XXIV Congreso Argentino AADI Rosario, Noviembre de 2012

XXIV CONGRESO ARGENTINO DE DERECHO INTERNACIONAL
“Dr. Julio Barberis”
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA A. A. D. I. 2012
de la ASOCIACION ARGENTINA DE DERECHO INTERNACIONAL
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DECLARACIÓN
En la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, a los 17 días del mes de
noviembre de 2012, en el ámbito del XXIV Congreso de la Asociación
Argentina de Derecho Internacional "Dr. Julio A. Barberis" y de la Asamblea
General Ordinaria 2012, los Miembros Titulares presentes suscriben la
siguiente declaración:
"LA ASOCIACIÓN ARGENTINA DE DERECHO INTERNACIONAL
(AADI) AFIRMA LA PLENA VIGENCIA DEL PRINCIPIO DE
INMUNIDAD SOBERANA DE LOS BUQUES DE GUERRA DE
CONFORMIDAD CON EL DERECHO INTERNACIONAL"
CONCLUSIONES
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SECCIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
SECCIÓN DE DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
En Rosario a los dieciséis días del mes de noviembre de dos mil doce
VISTOS:
-El relato presentado por el Ab. Oscar César Benítez Los nuevos procesos y organizaciones
en el Sistema Interamericano (UNASUR y CELAC), y sus implicancias en relación con la
OEA.
-Las ponencias presentadas: “Competencia de la UNASUR para la adopción de sanciones –
Análisis y comparación con la OEA” (María Victoria Inostroza – Luciano Pezzano); “El
Consejo de Defensa Sudamericano” (María Pilar Llorens); “Los organismos
latinoamericanos: Una mirada desde la teoría de las Relaciones Internacionales” (María
Fabiana Beaugé); “Las cláusulas democráticas en los procesos de integración
latinoamericanos (Anahí Priotti – Marcelo Trucco); “El principio de no intervención en la
Integración regional – el caso Paraguay” (Ezequiel Zampetti); “Sobre los medios de
solución pacífica de las controversias internacionales en el ámbito regional latinoamericano
y los potenciales conflictos normativos” (Vanina Dolores Sciolla );
-Los aportes de Anahí Priotti, Bruno Bologna, Arturo Pagliari, Laura Aguzín, María
Fabiana Beaugé, Marta Tejerizo, Marcelo Trucco, María Victoria Inostroza, Luciano
Pezzano.
DECLARA:
1. La CELAC constituye actualmente un mecanismo de discusión y tratamiento de
temas de los Estados que la integra y no cuenta con los elementos esenciales
necesarios para ser considerada una Organización Internacional;
2. A diferencia de la práctica general en materia de Organizaciones Internacionales, la
práctica regional presenta singularidades que permiten el reconocimiento de
Organizaciones Internacionales sin que surjan de un Tratado Constitutivo o antes de
la entrada en vigencia de éste.
3. La UNASUR y la CELAC integran el Sistema Interamericano y son partes de un
mismo proceso que persigue objetivos similares a los del Sistema OEA;
4. La sola circunstancia de que estas organizaciones/procesos que conforman el
sistema interamericano (UNASUR-CELAC y el Sistema OEA) posean y produzcan
un sistema jurídico propio y sean heterogéneas, traen aparejadas el riesgo de la
incoherencia de sus normas entre sí y con respecto al Derecho Internacional General.
La consecuencia es la fragmentación del ordenamiento jurídico internacional con el
riesgo latente sobre la unidad y eficacia del Derecho Internacional General;
5. En caso de conflictos entre normas de Derecho Internacional, cualquiera sea la
naturaleza de estas, debe aplicarse el principio de armonización. En materia de
tratados sucesivos, no existen en los instrumentos analizados, cláusulas de relación;
6. La UNASUR y la OEA adoptaron la cláusula democrática. Sin embargo existen
diferencias en el tratamiento y alcances que ambos procesos hacen de dicha cláusula
y sus posibles casos de ruptura o quiebre;
7. El proceso UNASUR-CELAC ha incursionado decididamente en materias que
estaban dentro de la competencia exclusiva del sistema OEA. La creación del
Consejo Sudamericano de Defensa (CSD) y la preparación del Protocolo de Paz,
Seguridad y Cooperación se enmarca dentro del objetivo principal de la OEA, que
es el mantenimiento de la paz y seguridad en la región;
8. La OEA sigue constituyendo el organismo principal del sistema interamericano,
sin embargo, desde la creación de la UNASUR, se ampliaron las opciones en
materia de acción colectiva.
