CAUSA No. CAUSA TIENE ALTO IMPACTO EN EL V.D.P.? PUEDE
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CAUSA No. 1 1,1 1,2 1,3 CAUSA DÉBIL APROPIACIÓN DE LOS MECANISMOS Y CANALES DE PARTICIPACIÓN POR LA COMUNIDAD Y LAS ORGANIZACIONES Ausencia de un sistema integral de comunicaciones a nivel interinstitucional y con la comunidad Carencia de un sistema de planeación, Presupuestaciòn Participativa y rendición de cuentas. Baja conciencia de lo publico en la ciudadanía, en función del bien colectivo Débil sistema financiero del Municipio PUEDE ES VIABLE NUDO EJECUTAR TIENE ALTO POLÍTICAME CRITICO ALGUNA IMPACTO EN NTE ACTUAR SELECCIONA ACCION EL V.D.P.? SOBRE LA DO PARA CAUSA? CAMBIARLA 1 SI SI SI 1,1 SI SI SI 1,2 SI SI SI 1,3 1,4 SI SI SI SI NO NO 2,1 Degradación del conflicto armado MODELO SOCIAL INEQUITATIVO Y EXCLUYENTE QUE NO PERMITE EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DE LA POBLACIÒN Alta emigracion de poblacion que demanda servicios basicos SI SI SI 2,11 Bajas oportunidades de empleo en los municipios cercanos SI NO SI SI NO SI SI NO NO SI SI SI SI SI NO SI NO NO SI SI SI 2,33 SI SI SI 2,34 SI SI SI 2,4 SI SI SI 2,41 1,4 1,5 2 2,3 Desplazamiento selectivo de familias pertenecientes a municipios vecinos fruto de la violencia armada insuficiente Transferencia de recursos del Nivel Nacional y Departamental Baja cobertura y calidad en los servicios de salud 2,31 Estilos de Vida No Saludables 2,12 2,2 2,32 2,33 2,34 2,4 2,41 Insuficientes Recursos del Estado para para cubrir el 100% de la población en salud Incipientes Procesos de adaptación y Formulación en Políticas de Salud Deficiente Sistema de Información en la Prestación de los Servicios de Salud Baja cobertura y calidad en los servicios de Educación Bajo Mantenimiento en la dotación y en la Infraestructura (Educativa, deportiva, cultural), 2 2,1 2,3 CAUSA No. 2,42 CAUSA Baja dotación en equipos, Mobiliario, libros, ayudas didácticas, material deportivo y de Restaurantes escolares PUEDE ES VIABLE EJECUTAR NUDO POLÍTICAME TIENE ALTO ALGUNA CRITICO IMPACTO EN NTE ACTUAR ACCION SELECCIONA EL V.D.P.? SOBRE LA PARA DO CAUSA? CAMBIARLA SI SI SI 2,42 SI SI SI 2,43 SI SI SI 2,44 2,5 Deficiente planeación en la evaluación y pertinencia de los currículos y del modelo pedagógico Deficiente Calidad y Cobertura en la promoción de programas deportivos y culturales Alto déficit cuantitativo y Cualitativo en vivienda SI SI SI 2,5 2,51 Baja capacidad de gestión para actuar e incidir sobre el sector SI SI SI 2,51 2,52 Bajos Ingresos de las familias SI SI SI 2,52 2,6 Altos Costos del Ss de Energía SI SI SI 2,6 2,61 Bajo rendimiento de los trabajadores de las EPY, no hay planificación de las Acciones ni cuantificados futuras ddas. SI SI NO SI SI SI 2,62 SI SI SI 2,7 2,43 2,44 2,62 2,7 3 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 Personal que no responde a condiciones técnicas, sino politiqueras Baja cobertura y calidad de los servicios de acueducto y alcantarillado en la zona urbana INADECUADO E INSUFICIENTE SISTEMA DE APROVECHAMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES ECONOMICAS, E INEQUITATIVA DISTRIBUCION DE LAS RIQUEZA. Deficientes y mal estado de las vías de acceso de la Comunidad Rural Deficiente Sistema de Información y Comunicación Deficientes Políticas y Programas Locales para la Inversión y Fomento del empleo en los sectores Pecuario, Agrícola, Turístico y Ambiental Precaria Organización social para producir y comercializar en forma competitiva los productos Desarticulación del sector público y privado,intersectorial e interinstitucional Baja Oferta de Programas y Entidades para la calificación de la Mano de Obra Baja Inversión Publica y Privada 3 SI SI SI 3,1 SI SI SI 3,2 SI SI SI 3,3 SI SI SI 3,4 SI SI SI 3,5 SI SI SI 3,6 SI SI SI 3,7 CAUSA No. 4 CAUSA PUEDE ES VIABLE EJECUTAR NUDO POLÍTICAME TIENE ALTO ALGUNA CRITICO IMPACTO EN NTE ACTUAR ACCION SELECCIONA EL V.D.P.? SOBRE LA PARA DO CAUSA? CAMBIARLA 4 INADECUADO MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES 4,2 Deficiente e Insuficiente Infraestructura para el saneamiento