COLOMBIA CONSTRUYE Y SIEMBRA FUTURO

Primer Encuentro Nacional de
Investigación
en Administración de Empresas
COLOMBIA CONSTRUYE
Y SIEMBRA FUTURO
POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO A LA
INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN
Contenido
1.
El conocimiento como factor productivo
A. Conocimiento y crecimiento
B. Inversión rentable
2.
Política Nacional de Fomento a la Investigación
y la Innovación
3.
Acciones
A. Conocimiento y Crecimiento Económico
1. El
conocimiento
como factor
productivo
PIB=ƒ
Capital
Δ 80%
Trabajo
Tierra
PIB = C+ I + G + X- M
Conocimiento
B. Inversión rentable
1. El
conocimiento
como factor
productivo
Rentabilidad de Inversión en
Conocimiento:
Fuente: Promedios basados en Jones & Williams (1997), Griliches
(1998): Shankerman & Nadiri (1986), Bernstein-Nadiri (1989 a &b)
Innovación Productiva
Utilización del conocimiento que lleva a la mejora de la
productividad de una compañía, una región, un país.
Mejoras
incrementales
a productos /
procesos
existentes en
la firma
Aplicación del
conocimiento
Adquisición /
adaptación de
productos /
procesos no
pertenecientes a
la firma
Apropiación del
conocimiento
I&D de
nuevos
productos /
procesos
no existentes
Generación del
conocimiento
Actualización
del aparato
productivo
Adquisición de nuevos
motores económicos
Innovación Productiva
En mercados de gran valor agregado
se compite a nivel global con
generación de conocimiento
Con nuevos motores
económicos, la economía puede
sostener altos niveles de
crecimiento (6% +)
Mejorando lo que tenemos nos da oportunidad de
crecer sostenidamente hasta cierto ritmo (~3%)
Mangos bajos
Transformación
Productiva
Especialización
Productiva
B. Inversión rentable
1. El
conocimiento
como factor
productivo
Proyectos colombianos
Cenicafé - “Variedad Colombia”:
En promedio, por cada 100 pesos
invertidos en investigación se
obtienen 121 pesos.
Los beneficios no sólo están en la
liberación de recursos para el control
químico de la roya, sino también en
las externalidades ambientales.
“Los recursos asignados a la investigación
no deben ser considerados como un bien
de consumo, sino como una inversión”
(Farfán, 1999).
B. Inversión rentable
1. El
conocimiento
como factor
productivo
Proyectos colombianos
Cenicaña - variedad CC 85-92
Adapta la caña a condiciones de
suelos colombianos.
Incrementos en la
productividad del 69%
• En 29 años el sector azucarero ha
invertido en Cenicaña US$112
millones
• Variedades CC 85-92 y CC 84-75
entregan anualmente ingresos
netos adicionales de US$46
millones
ƒ TIR de estas inversiones es del
36% a precios constantes
Contenido
1.
El conocimiento como factor productivo
A. Conocimiento y crecimiento
B. Inversión rentable
2.
Política Nacional de Fomento a la Investigación
y la Innovación
3.
