Portadas AF/TZ

III Foro ISTAS de Salud Laboral
Palma de Mallorca, 27-29 noviembre 2002
Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
La gestión de la salud y seguridad en el trabajo
Organización:
Pere Boix
Fernando Rodrigo
Mª José López Jacob
Isabel Dudziñski
Salvador Moncada
Secretaría:
Agustín González
C/ Almirante 3-4ª
E-46003 Valencia
Tel: (+34) 96 391 14 21
Fax: (+34) 96 391 72 64
E-mail: [email protected]
www.istas.ccoo.es
Como en ediciones anteriores, el Foro ISTAS de Salud
Laboral pretende configurar un espacio de intercambio
y de debate sobre temas relacionados con la prevención
de riesgos laborales tanto en su dimensión científicotécnica como en su vertiente social.
El objetivo de este III Foro ISTAS de Salud Laboral
es plantear la cuestión de la calidad de la prevención
en el ámbito de la empresa y también en el de las
actividades de los servicios de prevención.
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
El Foro se estructura en tres jornadas con unos contenidos bien diferenciados:
1er día
Sistemas de gestión de la prevención en la empresa
La integración de la prevención en la gestión de las empresas constituye el
principal reto preventivo para superar la tendencia a la externalización de
lo que ha venido ha denominarse modelo sidecar.
La sesión de la mañana pretende ofrecer una visión completa y actualizada
de los sistemas de gestión de la prevención a través de las aportaciones de
diversos especialistas internacionales. En la sesión de tarde se presentarán
experiencias de gestión preventiva en las empresas por parte de los propios
actores y agentes que las protagonizan, al objeto de mostrar ejemplos
prácticos de cómo la conjunción de la implicación empresarial, la participación
de los trabajadores y el asesoramiento técnico son una condición de éxito
en prevención.
2º día
Buenas prácticas de los servicios de prevención
Las actividades que desarrolla el servicio de prevención son un requisito
imprescindible para que los protagonistas de la prevención en la empresa
(empresarios, directivos y trabajadores) puedan llevarla a cabo de forma
coherente, pero deben ser realizadas con criterios de calidad.
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
En la sesión de la mañana de este segundo día, tras el debate sobre la calidad
de los servicios de prevención en España mediante un panel de expertos, se
ofrecerá una panorámica sobre la experiencia de otros países europeos en
materia de Códigos de Buenas Prácticas para los Servicios de Prevención y
se expondrán propuestas y criterios para su aplicación en nuestro país.
Manteniendo la dinámica de anteriores ediciones, la sesión de la tarde incluirá
actividades formativas con cuatro talleres simultáneos relacionados con las
buenas prácticas en diferentes actividades de prevención. Los temas elegidos
para estos talleres sobre buenas prácticas son: evaluación de riesgos, formación,
vigilancia de la salud y asesoramiento y comunicación en la empresa.
3er día
Necesidad de reorientar las políticas de prevención
La jornada se inicia con una conferencia sobre la eficacia de los sistemas de
gestión de la prevención impartida por Clare Gallagher, de la Agencia
Gubernamental OHS de Melbourne (Australia).
A continuación se realizará un debate en mesa redonda con intervención de
representantes cualificados de los agentes sociales, de las instituciones y de
entidades técnicas que expondrán sus puntos de vista sobre el papel y
responsabilidad de cada cual para modificar el actual estado de cosas y
conseguir una eficaz prevención de los riesgos laborales, en definitiva, su
compromiso para hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien.
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
9:00 – 9:30
9:30 – 10:30
10:30 – 11:00
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Recepción de participantes
Acto inaugural.
Presentación III Foro:
Criterios para la gestión de la prevención
Pere Boix (ISTAS)
11:00 – 11:30
Pausa-café
11:30 – 14:00
Panel de expertos:
Sistemas de gestión de la prevención
Bases para una gestión de la prevención en la empresa
Kaj Frick (National Institute for Working Life. Stockholm)
Indicadores para la evaluación de resultados en prevención
Ana Mª García (Universitat de València)
Gestión de la prevención en PYMEs: panorama europeo
David Walters (South Bank University. London)
Participación de los trabajadores y gestión de la prevención
Laurent Vogel (Bureau Technique Syndical BTS. Bruxelles)
Carme Font (Directora de l’Institut de Salut Laboral de les Illes Balears)
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Coordinadora 䉴
16:00 – 19:30
Coordinadora 䉴
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miércoles
Día 27
Presentación de casos:
Experiencias de gestión preventiva en la empresa
Presentación tripartita (directivos, técnicos, trabajadores) de experiencias
en empresas españolas.
