REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA Recuperación de la economía estadounidense y exportaciones sectoriales de México: evolución reciente Pablo Mejía Reyes y Claudia Córdova Martínez* Introducción El último informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE, 2012) prevé que México crecerá al 3.6% en 2012 y al 3.8% en 2013. Los factores que sustentan estos pronósticos son una mejora gradual de las condiciones internas del país (como recuperación de la confianza de los consumidores y del crédito bancario), una continua expansión de las cuotas de mercado de exportación y, principalmente, un crecimiento estable, aunque moderado, de la economía de los Estados Unidos (EE.UU.), estimado en 2% y 2.5% para los mismos dos años.1 Así pues, dada la elevada integración de las economías mexicana y estadounidense y el preponderante papel del comercio exterior en ese proceso, en este documento se analiza la evolución de las exportaciones mexicanas a nivel sectorial durante los últimos doce años, enfatizando su comportamiento durante la actual expansión, para ilustrar los efectos de la economía vecina sobre su crecimiento. 1. Demanda agregada de los EE.UU. producción y exportaciones de México y El preponderante papel de su mercado en el comercio exterior y el ser la fuente principal de la inversión extranjera directa hacen que el significado del término “economía internacional” para México se reduzca simplemente a “economía de los EE.UU.”.2 En ese sentido, cuando se trata de analizar la dinámica de las exportaciones mexica- Vol. V Núm. 2 nas se debe revisar el comportamiento de la demanda agregada de ese país. La gráfica 1 muestra las tasas anualizadas de crecimiento de los componentes de la demanda agregada de Estados Unidos desde el año 2001. Se aprecia que el PIB y el consumo siguen un comportamiento similar y que, desde finales de 2008, la tasa de crecimiento del gasto público ha tendido a disminuir paulatinamente hasta alcanzar una tasa nula hacia el final de la muestra, producto del ajuste fiscal que se ha instrumentado para estabilizar el déficit fiscal. También se observa una desaceleración del crecimiento de la inversión privada desde 2004, misma que se acentuó después de iniciada * Profesor-investigador y egresada de la licenciatura en economía de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma del Estado de México, respectivamente. Correos electrónicos: [email protected] y [email protected], respectivamente. 1. De acuerdo con el boletín digital de abril del 2012 del Fondo Monetario Internacional (FMI, 2012), estas previsiones son consecuencia, por un lado, de la mejoría en el crecimiento de 2011 y de los indicios de expansión en el mercado del trabajo. La recuperación podría acelerarse con más facilidad si se adoptaran medidas de política decisivas en el mercado de la vivienda y, además, si las modificaciones recientes de la estrategia de comunicación de la Reserva Federal pudieran potenciar el efecto expansivo de la actual orientación de la política monetaria. Sin embargo, las dificultades para llegar a un acuerdo sobre la prórroga de medidas de política temporales —como el recorte de impuestos adoptado durante el gobierno del Presidente Bush— y la actual incapacidad para concertar una estrategia de consolidación fiscal a mediano plazo podrían socavar la confianza de los mercados y provocar resultados menos favorables. 2. Efectivamente, las transacciones económicas de México están altamente concentradas con el mercado estadounidense: alrededor del 85 y del 56% de las exportaciones y de las importaciones, respectivamente, y poco más del 50% de la IED. abril-junio 2012 3 ECONOMÍA ACTUAL En la misma gráfica se pueden ver las caídas del PIB y de los componentes de la demanda agregada a raíz de la crisis de 2008-2009, especialmente en el comercio exterior y en la inversión privada. Igualmente, se puede ver que a partir de la segunda mitad de 2009 todas las variables inician su recuperación a tasas elevadas, producto del llamado “rebote técnico” que sigue a una recesión. Durante 2011 Gráfica 1. y lo que llevamos de 2012, el Componentes de la demanda agregada de Estados Unidos, crecimiento del PIB y del con2001.I-2012-I sumo ha tendido a estabilizar(Tasas de crecimiento anual) se en torno a sus valores históricos, en tanto que las tasas de las variables de comercio exterior y de la inversión han experimentado una desaceleración que las ha llevado un tanto por debajo de sus niveles previos a la crisis. Así pues, el crecimiento positivo y relativamente estable del PIB puede verse como resultado de la estabilización del crecimiento del consumo y del repunte reciente de la inversión privada, lo cual, a su vez, ha sido consecuencia del regreso paulatino de la confianza de los consumidores y del restablecimiento del créFuente: Elaboración propia con datos de la Bureau of Economic Analysis (BEA, 2012). dito, aunque a tasas modestas. Al final, la recuperación de los distintos componentes de la Gráfica 2. demanda estadounidense se PIB de México y Estados Unidos y exportaciones de México, transforma en mayores volú2001.I-2012.I menes de importaciones que (Tasas de crecimiento anual) impulsan la producción de sus principales socios comerciales, como México. En efecto, como ha sido ampliamente documentado en la literatura, por ser históricamente el principal socio comercial de México, desde la segunda mitad de los años noventa, el comportamiento de la economía de Estados Unidos ha sido un determinante central del crecimiento de la producción de nuestra economía.4 la crisis inmobiliaria de 2008, reflejando la incertidumbre y la escasez de crédito que caracterizaron ese periodo. Por último, se puede ver la recuperación del crecimiento del comercio exterior después de la recesión de 2001 hasta alcanzar tasas relativamente altas que antecedieron al colapso asociado a la recesión de 2008-2009. 4 Fuente: Elaboración propia con datos de Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2012) y de la BEA (2012). abril-junio 2012 4. Véase Mejía (2011) y las referencias ahí citadas. Vol. V Núm. 2 REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA Como se muestra en la gráfica 2, existe una fuerte sincronización entre el crecimiento de las exportaciones mexicanas y el del PIB de los EE.UU. y de México,5 lo que refleja la alta integración de los procesos productivos de ambos países y el carácter determinante de la demanda estadounidense de productos finales mexicanos. En virtud de que más del 80% de las exportaciones mexicanas se destinan al mercado de los EE.UU., esta fuerte asociación no es sorprendente en modo alguno. Ahora bien, aunque las exportaciones mexicanas totales siguen una estrecha relación con la producción de ambos países, es posible que a nivel desagregado haya diferencias importantes. En ese sentido, podemos plantearnos lo siguiente ¿cuál ha sido el comportamiento de las exportaciones sectoriales durante la última década y, en particular, en el transcurso de la actual expansión estadounidense? En la siguiente sección respondemos a esta interrogante. Cuadro 1. Estructura porcentual y crecimiento anual promedio de las exportaciones mexicanas, 2001-2012 (Porcentajes) Estructura porcentual promedio 2001-2012 Producción Exportaciones Totales b Exportaciones Manufactureras c Industrial EE.UU. 0.55 Industrial México IGAE México 14.4 2009:06 1.76 24.6 2009:02 2.00 15.72 2009-02 2.9 10.06 18.4 2010:08 Extractivas 0.6 34.60 206.0 2009:03 Manufactureras 82.6 7.81 101.4 2009:01 Petroleras 13.8 12.05 174.93 2009:02 Alimentos 3.5 12.30 96.1 2010:01 Textiles 4.9 -2.92 46.2 2009:01 Madera 0.3 -2.25 40.3 2010:01 Papel 0.9 5.55 46.7 2009:07 Química 3.5 8.62 77.3 2009:01 Plástico 2.8 9.64 120.1 2009:01 Otros Prod. Min. 1.4 5.51 62.9 2009:01 Siderurgia 2.8 14.75 99.6 2009:05 Minero-metalurgia 3.3 26.76 234.6 2008:11 73.8 7.51 110.3 2009:01 2.9 28.99 55.7 2009:07 Otras Agricultura Automotrices Otros Transportes Diversas Doméstico d Crecimiento acumulado durante la actual expansión y fecha de inicio