El Marco de Políticas del Banco Mundial

El Marco de Políticas del Banco Mundial:
Políticas de Salvaguardia, Su Cumplimiento y el Panel de Inspección
El Banco Mundial presta anualmente
alrededor de 40.000 millones de dólares a los
gobiernos de los países en desarrollo. A través
de los programas de préstamo y el
asesoramiento que brinda en materia de
políticas, el Banco Mundial ejerce una
influencia considerable en las políticas
económicas, sociales y ambientales que se
aplican en los países prestatarios. Junto con el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y los
cuatro bancos regionales para el desarrollo, el
Banco Mundial promueve economías de
mercado orientadas a la exportación como la
principal receta para el crecimiento económico
y la mitigación de la pobreza. Al mismo tiempo,
el Banco aduce promover el “desarrollo
sustentable” tal como fue definido durante la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992. El
concepto de sustentabilidad fue resumido en
una carta que escribió el entonces
Vicepresidente del Banco, Ian Johnson, para el
Desarrollo
Ambiental
y
Socialmente
Sustentable al presentar el Estudio Anual del
Banco “Asuntos Ambientales”:
“Sustentabilidad significa una serie de cosas,
pero en primer lugar significa que los recursos,
incluidos los recursos humanos, son mejorados o
protegidos en lugar de ser dañados o agotados,
como parte del proceso de desarrollo”.
Esta visión de la sustentabilidad suele
entrar en conflicto con las operaciones de
préstamo del Banco. Los proyectos para la
construcción de caminos, represas y centrales
eléctricas, o los que financian las actividades de
minería y las industrias extractivas, así como
los que promueven la producción agrícola a
gran escala, inevitablemente perjudican al
medio ambiente, y con frecuencia de manera
irreversible. En muchos casos esos proyectos
implican el desplazamiento de personas y
afectan negativamente su forma de sustento.
Además, los programas económicos de ajuste
estructural a menudo aumentan la presión
sobre los recursos naturales a la vez que
exacerban la pobreza. Las contradicciones
entre la sustentabilidad ambiental y la
protección social por un lado, y el desarrollo
económico tal como es promovido por el Banco
por el otro, exigen la aplicación de un conjunto
de políticas cuyo potencial es el de mitigar el
perjuicio causado.
I. Las Políticas de Salvaguardia del
Banco Mundial
En 1989 el Banco Mundial adoptó
Políticas Operativas (OP) and Procedimientos
del Banco (BP) para evaluación ambiental de
proyectos financiados por el Banco, los cuales
fueron actualizados como Directivo Operativo
(OD) 4.01 en 1991. El Banco adoptó una
política sobre reasentamiento involuntario en
1980, la cual fue eventualmente revisada como
OD 4.30 in 1990. Se agregaron otras políticas
ambientales y sociales a lo largo del tiempo
para mitigar riesgos ambientales y sociales
específicos.
En 1997 el Banco identificó 10 políticas
como el conjunto de sus políticas de
salvaguardas, llamándolas políticas de “no
hacer daño”. Las políticas que caen dentro de
esta categoría son: OP 4.01 Evaluación
Ambiental, OP 4.04 Hábitats Naturales, OP 4.36
Explotación Forestal, OP 4.09 Manejo de
Plagas,
OP
4.12
El Marco de Políticas del Banco Mundial
CUADRO 1.
LAS POLITICAS DE SALVAGUARDIA DEL BANCO MUNDIAL Y EL PROCESO DE CONVERSIÓN
Política
Características Claves
4.01 Evaluación
Ambiental




