acuerdos mesa y patronato

ACUERDOS DE LA MESA DE CONTRATACIÓN Y PATRONATO DE LA FUNDACIÓN EN LA
LICITACIÓN SOBRE LA CONTRATACIÓN,
MEDIANTE CONCURSO POR
PROCEDIMIENTO DE DIALOGO COMPETITIVO, PARA EL EQUIPAMIENTO DEL CENTRO
TECNOLOGICO DE ACUICULTURA DE ANDALUCIA (CTAQUA); DELEGACIÓN DE
FACULTADES SOBRE RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO EN EL SECRETARIO Y
GERENTE DE LA FUNDACIÓN.
Por la presente se publicitan los siguientes actos y acuerdos adoptados en el presente
procedimiento:
UNO.- Por la Mesa de Contratación se procedió el día 29 de noviembre de 2.010, a las
16,00 horas, en acto público, una vez cerrado el plazo de presentación de ofertas y
certificarse por el Sr. Secretario la relación de las recibidas, siendo la única oferta
recibida la presentada por la mercantil “Bonifacio Solís, S.L.”.
Examinada la documentación, se admitió al licitador, concediéndole plazo para
subsanación de las deficiencias observadas, pasándose, además, la documentación
técnica al Comité de Expertos para iniciar su evaluación.
DOS.- Subsanadas las deficiencias, la Mesa de Contratación formada para la tramitación
de este expediente, conjuntamente con el Comité Técnico, en reunión de 10 de
diciembre de 2.010, a la vista del informe de éste, acordó la admisión del licitador,
Bonifacio Solís, S.L., en esta contratación, acordándose proponer al Patronato de la
Fundación la apertura del diálogo competitivo.
TRES.- Tras mantenerse diversa reuniones en desarrollo del diálogo iniciado con el
licitador, previa propuesta de la Mesa de Contratación y Comité Técnico, el Patronato de
la Fundación, en sesión de 21 de enero de 2.011, adoptó el siguiente ACUERDO:
“ANTECEDENTES:
1º.- Conforme al acuerdo adoptado por el Patronato en su reunión de 10 de diciembre
de 2010, se inició el Diálogo Competitivo previsto en este procedimiento, con el único
licitador que presentó su oferta, la mercantil Bonifacio Solís, S.L., lo que se trasladó al
licitador.
2º.- Por parte de la Mesa de Contratación y el Comité Técnico se han mantenido
diversas reuniones con el licitador a fin de encontrar las soluciones que puedan
responder a las necesidades de la Fundación.
3º.- Que dada la dilación que estaba tomando el asunto se requirió a la empresa
licitadora la presentación de documentación que recogiera los términos del diálogo
entablado, comprometiéndose ésta a presentarla el día 20 de enero de 2.011.
4º.- Que el día 20 de enero de 2.011, en reunión de los miembros de la Mesa de
Contratación y del Comité Técnico se procedió a analizar la documentación
presentada, formulándose la siguiente propuesta:
“Que a la vista de la documentación presentada en el día de la fecha por la licitadora
Bonifacio Solís, S.L., consistente en memoria, planimetría y presupuesto del objeto del
contrato, no se advierte que la misma contemple elementos suficientes para valorar si
se ajusta a las necesidades pretendidas por la Fundación con el contrato objeto de
licitación, y ello por los siguientes motivos:
Uno.- Indefinición de las mediciones especificadas en el presupuesto, respecto de los
precios unitarios y descompuestos, que imposibilitan hacer una adecuada valoración
de la oferta económica y su correlación con el objeto del contrato.
Dos.- Indefinición de los materiales, maquinaria y equipamiento, tanto en la memoria
como en el presupuesto, falta de definición de las marcas y modelos previstos
suministrar para el equipamiento (a título de ejemplo es fundamental conocer los
tipos de bombas, sus caudales, presiones, etc.) que causan igual imposibilidad de
valoración.
Tres.- Falta de cumplimiento en la oferta de los requisitos de designación del equipo
de trabajo a cargo del Contratista conforme al Pliego de bases.
Cuatro.- Indefinición de la planimetría aportada, falta de especificación de las
soluciones técnicas adoptadas y falta de especificación de escala real y unitaria de la
misma que permita conocer la adecuada definición de las soluciones adoptadas y su
adecuación a las necesidades del contrato.
