLE
NIT: 805.013.562-4
Cra. 31 # 9 C 53 Champagnat
Tel: 5560313- 4898596 Fax 4898595
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