Presentación de Carlos Senna Figueiredo

La relación entre el Estado y la
empresa: evaluación del sector
energético brasileño según el
enfoque de Oscar Varsavsky
Seminario internacional “I+D en grandes empresas latinoamericanas”
Programa PLACTED
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación
Carlos Senna Figueiredo
Buenos Aires, 3 de Julio de 2012
Índice
Panorama
de la energía en Brasil
Principales fuentes renovables
Energía
eólica
Energía de la biomasa
Hidro-electricidad
Futuras
fuentes
Energía
solar
Energia del mar
Próximos
pasos y desafíos
Fondos de recursos sectoriales e investigación
tecnológica
El enfoque constructivo de Oscar Varsavsky
Conclusiones
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Producción de Energía Primária
Fuente: BEN 2011, MME
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Consumo Final de Energía
Fuente: BEN 2011, MME
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Tres Siglos de Leña y Esclavitud
Colonización latifundista y escravocrata. Casa-grande y
senzala. El medio y las circunstancias exigirían el esclavo.
(Gilberto Freyre)
PROGRAMA PLACTED
Fuerza de Indígenas y luego de Negros
Demografía hipotética: 6.400.000 esclavos introducidos en
Brasil de 1540 a 1860
PROGRAMA PLACTED
“Molinos de Gastar Gente”
“La dulzura más tierna y la crueldad más atroz aqui se
conjugaron...” Darcy Ribeiro, O Povo Brasileiro
PROGRAMA PLACTED
Neste dia, a horas de véspera, houvemos vista de terra!
“Porém a terra em si é de muito
bons ares, assim frios e temperados
como os de Entre Douro e Minho,
porque neste tempo de agora os
achávamos como os de lá.
Águas são muitas; infindas. E em
tal maneira é graciosa que,
querendo-a aproveitar, dar-se-á nela
tudo, por bem das águas que tem.”
Trecho de la carta de Pero Vaz de Caminha a El-Rey Dom Manuel
1º de mayo de 1500
PROGRAMA PLACTED
Mata Atlántica: pérdida casi total del bosque original
El costo de la leña:
Los remanecientes
florestales existentes y la
representatividad para preservación
de biodiversidad están reducidos a 8%
En 1941:
Leña = 73% del consumo total de energía
Hoy:
Leña = 31% del consumo residencial
Fuente: Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlântica,
INPE, Fundação SOS Mata Atlântica y BEN 2011
PROGRAMA PLACTED
Consumo Final por Sector
106 toe
Sector
2010
2009
∆ 10/09
Industria
86
76
12,1%
Transporte
69
63
10,8%
Sector de Energia
25
24
3,8%
Residencial
24
23
1,9%
Agricultura
10
9
4,8%
Comercial
7
6
4,5%
Servicios Públicos
4
4
-2,1%
224
206
8,7%
Total
Fuente: BEN 2011, MME
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
¿Qué mobilidad urbana ?
La población
brasileña creció
13% en los últimos
8 años mientras la
flota de automóviles
aumentó 66%
El gasto
energético del auto
particular es 8,32
veces más que el del
transporte
colectivo
Resultado, pérdida de densidad demográfica en las grandes ciudades
PROGRAMA PLACTED
PROGRAMA PLACTED
Potencia Hidráulica: Fuerte Presencia Renovable
Fuente: BEN 2011, MME
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
La República de las Oligarquías (1894 – 1930)
La política del café con leche
Acuerdo entre las oligarquías
de los Estados en la
República Vieja para que
los presidentes de la
República fuesen
elegidos entre políticos
de São Paulo e Minas Gerais
PROGRAMA PLACTED
Los 18 de la Fortaleza (5 de julio de 1922)
El tenentismo
Primer movimiento armado en contra de las elites
tradicionales y en defensa de princípios modernizadores:
voto secreto, justicia electoral y proyectos de
industrialización con participación del Estado
PROGRAMA PLACTED
Lobato cuenta el drama del petróleo nacional a los niños
“O Visconde de Sabugosa descobrira
entre os livros de Dona Benta um
tratado de geologia e pusera-se a
estudar essa ciência – a história da
terra, não da terra-mundo, mas
a terra-terra, da terra-chão.
