JULIO | JULY 2015 La contracción poblacional y su impacto en los servicios de educación The population contraction in Puerto Rico and its impact on educational services La contracción de la población en Puerto Rico entre 2007 y 2013 fue de un 7% (283 mil personas). La misma se concentró en las personas menores de 24 años (202 mil personas menos). En el 2013, el crecimiento natural de la población fue de alrededor de 9 mil personas; siendo la emigración neta de unas 45 mil personas, para una contracción de 36 mil personas en un solo año. En el 2015-16 por primera vez los estudiantes matriculados en cuarto año de escuela superior pública (29,062) superarán los estudiantes matriculados en “kindergarten” (26,776). El desbalance entre los estudiantes que inician y terminan la escuela, indica que, aun sin emigración, sin deserción escolar y con 100% de supervivencia, la matrícula en la escuela pública mantendrá un patrón descendente hacia el futuro. The 7% contraction in Puerto Rico’s population between 2007 and 2013 (representing about 283,000 people) has been concentrated among the population of 24 years and younger (representing about 202,000 fewer people). In 2013, the natural growth of the island’s population was around 9,000 people, with a net emigration of around 45,000 for a contraction of about 36,000 in only one year. During 2015-2016, for the first time in Puerto Rico, there will be more public high school seniors (29,062) than kindergarten students (26,776). The imbalance among students that begin and finish school indicated that, even without emigration, without drop outs, and with 100% survival rate, public school enrollment will continue its downward trend into the future. Aunque el presupuesto procedente del fondo general por estudiante del Departamento de Educación ha estado subiendo (de $2,585 en el año fiscal 2000-01 a $4,967 en el 2014-15i), el aprovechamiento académico de los estudiantes es pobre. A manera de ejemplo, en el 2012 una muestra de estudiantes de escuelas públicas y privadas de Puerto Rico tomó las pruebas suministradas a nivel mundial por el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés). Aunque los resultados no son concluyentes, colocan los estudiantes de la Isla rezagados al compararse tanto con países desarrollados (República de Irlanda y Estados Unidos) como con algunos países en vías de desarrollo (tales como Costa Rica y México). Esto apunta a que la asignación de recursos económicos no necesariamente impacta la calidad de la enseñanza. Although the Department of Education’s per student budget from the General Fund has been increasing (from $2,585 in fiscal year 2000-01 to $4,967 in 2014-15i), the academic performance of students remains poor. As an example, in 2012, a sample of local students—from public schools and private schools—took the tests administered by the Program for International Students Assessment (PISA), which are taken worldwide. While the results are not conclusive, they placed students on the island behind their counterparts in developed countries (such as the Republic of Ireland and the United States) as well students in some developing countries (such as Costa Rica and Mexico). This suggests that the assignment of financial resources does not necessarily impacts the quality of education. El número de escuelas públicas se ha ido reduciendo, de 1,543 en el 200001 a 1,387 en el 2014-15ii. Aun así, la baja en la población estudiantil ha sido proporcionalmente mayor, por lo que el número de estudiantes por escuela pública también ha ido reduciéndose. Se proyecta que de 411 mil estudiantes en escuela pública hoy, se llegue a unos 300 mil en el 2020. La tasa de utilización de las escuelas públicas se sitúa en un 62% de su capacidad. Operar escuelas a pesar de que son prescindibles implica altos gastos administrativos y de mantenimiento. Escuelas pequeñas limitan la oferta de clases electivas y actividades extracurriculares. Tener menos escuelas permitiría la re-asignación de recursos financieros y humanos para fortalecer la oferta académica. The number of public schools in Puerto Rico has been decreasing, from 1,543 in 2000-01 to 1,387 in 2014-15ii. Even so, the drop in student enrollment has been proportionally higher, therefore the number of students per public school also has been decreasing. The projection is that from 411 thousand students today, the figure would reach 300 thousand by 2020. The utilization rate at public schools stands at 62%. To operate schools, in spite of being dispensable, implies larger administrative and maintenance costs. Small schools limit the range of elective courses and extracurricular activities offered. Having fewer schools would allow the reallocation of financial and human resources toward strengthening academic offerings for students. Cambio en Población por Grupo de Edad Change in Popuation by Age Group Número de Estudiantes por Escuela Pública Number of Students per Public School (2013 vs. 2007) 100 Población / Population 600 (En miles / In thousands) 74 500 50 400 0 300 (6) (50) 322 296 0 (154) 0 - 14 1990 (149) 15 - 24 25 - 44 Fuente / Source: US Census, American Community Survey, 2007-2013 iRecursos 502 501 397 100 (150) (200) 398 200 (48) (100) 506 488 45 - 64 65 o/or > Edad / Age del Fondo General, Oficina de Gerencia y Presupuesto de Puerto Rico, Departamento de Educación de Estados Unidos y Departamento de Educación de Puerto Rico iiDepartamento de Educación de Estados Unidos y Departamento de Educación de Puerto Rico 2000 2010 * Dato proyectado para Estados Unidos / Projected data for United States Fuente / Source: Departamento de Educación de Estados Unidos y Puerto Rico US Department of Education, Puerto Rico Department of Education iGeneral 2014* E.U. / U.S. P.R. Fund Resources, Office of Management and Budget, U.S. Department of Education and Puerto Rico Department of Education iiU.S. Department of Education and Puerto Rico Department of Education JULIO | JULY 2015 Índice de Actividad Económica / Economic Activity Index Índice de Actividad Económica Trimestral (IAE-BGF) Quarterly Economic Activity Index (EAI-GDB) Índice de Actividad Económica* Economic Activity Index Promedio Móvil (3 meses) - Moving Average (3 months) Años Naturales - Natural Years 129 138 128.1 136 128 127.9 134 132 127.4 128 130 127.1 128 127 126.7 126 124 127 122 126 II-14 III-14 IV-14 I-15 II-15* *Nuevo Indice de Actividad Económica del Banco Gubernamental de Fomento de PR / New Economic Activity Index of the Government Development Bank for PR Componentes del Índice / Components of the Index Empleo Promedio Trimestral* Average Quarterly Employment Producción de Electricidad Trimestral Quarterly Power Generation (En miles - In thousands) 920 (mm kwh) 917 5,535 5,600 915 910 908 908 5,400 909 5,347 5,329 5,251 905 5,200 900 5,000 893 895 4,824 4,800 890 885 4,600 880 II-14 III-14 IV-14 I-15 II-15** 4,400 II-14 *Promedio del empleo asalariado no agrícola / Total non-farm payroll employment ** Junio de 2015 fue estimado / June of 2015 was estimated IV-14 I-15 II-15* Consumo de Gasolina Trimestral Quarterly Gasoline Consumption Ventas de Cemento Trimestrales Quarterly Cement Sales (Miles de Sacos - Thousands of Bags) 3,900 III-14 (Millones de Galones - Millions of Gallons) 275 3,807 269 270 3,800 265 3,700 260 3,603 3,600 255 3,500 250 3,422 3,400 3,354 3,395 245 249 245 246 242 240 3,300 235 3,200 230 3,100 225 II-14 III-14 http://www.popular.com/progreso IV-14 I-15 II-14 II-15 2 III-14 IV-14 I-15 II-15* JULIO | JULY 2015 Otros Indicadores / Other Indicators Empleo en el Gobierno Trimestral Quarterly Government Employment Empleo Privado Trimestral Quarterly Private Employment (Promedio/En miles - Average/In thousands) (Promedio/En miles - Average/In thousands) 690 684 685 236 680 675 236 237 678 677 235 234 672 233 233 670 232 665 231 231 662 660 231 I-15 II-15* 229 655 228 650 II-14 III-14 IV-14 I-15 227 II-15* II-14 III-14 IV-14 Índice de Gerentes de Compra en Manufactura Manufacturing Purchasing Managers' Index Reclamaciones Iniciales de Desempleo Trimestrales Quarterly Unemployment Initial Claims Promedio Trimestral - Quarterly Average 40,000 35,000 231 230 65 33,206 33,998 31,302 60 30,000 22,802 25,000 55 24,650 50 20,000 45 15,000 10,000 40 5,000 35 II-14 0 II-14 III-14 IV-14 I-15 III-14 IV-14 I-15 II-15* II-15* *Junio de 2015 fue estimado / June of 2015 was estimated Horas Semanales Trabajadas en Manufactura Weekly Hours Worked in Manufacture Exportaciones Trimestrales Quarterly Exports (Promedio Trimestral Ajustado Estacionalmente Seasonally Adjusted Quarterly Average) (Millones de $ - Millions of $) 18,762 19,000 2,420 18,500 17,846 18,000 2,380 17,500 16,000 2,360 16,944 17,000 16,500 2,404 2,400 16,513 2,332 2,340 15,986 2,320 15,500 2,300 15,000 2,280 14,500 I-14 2,369 2,355 II-14 III-14 IV-14 2,300 2,260 I-15 2,240 I-14 http://www.popular.com/progreso 3 II-14 III-14 IV-14 I-15 JULIO | JULY 2015 Otros Indicadores / Other Indicators Demanda por Autos Nuevos New Cars Demand Ventas al Detal Trimestrales Quarterly Retail Sales (Millones de $ - Millions of $) 10,301 10,400 25,000 23,415 21,459 10,200 20,000 10,000 20,013 19,862 19,250 I-15 II-15* 9,800 9,600 15,000 9,417 9,333 9,400 9,200 9,317 10,000 9,072 9,000 5,000 8,800 8,600 0 8,400 I-14 II-14 III-14 IV-14 II-14 I-15 III-14 IV-14 *Junio de 2015 fue estimado / June of 2015 was estimated Originaciones de Préstamos Hipotecarios Trimestrales* Quarterly Mortgage Originations Cuartos Noches Vendidos Trimestrales Quarterly Room Nights Sold 950,000 900,000 (Millones de $ - Millions of $) 780 925,636 894,458 763 760 881,063 850,000 736 740 849,860 712 720 800,000 700 700 784,265 689 680 750,000 660 700,000 I-14 II-14 III-14 IV-14 640 I-15 I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 *Instituciones bancarias e hipotecarias/ Commercial banks and mortgage institutions Ingresos Trimestrales Netos al Fondo General Quarterly Net General Fund Revenues Total de Quiebras Trimestrales Quarterly Total Bankruptcies (Millones de $ - Millions of $) 3,500 2,900 2,800 2,799 3,000 2,718 2,700 2,500 2,600 2,000 2,507 2,500 2,476 2,944 2,847 2,247 1,774 1,982 1,500 2,422 2,400 1,000 2,300 500 0 2,200 II-14 III-14 IV-14 I-15 II-14 II-15* Progreso Económico de julio 2015 es una publicación preparada por Advantage Business Consulting “Progreso Económico” July 2015 is a publication prepared by Advantage Business Consulting 4 III-14 IV-14 I-15 II-15*