Centro Regional PATAGONIA NORTE Análisis FODA

Centro Regional PATAGONIA NORTE
Análisis FODA
Identificación de las OPORTUNIDADES y los DESAFÍOS actuales y futuros de la Organización:
¿Cuales son los desafíos y las oportunidades que se le presentan al SENASA, El objetivo de éste
análisis es poder focalizar los esfuerzos en oportunidades y desafíos claramente definibles.
Las oportunidades son situaciones favorables que se presentan para el desarrollo de la misión de
la organización.
Los Desafíos son amenazas y problemas que se presentan para el desarrollo de la misión de la
organización.
Pueden darse en tiempo presente o en un horizonte de tiempo de desarrollo del Planeamiento
Estratégico Participativo del SENASA (PEPS)
Para aprovechar cada oportunidad y hacer frente a cada desafío la organización debe darse a sí
misma una estrategia.
En el Análisis de escenarios y en el taller del Planeamiento Estratégico Participativo del SENASA
(PEPS) de Martínez, así como en los aportes posteriores de las áreas y regiones ya se identificaron
algunas oportunidades y desafíos. Este es el momento de listarlos, sistematizarlos y discutir la
mejor estrategia para aprovechar la oportunidad o hacer frente al desafío.
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDAD ACTUAL
ESTRATEGIA PARA APROVECHARLA
Definición política del rol del Estado
Definir ámbitos y acciones de participación
institucional
Proceso de Fortalecimiento institucional y
regionalización
Definir y ejecutar acciones que
den cumplimiento a los objetivos del proceso
Escenario internacional favorable para mayor
exportación de agroalimentos fiscalizados y
certificados por SENASA
Adaptar las normativas a las exigencias
dinámicas de los mercados que demandan
agroalimentos
Proceso de informatización y comunicación del
Organismo
Capacitación del personal
Integración Regional - Convenio UE
Capacitación del personal
Disponibilidad de financiamiento externo
Planificar y prever las necesidades que den
respuesta a los problemas estructurales
OPORTUNIDAD FUTURA
ESTRATEGIA PARA APROVECHARLA
Aumento en la demanda de alimentos
Fortalecer las políticas de Estado tendientes a
aumentar la producción agropecuaria, dando
mayores ventajas competitivas a los complejos
productivos
Incremento en las exigencias sanitarias, de
Anticiparnos al “escenario” haciendo partícipes
calidad e inocuidad de los alimentos
a todos los actores de la cadena
agroalimentaria.
Presencia internacional como Organismo de
referencia para certificar sanidad
Contar con un presupuesto acorde al
requerimiento operativo del Organismo y un
proceso continuo de capacitación
del personal
DESAFÍOS
DESAFÍO ACTUAL
ESTRATEGIA PARA SUPERARLO
Lograr la autarquía y/ o Ley del SENASA
Instalar este tema en todos los ámbitos
vinculados al SENASA
Recambio generacional del personal
Implementar una política de desarrollo de
recursos humanos
Dar respuesta a las exigencias crecientes de los
mercados
-Planificar acciones con participación de los
sectores involucrados
-Incrementar la capacidad de respuesta del
Organismo
Incrementar el nivel de eficacia en los
procedimientos de fiscalización y control
Implementar mecanismos legales que tiendan
a dar una pronta respuesta con la aplicación
de sanciones ejemplificadoras
Mantener el status fitozoosanitario
Aumentar y mejorar los controles
Fortalecer la integración interinstitucional
Comunicar y trabajar en equipo
Prevenir la aparición de nuevas enfermedades y/o
plagas
-Acentuar la vigilancia y controles sobre los
ingresos de animales y los vegetales
-Actualizar la reglamentación
Contar con la asignación presupuestaria en tiempo -Planificar las necesidades
y forma
-Ejecutar por programas
-Control de gestión
Evitar la exclusión del pequeño productor por las
exigencias sanitarias y de calidad
Adecuar la normativa a las realidades
socioeconómicas, culturales y productivas
DESAFÍO FUTURO
ESTRATEGIA PARA SUPERARLO
Tener la capacidad de dar respuesta a las
demandas proyectadas
Incorporar el PEPS como herramienta
Institucional para su logro
Incrementar la capacidad de gerenciamiento
Impulsar el trabajo en equipo
Capacitación específica a los niveles de
conducción
Presupuestación por Área/Programa
Prever escenarios a futuros en relación a la
proyección de los requerimientos a los cuales
deberá ajustarse la producción e industria
agropecuaria
Conformar un Equipo de Trabajo que
partir de información y análisis pueda
realizar “inteligencia” en los escenarios futuros.
FORTALEZAS Y DEBILIDADES
El Análisis de Fortalezas implica identificar aquello que el SENASA hace mejor para el desarrollo
de la Misión1 y darse una estrategia para aprovechar al máximo la referida fortaleza.