Ora, já que o pessoal do sítio
estava justamente pensando em
escavar um poço de petróleo,
ninguém melhor que o pequeno
sábio para introduzi-los nos
mistérios da geologia.”
(1937)
PROGRAMA PLACTED
Vence la Tesis del Monopólio Estatal del Petróleo
Era Vargas (1930-1945 y 1951-1954)
Centralización
administrativa.
Planificación de las actividades
económicas en el ámbito del
Estado.
Políticas sectoriales.
1954
- Creación de Petrobras
y proyecto de Eletrobras.
PROGRAMA PLACTED
Intervención Directa del Estado como Agente Económico
“Quis criar a liberdade nacional na
potencialização das nossas riquezas através da Petrobrás e,
mal começa esta a funcionar, a onda de agitação se avoluma.
A Eletrobrás foi obstaculada até o desespero. Não querem que
o trabalhador seja livre. Não querem que o povo seja
independente.” Trecho de la carta testamento de Vargas,
1954
PROGRAMA PLACTED
JK (1956-61): “50 Años de Progreso en 5 de Gobierno”
Participación
privada,
nacional y extranjera, y de
empresas bajo control del Estado
Plan
de Metas:
el sector de energía con mitad del
presupuesto y el de energía eléctrica
con la mitad de esa mitad
Construcción
PROGRAMA PLACTED
de Brasília
Petróleo y Gas del Pré-sal: 50 billones bep ?
.
PROGRAMA PLACTED
Desafíos Técnológicos
Pré-sal a 6.000 m de profundidad bajo una espesa camada de
sal
PROGRAMA PLACTED
Consumo de Electricidad en la Red (TWh)
Sector
Residencial
Industrial
Comercial
Otros
Total
Fuente: PDE 2020, EPE
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
2011
2020
Crecimiento
promedio
anual (%)
112,7
166,9
4,5
193,4
283,7
4,4
74,1
123,8
6,2
61,2
84,7
3,7
441,4
659,1
4,6
Capacidad Instalada de Generación de Electricidad
Fuente: BEN 2011, MME
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Plantas en Operación
Cantidad
Capacidad
(GW)
%
Hídrica
991
82.7
65.6
Gás Natural
146
13.4
10.6
Óleo
954
7.2
5.7
Biomasa
435
9.2
7.3
Nuclear
2
2.0
1.6
Carbón
10
1.9
1.5
Eólica
75
1.5
1.2
Solar FV
8
0.001
-
Energía
Importada
-
8.20
6.5
2,621
126.1
100
Fuente
Total
Fuente: ANEEL
PRGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Plantas em Construcción
Cantidad
Capacidad
(GW)
%
1
0.001
-
Eólica
57
1.5
5.4
Pequeña central
hidrica (1 a 30 MW)
56
0.6
2.3
Hidráulica
11
18.3
67.0
Térmica
44
5.5
20.3
Nuclear
1
1.4
5.0
170
27.3
100
Fuente
Pequeña central
hídrica (menos de 1
MW)
Total
Fuente: ANEEL
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Crecimiento Anual de la Capacidad Generadora (MW)
Año
Térmica Biomasa
PCH
(1 a 30 MW)
Hidro
Eólica
2002
1.555
367
56
2.662
-
2003
1.141
365
268
2.216
-
2004
2.944
76
68
1.140
7
2005
490
76
126
1.733
-
2006
490
76
228
2.387
208
2007
643
201
253
2.215
10
2008
611
633
643
180
89
2009
1.069
1.155
463
602
267
2010
2.013
1.750
471
1.590
326
2011
1.207
925
473
1.143
498
Fuente: ANEEL
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Evolución de la Capacidad Instalada (MW)
Fuente
2012
2013
2014
2015
86.741
88.966
89.856
94.053
2.007
2.007
2.007
2.007
2.007
3.412
3.412
3.412
3.412
10.184
11.309
11.309
11.659
11.659
11.659
11.659
11.659
11.659
Carbón
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
Fuel Oil
5.172
8.790
8.790
8.790
8.790
8.790
8.790
8.790
8.790
Diesel Oil
1.471
1.471
1.471
1.121
1.121
1.121
1.121
1.121
1.121
686
686
686
686
686
686
686
686
686
PCH
4.230
4.376
4.633
4.957
4.957
5.457
5.737
6.047
6.447
Biomasa
6.272
6.681
7.053
7.353
7.353
8.003
8.333
8.703
9.163
Energía Eólica
3.224
5.272
6.172
7.022
7.022
8.682
9.532
10.532
11.532
Hidráulicaa
Uranio
Gas Natural
Gas de Proceso
Totalb
Fuente: PDE 2020, EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
2016
2017
2018
2019
2020
94.053 104.415 109.412 111.24 115.123
123.192 132.763 135.182 140.853 140.853 155.430 161.887 165.779 171.138