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SECCIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
En la ciudad de Rosario, entre los días 15 y 16 de noviembre del año 2012, se reúne la
Sección de Derecho Internacional Privado. En primer lugar, la Dra. Amalia Uriondo de
Martinoli expuso su relato
“El estatuto personal ante los desplazamientos
transfronterizos”. A continuación, se trataron las siguientes ponencias:
1) Rabino, Mariela Carino: “Hacia una puesta en valor”.
2) Sommer, Christian G.: “El estatuto personal y sus efectos en las relaciones
matrimoniales con efectos transfronterizos. Dos debates sobre impedimientos
maritales.
3) Menicocci, Alejandro Aldo: “La autonomía conflictual en el estatuto personal”.
4) Di Pierro, María Victoria y Tuculet, María Victoria: “Desafíos del DIPr frente a la
regulación de uniones convivenciales en el contexto migratorio actual.
¿Multiculturalismo familiar o Discriminación?”.
5) Amerio, Bortulussi y Le Bihan: “El repudio”.
6) Echegaray de Maussion, Carlos E.: “Algunas consideraciones sobre el cambio de
estatuto personal y el reconocimiento y/o ejecución de sentencias de divorcio en la
República Argentina”.
7) Lucero, Myriam Diana y Mastrángelo, Fabio: “La autonomía de la voluntad y el
cambio de estatuto”.
8) Greselin, Lorena: “El estatuto de hijo en el DIPr., con especial referencia a los casos
de maternidad subrogada”.
9) Rubaja, Nieve: “Un acto de cooperación internacional indispensable para la
constitución del estado filial. Su repercusión en el estatuto personal”.
10) Blanco, Sandra: “Alcance de la tutela jurídica de la adquisición y modificación de
nombre ante desplazamiento migratorios. Breve análisis del impacto del cambio de
nombre en la Ley de Identidad de Género argentina en el Derecho Internacional”.
11) Pereyra, Luis Cruz; Vicario, Roberto y Mantelli, Mauricio: “La fragilidad del
estatuto personal en la protección de los Adultos Mayores. Implicancias
transfronterizas”.
12) Pérez Moreno, Gabriela: “La protección internacional de los Adultos: hacia una
nueva categoría jurídica del estatuto personal”.
13) De Marsilio, Ernesto: “La ley y el estatuto personal ante los casos de
interpersonalidad”.
14) Paladino, Jorge: “La Diáspora judía”.
Luego del pertinente debate, la Sección arribó a las siguientes conclusiones:
1. El estatuto personal se ha dividido en subcategorías para responder y respetar las
necesidades de cada una.
2. El derecho comparado incluye como criterios localizadores la nacionalidad y el
domicilio y se ha incorporado de manera consolidada la residencia habitual. En nuestro
derecho el criterio localizador por excelencia es el domicilio, por claras razones históricas y
de idiosincrasia cultural. En diversos ámbitos se legitima el ejercicio de la autonomía de la
voluntad.
3. Se advierte una marcada coincidencia entre la competencia jurisdiccional y legislativa en
materia de estatuto personal.
Resulta conveniente una amplitud fundada de posibilidades jurisdiccionales tendiente a
dirimir problemas atinentes al estatuto personal, que favorezca la tutela judicial efectiva.
4. La necesaria coordinación entre distintos ordenamientos jurídicos nacionales convierte a
la cooperación internacional en una herramienta esencial para efectivizar la vigencia de los
derechos humanos fundamentales. Entre estos casos, cabe mencionar la constitución del
estado filial; la emisión de informes de idoneidad de los aspirantes a la adopción residentes
en nuestro país para presentar en el extranjero; el seguimiento post adopción.
5. En el reconocimiento y ejecución de actos o sentencias judiciales extranjeros cabe
admitir algunos criterios de flexibilización en el control de la jurisdicción indirecta.