a Agropecuarias PMMyE Exportaciones de Productos metálicos, maquinaria y equipo (PMMyE) Tasa de crecimiento promedio 2001-2012 Científico Electrónicos Fotografía 0.3 9.97 87.5 2011:08 35.2 19.77 271.4 2009:01 1.0 7.67 253.2 2009:12 19.1 17.42 117.2 2009:01 1.9 10.59 38.9 2011:01 5.2 5.86 66.1 2009:01 36.9 -4.48 38.1 2010:01 0.4 11.41 32.9 2009:01 a) Se muestra la fecha del último valle registrado en la serie, determinado con la metodología de Artis, et al. (1997). La estructura porcentual promedio es con respecto a b) las exportaciones totales, c) las exportaciones manufactureras y d) las exportaciones de productos metálicos, maquinaria y equipo. Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI (2012) y FED (2012). Vol. V Núm. 2 2. Exportaciones sectoriales de México: evolución reciente En esta sección se analiza el comportamiento de las exportaciones a nivel desagregado, enfatizando el desempeño de las manufactureras y de las de productos metálicos, maquinaria y equipo por ser las que representan una mayor proporción en el total. Su estructura porcentual y sus tasas de crecimiento se presentan en el cuadro 1, donde sobresalen varios rasgos importantes. En primer lugar destacan los modestos valores de las tasas de crecimiento media anual de la producción industrial de ambos países y del Índice Global de Actividad Económica (IGAE) de México en comparación con las de las exportaciones, así como el hecho de que las tasas de crecimiento de la producción de México son mayores que las correspondientes a las de los EE.UU., lo que en parte podría deberse al carácter de economía madura de la última. En segundo lugar, se puede ver que más del 80% de las exportaciones de México se han generado en el sector industrial entre 2001 y los primeros meses de 2012; las exportaciones petroleras, que a principios de 5. El mismo patrón se observa en la producción industrial y en la manufacturera de ambos países. abril-junio 2012 5 ECONOMÍA ACTUAL 6 los años ochenta dominaban las ventas al exterior, se han ubicado ligeramente por debajo del 14% del total durante la última década. Del mismo modo, se puede apreciar que si bien las exportaciones manufactureras son las que representan la mayor proporción de las totales (82.6%), de los cuatro grupos en que éstas se dividen, aquéllas fueron las que presentaron el crecimiento anualizado promedio menor durante el periodo 2001-2012. Más aun, su crecimiento acumulado durante la actual expansión se ubica en el tercer lugar en comparación con el de los otros tres sectores, sólo por encima del de las exportaciones agropecuarias.6 Por otro lado, al desglosar las exportaciones manufactureras, se puede observar que la mayor parte corresponden a productos metálicos, maquinaria y equipo (PMMyE), 73.8%, y que su crecimiento promedio durante el período 2001-2012 (24.62%) sólo ha sido superado ligeramente por el de las exportaciones de productos del sector siderúrgico. De manera similar, su crecimiento acumulado durante la actual expansión se encuentra entre los tres más altos del grupo, superando una tasa de 100%. Las exportaciones de PMMyE, a su vez, se dividen en ocho grupos, de los cuales los productos electrónicos, automotrices y de industrias diversas representan los porcentajes más altos, con 36.9, 35.2 y 19.1%, respectivamente. En términos de crecimiento promedio, se puede subrayar que los últimos dos grupos presentaron las tasas más altas durante el periodo 2001-2012 (por encima de 18%) y que su crecimiento acumulado durante la actual expansión ha estado por encima de 270 y 110%, respectivamente. Es interesante observar que las exportaciones de productos electrónicos han mostrado un crecimiento promedio negativo entre 2001 y 2012, situación que se ha revertido moderadamente durante la reciente expansión (con un crecimiento acumulado modesto de 38.1%). Ahora bien, el fuerte repunte de las exportaciones automotrices mexicanas durante la actual expansión se puede explicar por la recuperación de la demanda estadounidense, asociada al