Notas: Valores de Diciembre de cada año
a)Excluye el fornecimiento de Itaipu a Paraguay
b)excluye auto generación
Capacidad Total de Almacenaje Hídrico (GW promédio)
Fuente: PDE 2020, EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Expansión de las Fuentes Renovables de Energía
Expansión
contratada
7.196 MW
Source: PDE 2020 - EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Expansión planeada
10.813 MW
Abastecimiento de Energía
Renovables versus no-renovables (%)
Fuente: PDE 2020, EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Factor de Identidad Kaya: Intensidad Energética
(1.000 BTU por Dolar de 2005 del PIB)
País/Año
2008
2020
2035
Estados Unidos
7,6
6,0
4,4
China
11,2
7,7
5,6
Rusia
14,6
11,7
8,5
India
6,6
4,6
3,7
Brasil
7,1
5,6
4,5
7,7
6,1
4,8
Mundo
Fuente: International Energy Outlook 2011, DOE/EIA
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Factor de Identidad Kaya: Intensidad de CO2 del Uso de
Energía (ton por billón BTU)
País/Año
2008
2020
2035
Estados Unidos
58,3
55,1
55,3
China
79,0
72,1
70,3
Rusia
54,4
51,4
49,2
India
69,9
62,6
62,4
Brazil
33,3
33,4
32,4
59,8
56,8
56,2
Mundo
Fuente: International Energy Outlook 2011, DOE/EIA
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Emisiones Mundiales de CO2 Relativas a Energía
(billón/ton)
.
PROGRAMA PLACTED
Generación Mundial de Electricidad por Fuente (millón GWh)
Fuente: International Energy Outlook 2011, EIA
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Generación de Electricidad en Brasil por Fuente (millón GWh)
Fuente: International Energy Outlook 2011, EIA
DOING
PROGRAMA
BUSINESS
PLACTED
IN BRAZIL: HOW TO FORM PARTNERSHIPS IN THE ENERGY SECTOR
PROGRAMA
PLACTED
Energía Eólica
Previsión de la Capacidad de Producción de Energía Eólica (GW)
Capacidad
instalada de
producción eólica
en 2035
País
Capacidad
total
instalada en
2008
Capacidad
total
instalada en
2035
Capacidad
instalada de
producción
eólica en 2008
Estados Unidos
1.009
1.221
25
57
China
797
1.817
12
156
Rusia
224
277
-
-
India
177
411
10
24
Brasil
104
242
-
4*
4.623
7.272
121
533
Mundo
* 11,5 GW en 2020 según EPE
Fuente: International Energy Outlook 2011, EIA
DOING
PROGRAMA
BUSINESS
PLACTED
IN BRAZIL: HOW TO FORM PARTNERSHIPS IN THE ENERGY SECTOR
PROGRAMA
PLACTED
Participación de la Generación Eólica en la Producción Total de
Electricidad (TWh)
País
Participación %
Generación
en la
Generación
eólica en 2008
generación
eólica en 2035
total del país
Participación %
en la
generación
total del país
Estados
Unidos
56
1,4%
163
3,2%
China
12
0,4%
447
4,7%
Rusia
-
-
-
-
India
13
1,7%
56
2,6%
Brasil
1
0,2%
9
0,8%
210
1,1%
1.462
4,2%
Mundo
Fuente: International Energy Outlook 2011, EIA
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Costo de la Generacion Eólica Terrestre
Fuente: 2010 Survey of Energy Resources, World Energy Council
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Source: PNE 2030, EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Energía de la Biomasa
Energía de la Caña de Azúcar
1 ton de
Caña de azúcar
1718x10³
kcal
1/3 >> jugo de caña
(azúcar y etanol)
1/3 >> bagazo
(bio-electricidad
1/3 >> paja (abono y
bio-eletricidad)
1 barril de petróleo = 1386 x10³ kcal
En energía primária:
1 ton de caña de azúcar = 1,2 barril de óleo equivalente
1 ton de caña de azúcar = US$ 20
1 barril de petróleo = US$ 120
asa
Fuente: União da Indústria de Cana-de-açúcar (UNICA)
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Previsión de la Demanda Total de Caña de Azúcar
Fuente: PDE 2020, EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Cultivo de la Caña: mejora de productividad
PROGRAMA PLACTED
Distribución del cultivo de la caña de azúcar
.