Mª José López Jacob (ISTAS)
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
Día 28
9:00 – 11:00
Mesa redonda
La calidad de los Servicios de Prevención en España: balance
de la situación
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José Luis Castellá (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Madrid)
Isabel Maya (Departamento I+D Mutua Universal. Barcelona)
Juan Carlos Bajo (Novotec Consultores. Madrid)
Carlos Ruiz Frutos (Universidad de Huelva)
Dolors Hernández (Secretaría Confederal de Salud Laboral UGT)
Pere Boix (ISTAS)
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Moderador 䉴
11:00 – 11:30
Pausa-café
11:30 – 13:00
Conferencia-debate:
Código de Buenas Prácticas de los Servicios de Prevención en
Europa
Presentación 䉴
Mario Epelman (ISTAS)
Juan E. Blasco (Director Gerente de Unión de Mutuas)
José L. Castellá (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo)
José Mª Riveiro (Subdirector Técnico de AUDELCO. Auditoría de Riesgos
Laborales)
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13:00 – 14:00
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Presentaciones simultáneas:
Modelo Unión de Mutuas para la gestión de la prevención
Plan estratégico del Gobierno Balear en salud laboral
Comunicaciones libres
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
16:00 – 19:30
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Talleres simultáneos sobre buenas prácticas en prevención:
Evaluación de riesgos
Salvador Moncada. (Centro de Referencia en Organización del Trabajo y
Salud. ISTAS)
Formación en la empresa
Marta Díaz. (Universitat Politènica de Catalunya)
Rebeca Torada. (ISTAS)
Vigilancia de la salud de los trabajadores
Jaume de Montserrat. (Departament de Salut Seguretat i Condicions de
Salut. Girona. Generalitat de Catalunya)
Asesoramiento y comunicación en la empresa
Mario Epelman. (ISTAS)
Justine de Jong. (Consultora de comunicación)
jueves
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
9:00 – 10:30
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Conferencia:
La eficacia de los sistemas de gestión de la prevención:
¿mejoran realmente los resultados?
Clare Gallagher (WorkSafe Victoria, Occupational Health and Safety
Agency. Melbourne, Australia)
10:30 – 11:00
Pausa-café
11:00 – 13:30
Mesa redonda:
Por un nuevo enfoque de la actividad preventiva en la empresa
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Ángel Luis Sánchez Iglesias (Subdirector General de la Inspección de Trabajo.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales)
Carlos Álvarez (Director Gerente Mutua FREMAP)
Joaquín Nieto (Secretario Confederal de Salud Laboral CC.OO.)
Representante de la confederación empresarial CEOE
José Comino (Jefe Producto Prevención SGS-Tecnos)
Fernando Rodrigo (Director de ISTAS)
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Moderador 䉴
13:30
Clausura
29
viernes
Día 29
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Talleres
Buenas
prácticas en
prevención
III Foro ISTAS de Salud Laboral
Los talleres tendrán una metodología participativa y ágil, con presentación
de comunicaciones, casos y experiencias previamente seleccionadas, al objeto
de analizar críticamente las prácticas actuales, exponer y debatir experiencias
positivas y tratar de obtener conclusiones operativas sobre buenas prácticas.
La organización del Foro velará por que la inscripción a los diferentes talleres
sea equilibrada de forma que el número de asistentes permita dinámicas de
intercambio y debate.
Los temas que serán objeto de análisis en cada uno de los talleres son:
Evaluación de riesgos. Se abordarán no sólo los problemas y deficiencias que hoy presentan la mayor
parte de las evaluaciones de riesgos sino sobre todo experiencias positivas
que permitan reorientar la actividad preventiva en este campo que adolece
actualmente de una excesiva externalización y de una orientación
predominantemente tecnocrática. Se dedicará una especial atención a la
evaluación de riesgos psicosociales, por ser éstos los más frecuentemente
ausentes en la práctica habitual. El planteamiento de la evaluación de riesgos
desde una óptica multidisciplinar será otro de los temas de debate, así como
la necesidad de una mayor implicación empresarial y participación de los
trabajadores en todo el proceso.
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
Formación en la empresa. La transferencia a las prácticas organizativas y laborales en la empresa
de las capacidades preventivas debe constituir el objetivo y la auténtica razón
de ser de la formación en salud y seguridad. Esta orientación implica planificar
la formación de una manera integrada en el conjunto de la actividad productiva
y articularla de forma coherente con los procesos de gestión preventiva.