4.04 Hábitats
Naturales



4.36 Explotación
Forestal

4.09 Manejo de
Plagas


4.12
Reasentamientos
Involuntarios



4.10 Pueblos
Indígenas



4.11 Propiedad
Cultural



4.37 Seguridad
de Represas



7.5 Vías Fluviales
Internacionales



7.6 Proyectos en
Zonas de Disputa



Año de
Aprobación/
Conversión
consecuencias ambientales potenciales de los proyectos, identificadas
anticipadamente en el ciclo del proyecto
planes de Evaluación Ambiental y de mitigación, necesarios para proyectos con
impactos ambientales importantes o reasentamientos involuntarios
las Evaluaciones Ambientales deben incluir el análisis de diseños y sitios
alternativos, o la consideración de “no hay opción”
requieren participación pública y divulgación de la información antes de la
aprobación del Directorio
prohíbe el financiamiento de proyectos que implican una “conversión importante
de los hábitats naturales a menos que no existan alternativas viables”
exige análisis ambientales de costo-beneficio
exige Evaluación Ambiental con medidas de mitigación
prohíbe el financiamiento de actividades de explotación forestal comercial o
adquisición de equipos para su utilización en bosques tropicales húmedos
primarios
1999
apoya el manejo ambientalmente racional de las plagas, incluido el manejo integral
de plagas, pero no prohíben el uso de plaguicidas altamente peligrosos.
el manejo de plagas es responsabilidad del prestatario en el contexto de la
Evaluación Ambiental de un proyecto
aplicada en proyectos que suponen el desplazamiento de personas
exige participación pública en el planeamiento del reasentamiento como parte de
la Evaluación Ambiental para el proyecto
tiene como finalidad restaurar o mejorar la capacidad de generación de ingresos
de las poblaciones desplazadas
el propósito es asegurar a los pueblos indígenas la obtención de beneficios por el
desarrollo financiado por el Banco y evitar o mitigar los efectos adversos sobre los
pueblos indígenas
se aplica a proyectos que pueden afectar negativamente a los pueblos indígenas o
cuando éstos son sus beneficiarios directos
exige la participación de los pueblos indígenas en la creación de “planes de
desarrollo para pueblos indígenas”
la finalidad es prestar asistencia para la preservación de la propiedad cultural, tal
como en sitios con valor arqueológico, paleontológico, histórico, religioso y
cultural
en general procura brindar asistencia para su preservación y evitar que sean
eliminados
desalienta la financiación de proyectos que supongan un daño a la propiedad
cultural
se aplica a grandes represas (de 15 metros o más de altura)
exige la evaluación de expertos independientes a lo largo de todo el ciclo del
proyecto
exige la preparación de una Evaluación Ambiental y planes detallados para las
etapas de construcción y funcionamiento, así como inspecciones periódicas del
Banco
abarca vías fluviales ribereñas que constituyan el límite entre dos o más estados,
así como toda bahía, golfo, estrecho o canal bordeado por dos o más estados
se aplica a proyectos industriales, de represas, de riego, de control de
inundaciones, de navegación, de suministro de agua y de saneamiento
requiere de notificación, acuerdo entre estados, mapas detallados, estudios de
factibilidad
se aplica a los proyectos en los que existen disputas territoriales
permite que el Banco proceda en caso de que los gobiernos acuerden avanzar sin
perjuicio de reclamaciones
exige una identificación anticipada de diferencias territoriales y descripciones en
toda la documentación del Banco
1998
2001
2002
2001
2005
2006
2001
2001
2001
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
Reasentamientos Involuntarios, OP 4.20
Pueblos Indígenas, OP 11.03 Propiedad
Cultural, OP/BP 4.37 Seguridad de las
Represas, OP 7.50 Proyectos sobre Vías
Fluviales Internacionales, y OP 7.60 Proyectos
en Zonas Disputadas (ver Cuadro 1).
Muchos otros bancos multilaterales
basaron sus propias políticas de salvaguardas
para préstamos del sector público en las del
Banco Internacional para Reconstrucción y
Desarrollo (IBRD, por sus siglas en ingles) y la
Asociación Internacional de Desarrollo (IDA,
por sus siglas en ingles), aunque desde
entonces han expandido o modificado estas
políticas.
La conversión de políticas involucró
revisiones
menores,
cambiándoles
de
Directivos Operativos (OD) e Informes de
Manuales Operativos and (OMS) en Políticas
Operativas (OP) y Procedimientos del Banco
(BP). La primera OP para Manejo de Plagas fue
aprobada en 1998. El OD para Evaluacion
