9 experiencias innovadoras educativas Proyecto Educativa

LA CALIDAD EDUCATIVA Y
LA DESCENTRALIZACIÓN
DE LA EDUCACIÓN
Programa entre la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID) y el Ministerio de
Educación del Perú, implementado por la
Academia para el Desarrollo de la
Educación (AED)
CONTEXTO DE LA EDUCACIÓN RURAL
Las escuelas rurales unidocentes y multigrado:
• Están en las zonas de mayor pobreza del país
• Dispersas y aisladas
• Expresan las mayores carencias de un sistema educativo
excesivamente centralista y excluyente.
• Niveles muy bajos de rendimiento escolar. Sólo 2 de cada
100 niños de 6to Grado de la primaria comprenden lo
que leen, según las pruebas del MINEDU del 2004.
• Existen 20,688 escuelas unidocentes y multigrado
que representan el 91% de las escuelas de la
primaria rural del país.
• En San Martín existen 885 escuelas unidocentes y
multigrado, que representan el 88.1% de las
escuelas de la primaria rural de la Región.
CARACTERÍSTICAS DE LAS ESCUELAS
RURALES
• Realidad heterogénea: calificación docente, niveles de
aprendizaje de los niños, compromiso docente con la
comunidad, participación de padres y autoridades
comunales, cultura.
• Desatención a los niños de los primeros grados.
• Niños sin educación inicial y poco estímulo desde la
familia.
• Atención multigrado exige mayores habilidades a los
docentes.
• No cuentan con materiales educativos adecuados.
POR QUÉ APOSTAR POR LA
EDUCACIÓN RURAL
• Por razones de equidad y de justicia.
• Garantizar el desarrollo de capacidades y
competencias de los niños y niñas rurales. Reducir
las brechas entre la educación rural y urbana.
• Construir el desarrollo regional promoviendo sus
potencialidades en el ámbito rural, especialmente
en un contexto de libre mercado (TLC) .
CÓMO ENTENDEMOS LA
CALIDAD EDUCATIVA
Desde la Ley General de Educación:
“El nivel optimo de formación que deben alcanzar las personas para
enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y
continuar aprendiendo durante toda la vida”·
Desde la visión del PER:
“Al 2021, la educación en la región San Martín es humanística,
científica y tecnológica, equitativa y de calidad; sustentada en una
gestión democrática y descentralizada; con personas competentes,
críticas, creativas y que desarrollan proyectos de vida; con identidad
amazónica fortalecida, que aportan al desarrollo sostenible y a la
cultura universal”
PROPÓSITO DEL PROYECTO
AprenDes
Elevar la calidad de los aprendizajes con énfasis
en C.I. y L.M. de los niños(as) de la primaria rural
de San Martín y Ucayali
Con el desarrollo de
una Propuesta
Pedagógica Integral
Con el apoyo a la
Descentralización
de la Educación
que fortalece a la
I.E
• Experiencia de Escuelas Activas para la formación integral de
los niños y niñas de la educación primaria rural.
• Mejora notablemente sus aprendizajes y fortalece la
autonomía escolar.
• Propuesta Pedagógica Integral que incluye todos los
componentes pedagógicos y de gestión escolar de manera
sistémica:
–
–
–
–
Actores educativos
Materiales educativos
Organización del aula
Gestión escolar integral
• AprenDes articula la transformación de las
prácticas pedagógicas en la escuela con las
innovaciones en descentralización educativa.
• AprenDes se caracteriza por alcanzar la
integración entre calidad de la educación y
descentralización educativa.
ÁMBITO DE ACCIÓN
• El proyecto AprenDes, se encuentra en 9 de las 10 provincias de
la Región y atiende a:
– 286 escuelas unidocentes y multigrado
– 561 maestros
– 12,811 alumnos
• El número de escuelas que atiende el proyecto representan el
32% de las escuelas unidocentes y multigrado de la región San
Martín.
Alumnas y
alumnos
Madres y
padres
Maestras y
maestros
Organización y
trabajo de aula
Formación
docente
Materiales
educativos
Autoridades
comunales
Gestión Escolar
Facilitadores y
especialistas de UGEL
ACTORES
CONEI
COMPONENTES
ARTICULACIÓN CON LA DRE
Y LAS UGELs
•
•
•
•
Destaque de docentes al proyecto: facilitadores y
responsables de CRA.
Participación de los especialistas en los eventos de
formación de docentes y facilitadores.
Renovación automática de profesores contratados,
previo informe de la UGEL.
Monitoreo de los especialistas a las escuelas del
proyecto.
Organización en el Aula
• Estudiantes organizados en
Grupos de Trabajo
Cooperativos.
• Por Sectores de recursos,
Biblioteca, otros materiales.
Periódico mural
Cuadro de responsabilidades
y estímulos.
Árbol de valores
Buzón de sugerencias, entre
otros.