Acciones
Objetivos de la política
1. Objetivo de
la política
Crear las condiciones para que el
conocimiento sea un instrumento de
desarrollo
Desafíos:
1. Acelerar el crecimiento económico
2. Disminuir la inequidad
3. Aportes al conocimiento global
Política de productividad y competitividad
1. Objetivo de
la política
Política social - Objetivos del Milenio
1. Objetivo de
la política
Reducir la
pobreza y el
hambre
Lograr la
enseñanza
primaria
universal
Promover la
igualdad entre
los sexos y la
autonomía de la
mujer
Reducir la
mortalidad
infantil
Mejoramiento
de la salud
sexual y
reproductiva
Combatir
VIH/SIDA, el
paludismo y
otras
enfermedades
Garantizar
sostenibilidad
ambiental
Fomentar una
alianza mundial
para el
desarrollo
Imágenes: sites gov.co
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación
2. Trabajo en
conjunto
GOBIERNO
COLCIENCIAS
Minagricultura – Corpoica
•Minambiente – IVH, Sinchi, IDEAM, IIPA
•Mincomercio – Bancoldex, Proexport
•Mincomunicaciones
•Ministerio de Defensa
•Mineducación
•Minminas – ICP, Ingeominas
•Minprotección – Sena, INS, INC, •Mintransporte –
•Minrelaciones
•DANE – IGAC
•DNP
SECTOR PRODUCTIVO INFRAESTRUCTURA CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación
2. Trabajo en
conjunto
Investigar e Innovar son procesos que requieren
aprendizaje y el desarrollo de capacidades
La competitividad para una Colombia de ingresos
medios – altos depende de un trabajo conjunto,
flexible y articulado en CTI
Estrategias de la política
Transformación
productiva
Consolidación
de capacidades
para CTI
Apoyo a la
formación
avanzada de
investigadores
CREAR CONDICIONES
EL CONOCIMIENTO SEA
INSTRUMENTO DEL
DESARROLLO
Dimensiones
regional e
internacional
Consolidación
institucionalidad
SNCTI
Fomento a la
apropiación
social de la
CTI
Prioridades
3. Estrategias
de la política
Biodiversidad
Agua
Salud
Investigación Social
Materiales y electrónica
BIODIVERSIDAD PARA UNA TRANSFORMACION PRODUCTIVA
RECURSOS
Ecosistemas
•Región Caribe
•Región Andina
•Región Amazonía
•Región Orinoquia
•Región Pacifica
CAPACIDADES
SECTORES TALLA MUNDIAL
Agroecosistemas
Industria Alimentaria
Biocombustibles
Café
Sector empresarial
Salud
Farmacéutica
Cosmecéutica
Nurtacéutica
Biónica
Materiales
Flora Fauna Microorganismos
Diversidad cultural y étnica
Fibras
Tintes
Aceites
Investigación y Desarrollo e Innovación
Ciencias de la vida Ingenierías
Ciencias sociales
Ciencias físicas
Mercados Verdes
Turismo Alternativo
Bienes y Servicios Ecológicos
Biotecnología
Medio Ambiente
Química atmosférica
Purificación de aguas
Biorremediación
Reciclaje
Transformación productiva
3. Estrategias
de la política
Transformación productiva del país: entendida ésta como
las capacidades de la sociedad para innovar, agregar
valor, y diversificar su economía
ƒ Estrategias:
Apoyo a sectores de
talla mundial
Salto en la
productividad y el
empleo
Formalización
laboral y
empresarial
Transformación productiva
3. Estrategias
de la política
Programas transversales para mejorar el manejo de la
propiedad intelectual y desarrollar el sistema nacional de
calidad
ƒ Conformación de una red de personas capacitadas para la
protección, gestión y explotación de resultados de trabajos de
investigación. 3 sectores: salud, agro, energía e industria.
ƒ Acreditación de laboratorios
calidad
y pruebas para certificar
ƒ Fortalecimiento de las relaciones universidad empresa
Posibles Prioridades
3. Estrategias
de la política
Biocombustibles
Empresas nacionales exitosas en
mercados mundiales
Café
Clusters y otras formas de
organizacion empresarial
TIC’s
Recursos naturales abundantes
(ej. carbon)
Inversion extranjera
Imagenes: site:gov.co agronet, concordia, certgui-choco, barrancas-laguajita, mincomunicaciones, culturamedellin.
Consolidación de la institucionalidad del SNCTI
3. Estrategias
de la política
Objetivos del Proyecto de Ley de Ciencia y Tecnología
ƒ Transformar a Colciencias en el Departamento Administrativo de CTI
Colciencias y darle los instrumentos políticos, legales, administrativos y
financieros para que pueda cumplir su tarea como entidad líder en esta
materia.
ƒ Incrementar el presupuesto nacional para investigación e innovación,
mediante la búsqueda y aseguramiento de fuentes de recursos estables y
suficientes para la CTI.
ƒ Desarrollar un esquema financiero que facilite la financiación de
investigación e innovación mediante la articulación de recursos
internacionales, públicos y privados.
