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29 de marzo de 2011
SUMARIO
Resumen de la Ley 3/2004, por la que se establecen medidas de lucha contra morosidad en las
operaciones comerciales, tras su reforma por la Ley 15/2010, de 5 de julio
1.
2.
3.
4.
Ámbito de aplicación
Plazo de pago
Devengo de intereses de demora
El interés de demora
1. Ámbito de aplicación
La Ley es de aplicación a todos los pagos
efectuados como contraprestación en las
operaciones COMERCIALES realizadas:
• entre empresas
o
• entre empresas y la Administración, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Contratos del Sector Público
• así como las realizadas entre los contratistas
principales y sus proveedores y subcontratistas.
Quedan fuera de su ámbito de aplicación:
a) Los pagos efectuados en las operaciones
COMERCIALES en las que intervengan consumidores.
b) Los intereses relacionados con la legislación en
materia de cheques, pagarés y letras de cambio y los
pagos de indemnizaciones por daños, incluidos los
pagos por entidades aseguradoras.
c) Las deudas sometidas a procedimientos concursales
incoados contra el deudor.
2. Plazo de pago
El plazo de pago que debe cumplir el deudor será
de 60 días después de la fecha de recepción de
las mercancías o prestación de los servicios, sin
que pueda ser ampliado por acuerdo entre las
partes, si bien si puede establecerse un plazo
inferior
Frente a la regulación anterior que establecía como
“dies a quo” el momento en que el deudor recibía la
factura, ahora el día clave es el de la recepción de las
mercancías o la prestación de los servicios.
Los proveedores deberán hacer llegar la factura a sus
clientes antes de que se cumplan 30 días desde la
fecha de recepción efectiva de las mercancías o
prestación de los servicios.
5. Indemnización por costes de cobro
6. Modificación de la Ley de Contratos del Sector
Público
7. Disposiciones Transitorias
3. Devengo de intereses de demora
El obligado al pago de la deuda dineraria, surgida
como
contraprestación
en
operaciones
comerciales, incurrirá en mora y deberá pagar el
interés pactado en el contrato o el fijado por esta
Ley automáticamente por el mero incumplimiento
del pago en el plazo pactado o legalmente
establecido, sin necesidad de aviso de
vencimiento ni intimación alguna por parte del
acreedor.
El acreedor tendrá derecho a intereses de demora
cuando concurran simultáneamente los siguientes
requisitos:
a) Que haya cumplido sus obligaciones contractuales
y legales.
b) Que no haya recibido a tiempo la cantidad debida
a menos que el deudor pueda probar que no es
responsable del retraso.
4. El Interés de demora
4.1 El interés de demora que deberá pagar el
deudor será el que resulte del contrato y, en
defecto de pacto, el tipo legal que se
establece en el apartado siguiente.
4.2. El tipo legal de interés de demora que el
deudor estará obligado a pagar será la suma
del tipo de interés aplicado por el Banco
Central Europeo a su más reciente operación
principal de financiación efectuada antes del
primer día del semestre natural de que se
trate más siete puntos porcentuales.
El Ministerio de Economía y Hacienda
publicará semestralmente en el «Boletín Oficial
del Estado» el tipo de interés resultante por la
aplicación de la norma contenida en el
apartado anterior.
29 de marzo de 2011
Últimos tipos publicados
i BCE
Semestre 1 2010
1%
Semestre 2 2010
1%
Semestre 1 2011
1%
i demora
8%
8%
8%
5. Indemnización por costes de cobro
5.1
5.2
Cuando el deudor incurra en mora, el acreedor
tendrá derecho a reclamar al deudor una
indemnización por todos los costes de cobro
debidamente acreditados que haya sufrido a
causa de la mora de éste. En la determinación de
estos costes de cobro se aplicarán los principios de
transparencia y proporcionalidad respecto a la
deuda principal. La indemnización no podrá
superar, en ningún caso, el 15 por 100 de la cuantía
de la deuda, excepto en los casos en que la
deuda no supere los 30.000 euros en los que el
límite de la indemnización estará constituido por el
importe de la deuda de que se trate.
El deudor no estará obligado a pagar la
indemnización establecida en el apartado anterior
cuando no sea responsable del retraso en el pago.
6. Modificación de la Ley de Contratos del Sector
Público
6.1 Plazo de pago
La Administración tendrá la obligación de abonar el
precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de
la expedición de las certificaciones de obras o de los
correspondientes documentos que acrediten la
realización total o parcial del contrato, sin perjuicio del
plazo especial establecido en el artículo 205.4, y, si se
demorase, deberá abonar al contratista, a partir del
cumplimiento de dicho plazo de treinta días, los
intereses de demora y la indemnización por los costes
de cobro .
6.2 Procedimiento para hacer efectivas las deudas de
las Administraciones Públicas.
Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo 200.4 de
esta Ley, los contratistas podrán reclamar por escrito a
la Administración contratante el cumplimiento de la
obligación de pago y, en su caso, de los intereses de
demora. Si, transcurrido el plazo de un mes, la
Administración no hubiera contestado, se entenderá
reconocido el vencimiento del plazo de pago y los
interesados podrán formular recurso contenciosoadministrativo
contra
la
inactividad
de
la
Administración, pudiendo solicitar como medida
cautelar el pago inmediato de la deuda.
El órgano judicial adoptará la medida cautelar, salvo
que la Administración acredite que no concurren las
circunstancias que justifican el pago o que la cuantía
reclamada no corresponde a la que es exigible, en
cuyo caso la medida cautelar se limitará a esta última.
La sentencia condenará en costas a la Administración
demandada en el caso de estimación total de la
pretensión de cobro.
6.3 Régimen transitorio de aplicación del plazo de pago
por la Administración Pública
» Hasta 31.12.2010
» Año 2011
» Año 2012
» A partir 1.1.2013
: 55 días
: 50 días
: 40 días
: 30 días
7. Disposiciones Transitorias de la Ley 15/2010
7.1 Calendario de cumplimiento de los plazos de
pago a proveedores
Los plazos de pago a los proveedores por operaciones
comerciales, excluyendo los suministros de productos
de alimentación que sean frescos o perecederos, se
ajustarán progresivamente, para aquellas empresas que
vinieran pactando plazos de pago más elevados, de
acuerdo con el siguiente calendario:
» Hasta 31.12.2011 : 85 días
» Año 2012
: 75 días
» A partir 1.1.2013 : 60 días
Lo dispuesto en esta disposición transitoria no será de
aplicación a los productos de alimentación frescos y
perecederos, para los cuales el plazo de pago a 30 días
tendrá efectos inmediatos.
7.2 Plazos máximos de pago para las empresas
con
contratos de obra civil con las
Administraciones Públicas.
Las empresas constructoras de obra civil que
mantengan vivos contratos de obra con las diferentes
Administraciones Públicas, con carácter excepcional, y
durante dos años a contar desde la fecha de entrada
en vigor de la presente Ley, podrán acordar con sus
proveedoras y/o subcontratistas los siguientes plazos
máximos de pago, de conformidad con el siguiente
calendario de aplicación:
» Hasta 31.12.2011
» Año 2012
» A partir 1.1.2013
: 120 días
: 90 días
: 60 días
Sin que puedan existir pactos entre las partes por
encima de dichos plazos y fechas.
6. Entrada en vigor de la Ley 15/2010
La Ley entró en vigor el 7 de julio.
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