PROGRAMA PLACTED
Uso de la Tierra
.
PROGRAMA PLACTED
Rápida Expansión de la Producción de Etanol
.
PROGRAMA PLACTED
Predomínio del Flex: esencial para el programa del etanol
.
PROGRAMA PLACTED
Energía Contratada – Plantas a Bagazo de Caña de Azúcar
Non-regulated market (average MW)
Fuente: EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Energía de Bagazo de Caña de Azúcar para la Red
Fuente: EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Hidro-electricidad: complementaria a la producción de azúcar y
alcohol (en % del mes de mayor abastecimiento)
Fuente: : ONS y Unica. Datos de 2008
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Energía Hidro-eléctrica
Distribución Geográfica del Potencial Hidro-eléctrico Brasileño
Nota : 50% de Itaipu incluídos en la Región Sur.
Potential de pequeñas centrales hidráulicas: 15 GW (5,7% del potencial total)
Fuente: Plano 2015; Eletrobrás
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Centrales Plataforma y Turbinas Bulbo para la Amazonia
El Río Juruá
serpentea en sus
2.400 km
Nuevos proyectos
en la selva
propician
áreas inundadas
más pequeñas
PROGRAMA PLACTED
Transporte de Madera Ilegal en la Selva Amazónica
2004: tasa más elevada de desforestación. Ahora: nivel más
bajo: 6.418 km2 en los 12 meses hasta Julio 2011
(datos: INPE)
PROGRAMA PLACTED
Ayuntamento de Pueblos y Riquezas Terrestres
Sólo el uso racional de los
recursos naturales de la
selva haría de la Amazonia
un espacio multi-étnico
y pluri-cultural
La enorme cuenca fluvial
propicia la integración de
Perú, Colombia, Ecuador,
Venezuela, Guyana,
Suriname, Bolívia y Brasil
PROGRAMA PLACTED
Potencial de Generación de los Recursos Hídricos (MW)
Amazonas
Tocantins/
Araguaia
Otras
Total
835
12.198
64.744
77.777
Expansión potential a 2015
12.153
2.428
5.563
20.144
Expansión 2015-2020
16.943
1.600
5,000
23.543
Expansión 2020-2030
44.200
3.200
5.000
52.400
74.131
19.426
80.307
173.864
Cuenca hidrográfica
Potencial explotado
Total
Nota
1)Potencial
2)Los
3)El
explotado incluye plantas en operación, en construcción y comisionadas
datos indican solamente 50% de las centrales binacionales
potencial de generación de las pequeñas centrales hidráulicas no es incluído
Fuente: PNE 2030 – Generación Hídrica
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Potencial de las Pequenãs Centrales Hidro-eléctricas (MW)
Norte
Nordeste
CentroOeste
Sudeste
Sur
Brasil
Potencial conocido1
773
706
2.808
3.275
2.899
10.461
Potencial teórico
4.763
155
3.911
3.625
3.000
15.454
Total
5.536
861
6.719
6.900
5.899
25.915
Fuente: CERPCH
(1) no incluye centrales en operación
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Capacidad Instalada Mundial de Generación Hidro-eléctrica (GW)
País/Año
2008
2035
Variación
promédio
anual %
Estados Unidos
78
81
0,1
China
172
360
2,8
Rusia
47
72
1,6
India
39
106
3.8
Brasil
78
173
3,0
857
1.463
2,0
Mundo
Fuente: International Energy Outlook 2011, DOE/EIA
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
El otro lado: capacidad instalada mundial de generación a carbón (GW)
País/Año