6. En ciertos casos excepcionales se podrá atenuar el control del orden público de la lex
fori, con miras a beneficiar la estabilidad del estatuto personal.
7. Cabe destacar la importancia de la adaptación como mecanismo para coordinar los
sistemas jurídicos involucrados superando eventuales incongruencias.
8. En la determinación del derecho aplicable al estatuto personal cabe atender a la
incidencia de los derechos interpersonales.
9. Las personas de edad avanzada merecen especial tratamiento y protección.
10. En los espacios jurídicos integrados, debe respetarse para el cambio de nombre el
derecho del lugar del requerimiento
Los asistentes a la Sección han expresado su consenso con las anteriores conclusiones en
foja anexa. Autorizan a los Dres. Mariela Rabino y Lorena Greselin a suscribir la presente
en prueba de ello.
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SECCIÓN DE DERECHO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
En la ciudad de Rosario, durante los días 15 y 16 de noviembre de 2012, finalizadas las
deliberaciones de la Sección de Relaciones Internacionales de la Asociación Argentina de
Derecho Internacional, fueron aprobadas por la Sección las siguientes conclusiones, que se
elevan para consideración de la Asamblea de la Asociación.
VISTO:
-El relato presentado por el Mg. Carlos Alberto Biangardi Delgado y abogado Juan Carlos
Pérsico.
- Las ponencias presentadas: “Importancia actual de los recursos naturales de América del
Sur. Su vinculación con la Antártida.” (Dra. Graciela Salas). “Sudamérica y la defensa de
sus recursos. Cooperación Regional para Vigilar y Proteger la Amazonia”. (Mgter. María
Cristina Montenegro y Verónica Zamzem). “La protección de recursos naturales a través
del régimen jurídico de la descolonización”. (Enrique Aramburu). “La influencia de la
política de hidrocarburos en la generación de deuda publica en la Argentina”. (Bruno
Tondini). “Cursos de acción para la recuperación de las Islas Malvinas. Una propuesta
jurídica, política y académica”. (Marcelo Touriño).
- Los aportes de Armando Abruza, Roberto Cacheiro Frias, Lilian del Castillo, Ariel Mansi,
Marta Tejerizo y Carla Yacomini.
CONSIDERANDO:
- Que el control (administración, uso y aprovechamiento.) de las reservas de recursos
naturales de América del Sur se ha convertido en prioridad estratégica de los Estados
desarrollados y de las grandes corporaciones transnacionales a ellos vinculados.
- Que la existencia de intereses contrapuestos por el control de los recursos naturales de
América del Sur constituye una verdadera hipótesis de conflicto durante el siglo XXI.
- Que el estado actual de la cuestión presenta el siguiente cuadro de situación: el
agotamiento de los recursos naturales, las nuevas oportunidades que surgen como
consecuencia del cambio climático global y la revalorización de las regiones polares.
- Que la Región cuenta con todas las posibilidades de concebir un nuevo paradigma de
desarrollo endógeno que pueda a través de procesos de producción ecológicamente
sustentables, preservar su hábitat para la supervivencia de las futuras generaciones.
CONCLUYE:
- Que los Estados de América del Sur deben tomar conciencia que la defensa integral de
esos recursos ha de convertirse en su máxima prioridad estratégica.
- Que los Estados de la región sólo podrán hacer frente a este desafío, creado por la
diversidad de intereses entorno al control de los recursos estratégicos, mediante
mecanismos de cooperación y, en su caso, de integración regional, creando lo que
podríamos llamar “soberanía regional”.
- Que los Estados de la región deben utilizar el derecho internacional como herramienta de
protección de sus recursos naturales.
- Que sería conducente que la República Argentina planteara la problemática sobre el
control de los recursos naturales en los foros regionales pertinentes y proponga la creación
de los mecanismos adecuados para la exploración y explotación de dichos recursos a nivel
regional.
- Que es necesario exhortar desde la Asociación Argentina de Derecho Internacional
(AADI) a la Comunidad Académica para que encare la realización de estudios permanentes
sobre la problemática planteada a nivel nacional y regional.