FORMACION DE DOCENTES
HORAS DE CAPACITACIÓN DOCENTE
Actividades de
Capacitación
Periodicidad anual
Número de
horas
Talleres presenciales
4 al año (16 días)
128
Acompañamiento
mensual
80
Pasantía
1 al año
5
mensual
50
Círculos de
Interaprendizaje
TOTAL
253
MATERIALES EDUCATIVOS:
ESTUDIANTES, MAESTROS, PADRES DE FAMILIA
ESTUDIANTES 1°- 6°
MAESTROS/AS 1°- 6°
•Fichas de trabajo.
•Proyectos de aprendizaje.
•Guías de Aprendizaje
de 2do a 6to grado:
Integradas de 2do y 3ro.
•Módulos de Lógico Matemática.
•Guías de Lógico
Matemática.
•Guías de Comunicación
Integral.
•Guías de Ciencia y
Ambiente.
•Programación Curricular de las guías de
aprendizaje.
•Organización de la escuela activa: ME;
prácticas pedagógicas; participación de la
familia y la sociedad.
•Trabajo en el aula: Biblioteca;
Proyectos; Sectores; Trabajo cooperativo;
Fortaleciendo Valores y Actitudes.
PADRES DE FAMILIA
Manuales sobre
Gestión de la Escuela,
CONEI, ME, Redes.
•Todos somos ME.
•Activamos nuestro
CONEI.
•PAT; PEI; Rendición de
Cuentas.
•Organización y
Funcionamiento de las
Redes.
Rendición de cuentas:
Día de logros
• Estrategia de sensibilización e información a la
Comunidad y autoridades educativas sobre el
• aprendizaje logrado por los niños y niñas.
• Acto público, presentación de producciones,
escenificaciones, demostraciones de las capacidades
de los alumnos/as.
• Conducido por el Municipio Escolar.
• Se realizan semestralmente.
PROMOVIENDO MAYORES ESPACIOS PARA EL
APRENDIZAJE: ESCUELAS VACACIONALES
ORGANIZA EL CONEI DE CADA II EE
FACILITAN EL
PROCESO
SE DESARROLLAN
PARTICIPAN
Padres de familia
Niños y
Niñas
de
II EE
Líderes y autoridades
Estudiantes de secundaria
Instituciones de la comunidad
Enero Febrero
Habilidades relacionados a:
Matemáticas,
Comunicación Integral,
Artesanía (canastas, chumbes),
tejido, bordados, injerto de plantas
voley, fulbito,
ajedrez,
ALGUNOS LOGROS
Los Estudiantes:
• Responsables de su aprendizaje
• Trabajan en pequeños grupos cooperativos
• Utilizan sectores de recursos que apoyan sus
propios aprendizajes.
• Aprenden con guías de auto-aprendizaje, que en su contexto universal y
científico, recuperan las realidades, los saberes y la cultura regional y local.
• Desarrollan su autonomía, su autoestima, su sentido de solidaridad y
capacidad para trabajar en equipo.
• Asumen roles de liderazgo y nuevas responsabilidades en la gestión de sus
escuelas a través de los Municipios Escolares.
Los Maestros:
• Usan metodologías de aprendizaje activo,
dejando las estrategias tradicionales de
repetición y memorización.
• Cambian sus prácticas de enseñanza, sus actitudes, su aproximación a los
alumnos, a los padres, a la comunidad y mejoran su desempeño profesional.
• Reciben acompañamiento pedagógico de facilitadores, en un vínculo de
compañerismo y apoyo técnico.
• Se reúnen en Círculos de Inter-Aprendizaje para compartir experiencias y
aprender unos de otros.
• Hacen el mejoramiento de las guías, elaboran materiales para utilizar en las
aulas, respaldados por los CRAs.
Los Padres de Familia
y la Comunidad:
• Colaboran en el trabajo de aula,
apoyando el estudio de sus hijos.
• Apoyan en la elaboración de material
educativos.
• Examinan las Guías de Autoaprendizaje, la enriquecen con tradiciones,
costumbres, saberes locales y contenidos cotidianos de la vida familiar y
comunitaria.
• Actitud más propositiva y mayores responsabilidades.
• Cuando observan progresos significativos de niños y niñas, valoran más la
educación, el esfuerzo de los estudiantes, la labor del maestro y su propia
participación, elevándose la autoestima de todos.
• Organizados en CONEI contribuyen al desarrollo del Proyecto Educativo
Institucional—PEI.
• Elaboran y ejecutan el Plan Anual de Trabajo—PAT y monitorean su
progreso.
DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA
EXPERIENCIA REGIÓN SAN MARTÍN
Educación y desarrollo regional
•Salud
•Vivienda
•Producción
•Agroindustria
•Trabajo
•Educación
•…
Plan de Desarrollo
Concertado Regional
PROYECTOS
SECTORIALES
PROYECTO EDUCATIVO
REGIONAL
CONCEPCION
DE EDUCACION
Y DE
DESARROLLO
Gobierno
Regional
Dirección
Regional
de Educación
Consejo Participativo
Regional de Educación
COPARE
Sociedad Educadora
Dimensiones de la gestión educativa
Sistema de Gestión Educativa
Sistema de
Planificación
ACTORES
Sistema de
Participación
GN – MED
GR – DRE
UGEL – GL
IIEE
Sistema de
organización y modelo
de gestión
Calidad y Equidad
Educativa
Sistema
Pedagógico
Integral
1. Sistema de Planificación
Nivel estratégico
(largo plazo)
Nivel programático
(mediano plazo)
Proyecto Educativo
Educativo
Proyecto
Regional (PER)
(PER)
Regional
Proyectos de
de
Proyectos
Inversión Pública
Pública
Inversión
(PIP)
(PIP)
Plan de
de Gobierno
Gobierno en
en
Plan
Educación
Educación
Nivel operativo
(corto plazo)
Planificación
Planificación
Participación
Participación
Organizaciónyy
Organización
modelo
degestión
gestión
modelo de
Pedagógico
Pedagógico
Planes Operativos
Operativos
Planes
Anuales (POA)
(POA)
Anuales
2. Sistema de Participación
Instancias de
gestión
Instancias de
participación
ROL: Vigilancia y
apoyo en la gestión
DRE
DRE
COPARE
Reactivación y
fortalecimiento de
COPARE y COPALE
UGEL
UGEL
COPALE
Redes
COPRED
Planificación
Planificación
Participación
Participación
Diseño y organización de Redes y
COPRED
I.E.
I.E.
CONEI
Organización y funcionamiento
de CONEI y ME
Organizaciónyy
Organización
modelo
degestión
gestión
modelo de
Pedagógico
Pedagógico
3. Sistema de Organización / modelo de gestión
Necesidad de un cambio en
la gestión educativa regional
Reflexión sobre
sobre el
el modelo
modelo
Reflexión
de
gestión
regional
de gestión regional
Proceso de
de
Proceso
Reestructuración de
de DRE
DRE yy
Reestructuración
UGEL
UGEL
A nivel normativo y
distribución de funciones
nivel de
de procedimientos
procedimientos ee
AA nivel
instrumentos
de gestión
gestión
instrumentos de
nivel de
de cultura
cultura organizacional
organizacional
AA nivel
Planificación
Planificación
¿Qué funciones debe
cumplir cada instancia /
área en el proceso de
descentralización
educativa?
Formulación del
modelo de
gestión
¿Qué capacidades
institucionales necesita
desarrollar cada instancia
para cumplir esas (nuevas)
funciones?
¿Qué capacidades
individuales necesita
desarrollar cada actor
para cumplir esas
(nuevas) funciones?
Proceso de
reestructuración
funcional
Proceso de
desarrollo de
capacidades
Organización//
Organización
modelode
de
modelo
gestión
gestión
Participación
Participación
Pedagógico
Pedagógico
Características y Momentos de la Ruta MG
Características del
del proceso
proceso
Características
Participativo
Participativo
Gradual
Gradual
Flexible
Flexible
Técnico
Técnico
Político
Político
Momentos yy Actividades
Actividades planteados
planteados en
en la
la Ruta
Ruta
Momentos
Diseño ee implementación
implementación del
del
Diseño
modelo
de
gestión
regional
modelo de gestión regional
Proceso de
de Reestructuración
Reestructuración
Proceso
de
DRE
UGEL
de DRE yy UGEL
- Distribución de roles y
funciones
- Análisis y simplificación de
procesos y procedimientos
- Perfil de competencias
- Actualización y adaptación
de los instrumentos de
gestión al MG
- Diagnóstico y Plan de
Desarrollo de Capacidades
- Evaluación de
desempeño
- Evaluación de desempeño
- Reorganización del
personal
Sensibilización yy cambio
cambio del
del
Sensibilización
clima
institucional
clima institucional
Renovación y reconstrucción
de la cultura institucional
Sensibilización e
implementación que
favorezcan clima
institucional
Mecanismos anticorrupción
4. Sistema Pedagógico Integral
La gestión desde
la escuela
Planificación
Planificación
Organización//
Organización
modelode
de
modelo
gestión
gestión
Participación
Participación
Pedagógico
Pedagógico
Gestión
Educativa
Políticas
DRE
Técnico Normativo
Acompañamiento
UGEL
UGEL …
Monitorio
Evaluación
RED
RED
RED …
Capacitación
Materiales
Clima Institucional
IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE IIEE
IIEE IIEE IIEE IIEE
Autonomía Institucional
Pedagógica y Económica
Está en relación con
las prioridades de
desarrollo social y
educativo del país;
tiene coherencia con
la política
pedagógica de la
EBR del sector.
Aportó al proceso de
construcción de
políticas
pedagógicas con la
“Sistematización del
modelo de atención
educativa para
primaria multigrado en
áreas rurales.
OPINIÓN TÉCNICA DEL
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN -DIRECCIÓN
GENERAL DE EBR SOBRE EL PROYECTO
AprenDes (Feb. 2009)
Ha transformado
a las escuelas en
IIEE comunitarias
activas, a través
del uso de
metodologías de
aprendizaje activo
y participación
activa.
Es probable que su
aporte perdure a largo
plazo ya que
proporcionó
formación en servicio
a docentes.
Las evaluaciones
realizadas dan cuenta
del impacto en el
mejoramiento
progresivo de la
calidad educativa en
las escuelas donde se
desarrolla el proyecto.
Gracias