Ambiental fue reemplazado por OP 4.01 en
1999.
La política sobre Reasentamientos
Involuntarios fue convertido en formato OP/BP
en Diciembre de 2001. El proceso de
conversión fue largo y poco sistematizado,
dado los distintos actores interesados dentro y
fuera del Banco asociados con cada política. El
proceso continuó hasta 2006, mientras que la
revisión de la Política sobre Pueblos Indígenas
duro siete años.
La Política sobre Vías
Fluviales Internacionales actualmente está
siendo revisada.
Si bien muchas de estas políticas han
sido aplicadas durante cerca de diez años, la
observancia que ha tenido Banco de las mismas
ha sido totalmente insatisfactoria. Para mejorar
el cumplimiento de dichas políticas y en
respuesta a la presión externa de las ONG y de
los pueblos afectados a escala local, el Banco ha
creado dos mecanismos importantes. El
primero, establecido en 1994, es el Grupo de
Inspección Independiente, un organismo casi
independiente cuya finalidad es que el Banco
rinda
cuentas
de
sus
políticas
y
procedimientos. El grupo, de tres miembros, es
el único mecanismo por el cual los ciudadanos
perjudicados por los proyectos del Banco
pueden ejercer el derecho a presentar
reclamaciones ante el Banco a efectos de
procurar reparación y presionar al Banco para
que rinda cuentas de sus actos. El segundo
mecanismo, creado en 1992, es la Unidad de
Cumplimiento del Seguro de Calidad, un equipo
interno del personal del Banco que evalúa los
proyectos que están siendo estudiados por el
Banco o están en vías de aplicación, en cuanto
al cumplimiento de las políticas de
salvaguardia. Esta herramienta para activistas
resume las “políticas de salvaguardia” del
Banco, describe quién son los responsables de
su aplicación y hace una breve descripción de
los papeles que cumplen la Unidad de
Cumplimiento del Seguro de Calidad y el Grupo
de Inspección Independiente.
A. ¿Qué otras políticas del Banco M undial son
importantes desde la perspectiva social y
ambiental?
Aparte
de
las
“políticas
de
salvaguardia” hay muchas otras políticas del
Banco que las ONG y las organizaciones de la
sociedad civil deberían conocer. Tal vez la
política del Banco Mundial más importante
para ciudadanos sea la Política sobre Acceso a
la información, que resume cuáles son los
documentos del Banco que deben ser puestos a
disposición del público y cuándo puede
accederse a ellos en el ciclo del proyecto. Por
mayor información sobre esta política, ver la
Herramienta para Activistas del BIC:
Desbloqueando la Política de Acceso a la
Información del Banco Mundial.
Para acceder a la serie completa de las Políticas
del Banco Mundial visite el sitio Web del Banco
en http://www.worldbank.org y busque el
Manual de Operaciones. El Infoshop tanto de
Washington como de las oficinas del Banco en
los países prestatarios debería tener también a
disposición del público copias completas de las
políticas.
B. ¿Quiénes tienen la responsabilidad de
aplicar las políticas de salvaguardia y las
otras políticas del Banco?
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
En primer lugar, el Directorio Ejecutivo del
Banco es responsable de la aprobación de
todas las políticas del Banco y de asegurar que
el personal las aplique así como de que los
gobiernos prestatarios las observen. En
segundo lugar, las políticas están destinadas a
ser aplicadas dentro del ámbito de las
operaciones del Banco, que son llevadas a cabo
primordialmente dentro del campo de
aplicación de las seis Vice Presidencias
Regionales, las cuales son, actualmente:
• América Latina y el Caribe: Pamela Cox
• Oriente Medio y África del Norte:
Shamshad Akhtar
• Europa y Asia Central: Philippe Le Houerou
• Asia del Sur: Isabel Guerrero
• Asia Oriental y el Pacífico: James W. Adams
• África: Obiageli Katryn Ezekwesli
En tercer lugar, dentro de estas
vicepresidencias regionales el personal del
Banco es el responsable de asegurar que todas
las operaciones de las cuales está a cargo—
incluidos todos los proyectos y préstamos
sectoriales—cumplan con todas las políticas
del Banco, estén o no dentro de la categoría de
“salvaguardia”. El personal que está a cargo de
préstamos específicos se denomina “Directores
del Equipo de Trabajo”, y son los responsables
de asegurar que los préstamos que negocian
con los gobiernos cumplan con las políticas.
Por último, los Gobiernos Prestatarios tienen la
responsabilidad de aplicar las políticas a
efectos de estar en condiciones de poder
acceder a los préstamos. La mayoría de las