Básico Deficiente aplicación de la Normatividad Ambiental SI NO SI 4,3 Uso intensivo e inadecuado de agroquímicos SI SI SI 4,3 4,4 Aumento acelerado de los cultivos ilícitos SI SI SI 4,4 4,5 Ampliación Progresiva de la Prontera agropecuaria SI SI NO 4,6 No hay cultura ciudadana para conservar limpio el Municipio SI SI SI 5 DESARTICULACION EN LA FORMACION ETICO CULTURAL DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE YARUMAL ENTRE LA FAMILIA, LA ESCUELA Y LA SOCIEDAD 5,1 Modelos pedagogicos no pertinentes en la formacion integral del individuo 4,1 SI SI SI 4,1 4,6 5 5,1 La definición de las causas se inicia por los descriptores. Cuando se identifica una causa, ella se transforma, a su vez, en un problema que debe ser explicado, es decir se deben encontrar las causas de las causas. Ese proceso termina cuando el grupo co Las causas son problemas que se relacionan unas con otras, formando una cadena de causalidad. Para que una causa sea considerada NUDO CRITICO (N.C.), debe responder a tres preguntas:Tiene un alto o mediano impacto en los vectores descriptores del problema? Se puede establecer alguna acción concreta sobre la causa? Es viable políticamente cambiar l Si la causa cumple o responde positivamente a las tres preguntas en forma simultánea, es considerada un nudo crítico y por tanto se declara como una causa que debe ser atacada prioritariamente. PROBLEMAS IDENTIFICADOS 1 1,1 1,2 1,3 (1) Valor (2) Cobertura político del del problema: problema: Alto, Alto % o Bajo % Medio o Bajo Ausencia de un sistema integral de comunicaciones a nivel interinstitucional y con la comunidad Carencia de un sistema de planeación, Presupuestaciòn Participativa y rendición de cuentas. Baja conciencia de lo publico en la ciudadanía, en función del bien colectivo VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 1,1 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 1,2 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 1,3 VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 1,4 VARIOS BAJA ALTA INNOVACION VARIOS BAJA ALTA INNOVACION VARIOS BAJA ALTA INNOVACION VARIOS BAJA ALTA INNOVACION VARIOS BAJA ALTA INNOVACION 1,5 Degradación del conflicto armado ALTO ALTO 2,1 MODELO SOCIAL INEQUITATIVO Y EXCLUYENTE QUE NO PERMITE EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DE LA POBLACIÒN Alta emigracion de poblacion que demanda servicios basicos ALTO ALTO 2,11 Bajas oportunidades de empleo en los municipios cercanos ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO 2,3 2,32 2,33 2,34 2,4 2,41 2,42 2,43 Selección DENTRO ALTO 2,31 (7) Innovacion: Innovación o Continuidad ALTO ALTO 2,2 (5) (6) Costo de Gobernabilidad Postergación: : Alta, Media o Alta, Media o Baja Bajo ALTO Débil sistema financiero del Municipio 2,12 (4) Recursos críticos: Economicos, Organizativos, conocimiento, o poder politico DÉBIL APROPIACIÓN DE LOS MECANISMOS Y CANALES DE PARTICIPACIÓN POR LA COMUNIDAD Y LAS ORGANIZACIONES 1,4 2 (3) Tiempo de Maduración: Fuera o Dentro del Periodo de Gbno Desplazamiento selectivo de familias pertenecientes a municipios vecinos fruto de la violencia armada insuficiente Transferencia de recursos del Nivel Nacional y Departamental Baja cobertura y calidad en los servicios de salud Estilos de Vida No Saludables Insuficientes Recursos del Estado para para cubrir el 100% de la población en salud Incipientes Procesos de adaptación y Formulación en Políticas de Salud Deficiente Sistema de Información en la Prestación de los Servicios de Salud Baja cobertura y calidad en los servicios de Educación Bajo Mantenimiento en la dotación y en la Infraestructura (Educativa, deportiva, cultural), Baja dotación en equipos, Mobiliario, libros, ayudas didácticas, material deportivo y de Restaurantes escolares Deficiente planeación en la evaluación y pertinencia de los currículos y del modelo pedagógico DENTRO Y FUERA DENTRO Y FUERA ALTO ALTO DENTRO DENTRO Y FUERA DENTRO Y FUERA DENTRO Y FUERA DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION ALTO ALTO DENTRO VARIOS BAJA ALTA INNOVACION ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,32 