2008
2035
Variación
promédio
anual %
Estados Unidos
313
334
0,2
China
557
1.043
2,4
Rusia
50
52
0,1
India
99
171
2,0
Brasil
2
4
2,8
1.503
2.129
1,3
Mundo
Fuente: International Energy Outlook 2011, DOE/EIA
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Energía Solar Foto-voltaica
Energía Solar
Potencial:
Primera
170 W/m2
central: Taua, con 1 MW de capacidad instalada
Programa
de Desarrollo Energético para Estados y
Municípios - Prodeem, de 1994 a 2002:
Bombeo
de água, alumbrado público, electricidad para
comunidades aisladas, com 5 MWp de capacidad instalada
Brasil
vaa explotar energia solar en mayor escala
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Proyecto Eletrosul Megawatt Solar
•Planta
foto-voltaica de 1 MWp de capacidad
•Primera
aplicación grande y conectada a la red, en Brasil
•Punto
de partida para el empleo de elementos FV integrados
en edifícios
•La
Empresa desea definir padrones de la técnica para el
sector FV de Brasil
•Eletrosul
informará pronto los resultados de la apertura de
ofertas
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Proyectos Actuales de Energía Foto-voltaica, costo en mil R$/kW*
Proyecto
Capacidad
Costo
(1.000 R$/kW)*
I - Centrales
(A) En construcción
Proyecto Eletrosul Megawatt Solar
Central Solar Taua, Ceará
CEMIG — Sete Lagoas - Proyecto piloto
(B) Em aprobación formal
Central Solar Taua, Ceará
Centrales total (A + B)
1 MW
1 MW
3 MW
4 MW
9 MW
10
8
9**
*Estimación de costos
II – Estádios solares ( en aprobación formal)
Mineirão (CEMIG/MG)
Maracanã (Light/RJ)
Pituaçu (Salvador/BA)*
Subtotal
III – Centrales y estadios subtotal (I + II)
IV – Estádios solares (en evaluación)
Mané Garrincha (Brasília)
Verdão (Cuiabá)
Joaquim Américo Guimarães (Curitiba)
Castelão (Fortaleza)
Vivaldo Lima (Manaus)
Arena das Dunas (Natal)
Beira Rio (Porto Alegre)
Arena Cidade da Copa (Recife)
Fonte Nova (Salvador)
Morumbi (SP)
1.4 MW
3.2 MW
446 kWp
5 MW
14 MW
7.2
7.2
R$ 3,8 millones (total)
2.4 MW
1.9 MW
1.7 MW
1.7 MW
3.3 MW
Nd
3.6 MW
Nd
3.2 MW
2.4 MW
7.2
7.2
7.2
7.2
7.2
Subtotal
20.2 MW
PROGRAMA PLACTED
Total (III + IV)
34.2 MW
7.2
7.2
7.2
basada en celdas
solares de silício multicristalino, a excepción
de Pituaçu (capa fina)
** Estimación de
costos para expansión
de la planta
Fuente: A Carta do
Sol, Relatório Técnico,
UFRJ
Ejemplo de Estadio Solar: Proyecto Minas Solar 2014
(Cemig GT)
Candidatos invitados a licitar para la central foto-voltaica
Mineirãolant
PROGRAMA PLACTED
Previsiones de Costo para FV Solar
Fuente: Renewable Energy Technology Cost Review, Melbourne Energy Institute.
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Mejoramiento del Costo Global de la Tecnología FV
Fuente: Solar Photovoltaics: expanding electric generation options, Electric Power Research Institute - EPRI
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Radiación Solar
Fuente: CEPEL - Atlas Solarimétrico do Brasil
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Energía de las Olas
Promedio Anual de Energía de las Olas en el Mundo
(kW/m de frente de onda)
Fuente: World Wave Atlas.