políticas del Banco señalan cuáles son los
elementos de las políticas que los prestatarios
tienen la responsabilidad específica de aplicar.
II. La observancia de las políticas: El
Grupo Independiente de Evaluación y la
U nidad de Políticas Operativas y
Servicios para Países
Desde que se han adoptado las políticas de
salvaguardia, el Banco Mundial ha emprendido
evaluaciones periódicas en algunas de ellas
para investigar si el personal del Banco las está
aplicando, y en qué medida lo hace. Una
evaluación exhaustiva, “Políticas Operacionales
del Banco Mundial: lecciones de experiencia e
instrucciones futuras”, realizada por el
departamento de Política de Operaciones y
Estrategia en 1997 (ahora inexistente),
identificó lo siguiente:
“Dada la gran cantidad de políticas y
procedimientos incluidos en el Manual [de
Operaciones], no ha sido posible evaluar con
precisión la calidad del cumplimiento. Lo mejor
que podemos decir es que la calidad del
cumplimiento es altamente variable,... Parece que
la calidad del cumplimiento es relativamente
mejor en los ámbitos en que se ha concentrado
gran parte del escrutinio—y de las críticas—
externas al Banco (por ejemplo evaluación
ambiental), mientras que es menor en algunos
ámbitos de responsabilidad tradicionales (por
ejemplo, la gestión financiera). Esto refleja la
importancia que cumple la función de la difusión y
el monitoreo externo para mejorar la
responsabilidad y el desempeño del Banco”.
Mas reciente, el informe “Salvaguardias y
Políticas de Sostenibilidad en un Mundo
Cambiante: Una Evaluación Independiente de
la Experiencia del Grupo Banco Mundial”,
realizada por el Grupo Independiente de
Evaluación (IEG, por sus siglas en ingles) en
Octubre de 2010, concluyó lo siguiente:
“En términos generales, la evaluación
encuentra que las salvaguardias y políticas de
sostenibilidad han ayudado a evitar o mitigar
riesgos ambientales y sociales de gran escala en
los proyectos financiados por el Grupo Banco
Mundial durante el periodo de revisión, años
fiscales
1999–2008.
Sin
embargo,
la
categorización de riesgos no ha sido consistente
a través del GBM, y la supervisión o monitoreo
de resultados no ha sido exhaustivo.
Implementación, particularmente en proyectos
del Banco Mundial, ha significado asegurar el
cumplimiento con políticas mandatorios, lo cual
no ha provocado que los países clientes se
apropien de la obligación. El enfoque del Banco
en cumplimiento esta volviéndose cada vez
menos eficaz en la medida que su portafolio
desvía de proyectos tradicionales de inversión
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
Personas en el Banco responsables
para el cumplimiento con
Políticas de Salvaguardias
Departamento de Desarrollo Sostenible (SDN)
Rachel Kyte - Vicepresidenta del Departamento……………………458-7405
Laura Tuck- Directora de SDN para Latinoamérica……………….473-2823
Ethel Sennhauser- Agricultura y Desarrollo Rural, SDN,
Latinoamérica…………………………………………………………………….458-5289
Philippe Benoit- Energía, SDN, Latinoamérica………………………458-0923
Aurelio Menéndez- Transporte, SDN, Latinoamérica…………….473-0009
Guang Zhe Chen- Agua, SDN, Latinoamérica………………………….458-7474
Karin Kemper – Medio Ambiente, SDN, Latinoamérica…………..473-1995
Maninder Gill- Desarrollo Social, SDN, Latinoamérica……………458-1296
Servicios Operativos
Elizabeth Otubea Adu- Directora para Latinoamérica…………….458-1758
Consejeros Regionales de Salvaguardias
Glenn Morgan…………………………………………………….……458-1909
Políticas Operativas y Servicios para Países
Joachim von Amsberg- Vicepresidente de la Unidad
Stephen Lintner- Consejero Técnico Senior, Calidad y Cumplimiento
……………………………………………………………………………………………473-2508
(los cuales actualmente constituyen menos de la
mitad de préstamos del GBM).”
Uno de los cambios institucionales más
importantes introducidos para resolver el tema
de la responsabilidad del personal fue la
creación de una Unidad de Políticas Operativas
y Servicios para Países (OPCS por sus siglas en
ingles), y una Vicepresidencia para Servicios
Operativos. Este último organismo tiene un
equipo en cada región que evalúa los
propuestos proyectos del Banco para
determinar la categorización de impacto
ambiental (A,B,C) y el nivel de cumplimiento de
las políticas de salvaguardia del Banco.
Los equipos regionales están formados por
expertos internos (Consejeros Regionales de
Salvaguardias) con pericia en temas como
reasentamientos,
pueblos
indígenas
y
evaluación ambiental, y tienen la
responsabilidad de dar autorización