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,33 2,3 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,34 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,4 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,41 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,42 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,43 PROBLEMAS IDENTIFICADOS (1) Valor (2) Cobertura político del del problema: problema: Alto, Alto % o Bajo % Medio o Bajo (3) Tiempo de Maduración: Fuera o Dentro del Periodo de Gbno (4) Recursos críticos: Economicos, Organizativos, conocimiento, o poder politico (5) (6) Costo de Gobernabilidad Postergación: : Alta, Media o Alta, Media o Baja Bajo (7) Innovacion: Innovación o Continuidad Selección 2,44 2,44 Deficiente Calidad y Cobertura en la promoción de programas deportivos y culturales ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,5 Alto déficit cuantitativo y Cualitativo en vivienda ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,5 2,51 Baja capacidad de gestión para actuar e incidir sobre el sector ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,51 2,52 Bajos Ingresos de las familias ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,52 2,6 Altos Costos del Ss de Energía ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,6 2,61 Bajo rendimiento de los trabajadores de las EPY, no hay planificación de las Acciones ni cuantificados futuras ddas. ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,61 2,62 Personal que no responde a condiciones técnicas, sino politiqueras ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,62 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 2,7 3,7 Baja cobertura y calidad de los servicios de acueducto y alcantarillado en la zona urbana INADECUADO E INSUFICIENTE SISTEMA DE APROVECHAMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES ECONOMICAS, E INEQUITATIVA DISTRIBUCION DE LAS RIQUEZA. Deficientes y mal estado de las vías de acceso de la Comunidad Rural Deficiente Sistema de Información y Comunicación Deficientes Políticas y Programas Locales para la Inversión y Fomento del empleo en los sectores Pecuario, Agrícola, Turístico y Ambiental Precaria Organización social para producir y comercializar en forma competitiva los productos Desarticulación del sector público y privado,intersectorial e interinstitucional Baja Oferta de Programas y Entidades para la calificación de la Mano de Obra Baja Inversión Publica y Privada 4 INADECUADO MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES 4,1 Deficiente e Insuficiente Infraestructura para el saneamiento Básico 2,7 3 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,1 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,2 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,3 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,4 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,5 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,6 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 3,7 ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 4,1 4,2 Deficiente aplicación de la Normatividad Ambiental ALTO ALTO DENTRO VARIOS BAJA ALTA INNOVACION 4,3 Uso intensivo e inadecuado de agroquímicos ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 4,4 Aumento acelerado de los cultivos ilícitos ALTO ALTO DENTRO VARIOS BAJA ALTA INNOVACION 4,5 Ampliación Progresiva de la Frontera agropecuaria ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 4,6 No hay cultura ciudadana para conservar limpio el Municipio ALTO ALTO DENTRO VARIOS BAJA ALTA INNOVACION 5 DESARTICULACION EN LA FORMACION ETICO CULTURAL DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE YARUMAL ENTRE LA FAMILIA, LA ESCUELA Y LA SOCIEDAD 5,1 Modelos pedagogicos no pertinentes en la formacion integral del individuo ALTO ALTO DENTRO VARIOS ALTA ALTA INNOVACION 4,3 4,5 5,1 PROBLEMAS IDENTIFICADOS (1) Valor (2) Cobertura político del del problema: problema: Alto, Alto % o Bajo % Medio o Bajo (3) Tiempo de Maduración: Fuera o Dentro del Periodo de Gbno (4) Recursos críticos: Economicos, Organizativos, conocimiento, o poder politico (5) (6) Costo de Gobernabilidad Postergación: : Alta, Media o Alta, Media o Baja Bajo (7) Innovacion: Innovación o Continuidad Selección Valor político de los problemas: Qué tan importante es para el municipio y sus actores, el problema. Si el alcalde(esa) (actor principal) enfrenta este problema, tendrá mayor credibilidad?Debe responderse si el valor es alto, medio o bajo Cobertura del problema: Como la población está siendo afectada por el problema, en alto porcentaje o bajo porcentaje. Período de maduración: (de las posibles acciones para enfrentar el problema) Hace referencia al momento en el que se hacen visibles los resultados de enfrentar el problema. Se debe responder: Dentro del período de gobierno o Fuera del período de gobierno Recursos Críticos:Se consideran los recursos más significativos para enfrentar el problema, tales como: económicos, organizativos, deconocimiento y/o de poder político. (uno o varios recursos). Gobernabilidad sobre el problema: Se refiere al grado de control del municipio (en cabeza del alcalde(esa), actor principal) para enfrentar el problema y ésta puede ser: Alta, media o baja Costo de postergación: Hace referencia al costo social, económico o ambiental si el alcalde(esa) no hace ahora ninguna acción para enfrentar el problema; se califica: Alto, medio o bajo. Innovación o continuidad: Considera el tipo de acción que exigen la solución del problema: requiere innovación, continuidad o corrección. Incluido en el Programa de Gobierno: Si el problema enunciado fue incluido en el Programa de Gobierno. Contestar: Si o No. NOTA: Selecciono los Problemas en los Cuales El Alcalde Tiene un alto Grado de Gobernalidad, y donde las acciones a realizar las pueda ejecutar en el periodo de Gobierno. Bajo rendimiento de los trabajadores de las EPY, no hay planificación de las Acciones ni cuantificados futuras ddas. Baja capacidad de gestión para actuar e incidir sobre el sector Bajos Ingresos de las familias Deficiente Calidad y Cobertura en la promoción de programas deportivos y culturales Deficiente planeación en la evaluación y pertinencia de los currículos y del modelo pedagógico Bajo Mantenimiento en la dotación y en la Infraestructura (Educativa, deportiva, cultural), Baja dotación en equipos, Mobiliario, libros, ayudas didácticas, material deportivo y de Restaurantes escolares Deficiente Sistema de Información en la Prestación de los Servicios de Salud Incipientes Procesos de adaptación y Formulación en Políticas de Salud Estilos de Vida No Saludables Personal que no responde a condiciones técnicas, sino politiqueras Baja Cobertura y Calidad de los Ss de acueducto y Alcantarillado de la Población Rural Altos Costos del Ss de Energía Alto déficit cuantitativo y Cualitativo en vivienda Baja cobertura y calidad en los servicios de Educación INADECUADO E INSUFICIENTE SISTEMA DE APROVECHAMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES ECONOMICAS, E INEQUITATIVA DISTRIBUCION DE LAS RIQUEZA. Baja cobertura y calidad en los servicios de salud insuficiente Transferencia de recursos del Nivel Nacional y Departamental Bajas oportunidades de empleo en los municipios cercanos constantes tasas de pérdidas sin planes de recuperación Altas y Progresivas tasas de Desempleo mala utilización del tiempo libre por la población En materia de proyectos no existen políticas que permitan priorizar y racionalizar los escasos recursos que existen Alto % de niños entre 7 y 17 en edad escolar por fuera del sistema. Alta tasa de Analfabetismo, de estudiantes matriculados que desertan, Desarticulación entre las IPS, ARS y la Secretaria de Salud Incapacidad Operativa y Técnica para Monitora el Dl. de las acciones PAB Crecimiento de la economía informal Dad insatisfecha de servicios básicos Poca diversificación Agroindustrial Baja oferta de una estructura de transformación de bienes Bajo Nivel Técnico y Profesional de la mano de Obra Deficientes Procesos de Emprendimiento Altos costos de transporte para insumos y Productos. Insostenibilidad de los Proyectos para Medianos y