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Energía de las Olas del Mar
•Potencial
terrestre: 90 GW (promédio 12 kW/m frente de onda y
7.367 km de extensíón de costa)
•Potencial
cerca de la costa: 40 GW
•Potencial
en alta mar: 240 GW (estimación basada en datos
internacionales)
•Buena
notícia: energía del mar es complementaria a la hidroelectricidad
•Universidad
Federal de Rio de Janeiro - UFRJ : proyecto con
modelo de 100 kW
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Primer Proyecto Brasileño de Energía del Mar, Ceará
Desarrollado por el Laboratório de Tecnología Submarina,
Coppe-UFRJ
PROGRAMA PLACTED
“Curva de Aprendizaje” para las Renovables
Fuente: Electric Power Research Institute - EPRI.
PROGRAMA
PLACTED
PROGRAMA
PLACTED
Super-red Europa-Africa del Norte:
amplio conjunto de fuentes renovables entrelazadas
.
PROGRAMA PLACTED
Próximos Pasos y Desafíos
Grandes pasos a futuro:
Integración
energética regional
Proyectos regionales de energía y transporte
Estudios interdisciplinarios de problemas grandes de la Región,
incluyendo una adaptación a ésto de la enseñaza superior
Temas específicos:
Desarrollo
de la industria del silício
Producción
de módulos foto-voltaicos
Tecnologías
y procesos más baratos para FV
Inversores
de poténcia CC-CA
.
PROGRAMA PLACTED
Próximos Pasos y Desafíos
Sistemas
de energía solar concentrada
Sistemas
de almacenaje de energía
Técnicas
de generación distribuída
Eficiéncia
Etanol
energética
de celulosa de biomasa
Procesos
de gasificación del bagazo de caña
Procesos
de conversión – madera, resíduos, etc
Biobutanol
Productividad
PROGRAMA PLACTED
de cultivos de caña
Próximos Pasos y Desafíos
Límites
Costo
de velocidad mínima de aerogeneradores
de las torres de aerogeneradores
Control
remoto de PCH
Captura
y almacenaje de carbono
Técnicas
de carbón límpio
Disminución
Ciclo
de CO2, SOx y NOx
integrado de gasificación combinada
PROGRAMA PLACTED
El Camino por Recorrer según la Planificación Oficial
consumo de electricidad per capita versus ingreso per capita
Fuente: PDE 2020, EPE
PROGRAMA
PROGRAMAPLACTED
PLACTED
Fondos de Recursos Sectoriales
I. Acciones de Fomento y Financiamiento
(proyectos institucionales de investigación por sector):
CT – Aeronáutico, CT-Agronegócio, CT-Amazônia, CT-Aquaviario,
CT-Biotecnología, CT-Energía, CT-Espacial, CT-Hidro, CT-Informática,
CT-Infra, CT-Mineral, CT-Petro, CT-Salud, CT-Transporte
CT-Verde Amarelo (Universidade-Empresa)
CT- Verde Amarelo (Programa de Inovação para Competitividade)
II. Acción Transversal (fomento a la investigación y desarrollo en áreas
básicas y áreas estratégicas)
III. Subvenciones Económicas
IV. Reserva de Contingencia
V. Recursos bajo Supervisión del FNDCT (financiamiento de proyectos
de desarrollo tecnológico de empresas)
Fuente: MCTI
PROGRAMA PLACTED
Cenpes y Cepel: investigaciones tecnológicas de
Petrobras y Eletrobras
Cenpes (1968)
PROGRAMA PLACTED
Cepel (1972)
Otros Centros de Investigación Tecnológica
Laboratório
de Hidrologia Aplicada e Hidráulica Marítima –
LHAIMAR, Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC
Laboratório
de Nanotecnologia e Energia Solar –
Universidade de Campinas, UNICAMP
Laboratório
de Fuentes Alternativas de Energía –
Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ
Laboratorio
de Tecnología Submarina –
Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ/ COPPE
Instituto
de Tecnología para el Desarrollo –
LACTEC, Paraná
PROGRAMA PLACTED
La Tierra Sustentable Requiere Proyectos Nacionales Sustentables
.