Inversión nacional en ciencia y tecnología
2. Diagnóstico
Institucionalidad
3. Estrategias
de la política
Inversion en Actividades de Ciencia, Tecnologia e Innovacion como % del PIB. 20022012
1.20%
1.11%
1.00%
1.12%
1.00%
0.80%
0.89%
0.60%
0.59%
0.52%
0.40%
0.20% 0.34%
0.00%
2003
2004
0.33%
2005
0.18% 0.19%
2006
2007
Inversión en ACTI
Fuente: OCyT. Libro de Indicadores de CyT, Colombia 2007. Version de bolsillo
Datos proyectados a partir del 2007
0.60%
0.41%
0.40% 0.45%
0.18% 0.18%
0.15% 0.18%
2002
0.51%
0.47% 0.55%
0.20%
2008
2009
Inversión en I+D
2010
2011
2012
Institucionalidad
3. Estrategias
de la política
Evolucion de la inversion en actividades de ciencia, tecnologia e
innovacion ACTI como % del PIB, 2002-2012
1.20%
1.11%
1.00%
1.00%
0.89%
0.80%
0.67%
0.60%
0.97% 1.02%
0.84%
0.71%
0.57%
0.40%
0.20%
1.12%
0.34%
0.40%
0.45%
0.52%
0.47%
0.55%
0.00%
2002
2003
2004 2005 2006 2007
Inversión en ACTI
2008
2009 2010
Serie3
2011
Fuente: OCyT. Libro de Indicadores de CyT, Colombia 2007. Version de bolsillo
Datos proyectados a partir del 2007; ACTI a partir de las metas 1% en 2010 y 2% en 2019;
I+D a partir del MGMP + Inv Publica proyectada en 40% del total de CTI de otras instituciones
+ Inv Privada proyectada en 40% del total de CTI
2012
Contenido
1.
El conocimiento como factor productivo
A. Conocimiento y crecimiento
B. Inversión rentable
2.
Política Nacional de fomento a la Investigación
y la Innovación
3.
Acciones
Relación inversión publica y privada
El Gobierno da pasos decisivos para utilizar el
conocimiento como instrumento de desarrollo
ƒ Define la Ciencia, la Tecnología y la Innovación como motor de la
Política de Competitividad
ƒ Promueve y desarrolla la Política Nacional de Fomento a la
Investigación y la Innovación: “Colombia construye y siembra
futuro”
ƒ Incrementa el presupuesto de COLCIENCIAS
ƒ Brinda el aval al proyecto de Ley de CTI - Fortalece el SNCTI
Transforma a COLCIENCIAS en Departamento Administrativo
Establece mecanismos de coordinación de la inversión en CTI
Crea un instrumento para el financiamiento de CTI
ƒ Desarrolla el Conpes de CTI que hace operativa la política
ƒ Evalúa los instrumentos de apoyo a la CTI para mejorar su
efectividad
Instrumentos de fomento
Financiamiento de proyectos de I+D
• Recuperación contingente
• Cofinanciación
• Incentivo a la innovación asociados con las líneas de crédito Bancoldex
• Riesgo tecnológico compartido
Financiamiento de formación de recursos humanos
• Créditos educativos condonables para maestría y doctorado
• Jóvenes investigadores e innovadores
• Capacitación en el exterior de gerentes innovadores y personal vinculado a
I+D+I
• Intercambio de investigadores
Incentivos fiscales para la CTI
• Deducción por inversiones o donaciones en proyectos de investigación,
innovación y desarrollo tecnológico
• Exención de impuesto a la renta sobre producción de software y medicamentos
• Exención de IVA en la importación de equipos y elementos
Apoyos varios:
• Financiación de patentes o tecnologías protegibles
• Financiación de eventos científicos
• Vinculación de investigadores a empresas
• Misiones tecnológicas empresariales
Un empresariado que se
transforma
Una academia comprometida
Institucionalidad
Esto requiere un pacto social
¡Porque juntos ganamos!
Gracias