renovado crecimiento del crédito, en tanto que las exportaciones siderúrgicas y minero-metalúrgicas se han visto impulsadas por el crecimiento de la industria 6. En el cuadro 1 también se presentan las fechas en que se inició la recuperación de los distintos indicadores de producción y de los diferentes tipos de exportaciones. Para identificar la fecha de inicio de esta recuperación se empleo el enfoque de ciclos clásicos de Artis, et al. (1997). Aunque con contadas excepciones, las fechas se ubican en el transcurso de 2009, por lo que se puede asociar el crecimiento reciente de las exportaciones con la recuperación de la economía estadounidense iniciada a mediados del mismo año. abril-junio 2012 de la construcción en EE.UU., lo que ha generado una creciente demanda de cobre (Consejo Nacional de Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación, 2012). Por último, se observa también en el cuadro 1 que los grupos en los que se dividen las exportaciones manufactureras siguen un patrón de crecimiento similar a éstas ya que aproximadamente la mitad de ellas presentan su último valle en febrero de 2009. En especial, llama la atención que los productos metálicos, maquinaria y equipo presenten esta misma situación y que, a su vez, lo hagan los productos de industrias diversas y los productos automotrices. Además, si se observa la fecha del último valle de la producción industrial y del IGAE de México se podrá notar que se presenta un mes después del valle de las exportaciones manufactureras. En ese sentido, se podría aceptar que la producción de los EE.UU. condiciona a la producción de México a través de las ventas mexicanas en ese mercado. Conclusiones En este documento se analiza el comportamiento de las exportaciones a nivel sectorial en el marco de una fuerte integración de la economía mexicana con la estadounidense. Se puede destacar que el comportamiento de corto plazo de la producción industrial y de la actividad productiva (IGAE) de la economía nacional se ha visto afectada por las exportaciones hacia los EE.UU. durante el período 2001-2012. A su vez, es razonable argumentar que en este proceso han desempeñado un papel protagónico las exportaciones manufactureras, dado su peso en el total. A un nivel más específico, las exportaciones de productos metálicos, maquinaria y equipo han sido de importancia fundamental. Más aun, las exportaciones de automóviles y otros equipos de transporte han tenido un papel preponderante. La evolución reciente de las exportaciones mexicanas evidencia su elevada sensibilidad ante cambios en la demanda estadounidense: esta situación no va a cambiar en el corto ni en el mediano plazo. Por ello, es previsible que su comportamiento siga atado al crecimiento del vecino del norte. Entonces, dados los pronósticos de crecimiento para los EE.UU. publicados recientemente por diversos organismos, se espera que las exportaciones totales crezcan a tasas moderadas, pero que las que se han destacado en este documento aumenten a ritmos mayores. Por último, como se ha mencionado, la elevada dependencia de la economía mexicana en términos de la exportaciones de productos concentrados en pocos sectores, y dado que no se espera que esta Vol. V Núm. 2 REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA situación cambie en el mediano plazo, se puede sugerir que se adopten medidas que fomenten la integración de los procesos productivos de esas actividades con los de los productores locales para que se generen derrames hacia el resto de las actividades en las distintas regiones. Solamente con políticas industriales activas se podrán aprovechar las bondades que ofrece la cercanía geográfica de México con los Estados Unidos. Bibliografía Artis, M., Z. Kontolemis y D. R. Osorn (1997). “Business cycles for G7 and European countries”, en The Journal of Business, Vol. 70, Núm. 2, pp. 249-279. BEA (2012). National Economic Accounts. <http://www. bea.gov/national/index.htm> 03 de Julio de 2012. 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