PROGRAMA PLACTED
Ni Laissez-faire ni Gosplan. Pero falta el PN
El
futuro, lejano y cercano, de un país
No se trata de Futurología en su sentido usual
Nuestra futurología es constructiva y política
Consiste en definir un futuro que cumpla 2
condiciones:
- que nos guste ( será crucial definir quiénes son “nos”)
- que sea viable, posible de realizar
Encontrado un futuro deseable y viable, podemos
adoptarlo como Proyecto Nacional
Oscar Varsavsky, Proyectos Nacionales
PROGRAMA PLACTED
El planteo de Varsavsky
Paso
previo a la prédica de cualquier sociedad futura
aceptable: hallar una manera clara y convincente de
describirla, compararla con otras y de demostrar su
posibilidad real
Los
objetivos de un PN deben definirse primero en sus
características cualitativas y sólo después cuantificarse
para los distintos grupos población
Actitud
voluntarista. No es el voluntarismo ingenuo de
los utopistas clásicos
PROGRAMA PLACTED
Numex: modelos realistas de sistemas sociales
Si
algo muestra la historia de la ciencia es que los
métodos integradores de conceptos impulsan la
búsqueda de nuevos concocimientos empíricos,
ordenan y dan sentido a la tarea
La
misma información sobre las variables y leyes de
un sistema social permite decisiones más correctas si
está integrada en un modelo flexible de su estructura
Numex
- permite ensayar distintos esquemas teóricos sobre
la base de una estrutura unánimemente aceptada
- ayuda a tomar decisiones
PROGRAMA PLACTED
Algunas Aplicaciones del Numex
Argentina,
Buenos Aires, Instituto de Cálculo (UBA)
Venezuela, Caracas, modelo de la Utopia de Morus
Chile, ILPES, estúdio de políticas anti-inflacionárias
Bolívia, evaluación de políticas económicas de corto plazo
Venezuela, Grupo Cendes: comparación de 3 estilos o PN
llamados consumista, autoritario y creativo
Grupo Cendes: aplicaciones a problemas específicos
Cepal: estudio de variantes del estilo consumista
Peru: Centro de Estúdios de Participación Popular y INP
Peru: Economia y satisfacción de necesidades básicas,
1980-2000
Rio de Janeiro: Proyecto Rio 2000
PROGRAMA PLACTED
Por falta de un Proyecto Nacional, Creativo, Socialmente Responsable:
el sector energético, con grandes adelantos y virtudes, tiene sus bemoles
Falta
de participación popular en la formulación de planes
Disparidades entre sectores de infra-estructura
Falta de integración de sectores básicos, ej. diques y hidrovias
Falta de planificación urbana
Riesgo de desmontaje mercantil del sector eléctrico
Desequilíbrio de la matriz de transportes
Uso excesivo del transporte rodoviário de cargas
Escasez de transporte colectivo en las grandes ciudades
Desforestación para cultivos y leña
Disputa aguerrida por los royalties del petróleo
Uso ineficaz de los fondos sectoriales
Subastos de energía por precio: coyuntura define largo plazo
Uso final ineficiente de energía
PROGRAMA PLACTED
Innovaciones Tecnológicas Selecionadas en Energía
Perforación
de pozos de petróleo en aguas profundas de la
plataforma continental
Producción
de alcohol para uso en vehículos automotores
Perfeccionamiento
genético y de cultivo del eucaliptus y de
la caña de azúcar para producción de biomasa
Biodiesel
Proyecto
– producción, almacenaje y control de calidad
nuclear brasileño de ultracentrífuga
PROGRAMA PLACTED
“El dinero no es todo: hay otras cosas.
No recuerdo cuáles, pero hay”
La C&T&I actual no dice como
Hacer
una efectiva reforma agrária
Mejorar la educación básica
Propiciar la participación popular en las decisiones, en el
producto y en el ingreso
Hacer de la ética fundamento de la condición humana
Estimular la creatividad
Impedir el lavado de cerebros de la media
Eliminar el crimen organizado
Parar la especulación financiera
Impedir los desequilibrios ecológicos
PROGRAMA PLACTED
¿Te crees que al mundo lo vas a arreglar vos?
“Que el mundo fue y será
una porquería, ya lo sé...
En el quinientos seis
y en el dos mil también ! ...”
Varsavsky quería un mundo mejor que el de
Discépolo. Lo quería aquí, en su país, para vivir en él. Se
trata de construirlo, no de soñar con él
Esta evaluación aspira a ilustrar la actualidad del
pensamiento de Oscar Varsavsky
PROGRAMA PLACTED
Gracias por su atención
Carlos Senna Figueiredo
[email protected]
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