Igualmente, supone considerar destinatarios de la formación a todos los
estamentos de la empresa desde la alta dirección a los trabajadores. Involucrar
a los mandos intermedios en la formación de los trabajadores y considerar
a éstos no solamente como receptores de instrucciones sino como generadores
de experiencias serán también aspectos a tener en cuenta. Estas consideraciones
servirán de base para proponer alternativas a determinadas prácticas de
dudosa eficacia preventiva basadas en la impartición de nociones generales
sin relación con la realidad laboral ni con las percepciones y experiencias de
los destinatarios.
Vigilancia de la Salud de los trabajadores. El punto de partida de este taller es el de plantear la
vigilancia de la salud en su doble dimensión de garantía para la protección
de la salud individual y al mismo tiempo de fuente de información para el
proceso de la prevención colectiva. Se someterá a debate la forma de organizar
la vigilancia de la salud no sólo para la detección precoz de los daños sino
para la utilización de los datos sobre salud de los trabajadores como uno de
los inputs de la evaluación de riesgos y como el indicador de resultados más
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
sensible para evaluar la eficacia de la acción preventiva. En este contexto los
exámenes de salud, junto con otras técnicas de vigilancia de la salud,
configuran un sistema dinámico de información sobre la salud de los
trabajadores, mientras que la implicación y colaboración de los profesionales
sanitarios con el resto de especialistas y técnicos sitúan un campo de interacción
multidisciplinar que redunda en una más certera orientación de la prevención
con la salud de los trabajadores como su verdadera razón de ser.
Asesoramiento y comunicación en la empresa. Este taller pretende abordar un aspecto generalmente minusvalorado en la labor de los servicios de prevención como es el
de la forma de hacer llegar a la empresa las conclusiones técnico-preventivas.
Dos elementos de referencia al respecto: a) toda la actividad del servicio de
prevención debe orientarse al asesoramiento de las partes (empresarios y
trabajadores); b) el apoyo a las partes para llevar a cabo la prevención forma
parte de las funciones de los servicios de prevención. Desde este punto de
vista una inadecuada transmisión a la empresa de las informaciones y
recomendaciones preventivas o una sistemática falta de aplicación delas
mismas deben ser valoradas como un fracaso del propio Servicio de Prevención.
Tras analizar críticamente ejemplos prácticos en este sentido se propondrán
pautas para un asesoramiento técnico-preventivo eficiente.
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Ponentes
¿Quién
es quién?
III Foro ISTAS de Salud Laboral
Carlos Álvarez
Licenciado en Derecho y abogado. Actualmente es Director Gerente de la
Mutua FREMAP y miembro de la Junta Directiva de AMAT (Asociación de
Mutuas de Accidentes de Trabajo), es también miembro del Consejo General
del Insalud.
Juan Carlos Bajo
Jefe del Área de Prevención de Riesgos Laborales en NOVOTEC Consultores.
Presidente de la Asociación Nacional de Auditores de Prevención de Riesgos
Laborales (ANAP), vicepresidente del Comité de Prevención de Riesgos
Laborales de Asorco y auditor técnico de la Entidad Nacional de Acreditación
(ENAC). Autor de varios libros sobre auditoría y gestión de la prevención
desde una óptica empresarial.
Juan Enrique Blasco
Abogado en ejercicio del Ilustre Colegio de Castellón. Director Gerente de
UNIÓN DE MUTUAS. Vicepresidente de la Asociación de Mutuas de Accidentes
de Trabajo de la Comunidad Valenciana. Vocal de la Asociación de Mutuas
de Accidentes de Trabajo (AMAT). Miembro de la Comisión Territorial de
Higiene y Seguridad en el Trabajo de la Comunidad Valenciana.
Pere Boix
Médico del trabajo. Coordinador de proyectos e investigaciones del Instituto
Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS). Director de la revista
porExperiencia. Autor de diversas publicaciones sobre estrategias de
intervención social en salud laboral y sobre participación de los trabajadores.
Actualmente investiga en el campo de los sistemas de gestión de la prevención.
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
José Luis Castellá
Químico, por el Instituto Químico de Sarriá (Barcelona). Ingeniero Químico
por el Institut du Génie Chimique (Toulouse, Francia). Actualmente es Director
del Area de Normas y Cooperación del Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo desde la que coordina las actividades del INSHT en el
campo de la Legislación y Reglamentación, Normalización y Certificación y
Cooperación Técnica Internacional.
José Comino
Licenciado en Ciencias Químicas por la Universidad Autónoma de Madrid.
Auditor de Sistemas de Prevención de Riesgos Laborales. Actualmente es
Jefe de Producto de Prevención de Riesgos Laborales en SGS Tecnos, S.A.,
experto en AENOR y vocal de la Comisión Ejecutiva de ANEPA.