preliminar de los proyectos de categoría
B o C y autorización final a los proyectos
de alto impacto ambiental (B+ o C).
Además de sus responsabilidades de
identificar las salvaguardias aplicables y
autorizar proyectos, los
Consejeros
Regionales de Salvaguardias apoyan y dan
asesoramiento a los equipos regionales
del
Departamento
de
Desarrollo
Sostenible (SDN, por sus siglas en inglés),
quienes
están
encargados
de
implementar proyectos.
III. ¿Qué se puede hacer si se han
violado las políticas del Banco? El
Grupo de Inspección del Banco
Mundial
En el Prólogo de “World Bank
Inspection Panel: The First Four Years
(1994-1998)” (Grupo de Inspección del
Banco Mundial: los cuatro primeros años
(1994-1998), el entonces presidente del
Banco, James D. Wolfensohn, escribió:
“Darle
a
los
ciudadanos–y
especialmente a los pobres – una nueva
forma de acceder al Banco, ha facultado y
le ha dado voz a quienes más necesitamos oír. Al
mismo tiempo, le ha servido al propio Banco
para asegurarnos que realmente estamos
cumpliendo nuestro mandato de mejorar las
condiciones de los sectores más pobres del
mundo. El Grupo de Inspección nos dice si
estamos siguiendo nuestras políticas y
procedimientos, que están destinadas a proteger
los intereses de los afectados por nuestros
proyectos, así como al medio ambiente.”
Para abordar los continuados impactos
adversos de los préstamos del Banco y la falta
de cumplimiento de las propias políticas del
Banco, la comunidad de ONGs hace tiempo que
aboga por un mecanismo independiente por el
cual los ciudadanos amenazados por los
proyectos del Banco puedan presentar sus
reclamaciones y procurar compensaciones. La
creación
del
Grupo
de
Inspección
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
Independiente es el paso más concreto
adoptado por el Banco Mundial en los últimos
diez años para crear responsabilidad pública y
apertura en las operaciones del Banco.
Establecido por el Banco en agosto de 1993, el
Grupo de Inspección ha estado funcionando
desde agosto de 1994. El Grupo no es
solamente un avance para el Banco Mundial
sino que ha sentado un precedente para los
otros bancos multilaterales de desarrollo, dos
de los cuales tienen ahora sus propios
mecanismos de inspección.
Era también un avance del derecho
internacional porque fue la primera vez que
una institución financiera internacional hiciera
a sí misma potencialmente responsable con los
ciudadanos que son perjudicados por sus
operaciones. El Grupo está facultado para
recibir e investigar Solicitudes de Inspección
(conocidas como “reclamaciones”) de la gente
directamente afectada por los proyectos del
Banco con relación a violaciones de la política
del Banco así como de sus procedimientos y los
acuerdos de préstamo en la medida que se
relacionen con las políticas del Banco.
formada por tres miembros permanentes, que
son nominados por el Presidente del Banco y
nombrados por la Junta de Directores
Ejecutivos.
Los miembros del Grupo
desempeñan su función alternadamente
durante 5 años. El Presidente del Grupo es
escogido por los propios miembros del Grupo,
y trabaja a tiempo completo en la secretaría del
Grupo, en la sede central del Banco en
Washington. Los otros dos miembros del Grupo
son convocados en la medida que se los
necesite. Si bien el Grupo tiene su sede y es
financiado por el Banco, para mantener su
independencia los miembros del Grupo no
pueden haber trabajado en el Banco como
mínimo dos años antes de su designación, y
tienen prohibido trabajar para el Banco
después de haber dejado su cargo.
Algunos de los
demandantes son que:
•
requisitos
para
los
• Deben ser dos o más personas afectadas en
un país prestatario del Banco;
• Deben demostrar que sus derechos o
intereses fueron (o van a ser) perjudicados
directamente por una acción u omisión del
Banco con relación a violaciones de política o
procedimiento;
• Deben demostrar que llamaron la atención a
la administración del Banco sobre las
violaciones, y que la administración no
respondió adecuadamente.
Algunas de las características importantes del
Panel de Inspección son:
•
•
•
•
Puede investigar las reclamaciones que
aleguen violaciones a algunas de las
políticas y procedimientos del Banco (no
solo las políticas de salvaguardia);
Puede recibir demandas presentadas por
reclamantes anónimos que pueden estar
preocupados por aspectos relacionados con
la confidencialidad y la seguridad personal;
Tiene acceso total a los documentos
internos del Banco y puede entrevistar al