- Que la República Argentina debería proponer al MERCOSUR que declare a la totalidad
de los recursos del Acuífero Guaraní como propiedad inalienable de los países en los cuales
el mismo se encuentra, que por tratarse de un ecosistema requiere que su administración sea
compartida y su utilización sustentable.
- Que sería pertinente que la República Argentina propusiera al Consejo de Defensa de la
Unión de Naciones Sudamericanas, incluir como elementos fundamentales de una futura
doctrina de la seguridad común, la defensa de los recursos naturales y la soberanía
alimentaria de los pueblos de América del Sur.
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SECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN, METODOLOGÍA Y ENSEÑANZA
DEL DERECHO INTERNACIONAL
En la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe, en el marco del XXIV° Congreso
Argentino de Derecho Internacional “Dr. Julio Barberis”, el día 15 de noviembre de 2012
entre las 16 y 3 y las 18 y 30 horas, se reúne la “Sección de Documentación, Metodología
y Enseñanza del Derecho Internacional”
de la Asociación Argentina de Derecho
Internacional, en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Rosario, bajo la
presidencia de su Director, Dr. Jorge Oscar Paladino y la secretaría a cargo del Dr. Gabriel
Fabio Dias para el tratamiento y discusión del tema "El enfoque multidisciplinario en la
investigación del Derecho Internacional”, contando con la intervención del relator Néstor
Omar Pulichino, la ponente Dra. Zulema Beatriz Rodrigo y gran cantidad de congresistas.
En ese contexto, se ha realizado un trabajo de taller con la participación masiva de todos los
presentes, integrado en el relato del Abogado Néstor O. PULICHINO, titulado “La
Multidisciplinariedad del Derecho”, cuya metodología de presentación y trabajo grupal, se
ha sintetizado: “Desde una breve exposición de la temática ambiental como un ámbito
necesario en el desarrollo humano y la consecuente aparición del derecho reconociendo
esta realidad social; y luego de un trabajo individual primero y grupal después, nos
proponemos demostrar la inevitable multidisciplinariedad del derecho.”
Además se ha presentado la ponencia “La formación de equipos multidisciplinarios como
propuesta de abordaje metodológico en la investigación del derecho internacional”, a cargo
de la Abogada Zulema Beatriz Rodrigo, quien expuso sobre su propuesta.
Concluidas la actividad, la Sección arribó a las siguientes conclusiones:
 Es común a las nuevas corrientes de pensamiento, destacar entre las nuevas
herramientas metodológicas la multidisciplinariedad para el abordaje de problemas
complejos.
 La conformación de equipos de distintas disciplinas inherentes a la temática a
abordar, resulta indispensable para la comprensión holística del objeto.
 La interferencia y la interrelación humana exigen para la comprensión de los
fenómenos y su complejidad, un nuevo paradigma.
 El campo del derecho no puede permanecer a ajeno a esta evolución.
 En la investigación, la formulación y la ejecución del derecho como comprendedor
y reconocedor de los cambios sociales, el enfoque multidisciplinario resulta
inevitable.
 Desde el campo metodológico, se destaca el carácter enriquecedor aportado por el
trabajo individual primero y grupal después en la resolución de un caso práctico, en
ejercicio de la técnica de simulación y con aplicación del sistema Philips 66.
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SECCIÓN “DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS”
Tema: “DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN EL DERECHO
INTERNACIONAL: EVOLUCION Y DESARROLLO NORMATIVO”
En la Ciudad de Rosario, en el marco del “XXIV Congreso Argentino de Derecho
Internacional ‘JULIO BARBERIS” sesionó la Sección de Derechos Humanos de la
Asociación Argentina de Derecho Internacional. La Presidencia de la misma estuvo a cargo
de Luciana Díaz Dávila, Directora de dicha Sección.
El Relato fue elaborado por la Prof. Marta Susana Sartori, bajo el título: “Derechos
de los pueblos Indígenas en el Derecho Internacional: Evolución y Desarrollo
Normativo”.La Sección recibió para su consideración doce (12) ponencias.