Marta Díaz
Psicóloga y Licenciada en derecho. Doctora en Administración y Dirección
de Empresas. Profesora titular del Departamento de Organización de Empresas
de la Universitat Politècnica de Catalunya. Trabaja en temas de ergonomía
cognitiva, en particular en valoración psicosocial de puestos y carga mental.
Mario Epelman
Doctor en Medicina (Universidad Nacional de Córdoba. Argentina), Postgrado
en Salud y Seguridad Ocupacional (Universidad de Québec). Ha sido responsable
da la vigilancia de la salud de los trabajadores en el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social de la República Argentina, así como colaborador del PNUD
y de la OIT. Actualmente colabora con ISTAS en un proyecto de definición
de buenas prácticas de los Servicios de Prevención.
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
Kaj Frick
Doctor en Sociología. Investigador senior del National Institute for Working
Life de Estocolmo (Suecia) en los sistemas de gestión de la prevención, así
como sobre la interrelación entre salud laboral y economía. Actualmente
está trabajando en la evaluación del sistema de gestión de la prevención
sueco cuyo estudio formará parte de un proyecto comparativo internacional.
Editor-coordinador del libro “Systematic Occupational Health and Safety
Management. Perspectives on an International Development”.
Clare Gallagher
Responsable de estrategia e investigación de la WorkSafe Victoria, Occupational
Health and Safety Agency, agencia estatal de salud y seguridad en el trabajo en
Melbourne, Australia. Su actividad profesional y académica en los últimos diez
años se ha centrado en los sistemas de gestión de la prevención. Autora de dos
informes sobre la eficacia de los sistemas de gestión de la prevención publicados
por la National Occupational Health and Safety Comission de Australia.
Ana María García
Doctora en Medicina. Catedrática de Escuela Universitaria en el Departamento
de Medicina Preventiva y Salud Pública de la Universitat de València. Investigadora en el campo de la Salud Pública, Ambiental, Laboral y en Epidemiología.
Forma parte del equipo editorial de la revista Gaceta Sanitaria.
Dolors Hernández
Secretaria Ejecutiva Confederal de Salud Laboral de UGT. Vicepresidenta de
la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y miembro titular
de su Comisión Permanente. Participa como titular en el Consejo General
del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en el Comité
Consultivo de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Unión Europea y en el
Patronato de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales.
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
Justine de Jong
Consultora de comunicación. Formación académica en Marketing en comunicación y comunicación empresarial (Fundación de Publicidad y Marketing,
Utrecht, Países Bajos). Ha trabajado como responsable de marketing para Tulip
Computers International B.V. (Rosmalen, Países Bajos) en el desarrollo e
implementación de la estrategia de comunicación empresarial para la organización
comercial.
Isabel Maya
Licenciada en Ciencias Químicas por la Universidad Ramon Llull. Master en
Gestión del Medio Ambiente por la Universitat Politècnica de Catalunya. Directora
de I+D del Servicio de Prevención de Riegos Laborales de Mutua Universal.
Miembro del Grupo de la Comisión Nacional de Valores Límite. Miembro del
Grupo de Trabajo de Higiene y Seguridad de UNICE. Asesora técnica del Comité
Consultivo de la Comisión Europea.
Salvador Moncada
Doctor en Medicina. Maestría en Salud Pública, área de especialidad: Epidemiología. Ha sido Director del Centro de Salud Laboral del Institut Municipal
de Salut Pública de Barcelona. Autor de diversas publicaciones y artículos
internacionales sobre salud laboral. Actualmente es Coordinador del Centro
de Referencia en Organización del Trabajo y Salud de ISTAS (Barcelona) desde
el que desarrolla actividades de investigación en materia de riesgos psicosociales.
Jaume de Montserrat
Licenciado en Medicina y Cirugía. Especialista en Medicina del Trabajo. Diplomado
en Medicina de Empresa, asimismo es Técnico Superior en Ergonomía y Psicología
Aplicada. Actualmente es Director del Centro de Seguridad y Condiciones de
Salud en el Trabajo de Girona del Departamento de Trabajo de la Generalitat
de Cataluña.
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
Joaquín Nieto
Secretario Confederal de Salud Laboral y Medio Ambiente de CC.OO.
Presidente de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Vocal
de la Comisión Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales. Miembro de los Grupos de Trabajo de Medio
Ambiente y de Salud Laboral de la Confederación Europea de Sindicatos así
como de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres
(CIOSL).