Pequeños Productores Altos Niveles de Desnutrición en la Población Infantil Insuficientes Recursos del Estado para para cubrir el 100% de la población en salud Alta emigracion de poblacion que demanda servicios basicos Desplazamiento selectivo de familias pertenecientes a municipios vecinos fruto de la violencia armada Baja Inversión Publica y Privada Baja Oferta de Programas y Entidades para la calificación de la Mano de Obra Desarticulación del sector público y privado,intersectorial e interinstitucional Deficientes Políticas y Programas Locales para la Inversión y Fomento del empleo en los sectores Pecuario, Agrícola, Turístico y Ambiental Precaria Organización social para producir y comercializar en forma competitiva los productos Deficiente Sistema de Información y Comunicación Deficientes y mal estado de las vías de acceso de la Comunidad Rural Altas y Crecientes tasas de Desempleo que afecta especialmente a los Padres cabezas de familia Altos porcentajes de Necesidades Básicas Insatisfechas Bajos Ingresos de las Familias Altos Indices de Violencia Intrafamiliar: Producto de los altos índices de alcoholismo, drogadicción, embarazos precoces y madresolterismo. Alta dependencia con otras regiones de la seguridad Alimentaria. BAJO E INEQUITATIVO DESARROLLO INTEGRAL DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO DE YARUMAL, ANTIOQUIA MODELO SOCIAL INEQUITATIVO Y EXCLUYENTE QUE NO PERMITE EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DE LA POBLACIÒN Creciente Nivel de deterioro del medio Ambiente y Destrucción de los Recursos Naturales, Renovables y no Renovables INADECUADO MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Perdida de la identidad cultural y creciente descomposicion de la familia Baja capacidad de gestión para actuar e incidir sobre la realidad y definir políticas e inversiones Irrespeto al patrimonio cultural tangible o intangible Hay basuras Acumuladas en las calles Las Microcuencas están deforestadas Incremento de precios en los bienes y servicios ? Incremento en las confrontaciones armadas por los grupos al margen de la Ley? Contaminación de las fuentes de agua por residuos químicos, incremento en Procesos continuos de deforestación Persistencia en las Enfermedades EDA y de la piel Bajo nivel de recursos propios y altos costos de funcionamiento Débil cultura en proyectos, (ausencia de Banco de Proyectos, Planes de acción y PAC) La fuerza publica legalmente constituida no goza de la confianza de sus pobladores Acciones centralistas de lo publico que no garantizan la satisfacción de las necesidades de los mas pobres No hay condiciones políticas de información y formación y seguridad para la participación social y política No hay control ciudadano sobre la gestión publica Disminución Constante de los caudales de agua Mdodelos pedagogicos no pertinentes en la formacion integral del individuo No hay cultura ciudadana para conservar limpio el Municipio Ampliación Progresiva de la Prontera agropecuaria Aumento acelerado de los cultivos ilícitos Uso intensivo e inadecuado de agroquímicos Deficiente aplicación de la Normatividad Ambiental DÉBIL APROPIACIÓN DE LOS MECANISMOS Y CANALES DE PARTICIPACIÓN POR LA COMUNIDAD Y LAS ORGANIZACIONES Deficiente e Insuficiente Infraestructura para el saneamiento Básico Degradación del conflicto armado Débil sistema financiero del Municipio Baja conciencia de lo publico en la ciudadanía, en función del bien colectivo Carencia de un sistema de planeación, Presupuestaciòn Participativa y rendición de cuentas. Ausencia de un sistema integral de comunicaciones a nivel interinstitucional y con la comunidad Perdida de legitimidad del Estado por practicas corruptas y clientelistas. Comportamientos de las personas que en la mayoría de los casos no se valora lo propio, propiciando comportamientos violentos, O E INEQUITATIVO DESARROLLO INTEGRAL DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO DE YARUMAL, ANTIOQUIA DESARTICULACION EN LA FORMACION ETICO CULTURAL DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE YARUMAL ENTRE LA FAMILIA, LA ESCUELA Y LA SOCIEDAD
