INICIATIVA DE LEY QUE RECONOCE EL DERECHO DE LAS

INICIATIVA DE LEY QUE RECONOCE EL
DERECHO DE LAS PERSONAS FÍSICAS,
MAYORES DE SETENTA AÑOS DE EDAD, A
RECIBIR UNA PENSIÓN ALIMENTICIA DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE
“Año del 150 Aniversario del Himno Nacional
Mexicano”
SG-DJ-632/12004
C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DE LA H. LX LEGISLATURA DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.
Por instrucciones del C. Gobernador del Estado, Fidel Herrera Beltrán, con fundamento en
la fracción XVII del artículo 18 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz-Llave, remito a usted para ser sometido a la consideración del H. Congreso del Estado el siguiente documento
Oficio número SG-DJ-6315/2004 de 16 de diciembre del 2004, que contiene Iniciativa de
LEY QUE RECONOCE EL DERECHO DE LAS PERSONAS FÍSICAS, MAYORES DE
SETENTA AÑOS DE EDAD, A RECIBIR UNA PENSIÓN ALIMENTICIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Reciba usted y los integrantes de esa Soberanía la seguridad de nuestra atenta consideración.
“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.”
Xalapa-Enríquez, Ver., diciembre 19 del 2004.
REYNALDO GAUDENCIO ESCOBAR PEREZ
SECRETARIO DE GOBIERNO
C.c.p. Fidel Herrera Beltrán, Gobernador del Estado: en cumplimiento de sus instrucciones.
H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE
Dentro del espíritu social que la caracteriza, la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave establece en su artículo 6: “Las autoridades
del Estado promoverán las condiciones necesarias para el pleno goce de la libertad, igualdad, seguridad y la no discriminación de las personas; asimismo, garantizarán el derecho al
honor, a la intimidad personal, y familiar y al libre desarrollo de la personalidad.”
También de acuerdo con nuestra constitución las autoridades del Estado deben propiciar las
condiciones necesarias para que los habitantes de la entidad vivan en condiciones de igualdad, de manera que todos los individuos se beneficien de políticas públicas orientadas al
bienestar social, político, familiar y económico, para disfrutar de un mejor nivel de vida que
les asegure su desarrollo humano.
El modelo de sociedad planteado por la constitución vigente se sustenta en dos principios
rectores: la unidad y la igualdad de los veracruzanos, en una sociedad donde los hombres y
mujeres aporten su mejor esfuerzo para el desarrollo humano con el propósito de elevar su
bienestar social.
Ahora bien, según los datos de población estimados por el Consejo Estatal de Población,
resultantes del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la población del estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave comprende 7'251,304 habitantes, de los cuales 103,526 son
adultos mayores económicamente activos. La población de la tercera edad en nuestra entidad representa el 5.4% del total, y de ellos 175,065 son hombres y 198,054 mujeres.
Con estos antecedentes la presente iniciativa de ley se propone reconocer el esfuerzo, talento y años de trabajo aportados al desarrollo de la entidad por hombres y mujeres mayores de
setenta años, quienes muestran también valores como sabiduría, prudencia, entereza y tenacidad, en el esfuerzo colectivo por el bienestar social. Por eso la Administración estatal a
mi cargo se ha propuesto como prioridad atender las necesidades básicas de los adultos
mayores de setenta años para que puedan disfrutar de una existencia digna. Así, estamos
seguros de que la presente iniciativa tiene como sustento, el valor de la justicia.
Así, pues, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 34 fracción III, 42 y
44 de la Constitución Política del Estado, me permito someter a la consideración de esa
Honorable Soberanía la presente iniciativa de:
LEY QUE RECONOCE EL DERECHO DE LAS PERSONAS FÍSICAS, MAYORES
DE SETENTA AÑOS DE EDAD, A RECIBIR UNA PENSIÓN ALIMENTICIA DEL
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Artículo 1. La presente ley es de orden público, de interés social y de observancia general
en el territorio del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con el objeto de reconocer el
derecho de las personas físicas mayores de setenta años de edad a recibir del Gobierno del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave una pensión alimenticia diaria no menor a la
mitad del salario mínimo vigente en la entidad.
Artículo 2. Las personas físicas mayores de setenta años que pretendan obtener los beneficios señalados en la presente ley, deberán cubrir los requisitos siguientes:
I. Ser vecino con residencia permanente en el territorio del estado al menos por veinte años, y
II. Tener como mínimo setenta años cumplidos el día de la solicitud de la pensión.
Artículo 3. Para los efectos de esta ley el Titular del Poder Ejecutivo del Estado incluirá en
el proyecto de Presupuesto de Egresos que presente al Congreso del Estado cada año, la
partida presupuestal correspondiente cuyo monto garantice el cumplimiento del derecho a
la pensión alimenticia de todas las personas físicas mayores de setenta años en el estado
que reúnan los requisitos señalados en el artículo anterior y cuya solicitud hubiere sido
aprobada.
El Congreso del Estado o la Diputación Permanente, garantizará que el monto aprobado de
la partida presupuestal asignada sea suficiente para hacer efectivo el derecho que por esta
ley se establece.
Artículo 4. Se crea un Consejo de Administración encargado del otorgamiento, vigilancia y
aplicación de la pensión alimenticia establecida en la presente ley, así como señalar el área
responsable de la aplicación de los beneficios que se señalan.
El Consejo de Administración estará integrado de la siguiente manera:
I. El Gobernador del Estado, quien la presidirá;
II. El Secretario de Gobierno, ausencias del presidente;
III. El Secretario de Salud, quien fungirá como Secretario Técnico;
IV. El Secretario de Finanzas y Planeación, y
V. El Contralor General
Artículo 5. Las funciones y lineamientos para la organización, funcionamiento, control de
las actividades, verificación de residencia; la elaboración, actualización permanente del
padrón de beneficiarios y demás requisitos y procedimientos necesarios para el ejercicio del
derecho establecido en esta ley, se fijarán en el reglamento que para tal efecto emita el Gobernador del Estado.
Artículo 6. Los principios que regirán la aplicación de esta ley serán los de equidad, honradez, responsabilidad, eficiencia e igualdad.
Toda falta grave que se comenta en la ejecución de la presente ley será sancionada conforme a los ordenamientos legales.
TRANSITORIOS
Primero. La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta
Oficial del Estado.
Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Tercero. El reglamento señalado en el artículo 5 de esta ley deberá expedirse en un plazo
no mayor de noventa días, contados a partir de la vigencia de la presente ley.
Cuarto. En tanto se expiden las normas reglamentarias correspondientes el Titular del Ejecutivo del Estado dictará las medidas pertinentes.
Con este motivo expreso a ésa H. Soberanía mi más alta consideración.
“Sufragio efectivo. No reelección”
Xalapa-Enríquez, Ver., diciembre 16 de 2004
Fidel Herrera Beltrán
Gobernador del Estado
(Rúbrica)
Lic. RGEP/AAF/ACL
(Rúbrica)