José Mª Riveiro
Ingeniero Industrial, especialidad de Química, por la Escuela Técnica Superior
de Ingenieros Industriales de Sevilla. Máster en Administración de Empresas
por el Instituto de Empresa. Diplomado en Ingeniería Ambiental (EOI). Socio
y Director Técnico de AUDELCO. Responsable de numerosos estudios en el
campo de la Seguridad e Higiene Industrial, el Medio Ambiente y la Calidad.
Carlos Ruiz Frutos
Doctor en Medicina (Universidad de Sevilla) y Master en Salud Laboral
(Universidad de Londres). Profesor Titular del Area de Medicina Preventiva
y Salud Pública de la Universidad de Huelva. Director del Master en Prevención
de Riesgos Laborales (Universidad de Huelva) y Coordinador Docente del
Master organizado por la Universidad de Sevilla.
Ángel Luis Sánchez
Licenciado en Derecho. Inspector de Trabajo y Seguridad Social desde 1978.
Experto y representante de la Dirección General de Inspección de Trabajo en
foros internacionales de la Unión Europea. Autor de nueva Normativa de
Prevención de Riesgos Laborales (1998). Actualmente es Subdirector General
de Coordinación y Relaciones Institucionales de la Dirección General de la
Inspección de Trabajo.
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
Rebeca Torada
Trabajadora social. Pertenece al Área de Formación del Instituto Sindical de
Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS). Ha participado en el diseño curricular de la
formación de los Delegados de Prevención de CC.OO. y en la formación de
formadores sindicales, así como en investigaciones sobre las necesidades de
formación percibidas por los trabajadores. Actualmente se ocupa de la puesta
en marcha de planes experimentales de formación integrada en la empresa.
Laurent Vogel
Doctor en Derecho por la Universidad de Nantes (Francia) especialidad en
“Derecho social”. Responsable de investigaciones del Buró Técnico Sindical
Europeo para la Salud y Seguridad en el Trabajo BTS (Bruselas). Actividades
orientadas fundamentalmente al estudio del derecho social comunitario en
materia de salud laboral y al análisis comparativo de los sistemas de prevención
de los Estados miembros de la Unión Europea.
David Walters
Doctor en Medicina, sociólogo, es profesor de Salud y Seguridad Ocupacional
y medioambiental en la Universidad de South Bank (Londres). Autor de diversas
publicaciones sobre política y relaciones industriales en relación con la salud y
seguridad en el trabajo, particularmente acerca de la participación de los
trabajadores, tanto en el Reino Unido como en la Unión Europea. Acaba de de
publicar un libro sobre la gestión de la prevención en las PYME europeas.
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III Foro ISTAS de Salud Laboral
Condiciones de inscripción
Matrícula: incluye asistencia, documentación y coffee-break
Antes del 15.10.02
A partir del 16.10.02
Afiliados a CC.OO.
280 €
360 €
90 €
Forma de pago: ingreso o transferencia a ISTAS haciendo constar:
“Inscripción III Foro” C/C: 2077 0377 17 3100347534
Remitir hoja de inscripción junto con el justificante del ingreso a:
Secretaría III Foro ISTAS de Salud Laboral
C/ Almirante 3-4ª. E-46003 Valencia
Tel: (+34) 96 391 14 21
Fax: (+34) 96 391 72 64
E-mail: [email protected]
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Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien
Plazas limitadas
La inscripción se realizará por orden de recepción del importe de la matrícula. Cada
participante hará constar sus preferencias
de asistencia a los talleres (caso de no poder
ser atendidas se tendrá en cuenta el orden
de inscripción).
La organización del Foro ha concertado
precios especiales para alojamientos y
desplazamiento. Las personas interesadas
pueden dirigirse a:
Viajes Majórica
Tel: 971 420 131 y 971 243 018
e-mail: [email protected]
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Hoja de inscripción
III Foro ISTAS de Salud Laboral
Apellidos
Nombre
Dirección
Población
Provincia
Código postal
Teléfono
Fax
E-mail
Profesión
Centro de trabajo
Deseo inscribirme en el III Foro ISTAS de Salud Laboral (Palma de
Mallorca. 27-29 de noviembre de 2002). Mis preferencias para asistir
a los Talleres sobre Buenas Prácticas en Prevención son (indicar orden
de preferencia en las casillas):
Evaluación
de riesgos
Formación en la
empresa
Vigilancia de la salud
de los trabajadores
Asesoramiento y comunicación
en la empresa
Fecha y firma:
Importe ingresado ................. €
Los afiliados a CC.OO. deben remitir fotocopia justificativa de la última cotización.
La inscripción no se considera efectiva hasta no recibir el importe del ingreso/transferencia.