Las ponencias presentadas fueron sustentadas por sus autores, conforme al
siguiente detalle: Susana Beatriz Galván: ASPECTOS JURIDICOS RELEVANTES DEL
CASO DEL PUEBLO INDIGENA KICHWA DE SARAYAKU V/ ECUADOR; Alberto
Monsanto:
PUEBLOS
Y
COMUNIDADES
INDIGENAS:
DERECHO
INTERNACIONAL Y DERECHO NACIONAL; Fernando Jorge Valsangiacomo Blanco –
Fernando Quiroga: LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN
ARGENTINA. UN ABORDAJE DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL; Juan
Carlos Wlasic: LA PROPIEDAD COMUNITARIA EN LA EVOLUCION
JURISPRUDENCIAL DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS. SU COMPARACION CON EL PROYECTO DE REFORMA DEL
CODIGO CIVIL Y COMERCIAL; Luis Quevedo Caille: REFLEXIONES SOBRE LA
PROPIEDAD COMUNITARIA INDIGENA; María Teresa Ponte Iglesias: EL DERECHO
A LA CONSULTA PREVIA Y PARTICIPACION EFECTIVA DEL PUEBLO
INDIGENA KICHWA DE SARAYAKU EN LA SENTENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DE 27 DE JUNIO DE 2012; Juan
Pablo Vismara: PUEBLOS INDIGENAS Y DERECHOS COLECTIVOS. CASO DEL
PUEBLO INDIGENA KICHWA DE SARAYAKY; Jorge Pueyo Losa: PUEBLOS
INDIGENAS,
CRIMENES
INTERNACIONALES
Y
DERECHO
PENAL
INTERNACIONAL; Sebastián Alejandro Rey: LA DIVERSIDAD CULTURAL COMO
CRITERIO PARA LA DETERMINACION DE SANCIONES EN MATERIA PENAL;
María Cristina Rodríguez: ALGUNAS DIFICULTADES SUBYACENTES EN LA
INTERPRETACION DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN LA
ESFERA INTERNACIONAL Y NACIONAL, Sebastián Melano: LOS DERECHOS DE
LOS PUEBLOS INDIGENAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL: EVOLUCION Y
DESARROLLO NORMATIVO y Eduardo H. Tagliani: EL DERECHO DE LOS
PUEBLOS INDIGENAS, LAS MIGRACIONES Y LOS DESPLAZAMIENTOS
POBLACIONES EN EL DERECHO INTERNACIONAL: PRIMEROS ABORDAJES.
Concluida la presentación del relato y las ponencias, se debatieron los puntos
centrales abordados en tales instrumentos. Participaron activamente de la discusión, la
Directora, Relatora y los ponentes, así como José DOBOVSEK, Zlata DRNAS, Ariel
MANSI y Eduardo PINTORE. Finalmente, la Sección elaboró y aprobó las conclusiones
que se ponen a consideración del Plenario.
1 El derecho internacional en su etapa actual procura el respeto, protección y promoción
de los derechos de los pueblos indígenas.
2 Se tiene presente que el término pueblo no debe interpretarse en el sentido que se le
da en el derecho internacional.
3 Se advierte una tendencia en dejar de lado los modelos de asimilación e integración a
las sociedades nacionales para reconocer y respetar su diversidad étnica y cultural, sin
que se afecte la integridad territorial y unidad nacional de los Estados. Ello se ve
reflejado en los derechos internos, normativa y jurisprudencia internacional
4 La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha interpretado y aplicado normativa
internacional en forma análoga y extensiva a normas de la Convención Interamericana
de Derechos Humanos en fallos relacionados con los Pueblos Indígenas” considerando
que la interpretación de los tratados tiene que acompañar la evolución de los tiempos y
las condiciones de vida actuales”
5 Se toma nota que en base a la interpretación evolutiva señalada en el párrafo anterior
la Corte en sus últimos fallos ha confirmado el derecho a la consulta y el
reconocimiento de los pueblos indígenas como sujetos colectivos .
6 El ejercicio de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas no debería estar
sujeto a restricciones formales.
7 Se reafirma la necesidad de preservar el habitat de los pueblos y comunidades
indígenas, asegurar la posesión y propiedad comunitaria de tierras que tradicionalmente
ocupan, propendiendo a su conservación y utilización racional.
En la sede de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales del Rosario, de la Pontificia
Universidad Católica Argentina, siendo las dieciocho horas del día dieciséis de noviembre
de 2012.
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