personal en el curso de sus investigaciones;
Puede viajar al lugar del proyecto, reunirse
con los demandantes y otras personas
afectadas por el proyecto del Banco;
Puede brindar asesoramiento a los
ciudadanos interesados en presentar
reclamaciones pero que no están seguros
del proceso.
Los
demandantes
pueden
ser
representados por ONGs locales en el país en
que residen, pero sólo pueden ser
representados por ONGs internacionales en
“casos excepcionales”. En casos especiales de
“supuestas violaciones graves” de las políticas
y procedimientos del Banco, un Director
Ejecutivo del Banco también puede presentar
una reclamación.
El propio Grupo está
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
El funcionamiento del Panel de Inspección
genera controversias:
Aparentemente, el Panel de Inspección
es una herramienta que la Junta de Directores
puede utilizar para lograr responsabilidad y
transparencia en las operaciones del Banco. No
obstante, a la Junta le resultó difícil aceptar y
apoyar al Grupo. Hasta ahora, el Grupo ha
recibido un total de 65 reclamaciones, de las
cuales ha recomendado siete investigaciones
completas. Pero la Junta ha autorizado sólo tres
investigaciones—el Proyecto Arun en Nepal, el
proyecto de carbón de Singrauli/NTPC en India
y el proyecto de Reducción de la Pobreza en
China Occidental—y “estudiar y evaluar” el
Proyecto Hidroeléctrico de Yacyretá en
Argentina/Paraguay. En varias de las
reclamaciones que el Grupo creyó que era
necesario realizar investigaciones, el Directorio
y la gerencia del Banco interfirieron en el
proceso socavando gravemente la capacidad
del Grupo de funcionar, o de los demandantes
de utilizar el proceso del Grupo en la forma que
permitiría
que
sus
intereses
fueran
considerados debidamente por el Banco.
Como ponerse en contacto
con el Panel de Inspección
Miembros Actuales del Panel
Mr. Roberto Lenton, Chair …………………………458-5022
Alf Morten Jerve, Miembro ………………………..458-5123
Eimi Watanabe, Miembra ………………………….458-2742
Secretaria
Peter Lallas, Secretario Ejecutivo ……………….473-9732
Dilek Barlas, Secretaria Ejecutiva ……………….458-8120
Tatiana Tassoni, Sr. Operations Officer………..473-8244
Serge Selwan, Sr. Operations Officer……………473-2762
Mishka Zaman, Operations Officer……………… 473-0129
Luis Schunk, Sr. Program Assistant ...................473-1779
Procedimientos Del Grupo En Internet
Los Procedimientos de Funcionamiento del Grupo y un
modelo de formulario para una “Solicitud de
Inspección” pueden encontrarse en el sitio Web del
Banco Mundial:
http://www.worldbank.org/inspectionpanel.
Además, después de la presentación
ante el Grupo de varias reclamaciones muy
controvertidas, la Junta decidió en 1998
emprender una “segunda evaluación” del
Grupo.
Esa evaluación, que fue realizada por
un comité del Directorio durante el año 1998,
desembocó en una propuesta que habría
debilitado significativamente al Grupo. El
borrador de propuesta invitaba a las ONGs
lanzara una campaña internacional para
convencer a la Junta que el Grupo—y la
responsabilidad del Banco— necesitaba ser
fortalecido, no debilitado. Esta campaña dio
lugar, en marzo de 1999, a una instancia sin
precedentes de consultas de la Junta con las
ONG y los demandantes, a fin de escuchar sus
inquietudes. Si bien los procedimientos del
Grupo finalmente se modificación y en cierta
forma se debilitaron, el proceso de consultas
mejoró el resultado final.
IV. Recursos para los Ciudadanos:
A. Para las Políticas del Banco y los Informes
del Grupo de Inspección:
El Infoshop del Banco Mundial (Centro de
Información Pública)
Dirección: 1818 H Street NW, Washington, D.C.
20433
Dirección postal: Room J1-060, 701 18th Street
NW, Washington, D.C. 20433
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono:202-458-5454
“Accountability at the World Bank: The
Inspection Panel 10 Years On”
B. Para obtener información acerca de cómo
presentar una reclamación ante el Grupo de
Inspección, remítase a:
“A Citizen’s Guide To The World Bank’s
Inspection Panel: Guía ciudadana del Grupo de
Inspección del Banco Mundial”, por Dana Clark
y Mike Hsu (1997).
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El Marco de Políticas del Banco Mundial
Disponible en inglés y en español en: Center for
International Environmental Law (CIEL)
1350 Connecticut Avenue, NW Suite 1100
Washington, DC 20036
Tel: (202) 785-8700, Fax: (202) 785-8701
Correo electrónico: [email protected]
http://www.ciel.org
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