Cinco.- Falta de los cronogramas y diagramas valorativos de las previsiones de
ejecución del contrato, tanto en el aspecto técnico como económico
Seis.- En definitiva, la falta de definición de la documentación aportada imposibilita
una adecuada valoración de la oferta y si la misma se ajusta a las necesidades de la
fundación y si está suficientemente ajustada a esas necesidades como para
considerarla ventajosa para el cumplimiento del contrato.
A la vista de ello, se acuerda recomendar al Patronato de la Fundación en sus
funciones de Órgano de Contratación, lo siguiente:
-
Proceda a requerir a la licitadora la documentación pertinente que permita a
los órganos informantes valorar adecuadamente la oferta y si la misma se
ajusta a las necesidades previstas en el contrato, particularmente en los
aspectos anteriormente expuestos y que se consideran deficientemente
acreditados.
-
Acuerde que caso de no hacerse así, se plantee la posibilidad de declarar
desierta la Licitación.
Lo que informamos para su sometimiento al Patronato de la Fundación en Puerto de
Santa María a 20 de enero de 2.011.”
CONSIDERANDO:
1º.- Que en este procedimiento se han cumplido los principios rectores de la
contratación del sector público, particularmente los de Publicidad, Transparencia,
Libre concurrencia, Confidencialidad, e Igualdad y no discriminación.
2º.- Que conforme establece el artículo 166.4, de la Ley 30/2007, de contratos del
sector público, “el órgano de contratación proseguirá el diálogo hasta que se
encuentre en condiciones de determinar… las soluciones que puedan responder a sus
necesidades”.
3º.- Que conforme al artículo 167.1 de dicha Ley, “las ofertas deberán incluir todos los
elementos requeridos y necesarios para la realización del proyecto” y que “el órgano
de contratación, podrá solicitar precisiones o aclaraciones sobre las ofertas
presentadas, ajustes en las mismas o información complementaria relativa a ellas,
siempre que ello no suponga una modificación de sus elementos fundamentales que
implique una variación que pueda falsear la competencia o tener un efecto
discriminatorio”.
4º.- Que existe motivada urgencia, a día de la fecha, en resolver este procedimiento,
dado que el plazo justificación del proyecto, ante el Ministerio concedente de la
subvención que ampara contrato, termina el próximo 30 de junio de 2.011, siendo el
plazo de ejecución de este de 120 días.
5º.- Que el Órgano de Contratación, el Patronato de la Fundación, de conformidad a lo
dispuesto en los Estatutos Fundacionales, en su artículo 9.2 puede delegar sus
facultades en uno a más de sus miembros, siendo la contratación una de las facultades
delegables, conforme a lo dispuesto en dicho a artículo así como en el artículo 20 de la
Ley 10/2005, de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
A la vista de lo anterior, el Patronado de la Fundación Centro Tecnológico de
Andalucía –CTAQUA- ACUERDA:
1º.- Hacer suyas las consideraciones de los miembros de la Mesa de Contratación y
Comité Técnico, y transcritas al apartado cuarto de los antecedentes y trasladarlas al
licitador.
2º.- Declarar cerrado el diálogo e informar al participante en la licitación de que
dispone del plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación de éste acuerdo,
para presentar su oferta final, la cual deberá incluir todas las cuestiones y elementos
previstos en el Pliego de Condiciones, y deberá estar basada en las soluciones
presentadas y especificadas durante la fase de diálogo. Dicha oferta final deberá
enviarse a la dirección indicada en la base 3 del Pliego de Bases de la licitación,
debiendo estar redactada en castellano, no admitiéndose otra lengua.
3º.- Delegar en el Secretario y Gerente de la Fundación la facultad de actuar en la
condición de Órgano de Contratación en el presente expediente, con carácter
mancomunado, pudiendo adoptar las decisiones correspondientes respecto a la
adjudicación del contrato, incluidas las de optar entre adjudicar el contrato a la
proposición más ventajosa, de conformidad con los criterios de adjudicación, o
declarar desierto el concurso, previa propuesta al respecto por parte de la Mesa de
Contratación y el Comité Técnico.
4º.- Se inicien los trámites ante el Organismo concedente de la subvención que
financia el contrato, para solicitar, caso de ser necesario, una prórroga en la misma.
5º.- Se notifique este acuerdo al licitador existente en este procedimiento.”
Lo que se publicita en el Perfil del Contratante de CTAQUA, para general conocimiento.
Puerto de Santa María, a 26 de enero de 2011.