El análisis de debilidades implica identificar aquellos puntos débiles para el desarrollo de la Misión
que requerirán una estrategia de fortalecimiento institucional para superarla
FORTALEZAS
FORTALEZA ACTUAL
ESTRATEGIA PARA APROVECHARLA
SENASA es el organismo referente a nivel
Nacional e Internacional
Ratificar la política interna de Fortalecimiento
Institucional a partir de los valores
Proceso de regionalización avanzado
Reforzar y afianzar el proceso
Cobertura y respuesta en todo el país
Fortalecer las Oficinas Locales con personal y
equipamiento
Status Fito Zoosanitario reconocido por
Organismos Internacionales
Fortalecer los programas de Vigilancia
Epidemiológica y Control de Plagas
Personal capacitado y con experiencia
-Motivar
-Capacitar
-Estimular
Incorporación de técnicos jóvenes
Capacitación - Becas y/o Maestrías
con “Compromiso de permanencia”
Vinculación Interinstitucional
Fomentar la integración/participación con los
distintos organismos e instituciones vinculadas
al SENASA
Informatización
Mantener la actualización del personal y del
equipamiento
Imagen Institucional
Fortalecerla con presencia en todos
1
En este punto tener cuidado con fortalezas que pudieran pertenecer a situaciones del pasado,
misiones pretéritas que hoy han sido superadas o dejadas de lado, pues deberán abandonarse, es
algo a desaprender y ya no es más una fortaleza.
los ámbitos y con difusión
Ejecución de planes/programas
Integrar a las provincias, Universidad, INTA,
Colegios de Médicos Veterinarios y Consejos
de Ingenieros Agrónomos
FORTALEZA FUTURA (Requerida por el
Planeamiento Estratégico Participativo del
SENASA (PEPS) -a desarrollar)
ESTRATEGIA PARA ADQUIRIRLA
Conformar equipos de trabajo en
distintas disciplinas y/o áreas
Aceptar “la necesidad” y comenzar con
el “grupo” para llegar al “equipo”
Personal capacitado, comprometido y con
sentido de pertenencia
Incorporar como política institucional, la
Carrera y Desarrollo del personal
Visión del desarrollo y potencial
productivo/económico de la región
Interactuar con los organismos y/o
Instituciones públicas y privadas
Actitud profesional y eficacia técnica
-Capacitar
-Evaluar
-Estimular
Capacidad para prevenir riesgos
Crear un “grupo ad hoc” de profesionales y
técnicos capacitados
Autarquía - Presupuesto
Concientizar a los distintos sectores con
representación política y a quienes son parte
de la cadena agroproductiva, sobre la
importancia del tema.
DEBILIDADES
DEBILIDAD ACTUAL
ESTRATEGIA PARA SUPERARLA
Falta de Planificación Estratégica
Incorporar y promover el PEPS con
Gestión por resultados sobre objetivos
Estructura sin definición
Propender a su URGENTE aprobación
para fortalecimiento del SENASA y de los
CENTROS REGIONES
Deficiente Comunicación Interna
( Vertical y Horizontal)
Instalar el tema y elaborar una propuesta
consensuada para mejorar.
Política de RR HH deficiente.
-Crear una Dirección de desarrollo y carrera
del personal
-Generar talleres de participación para
lograr la opinión y aportes del personal
Ausencia de Equipos de Trabajo
Implementar una metodología participativa
para su instrumentación
Falta de personal capacitado
Establecer las necesidades “reales” y
generar un esquema de prioridades para
iniciar las incorporaciones
Persistencia de “inequidades” por las distintas
modalidades de vinculación al Organismo
Trabajar para que todo el personal este
laboralmente incorporado en igualdad de
condiciones.
DEBILIDAD
FUTURA
(La
que
pueda ESTRATEGIA PARA SUPERARLA
presentarse en función del desarrollo del
Planeamiento Estratégico Participativo del
SENASA (PEPS) o de demandas futuras)
Falta de personal capacitado
-Ratificar la política de Capacitación
-Incorporación por concurso
Falta de Autarquía y/o Ley del SENASA
-Persistir en la voluntad política para su logro
No tener la Estructura
Priorizar su aprobación
Agentes en edad de jubilarse
Efectuar un relevamiento general y prever con
anticipación el reemplazo
Falta de insumos básicos para las luchas
sanitarias (Ej. Bromuro de metilo)
Participar en procesos de innovación
tecnológica en busca de alternativas para el
control de plagas y enfermedades
Recorte presupuestario por crisis económica/social Ratificar la necesidad de contar con la
en el país
Autarquía del Organismo
Crisis política regional / mundial
Dr. Francisco E. Novak
Centro Regional PATAGONIA NORTE - SENASA
Facilitador del P.E.P.S
Capacidad de adaptación para dar respuesta
al nuevo escenario